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Gaceta
Parlamentaria
Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, miércoles 5 de octubre de 2016 Número 4632
Miércoles 5 de octubre
CONTENIDO
Comunicaciones
De la Comisión del Distrito Federal, sobre el acta
correspondiente a la octava reunión ordinaria –con-
vocada para el martes 13 de septiembre de 2016, que
no se llevó a cabo por falta de quórum–, publicada
en la Gaceta Parlamentaria número 4622, del miér-
coles 21 de septiembre de 2016
Actas
De la Comisión de Competitividad, atinente a la oc-
tava reunión ordinaria, realizada el miércoles 6 de
julio de 2016
De la Comisión del Distrito Federal, correspondien-
te a la séptima reunión ordinaria, efectuada el mar-
tes 14 de junio de 2016
De la Comisión de Igualdad de Género, tocante a la
novena reunión ordinaria, efectuada el miércoles 20
de julio de 2016
De la Comisión de Igualdad de Género, circunstan-
ciada sobre la décima reunión ordinaria, convocada
para el miércoles 21 de septiembre de 2016 y cance-
lada por falta de quórum
De la Comisión de Salud, relativa a la séptima reu-
nión ordinaria, celebrada el jueves 16 de junio de
2016
Informes
De la Comisión de Agricultura y Sistemas de Rie-
go, segundo semestral, correspondiente al periodo
marzo-agosto de 2016
De la Comisión del Distrito Federal, relativo al pe-
riodo del 1 de marzo al 31 de agosto de 2016
Programas
De la Comisión de Desarrollo Social, anual de tra-
bajo 2016-2017
De la Comisión del Distrito Federal, anual de acti-
vidades para el lapso de septiembre de 2016 a agos-
to de 2017
Convocatorias
De la Comisión de Ganadería, a la décima reunión
ordinaria, que tendrá verificativo el miércoles 5 de
octubre, a las 9:00 horas
De la Comisión de Energía, a la reunión de junta di-
rectiva que tendrá lugar el miércoles 5 de octubre,
a las 9:45 horas
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Gaceta Parlamentaria Miércoles 5 de octubre de 20162
De la Comisión de Energía, a la novena reunión or-
dinaria, que tendrá verificativo el miércoles 5 de
octubre, a las 10:45 horas
De la Comisión de Infraestructura, a la octava reu-
nión ordinaria, que se efectuará el miércoles 5 de
octubre, a las 11:00 horas
De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, a
la décima reunión ordinaria, que tendrá verificativo
el miércoles 5 de octubre, a las 11:00 horas
Del Grupo de Amistad México-Egipto, al acto de
instalación, por celebrarse el miércoles 5 de octu-
bre, a las 11:00 horas
Del Grupo de Amistad México-Bélgica, a la reu-
nión de instalación, que tendrá lugar el miércoles 5
de octubre, a las 13:00 horas
Del Grupo de Amistad México-Ecuador, a la reu-
nión de instalación, que se llevará a cabo el miér-
coles 5 de octubre, a las 15:00 horas
De la Subcomisión de Examen Previo, a la prime-
ra reunión ordinaria, que se efectuará el jueves 6 de
octubre, a las 9:00 horas
Del Grupo de Amistad México-República Checa, a
la sesión de instalación, que se llevará a cabo el
jueves 6 de octubre, a las 10:00 horas
Del Grupo de Amistad México-Qatar, a la reunión
de instalación, que se llevará a cabo el jueves 6 de
octubre, a las 13:00 horas
De la Comisión de Fomento Cooperativo y Econo-
mía Social, a la reunión ordinaria que se efectuará
el jueves 6 de octubre, a las 16:00 horas
Del Grupo de Amistad México-República de Ar-
menia, a la reunión de instalación, por celebrarse el
jueves 6 de octubre, de las 17:00 a las 19:00 horas
De la Comisión de Cultura y Cinematografía, a la
séptima reunión ordinaria, que tendrá lugar el mar-
tes 11 de octubre, a las 9:00 horas. Cambió de fe-
cha, de horario y de lugar
Del Grupo de Amistad México-Holanda, a la reu-
nión de instalación, que se realizará el martes 11 de
octubre, de las 16:00 a las 17:30 horas
De la Comisión Especial de la industria vinícola y
berries, a la primera reunión ordinaria, que tendrá
lugar el miércoles 12 de octubre, a las 12:00 horas
De la Comisión de Educación Pública y Servicios
Educativos, a la comparecencia del secretario de
Educación Pública que tendrá lugar el miércoles 12
de octubre, de las 17:30 a las 22:00 horas
Del Grupo de Amistad México-Dinamarca, al acto
de instalación, por efectuarse el martes 18 de octu-
bre, a las 9:00 horas
Del Grupo de Amistad México-Polonia, a la reu-
nión de instalación, que se llevará a cabo el jueves
20 de octubre, a las 10:00 horas
Invitaciones
Del Grupo de Amistad México-Rumania, a la ex-
posición pictórica Encuentros latinos, de la autora
rumana Silvia Barbescu, que se exhibirá hasta el
viernes 7 de octubre
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú-
blica, a la presentación del libro La cuarta social-
democracia. Dos crisis y una esperanza, que tendrá
lugar el miércoles 5 de octubre, de las 9:30 a las
13:00 horas
De la diputada Maricela Contreras Julián, al foro
Atención de la hipertensión pulmonar en el sistema
de salud, que se llevará a cabo el miércoles 5 de oc-
tubre, a las 12:00 horas
De la Comisión de Asuntos de la Frontera Norte, a
la mesa de discusión Regularización de autos de
procedencia extranjera, que tendrá verificativo el
miércoles 5 de octubre, a las 12:30 horas
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú-
blica, a la proyección de la película “Ladrón de bi-
cicletas”, que se llevará a cabo el miércoles 5 de oc-
tubre, de las 15:00 a las 17:00 horas
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Miércoles 5 de octubre de 2016 Gaceta Parlamentaria3
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio-
nes Parlamentarias, a la firma de la carta de cola-
boración entre la Cámara de Diputados de la LXIII
Legislatura del honorable Congreso de la Unión y
el Instituto de Derecho Parlamentario de la Univer-
sidad Complutense de Madrid; y al foro Vicisitudes
de la democracia española en la integración del
gobierno en 2016, que tendrán lugar el jueves 6 de
octubre, a las 11:00 horas
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú-
blica, al foro Derechos humanos: avances y retos,
que se llevará a cabo el miércoles 12 de octubre, de
las 9:30 a las 19:00 horas
De la Comisión de Reforma Agraria, al Foro Na-
cional del Frente Parlamentario contra el Hambre,
que tendrá lugar el miércoles 12 de octubre, de las
11:00 a las 15:30 horas
De la Dirección General de Servicios de Docu-
mentación, Información y Análisis, a la ceremonia
de inauguración de la exposición temporal Visiones
del mundo a través de la acuarela que, con el Mu-
seo Legislativo Los Sentimientos de la Nación y el
Museo Nacional de la Acuarela Alfredo Guati Ro-
jo, se llevará a cabo el martes 18 de octubre, a las
11:00 horas
De la Comisión de Puntos Constitucionales, al di-
plomado Análisis político y campañas electorales,
que con la Facultad de Ciencias Políticas y Socia-
les de la Universidad Nacional Autónoma de Mé-
xico, se llevará a cabo los lunes, miércoles y vier-
nes comprendidos de la fecha al 9 de diciembre, de
las 8:00 a las 10:00 horas
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio-
nes Parlamentarias, al primer Concurso Nacional
de Ensayo sobre el Congreso Constituyente de
1916-1917
Avisos
De la Comisión de Ciencia y Tecnología. La nove-
na reunión ordinaria, que se llevaría a cabo el miér-
coles 5 de octubre, de las 10:00 a las 12:00 horas,
se cancela
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Comunicaciones
DE LA COMISIÓN DEL DISTRITO FEDERAL, SOBRE EL AC-
TA CORRESPONDIENTE A LA OCTAVA REUNIÓN ORDINARIA
–CONVOCADA PARA EL MARTES 13 DE SEPTIEMBRE DE
2016, QUE NO SE LLEVÓ A CABO POR FALTA DE QUÓRUM–,
PUBLICADA EN LA GACETA PARLAMENTARIA NÚMERO
4622, DEL MIÉRCOLES 21 DE SEPTIEMBRE DE 2016
En el apartado “Lista de asistencia y declaratoria
de quórum”
Dice:
Lista de asistencia y declaratoria de quórum
Se pasó lista de asistencia. Se encontraban presen-
tes 11 legisladores, por lo que no se contó con quó-
rum para iniciar la reunión.
Diputados asistentes: Cecilia Guadalupe Soto
González, presidenta; María de la Paz Quiñones
Cornejo, Rocío Díaz Montoya, Virginia Nallely Gu-
tiérrez Ramírez, Héctor Barrera Marmolejo, Norma
Xóchitl Hernández Colín, Carlos Gutiérrez García,
secretarios; Alfredo Bejos Nicolás, Ana Leticia Ca-
rrera Hernández, Daniel Ordóñez Hernández y Ma-
nuel Vallejo Barragán.
Se recibió justificación de las diputadas Daniela de
los Santos Torres y Sara Paola Galico Félix Díaz.
Diputados ausentes: Nora Liliana Oropeza Ol-
guín, René Cervera García, Evelyn Parra Álvarez,
Virgilio Dante Caballero Pedraza, Matías Nazario
Morales, Benjamín Medrano Quezada, Fernando
Navarrete Pérez, Francisco Lauro Rojas San Ro-
mán, J. Jesús Zúñiga Mendoza, Sandra Méndez
Hernández y Santiago Torreblanca Engell.
Debe decir:
Lista de asistencia y declaratoria de quórum
Se pasó lista de asistencia. Se encontraban presen-
tes 11 legisladores, por lo que no se contó con quó-
rum para iniciar la reunión.
Diputados asistentes: Cecilia Guadalupe Soto
González, presidenta; María de la Paz Quiñones
Cornejo, Rocío Díaz Montoya, Virginia Nallely Gu-
tiérrez Ramírez, Héctor Barrera Marmolejo, Norma
Xóchitl Hernández Colín, Carlos Gutiérrez García,
secretarios; Alfredo Bejos Nicolás, Ana Leticia Ca-
rrera Hernández, Daniel Ordóñez Hernández y Ma-
nuel Vallejo Barragán.
Se recibió justificación de los diputados Daniela de
los Santos Torres, Sara Paola Galico Félix Díaz
Evelyn Parra Álvarez y René Cervera García.
Diputados ausentes: Nora Liliana Oropeza Ol-
guín, Virgilio Dante Caballero Pedraza, Matías Na-
zario Morales, Benjamín Medrano Quezada, Fer-
nando Navarrete Pérez, Francisco Lauro Rojas San
Román, J. Jesús Zúñiga Mendoza, Sandra Méndez
Hernández y Santiago Torreblanca Engell.
Atentamente
Diputada Cecilia Guadalupe Soto González
Presidenta
Gaceta Parlamentaria Miércoles 5 de octubre de 20164
Actas
DE LA COMISIÓN DE COMPETITIVIDAD, ATINENTE A LA
OCTAVA REUNIÓN ORDINARIA, REALIZADA EL MIÉRCOLES
6 DE JULIO DE 2016
A las 17:00 horas del miércoles 6 de julio de 2016, en
el salón E del edificio G de la Cámara de Diputados,
situada en Congreso de la Unión número 66, colonia
El Parque, se reunieron los integrantes de la Comisión
de Competitividad, de conformidad con la convocato-
ria de fecha 4 de julio del año en curso, enviada me-
diante el oficio número CC/LXIII/175/2016.
1. Lista de asistencia y declaración de quórum
Se pasó lista de asistencia, y estaban presentes el pre-
sidente, ocho secretarios y siete integrantes.
La secretaria Martha Hilda González Calderón infor-
mó que se contaba con la asistencia de 16 legisladores.
En virtud que se contó con quórum, el presidente,
Héctor Peralta Grappin, dio por iniciada la reunión.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día
El presidente instruyó a la secretaria Martha Hilda
González Calderón para que leyera el orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta correspondiente a la séptima reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
dictamen de la Comisión de Competitividad refe-
rente a la iniciativa con proyecto de decreto por el
que se reforman la fracción VI del artículo 3, y el
párrafo primero y la fracción XXI del artículo 18 de
la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la
Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
dictamen de la Comisión de Competitividad refe-
rente a la iniciativa con proyecto de decreto por el
que se reforman los artículos 9 y 14 de la Ley para
el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pe-
queña y Mediana Empresa.
6. Asuntos generales.
7. Clausura de la reunión.
El orden del día quedó aprobado por unanimidad.
Intervención de los integrantes
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta correspondiente a la séptima reunión ordina-
ria
El presidente indicó que el siguiente punto del orden
del día era la lectura, discusión y, en su caso, aproba-
ción del acta correspondiente a la séptima reunión or-
dinaria.
Preguntó a los diputados si había observaciones o co-
mentarios, sin que los hubiera.
Por instrucciones del presidente, la secretaria Martha
Hilda González Calderón preguntó si se dispensaba la
lectura del acta de la séptima reunión ordinaria.
Dispensada la lectura, la secretaria sometió en vota-
ción económica la aprobación del acta correspondien-
te a la séptima reunión ordinaria. Quedó aprobada por
unanimidad.
4. Lectura, discusión y, en su caso aprobación del
dictamen de la Comisión de Competitividad refe-
rente a la iniciativa con proyecto de decreto por el
que se reforman la fracción VI del artículo 3, y el
párrafo primero y la fracción XXI del artículo 18
de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad
de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa
El presidente señaló que el siguiente punto era la lec-
tura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen
de la Comisión de Competitividad referente a la ini-
ciativa con proyecto de decreto por el que se reforma
la fracción VI del artículo 3, y el párrafo primero y la
fracción XXI del artículo 18 de la Ley para el Desa-
rrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y
Mediana Empresa.
Miércoles 5 de octubre de 2016 Gaceta Parlamentaria5
Por instrucciones del presidente, la secretaria Mar-
tha Hilda González Calderón preguntó si se dispen-
saba la lectura del dictamen de la Comisión de Com-
petitividad referente a la iniciativa con proyecto de
decreto por el que se reforman, adicionan y derogan
diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo
de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Media-
na Empresa. Quedó aprobada por unanimidad la dis-
pensa.
Derivado de la dispensa de la lectura del dictamen, de
conformidad con el artículo 188, numeral 1, del Re-
glamento de la Cámara de Diputados, el presidente
abrió el registro de oradores para hablar en contra o a
favor del dictamen, por lo cual solicitó a la secretaría
que preguntase si los había.
La secretaria Martha Hilda González Calderón pre-
guntó si había oradores en contra o a favor del dicta-
men. Informó que no se tenían oradores.
El presidente solicitó a la secretaría que leyera el reso-
lutivo.
La secretaria Martha Hilda González leyó el resoluti-
vo:
Acuerdos
Primero. Se desecha la iniciativa con proyecto de
decreto por el que se reforman la fracción VI del ar-
tículo 3, y el párrafo primero y la fracción XXI del
artículo 18 de la Ley para el Desarrollo de la Com-
petitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empre-
sa, a cargo del diputado Mariano Lara Salazar, del
Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
Segundo. Archívese el expediente como formal y
materialmente concluido.
De conformidad con el artículo 104, numeral 2, del
Reglamento de la Cámara de Diputados, el diputado
Héctor Peralta Grappin pidió a la secretaría que con-
sultara en votación económica si era de aprobarse el
dictamen que desecha la iniciativa con proyecto de de-
creto por el que se reforman la fracción VI del artícu-
lo 3, y el párrafo primero y la fracción XXI del artícu-
lo 18 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad
de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
La secretaria Martha Hilda González preguntó en vo-
tación económica si era de aprobarse el dictamen de la
Comisión de Competitividad referente a la iniciativa
con proyecto de decreto por el que se reforman la frac-
ción VI del artículo 3, y el párrafo primero y la frac-
ción XXI del artículo 18 de la Ley para el Desarrollo
de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana
Empresa. Quedó aprobado por unanimidad.
El presidente instruyó que se turnase a la Mesa Direc-
tiva de la Cámara de Diputados el dictamen aprobado,
para los efectos correspondientes.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
dictamen de la Comisión de Competitividad refe-
rente a la iniciativa con proyecto de decreto por el
que se reforman los artículos 9 y 14 de la Ley para
el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pe-
queña y Mediana Empresa
El presidente señaló que el siguiente punto era la lec-
tura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen
de la Comisión de Competitividad, referente a la Ini-
ciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforman
los artículos 9 y 14 de la Ley para el Desarrollo de la
Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Em-
presa.
Por instrucciones del presidente, la secretaria Martha
Hilda González Calderón preguntó si se dispensaba la
lectura del dictamen de la Comisión de Competitivi-
dad referente a la iniciativa con proyecto de decreto
por el que se reforman los artículos 9 y 14 de la Ley
para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro,
Pequeña y Mediana Empresa. Quedó aprobada por
unanimidad la dispensa.
Derivado de la dispensa de la lectura del dictamen, de
conformidad con el artículo 188, numeral 1, del Re-
glamento de la Cámara de Diputados, el presidente
abrió el registro de oradores para hablar en contra o a
favor del dictamen, por lo que solicitó a la secretaría
que preguntase si había alguno.
La secretaria Martha Hilda González Calderón pre-
guntó si había oradores en contra o a favor del dicta-
men. Informó que no se tenían oradores.
