Análisis socioterritorial de los obstáculos al desarrollo de la comunidad de Jaleaca de Catalán, Guerrero, México.

1. UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE GUERRERO
CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y POSGRADO
EN ESTUDIOS SOCIOTERRITOTIALES
SEDE CHILPANCINGO
OBSTÁCULOS AL DESARROLLO LOCAL:
UN ESTUDIO DE CASO EN LA SIERRA DE
GUERRERO
EXPOSICIÓN
TESIS DE DOCTOR EN GEOGRAFÍA
Dr. Pedro Vidal Tello Almaguer
Chilpancingo, Guerrero. 19/04/13

2. La Sierra de Guerrero
– Cuenta con un rico potencial de recursos naturales y humanos.
– Región desarticulada, con bajo desarrollo, y escasas oportunidades de
empleo e ingresos.
– Débil estructura de mercado e inadecuados canales de
comercialización, y escasas y accidentadas vías de comunicación.
– Esto inhibe el desarrollo de las relaciones comerciales locales y con el
exterior, y ocasiona el incremento en los precios de los productos e
insumos, acentuando las relaciones de intercambio desigual.
Protocolo original
INTEGRACIÓN DE CADENAS PRODUCTIVAS Y DESARROLLO
ECONÓMICO LOCAL EN LA SIERRA DEL ESTADO DE GUERRERO

3. Obstáculos para su desarrollo:
 conflictos agrarios, deficientes sistemas productivos, carencia de
canales de comercialización, métodos inadecuados para el desarrollo
de la producción ganadera, aprovechamiento irracional de los
recursos silvícolas y carencia de vías de comunicación
rezagos sociales en salud, educación y servicios públicos.
Sierra de Guerrero zona estratégica para el desarrollo económico y
social de la entidad.
 Bosque
 Agua
 Biodiversidad
Pertinente y necesaria la realización de trabajos de investigación, cuyo
objetivo sea develar los obstáculos que impiden el desarrollo de la región
y sus localidades.

4. Hipótesis
Las transformaciones económicas y políticas del estado de Guerrero
El cambio en las orientaciones de política económica en el marco de la
globalización,
Propician que el sistema productivo de La Sierra de Guerrero
• escasa articulación de sus actividades productivas
• desintegración o escasa integración de cadenas productivas locales
•insuficiente desarrollo del mercado local
Las políticas de desarrollo implementadas por los gobiernos federal, estatal
y municipal no han impactado significativamente en la mejora de las
condiciones de producción y de vida de las localidades.
Los vastos recursos naturales no se utilizan de manera racional y
productiva, debido en parte a la ausencia de un plan de desarrollo local.

5. Estudiar lo local, implica considerar las relaciones, procesos y
estructuras dominantes a nivel mundial: no existen espacios
económicos cerrados, ni al margen de impactos exógenos que
inciden el rumbo de sus actividades económicas y sociales.
Se debe estudiar y explicar el entorno desde una perspectiva
global, contando con referentes categoriales que guíen el trabajo de
investigación y consideren los aspectos de carácter local y
territorial.
La presente investigación, se articula en la vertiente del desarrollo
local, desde una perspectiva geográfica, se refiere de manera
particular a una comunidad ubicada en la denominada Sierra de
Guerrero, destacándose los aspectos que han obstaculizado su
desarrollo.

11. Jaleaca de Catalán, una historia de desarrollo y estancamiento
Ubicación geográfica y características sociodemográficas
a. La Sierra de Guerrero
b. Municipio de Chilpancingo
c. Jaleaca de catalán
Ubicación geográfica: 17°26’44.83” N 99°51’56” O elev. 840 msnm
Una comunidad con historia
nahua-cohuixca y tepozteca
Etapa prehispánica tuxtecas
matlazinca

12. Creación del municipio de Chilpancingo: 1826, como parte del estado
de México
Erección del estado de Guerrero: 27 de octubre de 1849
localidad de Chilpancingo de 1826 a 1909
Jaleaca: localidad del Leonardo Bravo de 1909 a 1935
se reincorpora a Chilpancingo en 1935
Agrariamente: anexo de la Comunidad Agraria de Santiago
Tlacotepec desde el 6 de febrero de 1963
Como espacio geográfico y de organización social, existe y se
reproduce desde antes de la conquista española.

13. Jaleaca de Catalán y su lucha por el territorio
Santiago Tlacotepec
Solicitó a la Corona Española la donación de tierras para la manutención de sus
pobladores: 17 de abril de 1748. Dentro de los linderos reclamados, se ubican
las tierras nombradas San Francisco Xaliacam.
La petición resuelta favorablemente: 2 de noviembre de 1749.
Solicitud de restitución por parte de Santiago Tlacotepec: 9 de octubre de 1919.
Confirmación: 25 de enero de 1950, a Santiago Tlacotepec y anexos de 180,295
has.
132, 321 has.: grandes y pequeñas propiedades, ejidos y una
180,295 has. comunidad agraria (73.39%).
47, 974 has.: Comunidad Agraria y sus anexos (26.61%)
Restitución de Tierras 25 de marzo de 1963: 60, 772 has.
Se maneja que la comunidad tiene una extensión de 241,067 has.

