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UNIVERSIDAD AUTONOMA INTERCULTURAL DE SINALOA
(UAIS)
MATERIA: DERECHO INDIGENA Y DERECHOS HUMANOS EN
AMERICA LATINA
ASIGNARTURA:
HERRAMIENTAS PARA LA BUSQUEDA Y MANEJO DE LA INFORMACION
PROFESORA: IRMA VERONICA ORDUÑO BOJORGEZ
ALUMNA: CECILIA GABRIELA LUGO MOROYOQUI
MATRICULA : 19010371
2
BIBLIOGRAFIA
STAVENHAGEN, RODOLFO
Derechos indígenas y derechos humanos en America
Latina / Rodolfo Stavenhagen ; con la colaboración de Tania
Carrasco… ( et al.). – Mexico D.F. :
Instituto interamericano de Derechos Humanos : El colegio
De Mexico, 1988, 2012
383 p. 21 cm.
ISBN 968-12 -0400-X
1. Indios de America del sur – condición jurídica leyes,
2. Indios de America central –condicion jurídica, leyes, etc.
3. Indios de Mexico – condición jurídica, leyes etc.
3
4. Indios tratamiento de – america latina. I. Carrasco tania, colab. II.T.
INDICE:
DERECHO INDIGENA Y DERECHOS HUMANOS EN AMERICA LATINA
INTRODUCCION............................................................................................9
I. De como subyugar a los naturales…………………………………………………13
II. Pensar a los indios, tareas de criollos……………………………………………..23
1. El concepto de nación y los indígenas………………………………………….23
2. La ideología dominante y los indios …………………………………………....33
III. EL DERECHO INDIGENA……………………………………………………………………………47
1. Introduccion ……………………………………………………………………………………….47
2. Los textos constitucionales………………………………………………………………..48
Argentina……………………………………………………………………………………………48
Paraguay…………………………………………………………………………………………….50
Chile…………………………………………………………………………………………………….52
Ecuador………………………………………………………………………………………………..53
Colombia…………………………………………………………………………………………….55
Guatemala……………………………………………………………………………………………56
4
Nicaragua…………………………………………………………………………………………57
Panamá……………………………………………………………………………………………60
3. El régimen de propiedad de la tierra…………………………………………………61
La propiedad indígena de argentina…………………………………………………..62
Chile. La politica de propiedad de la tierra desde 1973………………………66
La propiedad de la tierra indígena en Colombia…………………………………73
Ecuador La propiedad de las tierras indígenas……………………………………78
Conclusiones preliminares………………………………………………………………….82
5
1. DE COMO SUBYUGAR A LOS NATURALES
La situación de los derechos humanos de las poblaciones indígenas en America latina sin hacer referencia a las modalidades
de la conquista ibérica y a la inserción del continente y de sus habitantes originales en el sistema colonial.
Sus condiciones actuales, su relación con el estado, y sus problemas, herencias y demándas tienen su origen en el hecho de
la conquista y el establecimiento del sistema colonial.
De hecho la situación de los indígenas de America solo se fue definiendo a lo largo de un proceso jurídico e institucional en el
que se establecieron los mecanismos y las instituciones que habrían de normar las relaciones entre indígenas y no indígenas.
El punto de partida del sistema de relaciones entre la población indígena y no indígena fue el momento del primer contacto
entre los europeos y los también llamados ¨Naturales¨, determinando no solo por el fortuito ¨Encuentro de os mundos¨ sino
por la percepción que aquellos tuvieron de estos.
-Esta cuestión precisamente es la que se refiere a la conquista de America, ha sido magistralmente tratada por Todorov
(1982).
Desde hace un siglo los intelectuales latinoamericanos han intentando conscisamente contruir una cultura e identidad
propias para America Latina.
III. PENSAR A LOS INDIOS, TAREAS DE CRIOYOS
1. EL CONCEPTO DE NACION Y LOS INDIGENAS
Despues de la idependencia política, en la mayoría los de la republicas latinoamericanas los indígenas adquirieron las
libertades y los derechos de los demás sectores, de la población, pero en muchos casos también fueron objeto de leyes y
reglamentos especiales que los mantuvieron en situación de mariginalidad, no podían disfrutar de las mismas libertades
políticas y civicas debido a la situación d inferioridad económica, discriminacion y subordonacion política que las
caracterizaba.