El presidente solicitó a la secretaría que leyera el reso-
lutivo.
Gaceta Parlamentaria Miércoles 5 de octubre de 20166
La secretaria Martha Hilda González leyó el resoluti-
vo:
Acuerdos
Primero. Se desecha la iniciativa con proyecto de
decreto por el que se reforman los artículos 9 y 14
de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de
la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, a cargo de
la diputada Natalia Karina Barón Ortiz, del Grupo
Parlamentario del Partido de la Revolución Demo-
crática.
Segundo. Archívese el expediente como formal y
materialmente concluido.
De conformidad con el artículo 104, numeral 2, del
Reglamento de la Cámara de Diputados, el diputado
Héctor Peralta Grappin pidió a la secretaría que con-
sultara en votación económica si era de aprobarse el
dictamen que desecha la iniciativa con proyecto de de-
creto por el que se reforman los artículos 9 y 14 de la
Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Mi-
cro, Pequeña y Mediana Empresa.
La secretaria Martha Hilda González preguntó en vo-
tación económica si era de aprobarse el dictamen de la
Comisión de Competitividad referente a la iniciativa
con proyecto de decreto por el que se reforman los ar-
tículos 9 y 14 de la Ley para el Desarrollo de la Com-
petitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
Quedó aprobado por unanimidad.
El presidente instruyó para que se turnase a la Mesa
Directiva de la Cámara de Diputados el dictamen
aprobado, para los efectos correspondientes.
6. Asuntos generales
El presidente indicó que el siguiente punto del orden
del día eran asuntos generales, por lo que preguntó si
existía alguno.
7. Clausura de la reunión
Sin más asuntos en cartera, el presidente indicó que a
las 17:35 horas del 6 de julio de 2016 se dio por clau-
surada la octava reunión ordinaria de la Comisión de
Competitividad correspondiente a la LXIII Legislatu-
ra de la Cámara de Diputados del Congreso de la
Unión. Agradeció la asistencia de los presentes, y dio
por concluida la reunión.
Asistentes
Diputados: Héctor Peralta Grappin, presidente; Mar-
tha Hilda González Calderón, Alejandro Juraidini Vi-
llaseñor, Susana Osorno Belmont, Esthela de Jesús
Ponce Beltrán, Luis Fernando Antero Valle, Luz Arge-
lia Paniagua Figueroa, Blanca Margarita Cuata Do-
mínguez, Germán Ernesto Ralis Cumplido, secreta-
rios; Andrés Aguirre Romero, Bernardino Antelo
Esper, María Chávez García, Ricardo del Rivero Mar-
tínez, Elvia Graciela Palomares Ramírez, Felipe Reyes
Álvarez, Alfredo Javier Rodríguez Dávila.
Asuntos aprobados
1. Acta de la séptima reunión de la comisión.
2. Dictamen de la Comisión de Competitividad re-
ferente a la iniciativa con proyecto de decreto por el
que se reforman la fracción VI del artículo 3, y el
párrafo primero y la fracción XXI del artículo 18 de
la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la
Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
3. Dictamen de la Comisión de Competitividad re-
ferente a la iniciativa con proyecto de decreto por el
que se reforman los artículos 9 y 14 de la Ley para
el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pe-
queña y Mediana Empresa.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro,
a 22 de septiembre de 2016.
La Junta Directiva de la Comisión de Competitividad
Diputados: Héctor Peralta Grappin, presidente; Martha Hilda
González Calderón, Alejandro Juraidini Villaseñor, Susana Osorno
Belmont, Esthela de Jesús Ponce Beltrán, Luis Fernando Antero
Valle, Luz Argelia Paniagua Figueroa, Karen Orney Ramírez Pe-
ralta, Juan Manuel Celis Aguirre, Blanca Margarita Cuata Domín-
guez, Germán Ernesto Ralis Cumplido, secretarios (rúbricas).
Miércoles 5 de octubre de 2016 Gaceta Parlamentaria7
DE LA COMISIÓN DEL DISTRITO FEDERAL, CORRESPON-
DIENTE A LA SÉPTIMA REUNIÓN ORDINARIA, EFECTUADA
EL MARTES 14 DE JUNIO DE 2016
A las 17:00 horas del martes 14 de junio de 2016, en
el mezanine del edificio A, segundo piso, del Palacio
Legislativo de San Lázaro, sito en Congreso de la
Unión 66, colonia El Parque, delegación Venustiano
Carranza, Ciudad de México, se reunieron integrantes
de la Comisión del Distrito Federal correspondiente a
la LXIII Legislatura, de conformidad con la convoca-
toria del 9 del mismo mes, para el desahogo del si-
guiente orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta correspondiente a la quinta reunión ordinaria.
4. Participación del presidente de Iniciativa Climá-
tica de México, AC, doctor Adrián Fernández Bre-
mauntz.
5. Asuntos generales.
6. Clausura y convocatoria para la siguiente reu-
nión.
1. Lista de asistencia y declaración de quórum
Se pasó lista de asistencia, y estaban presentes 16
Diputados: Cecilia Guadalupe Soto González, presi-
denta; María de la Paz Quiñones Cornejo, Virginia Na-
llely Gutiérrez Ramírez, Nora Liliana Oropeza Olguín,
Héctor Barrera Marmolejo, Evelyn Parra Álvarez,
Sharon María Teresa Cuenca Ayala, Norma Xóchitl
Hernández Colín, René Cervera García, José Bernardo
Quezada Salas, secretarios; Alfredo Bejos Nicolás,
Ana Leticia Carrera Hernández, Benjamín Medrado
Quezada, Fernando Navarrete Pérez, Daniel Ordóñez
Hernández y Santiago Torreblanca Engell.
Diputados ausentes
Rocío Díaz Montoya, Virgilio Dante Caballero Pedra-
za, Sara Paola Galico Félix Díaz, Matías Nazario Mo-
rales, Francisco Lauro Rojas San Román, J. Jesús Zú-
ñiga Mendoza, Sandra Méndez Hernández y Manuel
Vallejo Barragán.
En virtud de que se contó con quórum, la presidenta,
Cecilia Guadalupe Soto González, dio por iniciada la
reunión.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día
La presidenta instruyó para que se leyera el orden del
día y se consultase al pleno sobre la aprobación. So-
metido a votación, fue aprobado.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta correspondiente a la quinta reunión ordinaria
La presidenta solicitó que se consultase al pleno si se
dispensaba la lectura del acta de la quinta reunión or-
dinaria y, posteriormente, se discutía, votaba, y en su
caso, aprobaba. El pleno aceptó y aprobó el acta.
4. Participación del presidente de Iniciativa Climá-
tica de México, AC, doctor Adrián Fernández Bre-
mauntz
Por acuerdo de la junta directiva y con motivo de la
publicación de la norma emergente en materia am-
biental, la comisión decidió invitar al doctor Adrián
Fernández Bremauntz, presidente de Iniciativa Climá-
tica de México, para que proporcionase una opinión
experta relativa al tema de la contaminación ambien-
tal.
Por lo anterior, la presidenta dio la bienvenida al doc-
tor Fernández Bremauntz y presentó a los miembros
de la comisión una breve semblanza curricular del in-
vitado.
El doctor Adrián Fernández Bremauntz explicó las ca-
racterísticas de la norma emergente de verificación ve-
hicular, y la importancia que tiene en el conjunto de
instrumentos normativos.
Señaló que dos normas en materia ambiental son muy
importantes históricamente para el país: la 041, direc-
tamente relacionada con la norma emergente y que es-
tablece los límites máximos permisibles de emisión de
ciertos contaminantes para vehículos en circulación; y
Gaceta Parlamentaria Miércoles 5 de octubre de 20168
la 042, la cual determina los parámetros que deben
cumplir los vehículos para ser comercializados en Mé-
xico.
Además, realizó una reseña histórica de la verificación
vehicular en México y expuso la situación que impli-
ca el uso del sistema OBD (on-board diagnostic), y
sus versiones, los problemas que enfrenta el cumpli-
miento de la norma, como la corrupción en el momen-
to de verificación automotriz y falta de homologación
tecnológica.
Pese a que la tecnología ha provocado que los vehí-
culos sean cada vez más limpios y las normas en la
materia sean cada vez más estrictas, como la emer-
gente de verificación vehicular, señaló también es
importante considerar las opiniones respecto a si los
nuevos límites máximos de emisión son suficiente-
mente estrictos o no, el grado de cumplimiento que
tiene la norma, así como los temas de fiscalización,
de homologación tecnológica y de parámetros de ve-
rificación vehicular en la zona metropolitana y me-
galopolitana.
Asimismo, resaltó las posibilidades que ofrece el uso
de los sensores remotos para detectar vehículos osten-
siblemente contaminantes.
Por otro lado, defendió que el comité de expertos, al
que solicitó apoyo la Secretaría de Medio Ambiente y
Recursos Naturales para la norma emergente, conser-
vó siempre su independencia.
Además, comentó un poco sobre la situación generada
por la regla que impedía que los vehículos que tuvie-
ran más de ocho años de edad pudieran obtener la cal-
comanía cero y los amparos otorgados por la Suprema
Corte. Dicha regla, indicó, provocó la flota más limpia
de todo el país y, pese a su existencia, la corrupción en
la verificación vehicular estaba bastante limitada, da-
do que a lo máximo que podía aspirar un vehículo muy
contaminante era a una calcomanía 1 o 2; cuando la re-
gla cambió, se quitó el filtro a la corrupción, y más de
un 1.5 millones de automóviles, no todos en condicio-
nes de obtener la calcomanía 0, que habían tenido cal-
comanía 1 o 2, pudieron circular.
Explicó que la norma va a cambiar nuevamente, re-
gresando, en cierta medida, a las condiciones anterio-
res a la eliminación de la edad. Señaló que si bien la
nueva norma no prevé rescatar la edad como un corte
para determinar el tipo de calcomanía ni habla de nú-
meros en ésta, se interpretaba que quienes no tengan
sistemas de diagnóstico a bordo, esto es vehículos an-
teriores a 2006, no se les daría acceso a la calcomanía
cero. Entonces, por ello incorpora límites un poco más
estrictos para las diferentes categorías de edad para las
cuales se está normando.
Por otro lado, mencionó que la norma señalada contie-
ne una cuestión novedosa relativa al sistema OBD,
pues indica que se deberá descargar la información
que está almacenada sobre cuál ha sido el desempeño
histórico reciente del vehículo y, de acuerdo con los
parámetros, se determinará si el vehículo está conta-
minando más o no.
Lo anterior, porque está establecido en la nueva norma
que en las mediciones del OBD2 no podrán exceder
una cantidad de los múltiplos de veces que tenía un au-
tomóvil al ser nuevo. Esto permite, por primera vez,
que ambas normas, 41 y 42, estén vinculadas.
No obstante, el doctor señaló que, a su parecer, la nor-
ma sigue siendo muy laxa dado que, en su opinión pro-
fesional, la normatividad para autos nuevos está atra-
sada más de 10 años.
La presidenta Cecilia Guadalupe Soto González abrió
una ronda de preguntas.
Participantes
El diputado Juan Fernando Rubio Quiroz, secretario
de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Natu-
rales, quien fue invitado por la pertinencia del tema,
opinó sobre la implantación de la norma emergente,
propuso que la implantación del sistema evaluatorio se
realizara en el primer semestre de 2017 argumentando
que los factores climáticos serán más adversos y, por
tanto, eso permitirá determinar la efectividad de la
norma y comentó que se deben actualizar las normas
que lo requieran.
La diputada secretaria María de la Paz Quiñones Cor-
nejo preguntó por la opinión del doctor Fernández so-
bre los camiones Euro 5 que se adquirieron en la Ciu-
dad de México en comparación con los camiones Euro
6 y la cantidad de partículas que emiten.
Miércoles 5 de octubre de 2016 Gaceta Parlamentaria9
El diputado Santiago Torreblanca Engell consultó so-
bre la evaluación vehicular en las dos normas expues-
tas y el nivel de riesgo de que puedan modificarse
electrónicamente los parámetros que arroje el OBD.
El diputado José Bernardo Quezada Salas inició con
un comentario relativo a la corrupción y la cantidad de
contaminación que generan los vehículos en compara-
ción con las empresas del estado de México y que lle-
ga a la Ciudad de México.
Después consultó en relación con el tema de corrup-
ción, por la pertinencia de buscar la forma para que
quien tenga la concesión de un verificentro cumpla
ciertos requisitos.
La diputada Cecilia Soto González recordó que el doc-
tor Adrián Fernández comenzó su intervención plante-
ando el papel del comité asesor que trabajó en la nor-
ma y planteó que prevalecieron los criterios de
trasparencia e independencia.
Por lo anterior, la presidenta solicitó que se definiera
la diferencia de trabajo habida en las consultas cuando
se trataba de una norma emergente y cuando se plan-
teaba la norma oficial.
Asimismo, consultó si los sensores remotos no funcio-
narían para multar sino para construir la base de datos
y confrontar esa información con los verificentros que
hayan dado resultados incorrectos.
La diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala pre-
guntó al doctor Fernández: ¿Qué otras medidas, ade-
más de esta norma nueva de verificación, podrían im-
plantarse para mejorar la calidad del aire o disminuir
la mala calidad que tenemos en esta ciudad o en la zo-
na metropolitana?
El doctor Adrián Fernández Bremauntz contestó las
dudas de los miembros de la comisión que participa-
ron.
El diputado Bernardo Quezada Salas comentó que le
interesaría que hubiera otra reunión con el doctor Fer-
nández Bremauntz. A esto, el comisionado contestó
que estaría encantado.
El doctor Adrián Fernández Bremauntz puntualizó al-
gunos asuntos más y concluyó su presentación.
5. Asuntos generales
Sin que se presentasen asuntos generales, se pasó al si-
guiente punto del orden del día.
6. Clausura y convocatoria para la siguiente reu-
nión
Agotados los puntos del orden del día, la presidenta
dio por concluida la séptima reunión ordinaria a las
18:30 horas y comunicó que con oportunidad citaría
para la próxima.
Dado en el salón de comisiones del Palacio Legislati-
vo de San Lázaro, a 22 de septiembre de 2016.
La Comisión del Distrito Federal
Diputados: Cecilia Guadalupe Soto González (rúbrica), presiden-
ta; María de la Paz Quiñones Cornejo (rúbrica), Rocío Díaz Mon-
toya, Virginia Nallely Gutiérrez Ramírez, Nora Liliana Oropeza
Olguín, Héctor Barrera Marmolejo (rúbrica), Evelyn Parra Álvarez
(rúbrica), Daniela de los Santos Torres, Norma Xóchitl Hernández
Colín (rúbrica), René Cervera García, Ariadna Montiel Reyes (rú-
brica), Carlos Gutiérrez García, secretarios; Alfredo Bejos Nicolás
(rúbrica), Virgilio Dante Caballero Pedraza (rúbrica), Ana Leticia
Carrera Hernández (rúbrica), Sara Paola Galico Félix Díaz (rúbri-
ca), Santiago Torreblanca Engell (rúbrica), Francisco Lauro Rojas
San Román, Manuel Vallejo Barragán, Fernando Navarrete Pérez
(rúbrica), Daniel Ordóñez Hernández (rúbrica).
Gaceta Parlamentaria Miércoles 5 de octubre de 201610
DE LA COMISIÓN DE IGUALDAD DE GÉNERO, TOCANTE A
LA NOVENA REUNIÓN ORDINARIA, EFECTUADA EL MIÉR-
COLES 20 DE JULIO DE 2016
La presidenta, Laura Nereida Plascencia Pacheco: So-
licito a la secretaría que haga del conocimiento el re-
sultado del cómputo de asistencia.
Lista de asistencia inicial y final y declaratoria de
quórum
La secretaria Sofía del Sagrario de León Maza: Se in-
forma a la presidencia que hay un registro previo de
firmas de diputadas y diputados. Por tanto, hay quó-
rum, presidenta.
Diputados: Laura Nereida Plascencia Pacheco, presi-
denta; Sofía del Sagrario de León Maza, Carolina
Monroy del Mazo, Érika Araceli Rodríguez Hernán-
dez, Carmen Salinas Lozano, Sasil Dora Luz de León
Villard, Janette Ovando Reazola (justificada), Angéli-
ca Reyes Ávila, secretarias; Lucely del Perpetuo So-
corro Alpízar Carrillo, María Verónica Muñoz Parra,
Érika Lorena Arroyo Bello, María Soledad Sandoval
Martínez, Concepción Villa González.
La presidenta, Laura Nereida Plascencia Pacheco: En
virtud de que se cuenta con quórum, se abre la reunión.
Solicito a la secretaría que lea el orden del día y con-
sulte si es de aprobarse.
Lectura del orden del día
La secretaria Sofía del Sagrario de León Maza: Por
instrucciones de la presidencia, doy lectura al orden
del día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta correspondiente a la reunión anterior.
4. Asuntos turnados a la comisión:
• Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de
dictamen de la minuta con proyecto de decreto
por el que se adiciona la fracción XV, recorrién-
dose la subsecuente, al artículo 42 de la Ley Ge-
neral de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre
de Violencia. (La minuta propone crear los line-
amientos que deberán contener los programas
reeducativos integrales y de reinserción social
para agresores como medida para la preven-
ción.)
6. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del
dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto
que adiciona el artículo 50 Bis a la Ley General de
Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violen-
cia. (Se propone crear un consejo municipal para
garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre
de violencia.)
