1. Reformar el artículo 237
de la Ley de Seguridad
Social, eliminando el sub-
sidio del 40% que paga
el Estado al IESS por
concepto de pensiones
jubilares es “una apuesta
muy alta e irresponsa-
ble”, según afirma el
asambleísta Ramiro
Aguilar, pues a su criterio
se estaría poniendo en
riesgo la estabilidad del
sistema de Seguridad
Social.
Con esta reforma el Esta-
do deja de ser aportante
del 40% para convertirse
en garante general. Esto,
porque según el Ejecuti-
vo el IESS tiene actual-
mente superávit y no nece-
sita de ese subsidio.
Sin embargo, para Aguilar
esa afirmación es cuestio-
nable. “Si el IESS fuera
extremadamente rentable,
como dicen, tendría dinero
en efectivo o en inversio-
nes de calidad y rentabili-
dad en su patrimonio; pero
la realidad es que tiene
más de 7000 millones in-
vertidos en bonos del Es-
tado y otros 3000 millo-
nes, que corresponden a
bonos con los que el Esta-
do pagó precisamente lo
que le adeudaba por con-
cepto del 40% de pensio-
nes jubilares”, indicó.
Si el Estado deja de ser
aportante para ser garan-
te, de todas formas asume
la obligación de dar al
IESS el porcentaje necesa-
rio para que este cumpla
Fecha: 14-04-2015
EL IESS JUEGA A LOS
DADOS
con sus obligaciones de
pago de jubilaciones
cuando así lo requiera.
Sin embargo, aquí se
evidencia un serio pro-
blema, pues en el pro-
yecto de Ley de Justicia
Laborar no se fija un ru-
bro específico que cons-
te en el Presupuesto Ge-
neral del Estado de cada
año.
“Si es así, entonces, el
Estado debería garanti-
zar una amplia liquidez,
para poder pagar al
IESS el porcentaje que
requiera; pero vemos
que eso no ocurre”, ex-
presó el legislador.
Aguilar se basa en las
Proformas Presupuesta-
rias 2014 y 2015.
Por: Belén Merizalde

2. En 2015 el IESS solicitó al
Estado 1465 millones, pero
solo se aprobó la entrega
de 813 millones. En el
2015, en cambio el IESS
requería 1766 millones y
se aprobó 1100 millones,
es decir el Estado siempre
entrega menos del valor
requerido.
Pero muchos se pregunta-
rán, ¿por qué el Estado
quiere eliminar el subsidio
del 40%?
Aguilar sostiene que con
ese dinero se subsidiaría
una nueva prestación del
IESS: pago de pensiones
para las trabajadoras no
remuneradas del hogar.
“Hay una razón política al-
rededor de todo esto. El
gobierno central quiere ga-
nar el voto de 1’247.000
trabajadoras no remunera-
das del hogar, que según
él se verían beneficiadas.
Sin embargo, lo que estas
personas no saben, es que
la prestación que el IESS
les va a brindar será solo en
caso de vejez, muerte e in-
validez; es decir, que no
tendrán cobertura de salud”,
indicó el legislador.
Esta nueva prestación, solo
se podría crear si existe pre-
viamente disponibilidad eco-
nómica y un estudio actua-
rial, según consta en el ar-
tículo 233 de la Ley de Se-
guridad Social.
Al momento ya existe el es-
tudio actuarial correspon-
diente, que proyecta el pago
de esta prestación hasta el
2054, tomando como su-
puestas variables una infla-
ción del 3,2% y un incre-
mento anual del salario bá-
sico unificado del 3,2%, te-
niendo como base 340 dóla-
res.
Para Aguilar estos supues-
tos son peligrosos. “Quienes
están proponiendo esta
prestación, deberían poner
sus manos al fuego para
asegurar que hasta el 2054
el país va a estar dolariza-
do, pues caso contrario
se romperían las varia-
bles y se crearía una
proyección que finalmen-
te no tendría financia-
miento”, expresó.
“El gobierno es un ludó-
pata, jugándose sus da-
dos en un solo lanza-
miento, puede ganar,
pero también puede per-
derlo todo”, concluyó,
refiriéndose a la Seguri-
dad Social del Ecuador.
Página 2
El Estado está al día con
el pago del 40% de
pensiones jubilares.
Pero no puede decir que
ya no le debe nada al
IESS, porque los pagos
deben hacerse hasta el
2023, según consta en el
convenio de pago de 16
de julio de 2010