1. MATRIZ PRODUCTIVA
La matriz productiva de un país debe estar basada en la
industrialización de sus productos naturales, en la
transformación para que contengan valor agregado. Eso
generará desarrollo, bienestar y progreso. Hace pocos días
el Presidente habló de sustituir harinas en panificación.
Mencionó harina de banano, pues deberíamos añadir
harina de papa, de maíz, de pepa de pan, de chontaduro y
de tantas otras materias primas que se producen acá, yuca,
por ejemplo. También en pastelería, deberíamos practicar
la sustitución de la harina de trigo con harinas de camote,
zapallo y aun de papaya. Esta propuesta se hizo hace
muchos años por parte de Colegio de Ingenieros Químicos
de Pichincha y hoy veo con mucho beneplácito que ha
hecho carne en un Presidente, enhorabuena, adelante,
exploremos todas las posibilidades que podamos y
salgamos adelante. No es imposible, basta que algunas
universidades investiguen las proporciones en cada
sugerencia y que determinen las mezclas óptimas y que se
apliquen en la práctica en las panaderías y pastelerías.

2. MATRIZ PRODUCTIVA 2
Los procesos para cambiar la matriz productiva del país y consolidar su economía
significa la interacción entre los diferentes sectores sociales que utilizan los recursos
en sus actividades productivas, para procesarlos pasando de extractivista y de
productor primario a productor de bienes con valor agregado para la exportación.
Para lograr este objetivo en nuestra economía -históricamente agrícola- es urgente
establecer políticas de Estado de apoyo para la modernización y tecnificación de esta
actividad y la de aprovechamiento eficiente de los recursos hídricos, que es uno de los
recursos con los que cuenta el país en volúmenes generosos (cuatro veces más que el
promedio mundial), indispensables para la agricultura sostenible y para el
mejoramiento de la calidad de vida actuando como eje transversal de activación entre
los diferentes componentes del desarrollo: salud, riego, industria, energía, etc...
Las evaluaciones realizadas sobre la potencialidad de los recursos naturales
renovables para la agricultura son favorables y actualmente su producción primaria
representa el segundo rubro en importancia económica de la balanza comercial
ecuatoriana y socialmente cuenta con un sector de pequeños productores de fuerte
vocación agrícola. Este sector, para su progreso, presenta notorias limitaciones de
acceso a la tierra, organización y capacitación. Limitaciones que, de superarse,
mediante políticas de Estado de fomento de la productividad y capacitación,
constituirían un apoyo efectivo para lograr la nueva matriz productiva.
Una situación limitante similar tenemos respecto al aprovechamiento de los recursos
hídricos. Su enorme potencial hidrológico contrasta con los modestos
aprovechamientos de su caudal y la baja cobertura de las actuales demandas de
riego, sobre todo en las épocas de estiaje o en las temporadas de sequías, cada vez
más frecuentes.
Es de señalarse también que en áreas de cultivos extensivos, como las zonas
bananeras y cañaverales, se advierten altos índices de contaminación por pesticidas,
lo cual afecta a las napas de agua subterránea, importante reserva para circunstancias
críticas de limitaciones de agua superficial.
Estos problemas, derivados de una deficiente gestión integrada de los recursos
hídricos y falta de una sólida política de desarrollo agrícola, no son actuales. Han sido
históricamente olvidados.
La propuesta de la nueva matriz productiva es un vigoroso impulso para encontrar
soluciones permanentes camino al desarrollo.

3. CODIGO MONETARIO Y FINANCIERO DEL ECUADOR
Opiniones sobre el recién
aprobado Código Monetario
y Financiero
El catedrático de la universidad Católica de Quito y analista económico
Pablo Dávalos dijo a The Associated Press que el nuevo código
introduce "una variable de flexibilidad en un esquema rígido como es la
dolarización, lo que dará como resultado que este esquema
(dolarizado) se rompa".
Pero la presidenta de la Asamblea, Gabriela Rivadeneira, había dicho
en rueda de prensa que "una de las cosas más claras es proteger la
estabilidad económica y financiera del país, es la mantención de la
dolarización".
El legislador del partido de gobierno Virgilio Hernández señaló que
"estamos buscando lo que le conviene al país, al usuario... que va y
deposita sus ahorros en los bancos y quiere que esos bancos sean
adecuadamente regulados".
Tanto el sector bancario como el empresarial expresaron en los últimos
días reparos a este código aduciendo que reduce su ámbito de
discrecionalidad.
El gobierno ha explicado que la nueva ley busca evitar una nueva crisis
económica y dirigir créditos al sector productivo.

4. El proyecto, aprobado esta tarde con 91 votos a favor, 22 en contra y
tres abstenciones, fue enviado por el Ejecutivo hace un mes con
carácter de urgente, por lo cual debía ser tramitado en un plazo
máximo de un mes.
Oposición
La aprobación de esta normativa había generado críticas desde sectores
financieros y de oposición, como las expresadas por el parlamentario
del Partido Social Cristiano, Luis Fernando Torres, quien discrepa del
"dirigismo estatal" que, en su opinión, caracteriza al instrumento.
Torres dijo ayer que la Junta de Política y Regulación que asume las
competencias de otros órganos que desaparecen, "va a ser un monstruo
de seis cabezas" que tendrá un conjunto de 110 funciones o
competencias.
"Se convertirá al final en uno de los órganos públicos más poderosos en
el territorio ecuatoriano", con competencias "para legislar sobre
diversas materias bajo el disfraz de que dictará actos normativos",
indicó a EFE.
Ahora el texto aprobado pasará a consideración del presidente Rafael
Correa, economista de profesión, quien podrá aprobarlo, modificarlo o
rechazarlo total o parcialmente, quien tiene a su vez un plazo de 30
días para su sanción u objeción. El instrumento legal integra más de 30
leyes actualmente en vigencia.
Los temas del articulado
Moneda electrónica. La ley propicia la creación de una moneda
electrónica como medio de pago, respaldada por activos líquidos del
Banco Central de Ecuador. Esta moneda entrará en vigencia este año y
se utilizará para efectuar pagos hasta por mensajes de texto de
teléfonos celulares, destaca la agencia alemana DPA.
Junta de Regulación. Además, aglutina en un Consejo de Política y
Regulación a organismos como las superintendencias de bancos y de

5. compañías, un órgano que tendrá una mayoría gubernamental, sin
representantes de la banca ni de los depositantes.
Miembros del Consejo. En una transitoria del código se protege a los
miembros del Consejo ante posibles procesos judiciales personales que
pudieran establecerse por actos o resoluciones tomadas en la entidad.
Se advierte a los jueces que sus acciones serán ineficaces en esos casos,
además de establecer que los integrantes del organismo tienen fuero
especial.
Tope de salarios. Otros tópicos del Código son la limitación de los
sueldos de los funcionarios de bancos y financieras, la creación de un
fondo de seguros de aseguradoras y el cierre de la llamada crisis
bancaria de Ecuador de 1999, cuando se congelaron los depósitos de
los ecuatorianos y una decena de bancos cerraron sus puertas.