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el concepto de ideología 4 volúmenes
Jorge Larraín
obras escogidas vol. 1 y 2
Norbert Lechner
¿se acata pero no se cumple? estudio sobre las normas
en américa latina
Kathya Araujo (editora)

La patria común

La patria común

memorias de estado y nación
Marcos García de la Huerta
el desarrollo. entre el simple crecimiento
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la pretensión universalista de la teoría social
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Nancy Yáñez / Tomás Moulian / Paula Vidal
(compiladores)
el pensamiento político de jaime guzmán
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Danilo Martuccelli / François de Singly
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la decisión
Jean-Paul Grasset B.
el derrumbe del modelo
Alberto Mayol
rehacer la sociedad
Murray Bookchin

José Victorino Lastarria / Álvaro Covarrubias
Domingo Santa María / Benjamín Vicuña Mackenna
La idea de la integración de Latinoamérica ha tenido y tiene una fuerza
enorme. Sin embargo, no ha sido ni es una idea constante ni inocente. Su
implementación ha obedecido a ciertas coyunturas, pero también a la
difícil relación entre el sur y el norte del continente. Conforme a ello,
cada iniciativa unitaria ha estado precedida por reflexiones en donde se
ha puesto en discusión sus alcances territoriales (¿incluir o no a América
del Norte), sus objetivos (¿hacia qué tipo de modernidad debe conducir
la unidad?) y, finalmente, los términos sociales de la integración (¿es la
unidad de los Estados o de los pueblos?). A esta discusión, todavía
vigente, en contribuyó de manera relevante una comunidad de
intelectuales y políticos chilenos a través de la publicación de la
Colección de ensayos y documentos relativos a la unión y confederación de
los pueblos hispanoamericanos, que LOM ediciones vuelve a publicar con
el título de La patria común. Las reflexiones y propuestas unitarias que
compilaron los editores de aquel libro reflejan las preguntas aún hoy
presentes alrededor de la integración de Latinoamérica. Pero la lectura
de este volumen no solo contribuye a dar respuesta a las interrogantes
que persisten, pues los escritos aquí reunidos también permiten
descubrir un americanismo de sello chileno, tan potente en lo reflexivo
como desconocido dentro de un país que muchas veces ha sido esquivo
a la hora a asumir su lugar junto a los pueblos que conforman nuestra
América.
Ricardo López Muñoz

José Victorino Lastarria / Álvaro Covarrubias
Domingo Santa María / Benjamín Vicuña Mackena

el capital
Carlos Marx

La patria común

ecos cercanos. los clásicos y la cuestión étnica
Miguel Baraona

Pensamiento americanista en
el siglo XIX
José Victorino Lastarria
Álvaro Covarrubias
Domingo Santa María
Benjamín Vicuña Mackenna
(compiladores)
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Política

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Baldine Saint Girons
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la era de los individuos
Carlos Andrés Charry / Nicolás Rojas Pedemonte
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Álvaro Covarrubias (1824-1899)
Abogado y político liberal. Enfrentó la
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ministro de Relaciones Exteriores
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Domingo Santa María (1825-1889)
Abogado y político liberal. Ministro de
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contra España.
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Historiador y político. Secretario de la
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Confidencial del gobierno de Chile en los
Estados Unidos durante la guerra con
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conocimiento & complejidad
Felipe Lecannelier Acevedo

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Abogado, político liberal, escritor y
miembro del movimiento literario de
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Joaquín Pérez.

Pensamiento americanista en
el siglo XIX
José Victorino Lastarria
Álvaro Covarrubias
Domingo Santa María
Benjamín Vicuña Mackenna
(compiladores)

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La patria común
José Victorino Lastarria (1817-1888)
La patria común
Pensamiento americanista en el siglo XIX
Lom
palabra de la lengua
yámana que significa
Sol