7. Presentación del anteproyecto de acuerdo con re-
lación al Presupuesto de Egresos de la Federación
de 2016.
8. Asuntos generales.
9. Clausura y convocatoria para la siguiente reunión
ordinaria.
La secretaria Sofía del Sagrario de León Maza: Es
cuanto, presidenta.
La presidenta, Laura Nereida Plascencia Pacheco:
Gracias. Las diputadas y el diputado que estén por la
afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias.
Las diputadas y los diputados que estén por la negati-
va sírvanse manifestarlo (votación). Gracias.
La presidenta, Laura Nereida Plascencia Pacheco: Se
aprueba el orden del día.
El siguiente punto del orden del día es la lectura del
acta correspondiente a la octava reunión ordinaria. En
virtud de que ha sido distribuida a las y los integrantes
de esta comisión, consulte la secretaria si se dispensa
la lectura.
La secretaria Sofía del Sagrario de León Maza: Por
instrucciones de la presidencia consulto a la asamblea
si se dispensa la lectura de la octava reunión ordinaria
de la comisión, en virtud de que ha sido distribuida a
las y los integrantes de esta comisión.
Miércoles 5 de octubre de 2016 Gaceta Parlamentaria11
Las diputadas y el diputado que estén por la afirmati-
va sírvanse manifestarlo (votación). Gracias.
Las diputadas y los diputados que estén por la negati-
va sírvanse manifestarlo (votación). Gracias.
Señorita presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta, Laura Nereida Plascencia Pacheco: Se
dispensa la lectura.
Proceda la secretaría a poner a discusión el acta y con-
sultar si es de aprobarse.
La secretaria Sofía del Sagrario de León Maza: Por
instrucciones de la presidencia está a discusión el ac-
ta, no habiendo quien haga uso de la palabra se con-
sulta, en votación económica, si se aprueba el acta de
la octava reunión ordinaria.
Las diputadas y el diputado que estén por la afirmati-
va sírvanse manifestarlo (votación). Gracias.
Las diputadas y los diputados que estén por la negati-
va sírvanse manifestarlo (votación). Gracias.
Señorita presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta, Laura Nereida Plascencia Pacheco: Se
aprueba el acta de la octava reunión ordinaria de la
Comisión de Igualdad de Género.
El siguiente punto en el orden del día es la lista de
asuntos turnados a la comisión.
Desde la última reunión que tuvimos, hemos recibido
al día de hoy solamente un proyecto de iniciativa en la
comisión, el cual se encuentra en sus carpetas.
Por lo que refiere al siguiente punto del orden del día
análisis, discusión y, en su caso, aprobación de dicta-
men de minuta con proyecto de decreto por el que se
adiciona la fracción XV, recorriéndose la subsecuen-
te, al artículo 42 de la Ley General de Acceso de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia. (La minuta
propone crear los lineamientos que deberán contener
los programas reeducativos integrales y de reinser-
ción social para agresores como medida para la pre-
vención.)
El documento anterior les fue entregado en tiempo y
forma conforme lo establece el reglamento, con los
cinco días de publicidad, no hemos recibido ninguna
observación, se recibieron observaciones de los ase-
sores mismas que ya están integradas en el docu-
mento.
Se abre el espacio para discusión para cualquier asun-
to en relación con el mismo, alguna diputada desea ha-
cer uso de la palabra.
La diputada Érika Araceli Rodríguez Hernández: Bue-
nas tardes a todas y todos, pues quiero en esta minuta
felicitar a las senadoras, que es un avance muy impor-
tante que realmente vamos a tener, al poder articular al
42 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una
Vida Libre de Violencia, el que se hable ya de un pro-
grama integral, de reinserción social, donde sería un
programa para atender a quien ejerce violencia contra
las mujeres, en ese sentido que la Secretaría de Gober-
nación lo tome, eso nos va a favorecer mucho ya que
la Secretaría de Gobernación es quien preside el Siste-
ma Nacional para Prevenir Sancionar y Erradicar la
Violencia contra las Mujeres, creo que es un avance
muy importante que ya lo tenemos considerado en la
ley.
La presidenta, Laura Nereida Plascencia Pacheco:
¿Alguien más que guste hacer uso de la palabra?
Agotada la lista de oradores, someto a su considera-
ción su votación.
Las diputadas y el diputado que estén por la afirmati-
va sírvanse manifestarlo (votación). Gracias.
Las diputadas y los diputados que estén por la negati-
va sírvanse manifestarlo (votación). Gracias.
Aprobado por unanimidad.
Pasamos al siguiente punto del orden del día, como
punto número seis del orden del día, el análisis, discu-
sión y, en su caso, aprobación de dictamen de la ini-
ciativa con proyecto de decreto que adiciona el artícu-
lo 50 Bis a la Ley General de Acceso de las Mujeres a
una Vida Libre de Violencia. (Se propone la creación
de un consejo municipal para garantizar el derecho de
las mujeres a una vida libre de violencia.)
Gaceta Parlamentaria Miércoles 5 de octubre de 201612
Se abre el espacio para discusión para cualquier asun-
to en relación con el mismo, alguna diputada desea ha-
cer uso de la palabra.
La diputada Sasil Dora Luz de León Villard: Buenas
tardes a todas y todos, diputada presidenta Laura,
agradecerles el apoyo por esta iniciativa, que sé que va
a ser de gran ayuda para todos los estados del país,
porque bueno en Chiapas tuvimos la oportunidad de
hacerlo, hace dos años y ahorita ya la ley los va obli-
gar para que todos los estados, contemos con un con-
sejo municipal.
La diputada Érika Araceli Rodríguez Hernández: In-
dudablemente, éste es un avance, sumamente impor-
tante donde estamos alineando el poder integrar no
precisamente un comité, si no, al podernos alinear al
Sistema Nacional para Prevenir, Sancionar y Erradicar
la Violencia contra las Mujeres. Ésta sería una obliga-
toriedad que cada municipio tuviera ese sistema muni-
cipal, para poder fortalecer ese tema y que vayan en lí-
nea directa con el Instituto Nacional de las Mujeres.
En ese sentido se puede hablar de transverzalizar el te-
ma de la violencia contra las mujeres.
La presidenta, Laura Nereida Plascencia Pacheco: An-
tes de someterlo a votación un último comentario, en
primer lugar primo felicitarte diputada Sasil, por esta
gran iniciativa, y créeme que la Comisión de Igualdad
de Género las que estamos, presentes en cada una de
las sesiones y en cada uno de los trabajos reconocemos
la importancia de crear los consejos municipales para
prevenir mantener erradicar y sancionar la violencia
contra las mujeres, porque precisamente en el orden
municipal es donde se registrar mayores aconteci-
mientos de violencia. Esperaremos que en cuanto ini-
cie el próximo periodo de sesiones, poder incorporar,
al pleno de la cámara de diputados, para que se aprue-
be y se mande como minuta al Senado.
Agotada la lista de oradores, someto a su considera-
ción su votación para el proyecto de decreto que adi-
ciona el artículo 50 Bis a la Ley General de Acceso de
las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. (Se propo-
ne la creación de un consejo municipal para garantizar
el derecho de las mujeres a una vida libre de violen-
cia.)
Las diputadas y el diputado que estén por la afirmati-
va sírvanse manifestarlo (votación). Gracias.
Las diputadas y los diputados que estén por la negati-
va sírvanse manifestarlo (votación). Gracias.
Aprobado por mayoría.
Pasamos al siguiente punto del orden del día, como
punto número siete del orden del día, que es la presen-
tación del anteproyecto de acuerdo con relación al Pre-
supuesto de Egresos de la Federación de 2016.
Como ustedes conocen, en el pasado periodo de sesio-
nes se aprobó el Presupuesto de Egresos de 2016. En
ese Presupuesto contamos con un recurso etiquetado
para la Comisión de Igualdad de Género, de los 14 mi-
llones etiquetados a la Cámara de Diputados para ac-
ciones en cuando a la igualdad de género, cuatro de
ellos están asignados para la unidad de género, en su
momento ya que arranquemos con el siguiente perio-
do de sesiones, la unidad de género ya tendrá el presu-
puesto para poder terminar los trabajos. Y en relación
los proyectos para combatir la trata de personas están
asignados 2 millones, y el monto asignado para la Co-
misión de Igualdad de Género son 8 millones, esos 8
millones es lo que tenemos como presupuesto asigna-
do, para en primer momento poder financiar todo el
plan de trabajo del año pasado como comisión, y en
segundo momento si queda una bolsa de recursos re-
manente, poder plantear de qué manera el remanente
se utiliza.
En el plan de trabajo que todas tienen desde el año pa-
sado que fue producto también de la aportación de to-
das las diputadas. Un punto pendiente que es el 2.1
que es la instalación del equipo técnico para dar se-
guimiento al ejercicio presupuestal de egresos de la fe-
deración 2016, relativo al anexo 13 este equipo técni-
co lo que hace es prácticamente lo siguiente, por un
lado revisar los informes que nos llegan del anexo 13,
porque recordemos que es un presupuesto que es eva-
luado de manera trimestral. Por qué es tan importante,
porque ya llego la estructura programática, porque en
septiembre prácticamente nos llega ya el anteproyecto
del Presupuesto de Egresos.
En 2017, el Estado mexicano regresa nuevamente an-
te la CEDAW para sustentar el informe, este ejercicio
es el que más nos preocupa, es en donde nos van a
cuestionar de manera directa, lo que se a echo, lo que
no se ha hecho, lo que le hace falta al Estado mexica-
no.
Miércoles 5 de octubre de 2016 Gaceta Parlamentaria13
No sé si recuerdan en el plan de trabajo, la propuesta
para poder solventar el punto número cinco de activi-
dades, en la tercera columna que ustedes observan, es
la Conferencia Nacional de Legisladoras, que la he-
mos denominado la Conalej, más adelante les explica-
re por qué y cómo estaría coordinándose.
Por lo anterior informaré que son dos foros que se pro-
pusieron el año pasado como plan de trabajo de la co-
misión y que estaríamos anulando, porque cumplimos
la Conalej, ya no es necesario, sobre todo por el tiem-
po tan apremiante que tenemos, es por ello que los dos
foros que se tenían previstos están etiquetados con
presupuesto cero, se toman como si ya se hubiesen re-
alizado.
Pero que estamos planteando con la Conalej si ustedes
están de acuerdo es que podamos instalar un órgano
permanente de coordinación, en un marco de colabo-
ración de coordinación y respeto, con las comisiones
de igualdad de los 32 estados y también con la presi-
denta de la comisión de igualdad en los cabildos que
tienen mayor población a nivel nacional, para real-
mente poder asegurar e impulsar el reglamento del ac-
ceso a las mujeres a una vida libre de violencia, el re-
glamento de igualdad y todos los instrumentos que el
ayuntamiento tenga que impulsar. El presupuesto ejer-
cido será el que anteriormente se ejercería para los an-
tiguos foros, el presupuesto se designara en alimento
para las legisladoras durante los dos días de sesiones.
El siguiente punto que es el quinto, pero el inciso D,
del plan de trabajo lo que plasmamos, de compromiso
en ese documento son reuniones de trabajo con las ti-
tulares de los institutos nacionales de las mujeres y de
los mecanismos para el adelanto de las mujeres y las
entidades federativas con diferentes objetivos.
Pero de cara a fortalecer dos cosas en específico, el
trabajo para el mecanismo para el adelanto de las mu-
jeres en cada entidad federativa y también los munici-
pios porque de repente es un orden de gobierno que no
visibilizamos tanto que no tomamos en cuenta. Y en
ese sentido lo que se pretende son tres puntos en espe-
cífico:
1. Fortalecer la relación y la coordinación, para
aventajar en la política de igualdad, pero también en
el combate a la violencia en contra de las mujeres.
2. La revisión los mecanismos del adelanto hacia
las mujeres reciben recurso de PAIMEF es el prin-
cipal recurso que ellos reciben las instancias muni-
cipales y las estatales para combatir la violencia con
acciones preventivas de la violencia en contra de las
mujeres.
3. La coordinación de los trabajos con el fin de que
se trabaje de manera articulada, Esta reunión la in-
tención es que se coordine con el Inmujeres a fin de
articular los mecanismos del adelanto hacia las mu-
jeres.
El punto sexto son foros, los talleres y los seminarios,
que aprobamos en el pasado plan de trabajo, ustedes
recordaran, varios ya se realizaron, los únicos que se
encuentran pendientes son los foros que se pretenden
realizar.
El taller que es la violencia política para el ejercicio
pleno para los derechos cívico político de las mujeres,
ahí te pediría secretaria técnica que por favor se haga
la corrección ya la diputada Érika Arroyo se compro-
metió con la comisión para poder enviarnos toda la in-
formación, poder estar en tiempo y hacer todas las ges-
tiones, para poder llevar el taller a su estado.
Está considerada también la realización del informe
del primer año de trabajo legislativo, el informe será
muy protocolario muy austero, por lo cual también les
pido, a dos compañeras de la comisión nos ayuden pa-
ra la formación de protocolo y las demás formas en es-
te informe de actividades de la Comisión de Igualdad
de Género.
Cedo el uso de la palabra, si alguna diputada o diputa-
do gusta hacer uso de ella.
Diputada: No me he dado a la tarea de asistir a algu-
nos de los foros, también hemos venido teniendo la
agenda muy apretada, si me gustaría asistir a alguno de
ellos, porque esto me abre mayor panorama, para de-
terminar mi función aquí como Legisladora. Los foros
deben abrirse a toda la comunidad, y no hay que dejar
pasar aquellas comunidades donde si es muy alarman-
te la alerta de género, que estos foros estén presentes
en esas comunidades.
Diputada: Presidenta, queremos dejar el proyecto en
este año si es posible, para poder llevar a Chiapas, en
Gaceta Parlamentaria Miércoles 5 de octubre de 201614
específico San Cristóbal de las Casas, hay varios te-
mas en los que las chapanecas en específico tienen que
aportar.
Diputada: Muy buenas tardes a todas y a todos, el te-
ma de alerta de género el tema de violencia, la habla-
mos, la discutimos, pero al final del día la violencia
ahí sigue, más allá de las alertas de género, creo que
esta legislatura además de legislar sería muy oportuno
que la comisión pudiéramos empezar a construir.
La presidenta, Laura Nereida Plascencia Pacheco: Un
momento fundamental, para poder iniciar con los tra-
bajos en relación con la agenda pública, es precisa-
mente las mesas interinstitucionales del Presupuesto
de Egresos, por favor que la secretaría técnica confir-
me que cada diputada tenga en cada una de sus ofici-
nas de manera impresa el último informe que tenemos,
el informe del avance de la ejecución del anexo 13 del
Presupuesto de Egresos.
Alguien que quiera hacer uso de la voz.
Diputada: Poder implantar en nuestro hogar, y en los
planteles educativos, talleres de educación para la
igualdad. Porque si es difícil ya que una persona cam-
bie sus actos, los niños son una estampita que por me-
dio de ellos podemos ir aterrizando estos cambios que
queremos.
La presidenta, Laura Nereida Plascencia Pacheco: Es-
toy totalmente de acuerdo. Ayúdeme, secretaría técni-
ca, solicitar a la secretaria de educación, el mapa cu-
rricular del programa de estudios.
En relación con el presupuesto, les parece bien distri-
buido de esa manera, quieren que asignemos más pre-
supuesto alguno otro espacio, está bien el monto re-
manente o no dejamos monto remanente, que es lo que
ustedes opinan de ese tema.
En votación económica consulto a la asamblea:
Las diputadas y el diputado que estén por la afirmati-
va sírvanse manifestarlo (votación). Gracias.
Las diputadas y los diputados que estén por la negati-
va sírvanse manifestarlo (votación). Gracias.
Aprobado por mayoría.
Este último documento es para que conozcan los tra-
bajos que vienen para la comisión en agosto. Es im-
portante que conozcan la información para que nos
puedan acompañar en las actividades de la comisión
que no se pueden dejar pasar.
De entrada, en agosto, del 8 al 12 de este mes, está
planteado que sea el desarrollo de las mesas interinsti-
tucionales para el seguimiento del anexo 13. ¿Por qué
en agosto y no después? Porque primero hay que ver el
tema de la ejecución y al avance del ejercicio del gasto
público del anexo 13 de 2016, pues a partir de sep-
tiembre vamos a traer el chip del Presupuesto de 2017.
Se pide a la secretaría técnica que se envíe a las ofici-
nas de las diputadas, en versiones impresa y electróni-
ca, la información referente a la agenda de agosto. Si
la agenda se los permite, aquí las esperamos, ya que es
información muy importante.
El 23 de agosto se está proponiendo la siguiente reu-
nión ordinaria de la comisión. Ese día, a las 5 de la tar-
de, se firma un convenio con el Inmujeres He for She.
Toda la comisión firmamos como testigo de honor.
Si no hay otro tema a tratar, pasamos a asuntos gene-
rales.
Sin nadie que haga uso de la voz, se da por clausurada
la novena reunión ordinaria y se cita para la próxima,
que se llevará a cabo el 23 de agosto de 2016.