La primera parte de este capitulo a sido publicada en stavenhagen (1986).
6
DERECHO INDIGENA Y DERECHOS HUMANOS
La cocepcion que ellos tenian los elites gobernantes e intelectuales, y que se plasmo en la ideología de la nación y del estado.
Desde ase mas de un siglo los intelectuales latinoamericanos han intentado consientemente construir una cultura e identidad
propias para america latina.
Los llamados pensadores del siglo XIX veian a estados unidos como al modelo a seguir en la lucha por la ¨segunda
emancipacion¨, la cultura, que tendrá lugar después de la independencia política.
2. LA IDEOLOGIA DOMINANTE Y LOS INDIOS
Veamos algunos ejemplos de pensamientos latinoamericano, principalmente del siglo XIX, que ilustran el argumento puesto
anteriormente.
Por ejemplo el venezolano Andres Bello (1781-1865) ante el legado colonial decía: Arrancamos al centro de la monarca, pero
no al espíritu español sin sentirlo, nuestro obedecen a inspiraciones goticas.
EL ARGENTINO FAUSTINO SARMIENTO (1811-1888) no fue movida por otra cosa que ¨el indudable deseo de aprovechar una
situación propicia para sustituir la administración peninsular por una administración local. Para estos pensadores era
necesario abstraer todo el pasado del presente para costruir el porvenir significo renunciar a el desde una prespectiva
formal, en tanto suponía negar su propia historia considerándola inpropia.
En su lucha por ellos mismos y por hacer de los países latinoamericanos naciones organizadas democritas y liberalmente.
III. EL DERECHO INDIGENA
1. INTRODUCCION
El estado nacional de america latina se ha dado de un conjuntos de normas que determinan la situación de la población indígena y
que ha permitido, en su caso perpoetuado la discriminación y denomincion de esta en el conjunto nacional.
7
El sistema jurídico como conjunto de normas reguladoras de la vida social, por lo general se ha homogenizado e impuesto al criterio
monetico, de escasos respeto al pluralismo juridicco y a la diversidad cultural.
Los textos constitucionales o constituciones politicas, como base político-ideologica de una sociedad determinada, son las
expresiones generalizadas de esta realidad nacional.
1 este capitulo incorpora parte de un informe inédito preparado por Luis Diaz Muller, y otro preparado por Tania Carrasco.
El régimen de propiedad de tierra
El sistema de propiedad es fundamental en la determinación de las situación de las poblaciones indígenas en america latina en la
constitución mexicana 1917 se plasman las naciones de propiedad-funcion social y de expropiación por causa de ¨utilidad publica¨ o
de ¨interes social¨. En lo que atañe a la propiedad de la tierra a la comunidades indígenas, se produce generalmente una doble
tendencia.
La educación y las lenguas indígenas
En los textos constitucionales de algunos países aparecen referencias al derecho a la educación de las comunidades indígenas. En
otros países consideran un problema para la educacion de las poblaciones indígenas su desigual y escasa distribución geográfica, lo
cual dificulta el acceso a la educación.
El grado de analfabetismo indígena es bastante elvado. El informe que las principales causas de este mal son las carencias de
escuelas; la utilización del idioma oficial; material y programas educativos poco adecuados a las necesidades, conceptos y valores de
las comunidades.
Conclusiones sobre legislación indígena
El presente pretendio avanzar algunas ideas centrales respecto de la lesgislacion comparada sobre poblaciones indígenas en algunos
países de America latina privilegiando algunos instituciones.
El régimen de propiedad de la tierra, signo distintivo de un sistema político aparece igualmente, distintos en nuestras legislaciones.
En un hambito jurídico mas reducido al reconocimiento comunitario de la propiedad indígena la titularidad de la propiedad de la
8
tierra presta rasgos complejos y dispersos. Las legislaciones ofrecen soluciones posibles para que las comunidades puedan
regularizar su titularidad, pero la situacion se presta para distintos ilícitos como fraudes o usurpaciones de uso frecuente.