Lastarria, José Victorino 1817-1888
La patria común: pensamiento americanista en el siglo XIX
[texto impreso] / José Victorino Lastarria; Domingo Santa María;
Benjamín Vicuña Mackenna; Álvaro Covarrubias (compiladores).
– 1ª ed.– Santiago: LOM ediciones, 2013.
322 p.: 21.6x14 cm.- (Ciencias sociales y humanas).
isbn 978-956-00-0475-8
1. Identidad Cultural – América Latina – Siglo XIX
I. Título. II. Santa María, Domingo III. Vicuña Mackenna, Benjamín
IV. Covarrubias, Álvaro.
Dewey : 306.0983.– cdd 21
Cutter : L349p
fuente: Agencia Catalográfica Chilena

© LOM ediciones
Primera edición, 2013.
isbn: 978-956-00-0475-8
rpi: 235.133
Fotografía de portada: «Alerta chilenos. La actriz Keller personificando la República,
1863», imagen tomada del libro Chile a través de la fotografía. 1847 - 2010 (Lima: Fundación
MAPFRE - Taurus, 2010).
edición y composición
LOM ediciones. Concha y Toro 23, Santiago.
teléfono: (56-2) 688 52 73 | fax: (56-2) 696 63 88
e-mail: lom@lom.cl
web: www.lom.cl
diseño de colección
Estudio Navaja
Tipografía: Karmina
impreso en los talleres de lom
Miguel de Atero 2888, Quinta Normal.
Impreso en Santiago de Chile
La patria común
Pensamiento americanista en el siglo XIX

José Victorino Lastarria
Álvaro Covarrubias
Domingo Santa María
Benjamín Vicuña Mackenna
(compiladores)
Prólogo de Ricardo López Muñoz

Filosofía Política | ciencias sociales y humanas
Índice
Prólogo | 9
Unión y confederación de los pueblos hispanoamericanos | 51
Advertencia | 55
Junta Directiva de la Unión Americana | 57
Confederación americana. Primera parte | 59
Protocolos del Congreso de Panamá | 59
Protocolos del Congreso de Lima | 97
Tratado que fija las bases de Unión para las Repúblicas Americanas | 123
Dictamen del diputado don Ignacio Escudero al Congreso Constituyente del
Perú sobre el Tratado tripartito de Confederación Americana de 1856 | 131
Informe sobre el proyecto de tratado de Unión Americana. Celebrado en
1856 entre las repúblicas del Ecuador, Perú y Chile, leído a la Junta Directiva
de la Sociedad de «Unión Americana» y aceptado por esta en su sesión del
31 de agosto | 141
Confederación americana. Segunda parte | 149
Advertencia | 149
Estudios Históricos, por B. Vicuña Mackenna | 151
Ensayo sobre la necesidad de una Federación General entre los Estados
Hispanoamericanos, por don B. Monteagudo | 161
Único asilo de las Repúblicas Hispanoamericanas, por don P. F. Vicuña | 173
Memoria sobre la conveniencia y objetos de un Congreso General Americano, leída ante la Facultad de Leyes de la Universidad de Chile para
obtener el grado de licenciado, por don J. B. Alberdi | 205
Memoria presentada ante la Facultad de Leyes de la Universidad de Chile
por don Juan Manuel Carrasco Albano, en el mes de marzo de 1855, sobre
la necesidad y objetos de un Congreso sudamericano | 225
Iniciativa de la América. Idea de un Congreso Federal de las Repúblicas,
por don F. Bilbao | 237
Paz perpetua en América o Confederación Americana,
por don F. de P. Vigil | 253
Tercera parte (Piezas varias) | 281
La Confederación colombiana, por don J. M. Samper | 283
Los Estados Unidos de Norteamérica y el Congreso de Panamá | 301
Estudios bibliográficos relativos a la confederación, independencia y
planes de monarquía en la América española | 307
Bases para la Unión Americana. Proyecto presentado por una comisión
nombrada por la «Unión Americana de Santiago» | 317
Prólogo