La Comisión de Igualdad de Género
Diputados: Laura Nereida Plascencia Pacheco (rúbrica), presi-
denta; Sofía del Sagrario de León Maza (rúbrica), Carolina Mon-
roy del Mazo (rúbrica), Érika Araceli Rodríguez Hernández (rú-
brica), Carmen Salinas Lozano, Guadalupe González Suástegui,
Katia Berenice Burguette Zúñiga, Karen Orney Ramírez Peralta
(rúbrica), María Candelaria Ochoa Ávalos, Sasil Dora Luz de Le-
ón Villard (rúbrica), Angélica Reyes Ávila (rúbrica), Karina Padi-
lla Ávila, secretarias; Lucely del Perpetuo Socorro Alpízar Carri-
llo (rúbrica), Hortensia Aragón Castillo (rúbrica), Érika Lorena
Arroyo Bello, Ana María Boone Godoy (rúbrica), Gretel Culin Jai-
me, David Gerson García Calderón (rúbrica), Patricia García Gar-
cía, Genoveva Huerta Villegas, Irma Rebeca López López (rúbri-
ca), María Verónica Muñoz Parra (rúbrica), Flor Estela Rentería
Medina (rúbrica), María Soledad Sandoval Martínez (rúbrica),
Concepción Villa Gómez.
Miércoles 5 de octubre de 2016 Gaceta Parlamentaria15
DE LA COMISIÓN DE IGUALDAD DE GÉNERO, CIRCUNS-
TANCIADA SOBRE LA DÉCIMA REUNIÓN ORDINARIA, CON-
VOCADA PARA EL MIÉRCOLES 21 DE SEPTIEMBRE DE 2016
Y CANCELADA POR FALTA DE QUÓRUM
Con fundamento en el numeral 4 del artículo 160 del
Reglamento de la Cámara de Diputados, se levanta ac-
ta circunstanciada en virtud de que no se contó con
quórum hoy, miércoles 21 de septiembre de 2016, por
lo que la décima reunión ordinaria de la Comisión de
Igualdad de Género se cancela.
Cabe citar que se encontraron presentes las diputadas
Laura Plascencia Pacheco, presidenta; Janette Ovando
Reazola (rúbrica), María Candelaria Ochoa Ávalos
(rúbrica), Angélica Reyes Ávila (rúbrica), secretarias;
Flor Estela Rentería Medina (rúbrica), Sofía del Sa-
grario de León Maza (justificante) Ana María Boone
Godoy (justificante), Genoveva Huerta Villegas (justi-
ficante), Karina Padilla Ávila (justificante), Hortensia
Aragón Castillo (justificante), Érika Araceli Rodrí-
guez Hernández (justificante), Concepción Villa Gon-
zález (justificante).
La presidenta, Laura Nereida Plascencia Pacheco: Les
agradecemos su presencia.
Sin quórum, se cancela la décima reunión ordinaria.
La Comisión de Igualdad de Género
Diputados: Laura Nereida Plascencia Pacheco (rúbrica), presi-
denta; Sofía del Sagrario de León Maza (rúbrica), Carolina Mon-
roy del Mazo (rúbrica), Érika Araceli Rodríguez Hernández (rú-
brica), Carmen Salinas Lozano, Guadalupe González Suástegui,
Katia Berenice Burguette Zúñiga, Karen Orney Ramírez Peralta
(rúbrica), María Candelaria Ochoa Ávalos, Sasil Dora Luz de Le-
ón Villard (rúbrica), Angélica Reyes Ávila (rúbrica), Karina Padi-
lla Ávila, secretarias; Lucely del Perpetuo Socorro Alpízar Carri-
llo (rúbrica), Hortensia Aragón Castillo (rúbrica), Érika Lorena
Arroyo Bello, Ana María Boone Godoy (rúbrica), Gretel Culin Jai-
me, David Gerson García Calderón (rúbrica), Jorgina Gaxiola Le-
zama, Delia Guerrero Coronado, Patricia García García, Genove-
va Huerta Villegas, Irma Rebeca López López (rúbrica), María
Verónica Muñoz Parra (rúbrica), Flor Estela Rentería Medina (rú-
brica), María Soledad Sandoval Martínez (rúbrica), Concepción
Villa Gómez.
DE LA COMISIÓN DE SALUD, RELATIVA A LA SÉPTIMA
REUNIÓN ORDINARIA, CELEBRADA EL JUEVES 16 DE JUNIO
DE 2016
En la Ciudad de México, en el Palacio Legislativo de
San lázaro, sede de la Cámara de Diputados, situada
en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia
El Parque, delegación Venustiano Carranza, a las
10:35 horas del jueves 16 de junio de 2016, en el sa-
lón E, primer piso del edificio G, de conformidad con
lo dispuesto por los artículos 150 y 160 del Regla-
mento de la Cámara de Diputados se reunieron los di-
putados integrantes de la Comisión de Salud, para el
desahogo del siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum
El diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía, presidente
de la comisión, dio inicio a la séptima reunión ordi-
naria de la Comisión de Salud, de conformidad con la
convocatoria de fecha 9 de junio de 2016 publicadas
en la Gaceta Parlamentaria, encontrándose presentes
los siguientes diputados: Elías Octavio Íñiguez Me-
jía, presidente, Sylvana Beltrones Sánchez, Rosalina
Mazari Espín, María Verónica Muñoz Parra y Pedro
Luis Noble Monterrubio, Teresa de Jesús Lizárraga
Figueroa, Jesús Antonio López Rodríguez, Eva Flo-
rinda Cruz Molina, José Guadalupe Hernández Alca-
lá, Araceli Madrigal Sánchez, Rosa Alicia Álvarez Pi-
ñones, Mariana Trejo Flores, Rosa Alba Ramírez
Nochis, Melissa Torres Sandoval, secretarios; Yahleel
Abdala Carmona, Xitlalic Ceja García, Rocío Díaz
Montoya, Pablo Elizondo García, Delia Guerrero Co-
ronado, Carmen Salinas Lozano, Adriana Terrazas
Porras, Román Francisco Cortés Lugo, Genoveva
Huerta Villegas, Víctor Ernesto Ibarra Montoya, Al-
berto Martínez Urincho, Evelyn Parra Álvarez, Wen-
dolin Toledo Aceves, Roberto Guzmán Jacobo, Kari-
na Sánchez Ruiz.
Previo registro de firmas de asistencia de veintiún di-
putados –incorporándose con posterioridad los demás–
y contando con el quórum reglamentario, el presidente
dio la bienvenida a los integrantes de la comisión y dio
inicio a la séptima reunión ordinaria.
A solicitud del presidente, fungió como secretario pa-
ra esta reunión el diputado José Guadalupe Hernández
Alcalá, del PRD.
Gaceta Parlamentaria Miércoles 5 de octubre de 201616
II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día
El diputado José Guadalupe Hernández Alcalá, secre-
tario, dio lectura al orden del día para su desahogo,
mismo que fue aprobado en votación económica:
I. Registro de asistencia y declaración de quórum.
II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta de la sexta reunión ordinaria.
IV. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de
5 proyectos de dictamen de 5 iniciativas en sentido
positivo.
V. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de 2
proyectos de dictamen de 2 iniciativas en sentido
negativo.
VI. Asuntos generales:
a) Rotación de coordinación de subcomisiones.
VII. Clausura y cita para la próxima reunión.
III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta correspondiente a la sexta reunión ordinaria
En virtud de que el acta correspondiente a la sexta reu-
nión ordinaria fue remitida en tiempo y forma a los in-
tegrantes de la comisión, en votación económica se
dispensó su lectura. A solicitud del presidente, la se-
cretaría sometió el acta a consideración del pleno, mis-
ma que fue aprobada, en votación económica, en todos
sus términos.
IV. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de
cinco proyectos de dictamen correspondientes a
cinco iniciativas en sentido positivo
En virtud de que cada uno de los cinco proyectos de
dictamen considerados en el orden del día, fueron dis-
tribuidos en tiempo y forma a los diputados, en su
oportunidad y en votación económica, se dispensó la
lectura.
Asimismo, en su momento fueron aprobados, en vota-
ción económica, los siguientes dictámenes considera-
dos en el orden del día:
1. Que reforma el artículo 73 de la Ley General de
Salud, en materia de prevención de los suicidios en
niñas, niños y adolescentes, relativa a la iniciativa
de la diputada Karla Karina Osuna Carranco (PAN),
del 11 de febrero de 2016. En votación económica
se aprobó.
2. Que reforma el artículo 198 de la Ley General de
Salud, a fin de que los establecimientos que presten
servicios de hemodiálisis requieran autorización sa-
nitaria, relativa a la iniciativa de la diputada María
Guadalupe Oyervides Valdez (PRI), del 25 de fe-
brero de 2016. En votación económica se aprobó.
3. Que reforma el artículo 119 de la Ley General de
Salud, a fin de que el sector salud disponga de in-
formación oportuna que permita prevenir contin-
gencias a causa de los efectos del cambio climático,
relativa a la iniciativa del diputado Evelio Plaza In-
zunza (PRI), del 1 de marzo de 2016. En votación
económica se aprobó.
4. Que adiciona el artículo 125 Bis a la Ley Gene-
ral de Salud, para regular el uso de telefonía móvil
dentro de los recintos hospitalarios, a fin de crear
una política preventiva sobre seguridad hospitalaria
en materia de interferencia electromagnética tanto
para el personal médico como para pacientes y visi-
tas, relativa a la iniciativa del diputado Miguel Án-
gel Sulub Caamal (PRI), del 16 de marzo de 2016.
En votación económica se aprobó.
Respecto al proyecto de dictamen señalado con el nú-
mero 5, por el que se reforma y adicionan diversas dis-
posiciones de la Ley General de Salud, Ley General
para la Inclusión de las Personas con Discapacidad y
de la Ley General de Población, en materia de certifi-
cado de discapacidad, relativa a la iniciativa suscrita
por diputados integrantes de la Comisión de Atención
a Grupos Vulnerables, del 26 de abril de 2016, turna-
da a las Comisiones Unidas de Atención a Grupos Vul-
nerables; de Salud, con opinión de la Comisión de Po-
blación; el presidente concedió el uso de la palabra en
una o más ocasiones, para hacer comentarios, aclara-
ciones, observaciones y para presentar propuestas, en
su caso, a los siguientes diputados:
Miércoles 5 de octubre de 2016 Gaceta Parlamentaria17
María Verónica Muñoz Parra (PRI), solicitó retirar la
discusión del proyecto de dictamen para hacer un aná-
lisis más profundo, en virtud de que hoy mismo fue
aprobado por la Comisión de Atención a Grupos Vul-
nerables el mismo dictamen, argumentó desconocer
los términos en que fue aprobado; solicitó se diera lec-
tura y se aplicara el artículo 174 del Reglamento de la
Cámara de Diputados.
José Guadalupe Hernández Alcalá (PRD), informó
que durante la reunión de junta directiva de hoy de la
Comisión de Salud, el presente dictamen fue amplia-
mente discutido; se refirió a los beneficios de la pre-
senta iniciativa y solicitó votar el dictamen.
Karina Sánchez Ruiz (Nueva Alianza), argumentó que
Nueva Alianza no forma parte de la junta directiva y
desconoce la discusión a la que hace referencia el di-
putado José Guadalupe Hernández Alcalá; asimismo,
solicitó conocer los términos en que la Comisión de
Atención a Grupos Vulnerables aprobó el dictamen y
propuso que después de conocer los términos se vota-
ra, en caso contrario, aclaró que no votaría algo que no
conoce. Puntualizó que en “comisiones unidas” debe
existir retroalimentación con la información.
El presidente concedió el uso de la palabra al secreta-
rio técnico, quien dio a conocer los términos en los que
esta comisión aprobó el dictamen de mérito.
El presidente solicitó poner a consideración las pro-
puestas de los diputados María Verónica Muñoz Parra
(PRI) y José Guadalupe Hernández Alcalá (PRD),
La diputada Xitlalic Ceja García (PRI), solicitó aplicar
el Reglamento de la Cámara de Diputados a la discu-
sión del tema.
El presidente realizó aclaraciones. Solicitó a la secre-
taría someter a consideración del pleno se votaran las
siguientes propuestas: primera, votar el dictamen
“ahora”; segunda, diferir su votación. En votación
económica se aprobó su diferimiento con 8 votos a fa-
vor y 7 votos por que sí se votara. Derivado del resul-
tado de la votación, se pospuso la discusión y votación
del proyecto de dictamen con la finalidad de revisar el
contenido del dictamen que en esta misma fecha fue
aprobado por la Comisión de Atención a Grupos Vul-
nerables.
El presidente expresó la trascendencia del trabajo por
realizar para apoyar a los discapacitados. Se concedió
el uso de la palabra a la diputada Xitlalic Ceja García
(PRI), quien se manifestó en contra de los comentarios
vertidos por la presidencia y la diputada Karina Sán-
chez Ruiz (Nueva Alianza), argumentó: “no vamos en
contra de los discapacitados”; y reiteró: “no voy a vo-
tar algo que no conozco”.
V. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de
dos proyectos de dictamen de dos iniciativas en sen-
tido negativo
En virtud de que cada uno de los proyectos de dicta-
men considerados en el orden del día, fueron distribui-
dos en tiempo y forma a los diputados, en su oportuni-
dad y en votación económica, se le dispensó su
lectura.
Asimismo, en su momento fueron aprobados, en vota-
ción económica, los siguientes dictámenes considera-
dos en el orden del día:
1. Que reforma los artículos 10 y 51 Bis 1 de la Ley
General de Salud y 11 de la Ley General de Dere-
chos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, en ma-
teria de traductores en los hospitales, relativa a la
iniciativa de diputados integrantes del PRI y
PVEM, del 5 de abril de 2016, turnada a las Comi-
siones de Salud y de Asuntos Indígenas.
Se concedió el uso de la palabra a la diputada Karina
Sánchez Ruiz (Nueva Alianza), quien pidió respeto
para quien cumple sus funciones. Asimismo, comen-
tó que en la Comisión de Asuntos Indígenas se reali-
zó el dictamen en sentido negativo porque “no exis-
ten condiciones presupuestales”. Reconoció el
trabajo de la secretaría técnica de esta comisión en
coordinación con la de Asuntos Indígenas para el dic-
tamen de este asunto; mencionó que “así como criti-
camos, así reconocemos”. En votación económica se
aprobó.
2. Que reforma los artículos 3, 4 y 10 de la Ley de
Asistencia Social, en materia de derechos humanos
para los que requieran asistencia social, relativa a la
iniciativa del diputado Ricardo David García Portilla
(PRI), del 14 de abril de 2016. En votación económi-
ca se aprobó.
Gaceta Parlamentaria Miércoles 5 de octubre de 201618
VI. Asuntos generales
a) Rotación de coordinación de subcomisiones. El pre-
sidente informó que a partir del primero de julio del
año en curso habrá rotación de coordinadores en las
subcomisiones de trabajo de la comisión. Siendo coor-
dinadas por los siguientes diputados:
Primera: Rosa Alicia Álvarez Piñones
Segunda: José Guadalupe Hernández Alcalá
Tercera: Rosalina Mazari Espín
Cuarta: Mariana Trejo Flores
Quinta: Jesús Antonio López Rodríguez
Sexta: Teresa Lizárraga Figueroa
El presidente concedió la palabra a la diputada Yahle-
el Abdala Carmona (PRI), ésta solicitó a la presidencia
respeto a sus expresiones, que no se politicen los asun-
tos y no ser tendenciosos en los comentarios; asimis-
mo, ser respetuosos en la aplicación del Reglamento
de la Cámara de Diputados.
7. Clausura y cita para la próxima reunión
Agotado los asuntos del orden del día, el presidente
dio por concluida la séptima reunión ordinaria, a las
11:15 horas del día de su inicio.
La Comisión de Salud
Diputados: Elías Octavio Íñiguez Mejía, presidente; Sylvana
Beltrones Sánchez (rúbrica), Marco Antonio García Ayala, Rosali-
na Mazari Espín, María Verónica Muñoz Parra, Pedro Luis Noble
Monterrubio (rúbrica), Teresa de Jesús Lizárraga Figueroa, Eva
Florinda Cruz Molina, José Guadalupe Hernández Alcalá, Araceli
Madrigal Sánchez, Mariana Trejo Flores (rúbrica), Rosa Alba Ra-
mírez Nachis (rúbrica), Melissa Torres Sandoval (rúbrica), Rosa
Alicia Álvarez Piñones (rúbrica), Jesús Antonio López Rodríguez
(rúbrica), secretarios; Xitlalic Ceja García (rúbrica), Román Fran-
cisco Cortés Lugo, Rocío Díaz Montoya (rúbrica), Pablo Elizondo
García, Delia Guerrero Coronado (rúbrica), Roberto Guzmán Ja-
cobo, Genoveva Huerta Villegas (rúbrica), Víctor Ernesto Ibarra
Montoya (rúbrica), Alberto Martínez Urincho (rúbrica), Evelyn
Parra Álvarez (rúbrica), Carmen Salinas Lozano (rúbrica), Karina
Sánchez Ruiz (rúbrica), José Refugio Sandoval Rodríguez (rúbri-
ca), Adriana Terrazas Porras (rúbrica), Wendolin Toledo Aceves
(rúbrica), Yahleel Abdala Carmona (rúbrica).
Informes
DE LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y SISTEMAS DE RIE-
GO, SEGUNDO SEMESTRAL, CORRESPONDIENTE AL PERIO-
DO MARZO-AGOSTO DE 2016
Marco Legal
La Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego de la
LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados del Ho-
norable Congreso de la Unión, en cumplimiento de lo
establecido en el artículo 45, numeral 6 inciso b), de la
Ley Orgánica del Congreso General de los Estados
Unidos Mexicanos y del artículo 150 numeral 1 frac-
ción X y 158 numeral del Reglamento de la Cámara de
Diputados, procede a la rendición del segundo informe
semestral de actividades correspondiente al período
comprendido entre los meses de marzo 2016–agosto
2016.