IV.TEORIA Y PRACTICA DEL INDIGENISMO
INTRODUCCION
El conjunto de ideas y actividades concretas que realizan los estados latinoamericanos en relación con las poblaciones indígenas
llevan el nombre genérico de indigenismo.
El indigenismo tiene diversos antecedentes en el pensamiento social y político de los intelectuales latinoamericanos habían creados
departamentos u oficinas especiales cuya misión era ocuparse de las comunidades indígenas aborígenes.
V.EL DERECHO INTERNACIONALY LAS POBLACIONES INDIGENAS
INTRODUCCION
En términos generales puede desirse que el sistema de naciones unidas se ha ocupado poco de estas poblaciones en el mundo. Este
tema comunmente abarcado en la legislación internacional relativa a los derechos humanos en general se refiere a los territorios no
autónomos y el proceso de descolonización.
ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS
LA CARTA DE NACIONES UNIDADAS
En la carta de la ONU hay varios artículos que podrían aplicarse para la solución de las poblaciones indígenas (se refiere a todos los
seres humanos sin distinción).
ART.1 INCISO 3: son los propósitos y principios de las naciones unidas.
ART.13 1.- Asamblea general promoverá y ara recomendaciones para los fines siguientes: fomentar la cooperación internacional de
materia de carácter económico, social, cultural, educativo, y sanitario y ayuda para hacer afectivos los derechos humanos y las
libertades fundamentales de todos, sin hacer distinción por motivos de raza, sexo idioma y religión.
9
INTRODUCCION
Este trabajo surgió por la situación de los derechos humanos de las poblaciones indígenas en américa latina.
Esta ampliamente y profusamente documentado en la literatura, por lo general las posiciones más bajas de una escala de los índices
socioeconómicos y en la estratificación social d nuestros países. Un problema complejo es el de las tierras delas comunidades
indígenas, vinculado como está a la problemática general en la estructura agraria y a los diversos procesos de reforma y
contrarreforma agraria que han tenido lugar en distintos países del continente.
La problemática de las poblaciones indígenas no se reduce a carencias de orden material ni al desarrollo de lo económico y social.

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  • 1. 1 UNIVERSIDAD AUTONOMA INTERCULTURAL DE SINALOA (UAIS) MATERIA: DERECHO INDIGENA Y DERECHOS HUMANOS EN AMERICA LATINA ASIGNARTURA: HERRAMIENTAS PARA LA BUSQUEDA Y MANEJO DE LA INFORMACION PROFESORA: IRMA VERONICA ORDUÑO BOJORGEZ ALUMNA: CECILIA GABRIELA LUGO MOROYOQUI MATRICULA : 19010371
  • 2. 2 BIBLIOGRAFIA STAVENHAGEN, RODOLFO Derechos indígenas y derechos humanos en America Latina / Rodolfo Stavenhagen ; con la colaboración de Tania Carrasco… ( et al.). – Mexico D.F. : Instituto interamericano de Derechos Humanos : El colegio De Mexico, 1988, 2012 383 p. 21 cm. ISBN 968-12 -0400-X 1. Indios de America del sur – condición jurídica leyes, 2. Indios de America central –condicion jurídica, leyes, etc. 3. Indios de Mexico – condición jurídica, leyes etc.