¿Por qué publicar nuevamente la Colección de ensayos y documentos relativos a la unión y confederación de los pueblos hispanoamericanos, ciento
cincuenta y un años después de su primera y única edición en Chile? La
pregunta no es trivial si se considera que las circunstancias que motivaron
su publicación se encuentran ya lejos en el tiempo.
Hoy vivimos una etapa donde instituciones como la Comunidad de Estados
Latinoamericanos y Caribeños (Celac), la Unión de Naciones Suramericanas
(Unasur), el Mercado Común del Sur (Mercosur), la Asociación Latinoamericana de Integración (Aladi) y la Alianza del Pacífico, entre otras, parecen al
fin interpretar desde distintas perspectivas la idea de la unidad de Latinoamérica formulada hace ya tanto tiempo. No obstante, para llegar al presente
esta idea debió transitar por distintas etapas. Si bien ella tiene un punto de
partida en Simón Bolívar y su convocatoria al Congreso de Panamá de 1826,
en el siglo XIX la consolidación de las noveles naciones fue la prioridad de
quienes las encabezaron, subordinando a esta tarea las ideas y proyectos
unitarios. Solo ante la percepción de una amenaza extracontinental sobre
la soberanía de una o varias de las jóvenes repúblicas reflotaron las reflexiones urgentes y las convocatorias a la unidad americana1. Tres congresos
americanistas se realizaron en 1848, 1856 y 1864, y en todos se apostó por
mancomunar esfuerzos frente a lo que se consideró inminentes agresiones
contra la independencia de Hispanoamérica2, aunque también se procuró
integrar de distintas maneras a los convocados.
1

2

En el lenguaje del siglo XIX la expresión «América» refirió casi siempre a Hispanoamérica
o Sudamérica. Solo a mediados de la segunda mitad de ese siglo comenzó a generalizarse
la expresión «Latinoamérica».
El congreso de 1848, celebrado en Lima, se propuso enfrentar la expedición que, con
el apoyo de la corona española, preparaba el general ecuatoriano Juan José Flores, a fin
de establecer una monarquía en el Ecuador y eventualmente proyectarla sobre Perú y
Bolivia. Por otra parte, el congreso de 1856, celebrado en Santiago, fue una reacción