Integración de la comisión
Durante el periodo comprendido de marzo de
2016–agosto de 2016, la comisión quedo integrada por
los 27 diputados, causando baja el diputado Adán Pé-
rez Utrera, del Grupo Parlamentario de Movimiento
Ciudadano, en su cargo como secretario de la comi-
sión, dando alta el diputado DanielAdrián Sosa Carpio,
del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano,
en su cargo como secretario, quedando Integrada por
los siguientes diputados:
Diputados: Germán Escobar Manjarrez, presiden-
te; Iveth Bernal Casique, José Hugo Cabrera Ruíz,
Jorge Alejandro Carvallo Delfín, Julián Nazar Mo-
rales, Mariana Arámbula Meléndez, Exaltación
Gonzales Ceceña, Miguel Alva y Alva, Daniel
Adrián Sosa Carpio, Felipe Reyes Álvarez, Omar
Noé Bernardino Vargas, secretarios; Felipe Cervera
Hernández, Eloisa Chavarrias Barajas, Adriana Eli-
zarraraz Sandoval, Francisco Escobedo Villegas,
Ángel García Yáñez, Alex González Le Barón, Fer-
nando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda, Evelio Pla-
ta Inzunza, Francisco Javier Santillán Oceguera,
Rafael Valenzuela Armas, Natalia Karina Barón Or-
tiz, J. Guadalupe Hernández Alcalá, Gerardo Fede-
rico Salas Díaz, Fernando Galván Martínez.
Miércoles 5 de octubre de 2016 Gaceta Parlamentaria19
Asuntos Legislativos
Relación de iniciativas, minutas y puntos de acuer-
do*
Al 30 de agosto del 2016, se han turnado al conoci-
miento de la Comisión de Agricultura y Sistemas de
Riego el siguiente número de asuntos para su estudio,
análisis y dictamen:
* Las minutas, iniciativas y puntos de acuerdo se encuentran en
http://gaceta.diputados.gob.mx/ en formato PDF para su consulta.
Reuniones ordinarias
Quinta reunión, 16 de marzo de 2016
Sexta reunión, 26 de abril de 2016
Séptima reunión, 15 de junio de 2016
Octava reunión, 6 de junio de 2016
Quinta reunión ordinaria
En la Ciudad de México, a 16 de marzo de 2016, se ci-
tó a los integrantes de la Comisión de Agricultura y
Sistemas de Riego de la Sexagésima Tercera Legisla-
tura del Congreso de la Unión a la quinta reunión or-
dinaria en la zona C del edificio G, de este Recinto Le-
gislativo de San Lázaro y de conformidad con lo
establecido en los artículos 39, numeral 2, fracción I,
de la Ley Orgánica del Congreso General de los Esta-
dos Unidos Mexicanos, 146, numeral 1; y 160 del Re-
glamento de la Cámara de Diputados.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta de la reunión anterior.
4. Informe del acuerdo de la junta directiva de esta
comisión en relación con las subcomisiones de tra-
bajo.
5. Puntos de acuerdo turnados a la comisión para su
dictamen.
6. Programa de reuniones ordinarias de la comisión.
7. Asuntos generales.
• Reunión con el licenciado Juan Carlos Cortés,
director general de Financiera Nacional de Desa-
rrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero.
8. Clausura.
Se procedió a pasar lista de asistencia, encontrándose
presentes los siguientes diputados: German Escobar
Manjarrez, Iveth Bernal Casique, José Hugo Cabrera
Ruiz, Jorge Alejandro Carvallo Delfín, Julián Nazar
Morales, Mariana Arámbula Meléndez, Exaltación
Gonzales Ceceña, Miguel Alva y Alva, Daniel Adrián
Sosa Carpio, Felipe Reyes Álvarez, Omar Noé Ber-
nardino Vargas, Felipe Cervera Hernández, Eloísa
Chavarrías Barajas, Adriana Elizarraraz Sandoval,
Francisco Escobedo Villegas, Ángel García Yáñez,
Alex Gonzáles Le Báron, Moctezuma Pereda Fernan-
do Quetzalcóatl, Evelio Plata Inzunza, Francisco Ja-
vier Santillán Oceguera, Rafael Valenzuela Armas,
Natalia Karina Barón Ortiz, J. Guadalupe Hernández
Alcalá, Gerardo Federico Salas Díaz, Fernando Gal-
van Martínez.
Inasistencias: Óscar García Barrón, Leonardo Rafael
Guirao Aguilar, Edgardo Melhem Salinas, Blandina
Ramos Ramírez.
La lista de asistencia registró un total de 25 diputados,
por lo que se declaró la existencia legal del quórum
para iniciar la reunión de trabajo.
De la quinta reunión se llegaron a los siguientes:
Gaceta Parlamentaria Miércoles 5 de octubre de 201620
Acuerdos
Primero. Se aprobó el acta de la cuarta reunión ordi-
naria.
Segundo. Se aprobó la integración de 12 subcomisio-
nes de trabajo con sus respectivos coordinadores e in-
tegrantes, adicionando las peticiones de los diputados
que manifestaron el deseo de integrarse a otras subco-
misiones de su interés.
Tercero. Se acordó hacer llegar los predictámenes de
los asuntos legislativos turnados a la comisión, para
que los diputados integrantes hicieran llegar a la se-
cretaria técnica las observaciones para el dictamen fi-
nal que emita la comisión.
Cuarto. Se acordó invitar a reunión de trabajo al titu-
lar de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desa-
rrollo Rural, Pesca y Alimentación, para disipar las du-
das e inquietudes de las Diputadas y Diputados
integrantes de esta comisión.
Quinto. Se acordó la asistencia al evento en Senasica,
el cual sería organizado en conjunto con la secretaria
técnica de la comisión y el coordinador de la Subco-
misión de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria, el di-
putado Omar Noé Bernardino Vargas, para dar apertu-
ra a los trabajos de las subcomisiones de trabajo.
Sexta reunión ordinaria
En la Ciudad de México, a 26 de abril de 2016, se ci-
tó a los integrantes de la Comisión de Agricultura y
Sistemas de Riego de la Sexagésima Tercera Legisla-
tura del Congreso de la Unión a la sexta reunión ordi-
naria, en el mezanine norte del edificio A de este Pala-
cio Legislativo de San Lázaro y de conformidad con lo
establecido en los artículos 39, numeral 2, fracción I,
de la Ley Orgánica del Congreso General de los Esta-
dos Unidos Mexicanos, 146, numeral 1; y 160 del Re-
glamento de la Cámara de Diputados.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta de la reunión anterior.
4. Integración definitiva de subcomisiones.
5. Lectura, discusión y en su caso aprobación de los
puntos de acuerdo turnados a la comisión.
6. Aprobación del informe semestral de actividades.
7. Asuntos generales.
Participación de la Asociación Nacional de Sis-
temas de Riego, por parte del ingeniero Celso
Castro, “Hacia la construcción de la nueva Ley
General de Aguas”.
8. Clausura.
Se procedió a pasar lista de asistencia, encontrándose
presentes los siguientes diputados:
German Escobar Manjarrez, Iveth Bernal Casique, Jo-
sé Hugo Cabrera Ruiz, Jorge Alejandro Carvallo Del-
fín, Julián Nazar Morales, Mariana Arámbula Melén-
dez, Exaltación Gonzales Ceceña, Miguel Alva y Alva,
Felipe Reyes Álvarez, Omar Noé Bernardino Vargas,
Felipe Cervera Hernández, Eloísa Chavarrías Barajas,
Adriana Elizarraraz Sandoval, Francisco Escobedo Vi-
llegas, Óscar García Barrón, Ángel García Yáñez, Le-
onardo Rafael Guirao Aguilar, Alex Gonzáles Le Ba-
rón, Edgardo Melhem Salinas, Evelio Plata Inzunza,
Blandina Ramos Ramírez, Francisco Javier Santillán
Oceguera, Rafael Valenzuela Armas, Natalia Karina
Barón Ortiz, J. Guadalupe Hernández Alcalá, Gerardo
Federico Salas Díaz, Fernando Galvan Martínez.
Inasistencias: Moctezuma Pereda Fernando Quetzal-
cóatl (licencia), Daniel Adrián Sosa Carpio.
La lista de asistencia registró un total de 27 diputados,
por lo que se declaró la existencia legal del quórum
para iniciar la reunión de trabajo.
De la quinta reunión se llegaron a los siguientes:
Acuerdos
Primero. Se aprobó el acta de la quinta reunión ordi-
naria.
Miércoles 5 de octubre de 2016 Gaceta Parlamentaria21
Segundo. Se aprobaron los cambios subcomisiones de
trabajo a las diputadas y diputados que así lo manifes-
taron.
Tercero. Se acordó realizar una reunión con el licen-
ciado José Eduardo Calzada Rovirosa, titular de la Se-
cretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural
Pesca y Alimentación (Sagarpa) y con diversos direc-
tivos de esta dependencia.
Cuarto. Se aprobaron los dictámenes de los siguientes
puntos de acuerdo, con las modificaciones aprobadas
durante su discusión:
• Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sagar-
pa y a la Secretaría de Salud, para que investiguen
sobre el empleo de la sustancia Diclorofenol en los
plaguicidas y herbicidas, así como de su impacto en
la salud pública.
• Punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecuti-
vo federal para que, a través de la Sagarpa, imple-
mente mayores acciones de apoyo y protección a la
producción del aguacate que se produce en el esta-
do de Michoacán.
• Punto de acuerdo relativo a la defensa del maíz
criollo.
• Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sagar-
pa, para que publique los lineamientos para dar
cumplimiento al acuerdo publicado por la SHCP del
30 de diciembre de 2015, en el que se establecen es-
tímulos fiscales a la gasolina y el diésel en los sec-
tores pesquero y agropecuario.
• Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sagar-
pa, a revisar el proceso llevado a cabo para definir
el precio de la cebada de uso maltero y las nulas
condiciones de competencia en el mercado.
• Punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecuti-
vo federal, para que modifique el Reglamento de la
Ley de Energía para el Campo, a efecto de agilizar
la acreditación de los derechos de agua y la res-
puesta de la autoridad frente a los trámites de reno-
vación o regularización.
• Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sagar-
pa, para que en los lineamientos de las reglas de
operación del programa Proagro Productivo, se
considere que las facturas de diésel y refacciones
sean aceptadas como gastos de comprobación del
apoyo que reciben los productores agrícolas de di-
cho programa.
Quinto. Se aprobó la opinión sobre el proyecto de de-
creto que reforma y adiciona diversas disposiciones de
la Ley de Energía para el Campo y de la Ley Orgáni-
ca de la Administración Pública Federal.
Sexto. Se aprobó el primer informe semestral de acti-
vidades de la comisión.
Séptima reunión ordinaria
En la Ciudad de México, a 15 de junio de 2016, se ci-
tó a los integrantes de la Comisión de Agricultura y
Sistemas de Riego de la Sexagésima Tercera Legisla-
tura del Congreso de la Unión a la séptima reunión or-
dinaria en el patio sur del edificio A de este Palacio Le-
gislativo de San Lázaro y de conformidad con lo
establecido en los artículos 39, numeral 2, fracción I,
de la Ley Orgánica del Congreso General de los Esta-
dos Unidos Mexicanos, 146, numeral 1; y 160 del Re-
glamento de la Cámara de Diputados.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta de la reunión anterior.
4. Expedientes legislativos turnados a la comisión.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Se procedió a pasar lista de asistencia, encontrándose
presentes los siguientes diputados:
German Escobar Manjarrez, Iveth Bernal Casique, Jo-
sé Hugo Cabrera Ruiz, Jorge Alejandro Carvallo Del-
fín, Julián Nazar Morales, Mariana Arámbula Melén-
dez, Felipe Reyes Álvarez, Omar Noé Bernardino
Gaceta Parlamentaria Miércoles 5 de octubre de 201622
Vargas, Felipe Cervera Hernández, Eloísa Chavarrías
Barajas, Oscar García Barrón, Ángel García Yáñez,
Alex Gonzáles Le Baron, Edgardo Melhem Salinas,
Moctezuma Pereda Fernando Quetzalcóatl, Evelio
Plata Inzunza, Blandina Ramos Ramírez, Rafael Va-
lenzuela Armas, Natalia Karina Barón Ortiz, J. Guada-
lupe Hernández Alcalá, Gerardo Federico Salas Díaz,
Fernando Galván Martínez.
Inasisencias: Exaltación Gonzales Ceceña, Miguel Al-
va y Alva, Daniel Adrián Sosa Carpio, Francisco Es-
cobedo Villegas, Leonardo Rafael Guirao Aguilar,
Francisco Javier Santillán Oceguera.
Justificación: Adriana Elizarraraz Sandoval.
La lista de asistencia registró un total de 22 Diputados,
por lo que se declaró la existencia legal del quórum
para iniciar la reunión de trabajo.
De la sexta reunión se llegaron a los siguientes:
Acuerdos
Primero. Se aprobó el acta de la sexta reunión ordina-
ria.
Segundo. Se acordó que los diputados integrantes de
la comisión harían llegar al área jurídica de la misma,
las propuestas u opiniones a los diversos expedientes
legislativos turnados a la comisión.
Tercero. Se acordó que para el mes de septiembre se
dictaminaran y se enviaran al pleno de la Cámara los
Dictámenes correspondientes a las diversas iniciativas
que se presenten durante el actual receso.
Cuarto. Se acordó que del 27 al 29 de junio se reali-
zaría la primera visita de trabajo de la comisión al es-
tado de Chiapas.
Quinto. Se acordó concretar a la brevedad posible la
reunión del titular de Sagarpa, licenciado José Calza-
da Rovirosa en el pleno de esta Comisión de Agricul-
tura y Sistemas de Riego.
Octava reunión ordinaria
En la Ciudad de México, a 6 de julio de 2016, se citó
a los integrantes de la Comisión de Agricultura y Sis-
temas de Riego de la Sexagésima Tercera Legislatura
del Congreso de la Unión a la octava reunión ordina-
ria en el patio sur del edificio A de este Palacio Legis-
lativo de San Lázaro y de conformidad con lo estable-
cido en los artículos 39, numeral 2, fracción I, de la
Ley Orgánica del Congreso General de los Estados
Unidos Mexicanos, 146, numeral 1; y 160 del Regla-
mento de la Cámara de Diputados.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quorum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta de la reunión anterior.
4. Expedientes legislativos turnados a la comisión.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Se procedió a pasar lista de asistencia, encontrándose
presentes los siguientes diputados:
German Escobar Manjarrez, Iveth Bernal Casique, José
Hugo Cabrera Ruiz, Jorge Alejandro Carvallo Delfín,
Julián Nazar Morales, MiguelAlva yAlva, Felipe Reyes
Álvarez, Omar Noé Bernardino Vargas, Felipe Cervera
Hernández, Eloísa Chavarrías Barajas, Adriana Elizarra-
raz Sandoval, Francisco Escobedo Villegas, Ángel Gar-
cía Yáñez, Leonardo Rafael Guirao Aguilar, Alex Gon-
záles Le Barón, Edgardo Melhem Salinas, Moctezuma
Pereda Fernando Quetzalcóatl, Evelio Plata Inzunza,
Blandina Ramos Ramírez, Francisco Javier Santillán
Oceguera, J. Guadalupe Hernández Alcalá, Gerardo Fe-
derico Salas Díaz, Fernando Galvan Matínez.
Justificación: Rafael Valenzuela Armas.
Inasistencias: Mariana Arámbula Meléndez, Exalta-
ción Gonzales Ceceña, Daniel Adrián Sosa Carpio,
Óscar García Barrón, Natalia Karina Barón Ortiz.
La lista de asistencia registró un total de 22 diputados,
por lo que se declaró la existencia legal del quórum
para iniciar la reunión de trabajo.
Miércoles 5 de octubre de 2016 Gaceta Parlamentaria23
De la sexta reunión se llegaron a los siguientes
Acuerdos
Primero. Se aprobó el acta de la séptima reunión or-
dinaria.
Segundo. Se aprobó que el presidente de la comisión
siga buscando un encuentro del titular de la Sagarpa
con los integrantes de la comisión.
Tercero. Se acordó hacer la agenda para las giras de
trabajo a los diferentes estados.
Cuarto. Se acordó impulsar en el Presupuesto para
2017 que el mismo sea en términos reales al del pre-
sente ejercicio fiscal, y en la medida de lo posible bus-
car que este se incremente.
Reuniones de junta directiva
Quinta reunión/ 9 de marzo de 2016
Sexta reunión/ 13 de abril de 2016
Séptima reunión/ 14 de junio de 2016
Instalación subcomisiones
• Subcomisión pequeños productores
14 de junio de 2016
• Subcomisión reglas de operación
14 de junio de 2016
• Subcomisión de seguimiento al programa especial
concurrente
16 de junio de 2016
Gira de trabajo a Chiapas
En base a los Acuerdos tomados en la séptima reunión
ordinaria de la Comisión de Agricultura y Sistemas de
Riego, el 15 de junio del presente año, y en cumpli-
miento al programa anual de trabajo donde se contem-
pla realizar giras de trabajo a diferentes estados para
dar seguimiento a las peticiones de productores del pa-
ís, el pleno de esta comisión acordó realizar la prime-
ra gira de trabajo al estado de Chiapas, en conjunto
con la Subcomisión del programa de incentivos para
productores de maíz y frijol (PIMAF), para dar segui-
miento al cumplimiento del PIMAF, los días 27, 28 y
29 de junio de 2016.
