1. Colombia – U.S. TPA
Short Supply
(Escaso Abasto)
Richard Stetson
U.S. Department of Commerce
Office of Textiles and Apparel (OTEXA)
September 24-27, 2013
4. 4
‘Caracter Esencial Plus +’
• Telas elásticas estrechas
• Forros visibles
• Hilo (algodón, filamento)
• Bolsillos
5. 5
Short Supply
Escaso Abasto
• Fibras, Hilado o Tejidos “no disponibles
comercialmente” en la región TLC (EEUU y
Colombia)
• Pueden ser abastecidos de fuera de la región para su
uso en bienes calificados
• Lista de Mercancías en Escaso Abasto (Anexo 3-B)
6. 6
Escaso Abasto
• Posibilidad de Añadir Productos
• Posibilidad de Quitar Productos
• Determinaciones de Cantidades Parciales
• Un Proceso / Procedimientos …
–EEUU administra el proceso
7. Proceso de Escaso Abasto
30 días hábiles
• Día 0: Solicitación recibida por CITA*
• Día 2: e-mail / publicada en el web
• Día 10: Respuestas
• Día 14: Refutación
• Día 30: Decisión - o 14 Días de extensión
• (Día 44: Decisión si hay 14 Días de extensión)
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8. Como presentar Una Solicitud
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La preparación…
(antes de ‘día 0’ -Solicitación recibida por CITA)
9. 1. Definir el producto…
(ejemplo de un tejido):
•Certain Cotton Corduroy Fabric
•HTS Subheading: 5801.22.1000; 5801.22.9000
•Wales: 6-10 wales per centimeter (19-23 wales per inch)
•Fiber content: greater than 95% cotton by weight
•Weight: 133-147 grams per square meter
•Warp: 28-33 ends per centimeter
•Filling: 66-73 picks per centimeter
•Yarn counts:
– Warp yarn: Metric 65-70
– Filling yarn: Metric 65-70
•Width: 134-153 centimeters
•Finish: Cut, Desized
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10. 2. …Y Cuanto y Cuando?
(ejemplos)
•4000 metros cuadrados por año,
entregado antes de Julio
•2,103,120 metros entregados en un
plazo de diez a doce semanas después
de la fecha de la orden
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11. 3. Intervalos/las varianzas/
rangos
• Fiber Content (contenido de fibra): 64%
to 67% polyester; 33% to 36% cotton
• Weight (peso): 170 to 250 gm/sq. Meter
• ‘NOTE: All physical parameters may vary by
+/- 5%. Fiber content may vary by +/- 3%. ‘
(El contenido de fibra puede variar en + / - 3%)
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12. $$ Precio $$
El precio del producto no es una consideración
para ser ‘disponible comercialmente’
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13. ‘Due Diligence’ –
Debida Diligencia
• Contactar los proveedores en EEUU y Colombia
• Documentar los e-mails o discusiones con los proveedores
que verifiquen que no fabrican y/o no están interesados en
el abastecimiento del tejido (o Fibra o Hilado)
• A quien a contactar (ejemplos)?
– U.S. - National Council of Textile Organizations
(NCTO)
– Colombia: ANDI, InExModa, Proexport, otros
– La red de proveedores
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14. Due Diligence – Debida Diligencia
• Debida diligencia es una parte
muy importante del proceso
• Si la diligencia debida es completa
y nadie responde con una oferta
para abastecer el producto, el
producto se añadirá a la lista de
escaso abasto rapidamente
• CITA es un árbitro, no un
investigador
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15. La presentación de La Solicitud
Descripción detallada del producto -
contenido de fibra, la construcción,
el tamaño del hilo, procesos de
acabado
HTSUS clasificación
Las medidas en unidades métricas
Cantidad
Nombres, títulos y direcciones de
contacto de los fabricantes
solicitados, las fechas de los
contactos, la respuesta exacta de los
fabricantes
Copias de la correspondencia
pertinente
¿existe un producto sustitutivo?
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16. La presentación de La Solicitud
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Información confidencial con corchetes [ ]
Títulos del documento que indica "Versión Confidencial" o
“Versión Pública“
Certificación de ‘Due Diligence’
Versión Pública - enviar por e-mail a
OTEXA_Colombia@trade.gov
Versión Confidencial - enviar por correo courier express
17. ‘Due Diligence’
Ejemplo de comunicacion
ATTACHMENT - Due Diligence Communications
1 – Response from the National Council of Textile Organizations (NCTO)
NCTO North Carolina Office
469 Hospital Drive, Suite C
Gastonia, NC 28054
Phone: (704) 824-3522
Fax: (704) 671-2366
From: [Miguel@ncto.org]
Sent: Thursday, December 20, 2012 10:44 AM
To: Requestor@US-Colombia TPA SS.org
Subject: RE: Sourcing 100% cotton corduroy fabric
Hello, this e-mail is to confirm that we do not produce that fabric…
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18. Cuando CITA recibe La Solicitud
Dos Días hábiles …
– CITA notifica al solicitante por e-mail para confirmar
el recibo de la solicitud
– CITA examina la solicitud para asegurarse de que
cumple con los procedimientos
Día 2: Si la solicitud cumple con los procedimientos…
– CITA notifica al solicitante por e-mail
– CITA coloca la solicitud (Versión Pública) en la
página web y envía un e-mail a todos en el listado de
correo
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19. …Mas 8 Días hábiles
Si…
•Ningun fabricante o proveedor presenta a CITA con una
oferta para abastecer el producto, el producto se añade a
la lista de escaso abasto
•Un fabricante o proveedor presenta a CITA con una oferta
para abastecer el producto, CITA coloca la oferta en la
página web y notifica al solicitante por e-mail.
El solicitante tiene 4 días hábiles para hace una Refutación
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20. …Mas 14 Días hábiles
• CITA tiene 14 días adicianales para tomar una
decisión
• En estos 14 días, CITA puede solicitar una
reunión entre el solicitante y el proveedor
• (Día 44: CITA añade el producto a la lista de
escaso abasto o niega la solicitud)
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21. Proveedores
‘RESPUESTAS’ con una oferta para abastecer el producto
La cantidad que se puede fabricar en un periodo - en unidades métricas
La producción del producto en el anterior período de 24 meses
Si no se ha fabricado el producto pero se puede fabricar el producto, información
detallada sobre la capacidad para fabricar el producto
Explicación detallada si fabrican productos sustituibles
Nombres de las instalaciones y la información de contacto para los contratistas
(para el proceso de tintura, por ejemplo)
Ubicación del proveedor/ fabricante Colombiano (o de EEUU) - nombre,
dirección, número de teléfono, dirección de correo electrónico del contacto
El número asignado por CITA a La Solicitud
Una versión electrónica y un original del documento firmado, en Inglés
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