– 9 –

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  • 2. La patria común Pensamiento americanista en el siglo XIX
  • 3. Lom palabra de la lengua yámana que significa Sol Lastarria, José Victorino 1817-1888 La patria común: pensamiento americanista en el siglo XIX [texto impreso] / José Victorino Lastarria; Domingo Santa María; Benjamín Vicuña Mackenna; Álvaro Covarrubias (compiladores). – 1ª ed.– Santiago: LOM ediciones, 2013. 322 p.: 21.6x14 cm.- (Ciencias sociales y humanas). isbn 978-956-00-0475-8 1. Identidad Cultural – América Latina – Siglo XIX I. Título. II. Santa María, Domingo III. Vicuña Mackenna, Benjamín IV. Covarrubias, Álvaro. Dewey : 306.0983.– cdd 21 Cutter : L349p fuente: Agencia Catalográfica Chilena © LOM ediciones Primera edición, 2013. isbn: 978-956-00-0475-8 rpi: 235.133 Fotografía de portada: «Alerta chilenos. La actriz Keller personificando la República, 1863», imagen tomada del libro Chile a través de la fotografía. 1847 - 2010 (Lima: Fundación MAPFRE - Taurus, 2010). edición y composición LOM ediciones. Concha y Toro 23, Santiago. teléfono: (56-2) 688 52 73 | fax: (56-2) 696 63 88 e-mail: lom@lom.cl web: www.lom.cl diseño de colección Estudio Navaja Tipografía: Karmina impreso en los talleres de lom Miguel de Atero 2888, Quinta Normal. Impreso en Santiago de Chile
  • 4. La patria común Pensamiento americanista en el siglo XIX José Victorino Lastarria Álvaro Covarrubias Domingo Santa María Benjamín Vicuña Mackenna (compiladores) Prólogo de Ricardo López Muñoz Filosofía Política | ciencias sociales y humanas
  • 5. Índice Prólogo | 9 Unión y confederación de los pueblos hispanoamericanos | 51 Advertencia | 55 Junta Directiva de la Unión Americana | 57 Confederación americana. Primera parte | 59 Protocolos del Congreso de Panamá | 59 Protocolos del Congreso de Lima | 97 Tratado que fija las bases de Unión para las Repúblicas Americanas | 123 Dictamen del diputado don Ignacio Escudero al Congreso Constituyente del Perú sobre el Tratado tripartito de Confederación Americana de 1856 | 131 Informe sobre el proyecto de tratado de Unión Americana. Celebrado en 1856 entre las repúblicas del Ecuador, Perú y Chile, leído a la Junta Directiva de la Sociedad de «Unión Americana» y aceptado por esta en su sesión del 31 de agosto | 141 Confederación americana. Segunda parte | 149 Advertencia | 149 Estudios Históricos, por B. Vicuña Mackenna | 151 Ensayo sobre la necesidad de una Federación General entre los Estados Hispanoamericanos, por don B. Monteagudo | 161 Único asilo de las Repúblicas Hispanoamericanas, por don P. F. Vicuña | 173 Memoria sobre la conveniencia y objetos de un Congreso General Americano, leída ante la Facultad de Leyes de la Universidad de Chile para obtener el grado de licenciado, por don J. B. Alberdi | 205
  • 6. Memoria presentada ante la Facultad de Leyes de la Universidad de Chile por don Juan Manuel Carrasco Albano, en el mes de marzo de 1855, sobre la necesidad y objetos de un Congreso sudamericano | 225 Iniciativa de la América. Idea de un Congreso Federal de las Repúblicas, por don F. Bilbao | 237 Paz perpetua en América o Confederación Americana, por don F. de P. Vigil | 253 Tercera parte (Piezas varias) | 281 La Confederación colombiana, por don J. M. Samper | 283 Los Estados Unidos de Norteamérica y el Congreso de Panamá | 301 Estudios bibliográficos relativos a la confederación, independencia y planes de monarquía en la América española | 307 Bases para la Unión Americana. Proyecto presentado por una comisión nombrada por la «Unión Americana de Santiago» | 317
  • 7. Prólogo ¿Por qué publicar nuevamente la Colección de ensayos y documentos relativos a la unión y confederación de los pueblos hispanoamericanos, ciento cincuenta y un años después de su primera y única edición en Chile? La pregunta no es trivial si se considera que las circunstancias que motivaron su publicación se encuentran ya lejos en el tiempo. Hoy vivimos una etapa donde instituciones como la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac), la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur), el Mercado Común del Sur (Mercosur), la Asociación Latinoamericana de Integración (Aladi) y la Alianza del Pacífico, entre otras, parecen al fin interpretar desde distintas perspectivas la idea de la unidad de Latinoamérica formulada hace ya tanto tiempo. No obstante, para llegar al presente esta idea debió transitar por distintas etapas. Si bien ella tiene un punto de partida en Simón Bolívar y su convocatoria al Congreso de Panamá de 1826, en el siglo XIX la consolidación de las noveles naciones fue la prioridad de quienes las encabezaron, subordinando a esta tarea las ideas y proyectos unitarios. Solo ante la percepción de una amenaza extracontinental sobre la soberanía de una o varias de las jóvenes repúblicas reflotaron las reflexiones urgentes y las convocatorias a la unidad americana1. Tres congresos americanistas se realizaron en 1848, 1856 y 1864, y en todos se apostó por mancomunar esfuerzos frente a lo que se consideró inminentes agresiones contra la independencia de Hispanoamérica2, aunque también se procuró integrar de distintas maneras a los convocados. 1 2 En el lenguaje del siglo XIX la expresión «América» refirió casi siempre a Hispanoamérica o Sudamérica. Solo a mediados de la segunda mitad de ese siglo comenzó a generalizarse la expresión «Latinoamérica». El congreso de 1848, celebrado en Lima, se propuso enfrentar la expedición que, con el apoyo de la corona española, preparaba el general ecuatoriano Juan José Flores, a fin de establecer una monarquía en el Ecuador y eventualmente proyectarla sobre Perú y Bolivia. Por otra parte, el congreso de 1856, celebrado en Santiago, fue una reacción – 9 –