Antecedentes
La Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego
atiende, y da seguimiento a las diferentes problemáti-
cas que aquejan al Sector Agropecuario de nuestro pa-
ís, con la finalidad de beneficiar en todo momento a la
gente que vive en las zonas rurales de nuestro país y
quienes son los encargados de producir los alimentos.
El Programa de Incentivos para Productores de Maíz y
Frijol (PIMAF) busca contribuir a incrementar la pro-
ducción y productividad de las Unidades Económicas
rurales agrícolas mediante incentivos para integración
de cadenas productivas (sistemas producto), desarrollo
de clúster agroalimentario; inversión en capital físico,
humano y tecnológico, reconversión productiva,
agroinsumos, manejo postcosecha, uso eficiente de la
energía y uso sustentable de los recursos naturales.
El Programa de Incentivos para Productores de Maíz y
Frijol (PIMAF), es uno de los componentes del Pro-
grama de Apoyo a Pequeños Productores dentro del
Presupuesto de Egresos de la Federación, dicho Pro-
grama da prioridad a los productores/as que propicien
Polos de Desarrollo y se ubiquen en regiones con vo-
cación y potencial productivo, en los Estados de Cam-
peche, Chiapas, Chihuahua, Durango, Estado de Mé-
xico, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco,
Michoacán, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Querétaro,
Quintana Roo, San Luis Potosí, Tabasco, Tlaxcala, Ve-
racruz y Zacatecas, así también aquellos producto-
res/as ubicados en los 1012 municipios de la Cruzada
Nacional contra el Hambre.
Asistentes
Diputados: Germán Escobar Manjarrez, presiden-
tes; Julián Nazar Morales, Exaltación González
Ceceña, Miguel Alva y Alva, Leonardo Rafael Gui-
rao Aguilar.
Objetivos
– Evaluar el Programa de Incentivos para Producto-
res de Maíz y Frijol (PIMAF).
Gaceta Parlamentaria Miércoles 5 de octubre de 201624
• Conocer y escuchar a los Productores de esta
región para entender las problemáticas a las que
se enfrentan y poder actuar a su favor ante las
dependencias correspondientes.
• Confirmar los beneficios que estos programas
traen consigo a los Productores que siembran
superficies menores a 5 hectáreas y que se les
apoya con la entrega de semillas, fertilizantes
y/o agroquímicos.
– Conocer y escuchar a productores cafetaleros y
evaluar los resultados del Programa Procafe.
• Programa de Sanidades para combatir la roya.
• Nuevas Plantaciones.
Desarrollo de la gira
Lunes 27 de junio
La comitiva se trasladó a la ciudad de Tuxtla Gutié-
rrez, habiendo tenido una reunión a las 21:00 horas
con el gobernador del estado de Chiapas, licenciado
Manuel Velasco Coello, donde se le expuso la impor-
tancia que tiene para la Comisión de Agricultura y Sis-
temas de Riego, los Programas que benefician a los
Pequeños Productores principalmente a los de maíz,
frijol y café que son predominantes en ese estado
Asimismo se le expuso al señor gobernador la mecá-
nica operativa de estos programas, así como el Presu-
puesto tanto nacional como para el estado de Chiapas
que se tiene para ello y sobre todo la intención de los
diputados de la comisión, de que estos beneficios lle-
guen directamente a los productores, que es el princi-
pal motivo de esta gira de trabajo.
Martes 28 de junio
Se tuvo una reunión en municipio de Cintalapa, con la
presencia de autoridades municipales y con aproxima-
damente 5 mil productores a quienes los diputados
dieron a conocer en sus participaciones personales, los
beneficios que estos programas traen consigo a pro-
ductores de bajos ingresos que siembran superficies
menores a 5 hectáreas y que se les apoya con la entre-
ga de semillas, fertilizantes y/o agroquímicos.
También se tuvieron reuniones con pequeños produc-
tores de café para recoger sus impresiones del progra-
ma Procafe, las cuales resultaron muy positivos refe-
rente a la forma en que se está operando este
Programa.
Miércoles 29 de junio
En el municipio de Villa Flores, se participó en un
evento con más de 6 mil productores, durante el cual
los diputados explicaron en lo general las actividades
de la comisión y en lo particular los programas dirigi-
dos a los pequeños productores, principalmente los de
incentivos a maíz, frijol y Procafe. En este evento tam-
bién se fue testigo de las primeras entregas de los in-
sumos de los Programas de maíz y frijol.
Por la tarde se regresó a la Ciudad de México dando
como concluida esta gira de trabajo.
Se considera que esta gira de trabajo enriqueció el co-
nocimiento que en esta comisión se tiene de los pro-
gramas dirigidos a pequeños productores como el PI-
MAF y el Procafe y sobre todo al constatar que los
benefician directamente.
Atentamente
Diputado Germán Escobar Manjarrez (rúbrica)
Presidente
Miércoles 5 de octubre de 2016 Gaceta Parlamentaria25
DE LA COMISIÓN DEL DISTRITO FEDERAL, RELATIVO AL
PERIODO DEL 1 DE MARZO AL 31 DE AGOSTO DE 2016
La Comisión del Distrito Federal es una de las comi-
siones ordinarias de la LXIII Legislatura, integrada
por 23 miembros hasta el final del periodo que se in-
forma, de los cuales 10 forman parte de la Junta Di-
rectiva (ver anexo 1), la cual atiende facultades espe-
cíficas, entre ellas presentar semestralmente un
informe de las actividades realizadas establecidas en la
Ley Orgánica del Congreso (artículo 45, numeral 6,
inciso b), y el Reglamento de la Cámara de Diputados
(artículo 165).
Además de las actividades relacionadas con las de dic-
tamen de proposiciones que durante el periodo fueron
turnadas a esta Comisión (ver anexo 2), el órgano le-
gislativo revisó aspectos de gran importancia para la
Ciudad de México como el caso de las contingencias
ambientales de la megalópolis por la presencia de ni-
veles superiores a los aceptados por la norma de gases
efecto invernadero, principalmente de ozono, monóxi-
do de carbono, dióxidos de azufre y de nitrógeno, así
como PM2.5 y PM10, al igual que el tema de planea-
ción, ordenamiento y uso del territorio en la Ciudad de
México.
Sobre el primer caso, se realizó una primera mesa de
trabajo denominada “Situación ambiental en la mega-
lópolis” en la que participaron la maestra Rocío del
Carmen Alatorre Eden-Wynter, titular de la Comisión
de Evidencia y Manejo de Riesgos de la Comisión Fe-
deral para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Co-
fepris), quien advirtió que la exposición prolongada a
la contaminación, especialmente en niños, puede pro-
vocar problemas de salud y llevar a la muerte a las per-
sonas que padecen alguna afectación importante en las
vías respiratorias o con problemas cardiacos.
También participó la doctora Telma Gloria Castro Ro-
mero, directora del Centro de Ciencias de la Atmósfe-
ra de la Universidad Nacional Autónoma de México
(UNAM), quien puntualizó que debido a la multidi-
mensionalidad del problema de la contaminación es
indispensable que las distintas entidades del país tra-
bajen juntas, no sólo las que integran la zona metropo-
litana; además señaló que los problemas de contami-
nación no son sólo provocados por los vehículos, que,
aunque son los principales generadores de gases con-
taminantes que van a la atmósfera, hay muchos otros
factores que deben regularse. Por otro lado, señaló que
las autoridades y los legisladores deben planear medi-
das de crecimiento territorial, dado que el problema
ambiental también es, en gran parte, es un tema de de-
sarrollo urbano.
Finalmente, la doctora Beatriz Cárdenas, investigado-
ra del Centro Mario Molina para Estudios Estratégicos
sobre Energía y Medio Ambiente, explicó las caracte-
rísticas del sistema de monitoreo sobre calidad del ai-
re que tiene la Ciudad de México.
También señaló que los problemas de movilidad son
una de las causales más importantes de la crisis por la
mala calidad del aire, por lo cual expresó la urgencia
de expandir y mejorar los sistemas de transporte pú-
blico, revisar la regulación del transporte de carga y
analizar políticas de desarrollo territorial.
En el marco de la quinta reunión ordinaria participó el
director del Instituto Nacional de Salud Pública, doc-
tor Horacio Riojas Rodríguez, que explicó cómo se
elaboró el estudio de carga de mortalidad ocasionada
por la contaminación del aire. En dicho documento se
hace la estimación de cuántas muertes hay en el país
atribuibles a la contaminación atmosférica.
Expuso que la contaminación del aire está en el no-
veno lugar dentro de los factores de enfermedad y
muerte en el país y es dentro de los factores ambien-
tales, el que contribuye con un mayor número de
muertes, de enfermedades y de años perdidos por dis-
capacidad.
Comentó que en México se generan 20 mil muertes
anuales debido a la contaminación del aire de las cua-
les, 9 mil 600 corresponden a la Zona Metropolitana
del Valle de México y que la contaminación atmosfé-
rica es la que ocasiona un mayor número de falleci-
mientos y enfermedades, aún más que la contamina-
ción del agua.
Señaló que las ciudades han crecido mucho y bajo un
mismo patrón desordenado de crecimiento, causando
el incremento de la contaminación en todas las ciuda-
des que tienen más de 500 mil habitantes.
Comentó que existen actualmente 11 ciudades con
más de 1 millón de habitantes en México, las cuales,
por su crecimiento desproporcional, han provocado un
Gaceta Parlamentaria Miércoles 5 de octubre de 201626
incremento muy importante del uso del automóvil y de
otras fuentes que generan emisiones con contaminan-
tes al aire.
Por otro lado, aseguró que muchas ciudades no cuen-
tan con redes de monitoreo de calidad de aire y oca-
sionando que no se tenga información veraz para com-
batir la situación en todas ellas.
Finalmente, en el contexto de la séptima reunión ordi-
naria se invitó al doctor Adrián Fernández Bremauntz,
presidente de Iniciativa Climática de México, AC,
quien explicó las características de la norma emergen-
te de verificación vehicular y la importancia que tiene
en el conjunto de instrumentos normativos. Señaló que
las normas 041 y 042 son muy importantes histórica-
mente en el país, en materia ambiental y explicó que la
norma 041 establece cuáles son los límites máximos
permisibles de emisión de ciertos contaminantes para
vehículos en circulación y la norma 042 determina los
parámetros que deben cumplir los vehículos para ser
comercializados en México.
Además, realizó una breve reseña histórica de la veri-
ficación vehicular en México y expuso la situación
que implica el uso del sistema OBD (On-Board Diag-
nostic), y sus versiones, los problemas a los que se en-
frenta el cumplimiento de la norma, tales como la co-
rrupción en el momento de verificación automotriz y
falta de homologación tecnológica.
Finalmente explicó que, aunque la norma oficial cam-
biará, regresando en cierta medida a las condiciones
anteriores a la eliminación de la edad, la nueva norma
oficial contiene una cuestión novedosa relativa al uso
del sistema OBD, ya que proporciona información so-
bre el desempeño histórico reciente del vehículo y, de
acuerdo a los parámetros, permitirá determinar si el
vehículo está contaminando más o no. Esto permite,
por primera vez, que ambas normas, 41 y 42, estén
vinculadas.
Para el segundo tema se realizó la mesa de trabajo “La
ciudad del futuro en el Constituyente de la Ciudad de
México, planeación, ordenamiento y uso del territo-
rio” en la que participaron el arquitecto Felipe de Je-
sús Gutiérrez Gutiérrez, secretario de Desarrollo Ur-
bano y Vivienda del Gobierno de la Ciudad de
México; doctor Daniel Pérez Torres, experto en urba-
nismo; doctor José Gasca Zamora, académico del Ins-
tituto de Investigaciones Económicas de la UNAM; y
licenciado Víctor Ramírez Navarro, presidente del
Consejo Directivo del Forópolis quienes hablaron de
los siguientes asuntos: pensar en cuáles serían los me-
canismos idóneos que deben ser considerados en la
Constitución de la Ciudad de México y sus futuras le-
yes reglamentarias; modelos viables de redensifica-
ción y compactación dentro de la Ciudad de México;
la urgencia de elaborar una ley en materia metropoli-
tana, que incluya los temas de abastecimiento de agua,
seguridad, derechos humanos y medio ambiente, entre
otros; considerar los elementos estratégicos para las
áreas metropolitanas de financiamiento, coordinación,
gobernanza y arreglos institucionales, además de aten-
der la alta fragmentación en las políticas territoriales
del país y la descoordinación gubernamental en la ma-
teria; y equilibrar la repartición de atribuciones entre
los distintos poderes para atender las necesidades exis-
tentes en la zona metropolitana.
Por otro lado, se realizó una reunión de varios inte-
grantes de la comisión con el director y personal del
Centro Mario Molina para obtener datos especializa-
dos y desarrollar una relación de intercambio de infor-
mación y consulta.
En otro marco de ideas, cabe resaltar que derivado de
la reforma política de la Ciudad de México publicada
el 29 de enero de 2016, la Comisión emprendió un
proceso de divulgación de información relativa al pro-
ceso de reforma, de la Asamblea Constituyente y de la
primera Constitución Política de la Ciudad de México,
mediante la creación de la página www.constitu-
cioncdmexico.com y la divulgación en las redes socia-
les Facebook: Soyconstituyentecdmx y Twitter:
@Consticdmexico.
En este sentido, para que la gente conozca de manera
más cercana a quiénes conformarán la Asamblea
Constituyente de la Ciudad de México, se elaboran en-
trevistas con cada uno para que den a conocer quién
son, lo que esperan de la Asamblea Constituyente y los
temas que les interesan tratar de manera específica en
los trabajos de la Constituyente.