  • 3. 3 4. Indios tratamiento de – america latina. I. Carrasco tania, colab. II.T. INDICE: DERECHO INDIGENA Y DERECHOS HUMANOS EN AMERICA LATINA INTRODUCCION............................................................................................9 I. De como subyugar a los naturales…………………………………………………13 II. Pensar a los indios, tareas de criollos……………………………………………..23 1. El concepto de nación y los indígenas………………………………………….23 2. La ideología dominante y los indios …………………………………………....33 III. EL DERECHO INDIGENA……………………………………………………………………………47 1. Introduccion ……………………………………………………………………………………….47 2. Los textos constitucionales………………………………………………………………..48 Argentina……………………………………………………………………………………………48 Paraguay…………………………………………………………………………………………….50 Chile…………………………………………………………………………………………………….52 Ecuador………………………………………………………………………………………………..53 Colombia…………………………………………………………………………………………….55 Guatemala……………………………………………………………………………………………56
  • 4. 4 Nicaragua…………………………………………………………………………………………57 Panamá……………………………………………………………………………………………60 3. El régimen de propiedad de la tierra…………………………………………………61 La propiedad indígena de argentina…………………………………………………..62 Chile. La politica de propiedad de la tierra desde 1973………………………66 La propiedad de la tierra indígena en Colombia…………………………………73 Ecuador La propiedad de las tierras indígenas……………………………………78 Conclusiones preliminares………………………………………………………………….82
  • 5. 5 1. DE COMO SUBYUGAR A LOS NATURALES La situación de los derechos humanos de las poblaciones indígenas en America latina sin hacer referencia a las modalidades de la conquista ibérica y a la inserción del continente y de sus habitantes originales en el sistema colonial. Sus condiciones actuales, su relación con el estado, y sus problemas, herencias y demándas tienen su origen en el hecho de la conquista y el establecimiento del sistema colonial. De hecho la situación de los indígenas de America solo se fue definiendo a lo largo de un proceso jurídico e institucional en el que se establecieron los mecanismos y las instituciones que habrían de normar las relaciones entre indígenas y no indígenas. El punto de partida del sistema de relaciones entre la población indígena y no indígena fue el momento del primer contacto entre los europeos y los también llamados ¨Naturales¨, determinando no solo por el fortuito ¨Encuentro de os mundos¨ sino por la percepción que aquellos tuvieron de estos. -Esta cuestión precisamente es la que se refiere a la conquista de America, ha sido magistralmente tratada por Todorov (1982). Desde hace un siglo los intelectuales latinoamericanos han intentando conscisamente contruir una cultura e identidad propias para America Latina. III. PENSAR A LOS INDIOS, TAREAS DE CRIOYOS 1. EL CONCEPTO DE NACION Y LOS INDIGENAS Despues de la idependencia política, en la mayoría los de la republicas latinoamericanas los indígenas adquirieron las libertades y los derechos de los demás sectores, de la población, pero en muchos casos también fueron objeto de leyes y reglamentos especiales que los mantuvieron en situación de mariginalidad, no podían disfrutar de las mismas libertades políticas y civicas debido a la situación d inferioridad económica, discriminacion y subordonacion política que las caracterizaba. La primera parte de este capitulo a sido publicada en stavenhagen (1986).
  • 6. 6 DERECHO INDIGENA Y DERECHOS HUMANOS La cocepcion que ellos tenian los elites gobernantes e intelectuales, y que se plasmo en la ideología de la nación y del estado. Desde ase mas de un siglo los intelectuales latinoamericanos han intentado consientemente construir una cultura e identidad propias para america latina. Los llamados pensadores del siglo XIX veian a estados unidos como al modelo a seguir en la lucha por la ¨segunda emancipacion¨, la cultura, que tendrá lugar después de la independencia política. 2. LA IDEOLOGIA DOMINANTE Y LOS INDIOS Veamos algunos ejemplos de pensamientos latinoamericano, principalmente del siglo XIX, que ilustran el argumento puesto anteriormente. Por ejemplo el venezolano Andres Bello (1781-1865) ante el legado colonial decía: Arrancamos al centro de la monarca, pero no al espíritu español sin sentirlo, nuestro obedecen a inspiraciones goticas. EL ARGENTINO FAUSTINO SARMIENTO (1811-1888) no fue movida por otra cosa que ¨el indudable deseo de aprovechar una situación propicia para sustituir la administración peninsular por una administración local. Para estos pensadores era necesario abstraer todo el pasado del presente para costruir el porvenir significo renunciar a el desde una prespectiva formal, en tanto suponía negar su propia historia considerándola inpropia. En su lucha por ellos mismos y por hacer de los países latinoamericanos naciones organizadas democritas y liberalmente. III. EL DERECHO INDIGENA 1. INTRODUCCION El estado nacional de america latina se ha dado de un conjuntos de normas que determinan la situación de la población indígena y que ha permitido, en su caso perpoetuado la discriminación y denomincion de esta en el conjunto nacional.