14. Solicitudes de tierra de Jaleaca de Catalán:
Como ejido: 28 de julio de 1919. Respuesta favorable el 30 de noviembre de
1929, dotándosele de 7,400 has. La comunidad no llevo a cabo la posesión
provisional, porque se encontraba desintegrado el Comité Ejecutivo Agrario.
En asamblea de la Comunidad Agraria de Santiago Tlacotepec, realizada el 18
de febrero de 1962, se otorga a Jaleaca uso exclusivo de sus recursos, se les
autorizó a contratar libremente sus recursos forestales.
Al conocerse la restitución de 25 de marzo de 1963, dejan sin efecto el acuerdo
de asamblea.
Los comuneros de Jaleaca se acogen a la resolución de restitución, para
enfrentar de manera conjunta con los integrantes de la Comunidad Agraria a los
madereros.
Área total de posesión de la Comunidad Agraria de Santiago Tlacotepec, con
base a las restituciones de 1950 y 1963: 108,746 has.
Área que reclama la comunidad como su posesión: 47,367 has.

15. Si se suman los porcentajes de Jaleaca, Camotla y Coronilla, al anexo 38 le
corresponde el 55.88% de los terrenos que integran a la Comunidad Agraria de
Santiago Tlacotepec.
Distribución Porcentual de los Terrenos de la Comunidad
Agraria de Santiago Tlacotepc y Anexos
44.12%
43.56%
1.13%
11.19% TERRENOS
COMUNALES DE
TLACOTEPEC
JALEACA DE
CATALAN
"CAMOTLA" HNOS.
VELEZ
PREDIO CORONILLA

17. Actividades económicas más significativas y su vinculación con el entorno
La actividad de las haciendas
Colonia: circuito productivo → productos derivados de la caña de azúcar
Haciendas localizadas en el predio de Jaleaca de Catalán: Pueblo
Viejo, Santo domingo, Santo dominguito y Zizicazapa

19. La ganadería y la ampliación de la vinculación territorial
Producción y comercialización de ganado de tiro
Producción y comercialización de ganado para consumo humano

21. La actividad forestal, bendición o castigo
1979 – 1989 Funciona en la comunidad el aserradero Gral. Nicolás Bravo
Conflictos internos quiebra y paralización de la actividad forestal

25. Uso del suelo en predios del anexo de Jaleaca de Catalán, 1976

26. Uso del suelo en predios del anexo de Jaleaca de Catalán, 2000

27. Obstáculos
al Desarrollo
Local
Cambios en
los Modelos
de
Desarrollo Ubicación
Geográfica:
terrenos
agrestes y
vías de
comunicación
inadecuadas
Producción
Agrícola y
Ganadera de
Autoconsumo
Introducción
de Productos
Sustitutos
Introducción
de Paquetes
Tecnológicos
Conflicto
Agrario:
Jaleaca de
Catalán
v.s.
Santiago
Tlacotepec
Conflicto Entre
Actores
Sociales:
administración
y gestión de los
recursos
naturales
Carencia de
Marco
Normativo e
Institucional
para
Reconocimient
o de lo Local
Ausencia de
un Plan de
Desarrollo

28. Factores
para
Promover el
Desarrollo
Local
Recursos
Naturales:
bosque, agua y
suelo fértil
Planeación del
Desarrollo
Local
Búsqueda de
un Acuerdo
Político para
Resolver el
Conflicto
Agrario
Promoción de
Cambios
Normativos e
Institucionales
para el
Reconocimient
o de Lo Local
Desarrollo de
Actividades de
Reforestación y
Conservación:
incursionar en la
venta de
servicios
ambientales
Participar en los
Concursos por
Fondos
Federales para
Fortalecer las
Actividades
Económicas
locales
Participación
de Migrantes
con Recursos y
en Comités
Identidad y
Fortaleza de
los Lazos
Familiares
Potencial para
el Desarrollo
Ganadero y
Apícola

29. Jaleaca de Catalán:
1. Ha vivido distintos momentos en los que se vislumbraron posibilidades
de desarrollo para la comunidad.
2. Los cambios en los modelos económicos han impactado de manera
negativa el desarrollo de las actividades productivas locales.
3. Se han presentado oportunidades para establecer un proyecto de
desarrollo autogestionario y sustentable en la actividad forestal.
4. Las contradicciones internas impiden la posibilidad de un acuerdo en la
perspectiva de trabajar en un proyecto de desarrollo local compartido.
5. No se privilegian los intereses de la comunidad por encima de los
particulares y de grupo.