También la comisión promovió una reforma a la Ley
Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos
Mexicanos para incluir en el listado de las Comisiones
Ordinarias de la Cámara de Diputados en su artículo
39 a la comisión denominada “Ciudad de México” en
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20161005 parlamentaria

  • 1. Gaceta Parlamentaria Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, miércoles 5 de octubre de 2016 Número 4632 Miércoles 5 de octubre CONTENIDO Comunicaciones De la Comisión del Distrito Federal, sobre el acta correspondiente a la octava reunión ordinaria –con- vocada para el martes 13 de septiembre de 2016, que no se llevó a cabo por falta de quórum–, publicada en la Gaceta Parlamentaria número 4622, del miér- coles 21 de septiembre de 2016 Actas De la Comisión de Competitividad, atinente a la oc- tava reunión ordinaria, realizada el miércoles 6 de julio de 2016 De la Comisión del Distrito Federal, correspondien- te a la séptima reunión ordinaria, efectuada el mar- tes 14 de junio de 2016 De la Comisión de Igualdad de Género, tocante a la novena reunión ordinaria, efectuada el miércoles 20 de julio de 2016 De la Comisión de Igualdad de Género, circunstan- ciada sobre la décima reunión ordinaria, convocada para el miércoles 21 de septiembre de 2016 y cance- lada por falta de quórum De la Comisión de Salud, relativa a la séptima reu- nión ordinaria, celebrada el jueves 16 de junio de 2016 Informes De la Comisión de Agricultura y Sistemas de Rie- go, segundo semestral, correspondiente al periodo marzo-agosto de 2016 De la Comisión del Distrito Federal, relativo al pe- riodo del 1 de marzo al 31 de agosto de 2016 Programas De la Comisión de Desarrollo Social, anual de tra- bajo 2016-2017 De la Comisión del Distrito Federal, anual de acti- vidades para el lapso de septiembre de 2016 a agos- to de 2017 Convocatorias De la Comisión de Ganadería, a la décima reunión ordinaria, que tendrá verificativo el miércoles 5 de octubre, a las 9:00 horas De la Comisión de Energía, a la reunión de junta di- rectiva que tendrá lugar el miércoles 5 de octubre, a las 9:45 horas 4 5 8 11 16 16 19 26 29 36 39 39 Pase a la página 2
  • 2. Gaceta Parlamentaria Miércoles 5 de octubre de 20162 De la Comisión de Energía, a la novena reunión or- dinaria, que tendrá verificativo el miércoles 5 de octubre, a las 10:45 horas De la Comisión de Infraestructura, a la octava reu- nión ordinaria, que se efectuará el miércoles 5 de octubre, a las 11:00 horas De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, a la décima reunión ordinaria, que tendrá verificativo el miércoles 5 de octubre, a las 11:00 horas Del Grupo de Amistad México-Egipto, al acto de instalación, por celebrarse el miércoles 5 de octu- bre, a las 11:00 horas Del Grupo de Amistad México-Bélgica, a la reu- nión de instalación, que tendrá lugar el miércoles 5 de octubre, a las 13:00 horas Del Grupo de Amistad México-Ecuador, a la reu- nión de instalación, que se llevará a cabo el miér- coles 5 de octubre, a las 15:00 horas De la Subcomisión de Examen Previo, a la prime- ra reunión ordinaria, que se efectuará el jueves 6 de octubre, a las 9:00 horas Del Grupo de Amistad México-República Checa, a la sesión de instalación, que se llevará a cabo el jueves 6 de octubre, a las 10:00 horas Del Grupo de Amistad México-Qatar, a la reunión de instalación, que se llevará a cabo el jueves 6 de octubre, a las 13:00 horas De la Comisión de Fomento Cooperativo y Econo- mía Social, a la reunión ordinaria que se efectuará el jueves 6 de octubre, a las 16:00 horas Del Grupo de Amistad México-República de Ar- menia, a la reunión de instalación, por celebrarse el jueves 6 de octubre, de las 17:00 a las 19:00 horas De la Comisión de Cultura y Cinematografía, a la séptima reunión ordinaria, que tendrá lugar el mar- tes 11 de octubre, a las 9:00 horas. Cambió de fe- cha, de horario y de lugar Del Grupo de Amistad México-Holanda, a la reu- nión de instalación, que se realizará el martes 11 de octubre, de las 16:00 a las 17:30 horas De la Comisión Especial de la industria vinícola y berries, a la primera reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 12 de octubre, a las 12:00 horas De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a la comparecencia del secretario de Educación Pública que tendrá lugar el miércoles 12 de octubre, de las 17:30 a las 22:00 horas Del Grupo de Amistad México-Dinamarca, al acto de instalación, por efectuarse el martes 18 de octu- bre, a las 9:00 horas Del Grupo de Amistad México-Polonia, a la reu- nión de instalación, que se llevará a cabo el jueves 20 de octubre, a las 10:00 horas Invitaciones Del Grupo de Amistad México-Rumania, a la ex- posición pictórica Encuentros latinos, de la autora rumana Silvia Barbescu, que se exhibirá hasta el viernes 7 de octubre Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú- blica, a la presentación del libro La cuarta social- democracia. Dos crisis y una esperanza, que tendrá lugar el miércoles 5 de octubre, de las 9:30 a las 13:00 horas De la diputada Maricela Contreras Julián, al foro Atención de la hipertensión pulmonar en el sistema de salud, que se llevará a cabo el miércoles 5 de oc- tubre, a las 12:00 horas De la Comisión de Asuntos de la Frontera Norte, a la mesa de discusión Regularización de autos de procedencia extranjera, que tendrá verificativo el miércoles 5 de octubre, a las 12:30 horas Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú- blica, a la proyección de la película “Ladrón de bi- cicletas”, que se llevará a cabo el miércoles 5 de oc- tubre, de las 15:00 a las 17:00 horas 39 40 40 40 41 41 41 41 41 41 42 43 44 44 44 45 45 45 45 45 46 46
  • 3. Miércoles 5 de octubre de 2016 Gaceta Parlamentaria3 Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio- nes Parlamentarias, a la firma de la carta de cola- boración entre la Cámara de Diputados de la LXIII Legislatura del honorable Congreso de la Unión y el Instituto de Derecho Parlamentario de la Univer- sidad Complutense de Madrid; y al foro Vicisitudes de la democracia española en la integración del gobierno en 2016, que tendrán lugar el jueves 6 de octubre, a las 11:00 horas Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú- blica, al foro Derechos humanos: avances y retos, que se llevará a cabo el miércoles 12 de octubre, de las 9:30 a las 19:00 horas De la Comisión de Reforma Agraria, al Foro Na- cional del Frente Parlamentario contra el Hambre, que tendrá lugar el miércoles 12 de octubre, de las 11:00 a las 15:30 horas De la Dirección General de Servicios de Docu- mentación, Información y Análisis, a la ceremonia de inauguración de la exposición temporal Visiones del mundo a través de la acuarela que, con el Mu- seo Legislativo Los Sentimientos de la Nación y el Museo Nacional de la Acuarela Alfredo Guati Ro- jo, se llevará a cabo el martes 18 de octubre, a las 11:00 horas De la Comisión de Puntos Constitucionales, al di- plomado Análisis político y campañas electorales, que con la Facultad de Ciencias Políticas y Socia- les de la Universidad Nacional Autónoma de Mé- xico, se llevará a cabo los lunes, miércoles y vier- nes comprendidos de la fecha al 9 de diciembre, de las 8:00 a las 10:00 horas Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio- nes Parlamentarias, al primer Concurso Nacional de Ensayo sobre el Congreso Constituyente de 1916-1917 Avisos De la Comisión de Ciencia y Tecnología. La nove- na reunión ordinaria, que se llevaría a cabo el miér- coles 5 de octubre, de las 10:00 a las 12:00 horas, se cancela 46 47 47 48 48 52
  • 4. Comunicaciones DE LA COMISIÓN DEL DISTRITO FEDERAL, SOBRE EL AC- TA CORRESPONDIENTE A LA OCTAVA REUNIÓN ORDINARIA –CONVOCADA PARA EL MARTES 13 DE SEPTIEMBRE DE 2016, QUE NO SE LLEVÓ A CABO POR FALTA DE QUÓRUM–, PUBLICADA EN LA GACETA PARLAMENTARIA NÚMERO 4622, DEL MIÉRCOLES 21 DE SEPTIEMBRE DE 2016 En el apartado “Lista de asistencia y declaratoria de quórum” Dice: Lista de asistencia y declaratoria de quórum Se pasó lista de asistencia. Se encontraban presen- tes 11 legisladores, por lo que no se contó con quó- rum para iniciar la reunión. Diputados asistentes: Cecilia Guadalupe Soto González, presidenta; María de la Paz Quiñones Cornejo, Rocío Díaz Montoya, Virginia Nallely Gu- tiérrez Ramírez, Héctor Barrera Marmolejo, Norma Xóchitl Hernández Colín, Carlos Gutiérrez García, secretarios; Alfredo Bejos Nicolás, Ana Leticia Ca- rrera Hernández, Daniel Ordóñez Hernández y Ma- nuel Vallejo Barragán. Se recibió justificación de las diputadas Daniela de los Santos Torres y Sara Paola Galico Félix Díaz. Diputados ausentes: Nora Liliana Oropeza Ol- guín, René Cervera García, Evelyn Parra Álvarez, Virgilio Dante Caballero Pedraza, Matías Nazario Morales, Benjamín Medrano Quezada, Fernando Navarrete Pérez, Francisco Lauro Rojas San Ro- mán, J. Jesús Zúñiga Mendoza, Sandra Méndez Hernández y Santiago Torreblanca Engell. Debe decir: Lista de asistencia y declaratoria de quórum Se pasó lista de asistencia. Se encontraban presen- tes 11 legisladores, por lo que no se contó con quó- rum para iniciar la reunión. Diputados asistentes: Cecilia Guadalupe Soto González, presidenta; María de la Paz Quiñones Cornejo, Rocío Díaz Montoya, Virginia Nallely Gu- tiérrez Ramírez, Héctor Barrera Marmolejo, Norma Xóchitl Hernández Colín, Carlos Gutiérrez García, secretarios; Alfredo Bejos Nicolás, Ana Leticia Ca- rrera Hernández, Daniel Ordóñez Hernández y Ma- nuel Vallejo Barragán. Se recibió justificación de los diputados Daniela de los Santos Torres, Sara Paola Galico Félix Díaz Evelyn Parra Álvarez y René Cervera García. Diputados ausentes: Nora Liliana Oropeza Ol- guín, Virgilio Dante Caballero Pedraza, Matías Na- zario Morales, Benjamín Medrano Quezada, Fer- nando Navarrete Pérez, Francisco Lauro Rojas San Román, J. Jesús Zúñiga Mendoza, Sandra Méndez Hernández y Santiago Torreblanca Engell. Atentamente Diputada Cecilia Guadalupe Soto González Presidenta Gaceta Parlamentaria Miércoles 5 de octubre de 20164
  • 5. Actas DE LA COMISIÓN DE COMPETITIVIDAD, ATINENTE A LA OCTAVA REUNIÓN ORDINARIA, REALIZADA EL MIÉRCOLES 6 DE JULIO DE 2016 A las 17:00 horas del miércoles 6 de julio de 2016, en el salón E del edificio G de la Cámara de Diputados, situada en Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, se reunieron los integrantes de la Comisión de Competitividad, de conformidad con la convocato- ria de fecha 4 de julio del año en curso, enviada me- diante el oficio número CC/LXIII/175/2016. 1. Lista de asistencia y declaración de quórum Se pasó lista de asistencia, y estaban presentes el pre- sidente, ocho secretarios y siete integrantes. La secretaria Martha Hilda González Calderón infor- mó que se contaba con la asistencia de 16 legisladores. En virtud que se contó con quórum, el presidente, Héctor Peralta Grappin, dio por iniciada la reunión. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día El presidente instruyó a la secretaria Martha Hilda González Calderón para que leyera el orden del día: 1. Registro de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la séptima reunión ordinaria. 4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la Comisión de Competitividad refe- rente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman la fracción VI del artículo 3, y el párrafo primero y la fracción XXI del artículo 18 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. 5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la Comisión de Competitividad refe- rente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 9 y 14 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pe- queña y Mediana Empresa. 6. Asuntos generales. 7. Clausura de la reunión. El orden del día quedó aprobado por unanimidad. Intervención de los integrantes 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la séptima reunión ordina- ria El presidente indicó que el siguiente punto del orden del día era la lectura, discusión y, en su caso, aproba- ción del acta correspondiente a la séptima reunión or- dinaria. Preguntó a los diputados si había observaciones o co- mentarios, sin que los hubiera. Por instrucciones del presidente, la secretaria Martha Hilda González Calderón preguntó si se dispensaba la lectura del acta de la séptima reunión ordinaria. Dispensada la lectura, la secretaria sometió en vota- ción económica la aprobación del acta correspondien- te a la séptima reunión ordinaria. Quedó aprobada por unanimidad. 4. Lectura, discusión y, en su caso aprobación del dictamen de la Comisión de Competitividad refe- rente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman la fracción VI del artículo 3, y el párrafo primero y la fracción XXI del artículo 18 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa El presidente señaló que el siguiente punto era la lec- tura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la Comisión de Competitividad referente a la ini- ciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VI del artículo 3, y el párrafo primero y la fracción XXI del artículo 18 de la Ley para el Desa- rrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. Miércoles 5 de octubre de 2016 Gaceta Parlamentaria5
  • 6. Por instrucciones del presidente, la secretaria Mar- tha Hilda González Calderón preguntó si se dispen- saba la lectura del dictamen de la Comisión de Com- petitividad referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Media- na Empresa. Quedó aprobada por unanimidad la dis- pensa. Derivado de la dispensa de la lectura del dictamen, de conformidad con el artículo 188, numeral 1, del Re- glamento de la Cámara de Diputados, el presidente abrió el registro de oradores para hablar en contra o a favor del dictamen, por lo cual solicitó a la secretaría que preguntase si los había. La secretaria Martha Hilda González Calderón pre- guntó si había oradores en contra o a favor del dicta- men. Informó que no se tenían oradores. El presidente solicitó a la secretaría que leyera el reso- lutivo. La secretaria Martha Hilda González leyó el resoluti- vo: Acuerdos Primero. Se desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman la fracción VI del ar- tículo 3, y el párrafo primero y la fracción XXI del artículo 18 de la Ley para el Desarrollo de la Com- petitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empre- sa, a cargo del diputado Mariano Lara Salazar, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. Segundo. Archívese el expediente como formal y materialmente concluido. De conformidad con el artículo 104, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, el diputado Héctor Peralta Grappin pidió a la secretaría que con- sultara en votación económica si era de aprobarse el dictamen que desecha la iniciativa con proyecto de de- creto por el que se reforman la fracción VI del artícu- lo 3, y el párrafo primero y la fracción XXI del artícu- lo 18 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. La secretaria Martha Hilda González preguntó en vo- tación económica si era de aprobarse el dictamen de la Comisión de Competitividad referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman la frac- ción VI del artículo 3, y el párrafo primero y la frac- ción XXI del artículo 18 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. Quedó aprobado por unanimidad. El presidente instruyó que se turnase a la Mesa Direc- tiva de la Cámara de Diputados el dictamen aprobado, para los efectos correspondientes. 5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la Comisión de Competitividad refe- rente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 9 y 14 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pe- queña y Mediana Empresa El presidente señaló que el siguiente punto era la lec- tura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la Comisión de Competitividad, referente a la Ini- ciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforman los artículos 9 y 14 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Em- presa. Por instrucciones del presidente, la secretaria Martha Hilda González Calderón preguntó si se dispensaba la lectura del dictamen de la Comisión de Competitivi- dad referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 9 y 14 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. Quedó aprobada por unanimidad la dispensa. Derivado de la dispensa de la lectura del dictamen, de conformidad con el artículo 188, numeral 1, del Re- glamento de la Cámara de Diputados, el presidente abrió el registro de oradores para hablar en contra o a favor del dictamen, por lo que solicitó a la secretaría que preguntase si había alguno. La secretaria Martha Hilda González Calderón pre- guntó si había oradores en contra o a favor del dicta- men. Informó que no se tenían oradores. El presidente solicitó a la secretaría que leyera el reso- lutivo. Gaceta Parlamentaria Miércoles 5 de octubre de 20166
  • 7. La secretaria Martha Hilda González leyó el resoluti- vo: Acuerdos Primero. Se desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 9 y 14 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, a cargo de la diputada Natalia Karina Barón Ortiz, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Demo- crática. Segundo. Archívese el expediente como formal y materialmente concluido. De conformidad con el artículo 104, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, el diputado Héctor Peralta Grappin pidió a la secretaría que con- sultara en votación económica si era de aprobarse el dictamen que desecha la iniciativa con proyecto de de- creto por el que se reforman los artículos 9 y 14 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Mi- cro, Pequeña y Mediana Empresa. La secretaria Martha Hilda González preguntó en vo- tación económica si era de aprobarse el dictamen de la Comisión de Competitividad referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los ar- tículos 9 y 14 de la Ley para el Desarrollo de la Com- petitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. Quedó aprobado por unanimidad. El presidente instruyó para que se turnase a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados el dictamen aprobado, para los efectos correspondientes. 6. Asuntos generales El presidente indicó que el siguiente punto del orden del día eran asuntos generales, por lo que preguntó si existía alguno. 7. Clausura de la reunión Sin más asuntos en cartera, el presidente indicó que a las 17:35 horas del 6 de julio de 2016 se dio por clau- surada la octava reunión ordinaria de la Comisión de Competitividad correspondiente a la LXIII Legislatu- ra de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. Agradeció la asistencia de los presentes, y dio por concluida la reunión. Asistentes Diputados: Héctor Peralta Grappin, presidente; Mar- tha Hilda González Calderón, Alejandro Juraidini Vi- llaseñor, Susana Osorno Belmont, Esthela de Jesús Ponce Beltrán, Luis Fernando Antero Valle, Luz Arge- lia Paniagua Figueroa, Blanca Margarita Cuata Do- mínguez, Germán Ernesto Ralis Cumplido, secreta- rios; Andrés Aguirre Romero, Bernardino Antelo Esper, María Chávez García, Ricardo del Rivero Mar- tínez, Elvia Graciela Palomares Ramírez, Felipe Reyes Álvarez, Alfredo Javier Rodríguez Dávila. Asuntos aprobados 1. Acta de la séptima reunión de la comisión. 2. Dictamen de la Comisión de Competitividad re- ferente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman la fracción VI del artículo 3, y el párrafo primero y la fracción XXI del artículo 18 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. 3. Dictamen de la Comisión de Competitividad re- ferente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 9 y 14 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pe- queña y Mediana Empresa. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 22 de septiembre de 2016. La Junta Directiva de la Comisión de Competitividad Diputados: Héctor Peralta Grappin, presidente; Martha Hilda González Calderón, Alejandro Juraidini Villaseñor, Susana Osorno Belmont, Esthela de Jesús Ponce Beltrán, Luis Fernando Antero Valle, Luz Argelia Paniagua Figueroa, Karen Orney Ramírez Pe- ralta, Juan Manuel Celis Aguirre, Blanca Margarita Cuata Domín- guez, Germán Ernesto Ralis Cumplido, secretarios (rúbricas). Miércoles 5 de octubre de 2016 Gaceta Parlamentaria7