  • 7. 7 El sistema jurídico como conjunto de normas reguladoras de la vida social, por lo general se ha homogenizado e impuesto al criterio monetico, de escasos respeto al pluralismo juridicco y a la diversidad cultural. Los textos constitucionales o constituciones politicas, como base político-ideologica de una sociedad determinada, son las expresiones generalizadas de esta realidad nacional. 1 este capitulo incorpora parte de un informe inédito preparado por Luis Diaz Muller, y otro preparado por Tania Carrasco. El régimen de propiedad de tierra El sistema de propiedad es fundamental en la determinación de las situación de las poblaciones indígenas en america latina en la constitución mexicana 1917 se plasman las naciones de propiedad-funcion social y de expropiación por causa de ¨utilidad publica¨ o de ¨interes social¨. En lo que atañe a la propiedad de la tierra a la comunidades indígenas, se produce generalmente una doble tendencia. La educación y las lenguas indígenas En los textos constitucionales de algunos países aparecen referencias al derecho a la educación de las comunidades indígenas. En otros países consideran un problema para la educacion de las poblaciones indígenas su desigual y escasa distribución geográfica, lo cual dificulta el acceso a la educación. El grado de analfabetismo indígena es bastante elvado. El informe que las principales causas de este mal son las carencias de escuelas; la utilización del idioma oficial; material y programas educativos poco adecuados a las necesidades, conceptos y valores de las comunidades. Conclusiones sobre legislación indígena El presente pretendio avanzar algunas ideas centrales respecto de la lesgislacion comparada sobre poblaciones indígenas en algunos países de America latina privilegiando algunos instituciones. El régimen de propiedad de la tierra, signo distintivo de un sistema político aparece igualmente, distintos en nuestras legislaciones. En un hambito jurídico mas reducido al reconocimiento comunitario de la propiedad indígena la titularidad de la propiedad de la
  • 8. 8 tierra presta rasgos complejos y dispersos. Las legislaciones ofrecen soluciones posibles para que las comunidades puedan regularizar su titularidad, pero la situacion se presta para distintos ilícitos como fraudes o usurpaciones de uso frecuente. IV.TEORIA Y PRACTICA DEL INDIGENISMO INTRODUCCION El conjunto de ideas y actividades concretas que realizan los estados latinoamericanos en relación con las poblaciones indígenas llevan el nombre genérico de indigenismo. El indigenismo tiene diversos antecedentes en el pensamiento social y político de los intelectuales latinoamericanos habían creados departamentos u oficinas especiales cuya misión era ocuparse de las comunidades indígenas aborígenes. V.EL DERECHO INTERNACIONALY LAS POBLACIONES INDIGENAS INTRODUCCION En términos generales puede desirse que el sistema de naciones unidas se ha ocupado poco de estas poblaciones en el mundo. Este tema comunmente abarcado en la legislación internacional relativa a los derechos humanos en general se refiere a los territorios no autónomos y el proceso de descolonización. ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS LA CARTA DE NACIONES UNIDADAS En la carta de la ONU hay varios artículos que podrían aplicarse para la solución de las poblaciones indígenas (se refiere a todos los seres humanos sin distinción). ART.1 INCISO 3: son los propósitos y principios de las naciones unidas. ART.13 1.- Asamblea general promoverá y ara recomendaciones para los fines siguientes: fomentar la cooperación internacional de materia de carácter económico, social, cultural, educativo, y sanitario y ayuda para hacer afectivos los derechos humanos y las libertades fundamentales de todos, sin hacer distinción por motivos de raza, sexo idioma y religión.
  • 9. 9 INTRODUCCION Este trabajo surgió por la situación de los derechos humanos de las poblaciones indígenas en américa latina. Esta ampliamente y profusamente documentado en la literatura, por lo general las posiciones más bajas de una escala de los índices socioeconómicos y en la estratificación social d nuestros países. Un problema complejo es el de las tierras delas comunidades indígenas, vinculado como está a la problemática general en la estructura agraria y a los diversos procesos de reforma y contrarreforma agraria que han tenido lugar en distintos países del continente. La problemática de las poblaciones indígenas no se reduce a carencias de orden material ni al desarrollo de lo económico y social.