  • 8. DE LA COMISIÓN DEL DISTRITO FEDERAL, CORRESPON- DIENTE A LA SÉPTIMA REUNIÓN ORDINARIA, EFECTUADA EL MARTES 14 DE JUNIO DE 2016 A las 17:00 horas del martes 14 de junio de 2016, en el mezanine del edificio A, segundo piso, del Palacio Legislativo de San Lázaro, sito en Congreso de la Unión 66, colonia El Parque, delegación Venustiano Carranza, Ciudad de México, se reunieron integrantes de la Comisión del Distrito Federal correspondiente a la LXIII Legislatura, de conformidad con la convoca- toria del 9 del mismo mes, para el desahogo del si- guiente orden del día: 1. Registro de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la quinta reunión ordinaria. 4. Participación del presidente de Iniciativa Climá- tica de México, AC, doctor Adrián Fernández Bre- mauntz. 5. Asuntos generales. 6. Clausura y convocatoria para la siguiente reu- nión. 1. Lista de asistencia y declaración de quórum Se pasó lista de asistencia, y estaban presentes 16 Diputados: Cecilia Guadalupe Soto González, presi- denta; María de la Paz Quiñones Cornejo, Virginia Na- llely Gutiérrez Ramírez, Nora Liliana Oropeza Olguín, Héctor Barrera Marmolejo, Evelyn Parra Álvarez, Sharon María Teresa Cuenca Ayala, Norma Xóchitl Hernández Colín, René Cervera García, José Bernardo Quezada Salas, secretarios; Alfredo Bejos Nicolás, Ana Leticia Carrera Hernández, Benjamín Medrado Quezada, Fernando Navarrete Pérez, Daniel Ordóñez Hernández y Santiago Torreblanca Engell. Diputados ausentes Rocío Díaz Montoya, Virgilio Dante Caballero Pedra- za, Sara Paola Galico Félix Díaz, Matías Nazario Mo- rales, Francisco Lauro Rojas San Román, J. Jesús Zú- ñiga Mendoza, Sandra Méndez Hernández y Manuel Vallejo Barragán. En virtud de que se contó con quórum, la presidenta, Cecilia Guadalupe Soto González, dio por iniciada la reunión. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día La presidenta instruyó para que se leyera el orden del día y se consultase al pleno sobre la aprobación. So- metido a votación, fue aprobado. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la quinta reunión ordinaria La presidenta solicitó que se consultase al pleno si se dispensaba la lectura del acta de la quinta reunión or- dinaria y, posteriormente, se discutía, votaba, y en su caso, aprobaba. El pleno aceptó y aprobó el acta. 4. Participación del presidente de Iniciativa Climá- tica de México, AC, doctor Adrián Fernández Bre- mauntz Por acuerdo de la junta directiva y con motivo de la publicación de la norma emergente en materia am- biental, la comisión decidió invitar al doctor Adrián Fernández Bremauntz, presidente de Iniciativa Climá- tica de México, para que proporcionase una opinión experta relativa al tema de la contaminación ambien- tal. Por lo anterior, la presidenta dio la bienvenida al doc- tor Fernández Bremauntz y presentó a los miembros de la comisión una breve semblanza curricular del in- vitado. El doctor Adrián Fernández Bremauntz explicó las ca- racterísticas de la norma emergente de verificación ve- hicular, y la importancia que tiene en el conjunto de instrumentos normativos. Señaló que dos normas en materia ambiental son muy importantes históricamente para el país: la 041, direc- tamente relacionada con la norma emergente y que es- tablece los límites máximos permisibles de emisión de ciertos contaminantes para vehículos en circulación; y Gaceta Parlamentaria Miércoles 5 de octubre de 20168
  • 9. la 042, la cual determina los parámetros que deben cumplir los vehículos para ser comercializados en Mé- xico. Además, realizó una reseña histórica de la verificación vehicular en México y expuso la situación que impli- ca el uso del sistema OBD (on-board diagnostic), y sus versiones, los problemas que enfrenta el cumpli- miento de la norma, como la corrupción en el momen- to de verificación automotriz y falta de homologación tecnológica. Pese a que la tecnología ha provocado que los vehí- culos sean cada vez más limpios y las normas en la materia sean cada vez más estrictas, como la emer- gente de verificación vehicular, señaló también es importante considerar las opiniones respecto a si los nuevos límites máximos de emisión son suficiente- mente estrictos o no, el grado de cumplimiento que tiene la norma, así como los temas de fiscalización, de homologación tecnológica y de parámetros de ve- rificación vehicular en la zona metropolitana y me- galopolitana. Asimismo, resaltó las posibilidades que ofrece el uso de los sensores remotos para detectar vehículos osten- siblemente contaminantes. Por otro lado, defendió que el comité de expertos, al que solicitó apoyo la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales para la norma emergente, conser- vó siempre su independencia. Además, comentó un poco sobre la situación generada por la regla que impedía que los vehículos que tuvie- ran más de ocho años de edad pudieran obtener la cal- comanía cero y los amparos otorgados por la Suprema Corte. Dicha regla, indicó, provocó la flota más limpia de todo el país y, pese a su existencia, la corrupción en la verificación vehicular estaba bastante limitada, da- do que a lo máximo que podía aspirar un vehículo muy contaminante era a una calcomanía 1 o 2; cuando la re- gla cambió, se quitó el filtro a la corrupción, y más de un 1.5 millones de automóviles, no todos en condicio- nes de obtener la calcomanía 0, que habían tenido cal- comanía 1 o 2, pudieron circular. Explicó que la norma va a cambiar nuevamente, re- gresando, en cierta medida, a las condiciones anterio- res a la eliminación de la edad. Señaló que si bien la nueva norma no prevé rescatar la edad como un corte para determinar el tipo de calcomanía ni habla de nú- meros en ésta, se interpretaba que quienes no tengan sistemas de diagnóstico a bordo, esto es vehículos an- teriores a 2006, no se les daría acceso a la calcomanía cero. Entonces, por ello incorpora límites un poco más estrictos para las diferentes categorías de edad para las cuales se está normando. Por otro lado, mencionó que la norma señalada contie- ne una cuestión novedosa relativa al sistema OBD, pues indica que se deberá descargar la información que está almacenada sobre cuál ha sido el desempeño histórico reciente del vehículo y, de acuerdo con los parámetros, se determinará si el vehículo está conta- minando más o no. Lo anterior, porque está establecido en la nueva norma que en las mediciones del OBD2 no podrán exceder una cantidad de los múltiplos de veces que tenía un au- tomóvil al ser nuevo. Esto permite, por primera vez, que ambas normas, 41 y 42, estén vinculadas. No obstante, el doctor señaló que, a su parecer, la nor- ma sigue siendo muy laxa dado que, en su opinión pro- fesional, la normatividad para autos nuevos está atra- sada más de 10 años. La presidenta Cecilia Guadalupe Soto González abrió una ronda de preguntas. Participantes El diputado Juan Fernando Rubio Quiroz, secretario de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Natu- rales, quien fue invitado por la pertinencia del tema, opinó sobre la implantación de la norma emergente, propuso que la implantación del sistema evaluatorio se realizara en el primer semestre de 2017 argumentando que los factores climáticos serán más adversos y, por tanto, eso permitirá determinar la efectividad de la norma y comentó que se deben actualizar las normas que lo requieran. La diputada secretaria María de la Paz Quiñones Cor- nejo preguntó por la opinión del doctor Fernández so- bre los camiones Euro 5 que se adquirieron en la Ciu- dad de México en comparación con los camiones Euro 6 y la cantidad de partículas que emiten. Miércoles 5 de octubre de 2016 Gaceta Parlamentaria9
  • 10. El diputado Santiago Torreblanca Engell consultó so- bre la evaluación vehicular en las dos normas expues- tas y el nivel de riesgo de que puedan modificarse electrónicamente los parámetros que arroje el OBD. El diputado José Bernardo Quezada Salas inició con un comentario relativo a la corrupción y la cantidad de contaminación que generan los vehículos en compara- ción con las empresas del estado de México y que lle- ga a la Ciudad de México. Después consultó en relación con el tema de corrup- ción, por la pertinencia de buscar la forma para que quien tenga la concesión de un verificentro cumpla ciertos requisitos. La diputada Cecilia Soto González recordó que el doc- tor Adrián Fernández comenzó su intervención plante- ando el papel del comité asesor que trabajó en la nor- ma y planteó que prevalecieron los criterios de trasparencia e independencia. Por lo anterior, la presidenta solicitó que se definiera la diferencia de trabajo habida en las consultas cuando se trataba de una norma emergente y cuando se plan- teaba la norma oficial. Asimismo, consultó si los sensores remotos no funcio- narían para multar sino para construir la base de datos y confrontar esa información con los verificentros que hayan dado resultados incorrectos. La diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala pre- guntó al doctor Fernández: ¿Qué otras medidas, ade- más de esta norma nueva de verificación, podrían im- plantarse para mejorar la calidad del aire o disminuir la mala calidad que tenemos en esta ciudad o en la zo- na metropolitana? El doctor Adrián Fernández Bremauntz contestó las dudas de los miembros de la comisión que participa- ron. El diputado Bernardo Quezada Salas comentó que le interesaría que hubiera otra reunión con el doctor Fer- nández Bremauntz. A esto, el comisionado contestó que estaría encantado. El doctor Adrián Fernández Bremauntz puntualizó al- gunos asuntos más y concluyó su presentación. 5. Asuntos generales Sin que se presentasen asuntos generales, se pasó al si- guiente punto del orden del día. 6. Clausura y convocatoria para la siguiente reu- nión Agotados los puntos del orden del día, la presidenta dio por concluida la séptima reunión ordinaria a las 18:30 horas y comunicó que con oportunidad citaría para la próxima. Dado en el salón de comisiones del Palacio Legislati- vo de San Lázaro, a 22 de septiembre de 2016. La Comisión del Distrito Federal Diputados: Cecilia Guadalupe Soto González (rúbrica), presiden- ta; María de la Paz Quiñones Cornejo (rúbrica), Rocío Díaz Mon- toya, Virginia Nallely Gutiérrez Ramírez, Nora Liliana Oropeza Olguín, Héctor Barrera Marmolejo (rúbrica), Evelyn Parra Álvarez (rúbrica), Daniela de los Santos Torres, Norma Xóchitl Hernández Colín (rúbrica), René Cervera García, Ariadna Montiel Reyes (rú- brica), Carlos Gutiérrez García, secretarios; Alfredo Bejos Nicolás (rúbrica), Virgilio Dante Caballero Pedraza (rúbrica), Ana Leticia Carrera Hernández (rúbrica), Sara Paola Galico Félix Díaz (rúbri- ca), Santiago Torreblanca Engell (rúbrica), Francisco Lauro Rojas San Román, Manuel Vallejo Barragán, Fernando Navarrete Pérez (rúbrica), Daniel Ordóñez Hernández (rúbrica). Gaceta Parlamentaria Miércoles 5 de octubre de 201610
  • 11. DE LA COMISIÓN DE IGUALDAD DE GÉNERO, TOCANTE A LA NOVENA REUNIÓN ORDINARIA, EFECTUADA EL MIÉR- COLES 20 DE JULIO DE 2016 La presidenta, Laura Nereida Plascencia Pacheco: So- licito a la secretaría que haga del conocimiento el re- sultado del cómputo de asistencia. Lista de asistencia inicial y final y declaratoria de quórum La secretaria Sofía del Sagrario de León Maza: Se in- forma a la presidencia que hay un registro previo de firmas de diputadas y diputados. Por tanto, hay quó- rum, presidenta. Diputados: Laura Nereida Plascencia Pacheco, presi- denta; Sofía del Sagrario de León Maza, Carolina Monroy del Mazo, Érika Araceli Rodríguez Hernán- dez, Carmen Salinas Lozano, Sasil Dora Luz de León Villard, Janette Ovando Reazola (justificada), Angéli- ca Reyes Ávila, secretarias; Lucely del Perpetuo So- corro Alpízar Carrillo, María Verónica Muñoz Parra, Érika Lorena Arroyo Bello, María Soledad Sandoval Martínez, Concepción Villa González. La presidenta, Laura Nereida Plascencia Pacheco: En virtud de que se cuenta con quórum, se abre la reunión. Solicito a la secretaría que lea el orden del día y con- sulte si es de aprobarse. Lectura del orden del día La secretaria Sofía del Sagrario de León Maza: Por instrucciones de la presidencia, doy lectura al orden del día: 1. Registro de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior. 4. Asuntos turnados a la comisión: • Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de dictamen de la minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XV, recorrién- dose la subsecuente, al artículo 42 de la Ley Ge- neral de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. (La minuta propone crear los line- amientos que deberán contener los programas reeducativos integrales y de reinserción social para agresores como medida para la preven- ción.) 6. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 50 Bis a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violen- cia. (Se propone crear un consejo municipal para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia.) 7. Presentación del anteproyecto de acuerdo con re- lación al Presupuesto de Egresos de la Federación de 2016. 8. Asuntos generales. 9. Clausura y convocatoria para la siguiente reunión ordinaria. La secretaria Sofía del Sagrario de León Maza: Es cuanto, presidenta. La presidenta, Laura Nereida Plascencia Pacheco: Gracias. Las diputadas y el diputado que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negati- va sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. La presidenta, Laura Nereida Plascencia Pacheco: Se aprueba el orden del día. El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta correspondiente a la octava reunión ordinaria. En virtud de que ha sido distribuida a las y los integrantes de esta comisión, consulte la secretaria si se dispensa la lectura. La secretaria Sofía del Sagrario de León Maza: Por instrucciones de la presidencia consulto a la asamblea si se dispensa la lectura de la octava reunión ordinaria de la comisión, en virtud de que ha sido distribuida a las y los integrantes de esta comisión. Miércoles 5 de octubre de 2016 Gaceta Parlamentaria11
  • 12. Las diputadas y el diputado que estén por la afirmati- va sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negati- va sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Señorita presidenta, mayoría por la afirmativa. La presidenta, Laura Nereida Plascencia Pacheco: Se dispensa la lectura. Proceda la secretaría a poner a discusión el acta y con- sultar si es de aprobarse. La secretaria Sofía del Sagrario de León Maza: Por instrucciones de la presidencia está a discusión el ac- ta, no habiendo quien haga uso de la palabra se con- sulta, en votación económica, si se aprueba el acta de la octava reunión ordinaria. Las diputadas y el diputado que estén por la afirmati- va sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negati- va sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Señorita presidenta, mayoría por la afirmativa. La presidenta, Laura Nereida Plascencia Pacheco: Se aprueba el acta de la octava reunión ordinaria de la Comisión de Igualdad de Género. El siguiente punto en el orden del día es la lista de asuntos turnados a la comisión. Desde la última reunión que tuvimos, hemos recibido al día de hoy solamente un proyecto de iniciativa en la comisión, el cual se encuentra en sus carpetas. Por lo que refiere al siguiente punto del orden del día análisis, discusión y, en su caso, aprobación de dicta- men de minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XV, recorriéndose la subsecuen- te, al artículo 42 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. (La minuta propone crear los lineamientos que deberán contener los programas reeducativos integrales y de reinser- ción social para agresores como medida para la pre- vención.) El documento anterior les fue entregado en tiempo y forma conforme lo establece el reglamento, con los cinco días de publicidad, no hemos recibido ninguna observación, se recibieron observaciones de los ase- sores mismas que ya están integradas en el docu- mento. Se abre el espacio para discusión para cualquier asun- to en relación con el mismo, alguna diputada desea ha- cer uso de la palabra. La diputada Érika Araceli Rodríguez Hernández: Bue- nas tardes a todas y todos, pues quiero en esta minuta felicitar a las senadoras, que es un avance muy impor- tante que realmente vamos a tener, al poder articular al 42 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, el que se hable ya de un pro- grama integral, de reinserción social, donde sería un programa para atender a quien ejerce violencia contra las mujeres, en ese sentido que la Secretaría de Gober- nación lo tome, eso nos va a favorecer mucho ya que la Secretaría de Gobernación es quien preside el Siste- ma Nacional para Prevenir Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, creo que es un avance muy importante que ya lo tenemos considerado en la ley. La presidenta, Laura Nereida Plascencia Pacheco: ¿Alguien más que guste hacer uso de la palabra? Agotada la lista de oradores, someto a su considera- ción su votación. Las diputadas y el diputado que estén por la afirmati- va sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negati- va sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Aprobado por unanimidad. Pasamos al siguiente punto del orden del día, como punto número seis del orden del día, el análisis, discu- sión y, en su caso, aprobación de dictamen de la ini- ciativa con proyecto de decreto que adiciona el artícu- lo 50 Bis a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. (Se propone la creación de un consejo municipal para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia.) Gaceta Parlamentaria Miércoles 5 de octubre de 201612
  • 13. Se abre el espacio para discusión para cualquier asun- to en relación con el mismo, alguna diputada desea ha- cer uso de la palabra. La diputada Sasil Dora Luz de León Villard: Buenas tardes a todas y todos, diputada presidenta Laura, agradecerles el apoyo por esta iniciativa, que sé que va a ser de gran ayuda para todos los estados del país, porque bueno en Chiapas tuvimos la oportunidad de hacerlo, hace dos años y ahorita ya la ley los va obli- gar para que todos los estados, contemos con un con- sejo municipal. La diputada Érika Araceli Rodríguez Hernández: In- dudablemente, éste es un avance, sumamente impor- tante donde estamos alineando el poder integrar no precisamente un comité, si no, al podernos alinear al Sistema Nacional para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres. Ésta sería una obliga- toriedad que cada municipio tuviera ese sistema muni- cipal, para poder fortalecer ese tema y que vayan en lí- nea directa con el Instituto Nacional de las Mujeres. En ese sentido se puede hablar de transverzalizar el te- ma de la violencia contra las mujeres. La presidenta, Laura Nereida Plascencia Pacheco: An- tes de someterlo a votación un último comentario, en primer lugar primo felicitarte diputada Sasil, por esta gran iniciativa, y créeme que la Comisión de Igualdad de Género las que estamos, presentes en cada una de las sesiones y en cada uno de los trabajos reconocemos la importancia de crear los consejos municipales para prevenir mantener erradicar y sancionar la violencia contra las mujeres, porque precisamente en el orden municipal es donde se registrar mayores aconteci- mientos de violencia. Esperaremos que en cuanto ini- cie el próximo periodo de sesiones, poder incorporar, al pleno de la cámara de diputados, para que se aprue- be y se mande como minuta al Senado. Agotada la lista de oradores, someto a su considera- ción su votación para el proyecto de decreto que adi- ciona el artículo 50 Bis a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. (Se propo- ne la creación de un consejo municipal para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violen- cia.) Las diputadas y el diputado que estén por la afirmati- va sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negati- va sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Aprobado por mayoría. Pasamos al siguiente punto del orden del día, como punto número siete del orden del día, que es la presen- tación del anteproyecto de acuerdo con relación al Pre- supuesto de Egresos de la Federación de 2016. Como ustedes conocen, en el pasado periodo de sesio- nes se aprobó el Presupuesto de Egresos de 2016. En ese Presupuesto contamos con un recurso etiquetado para la Comisión de Igualdad de Género, de los 14 mi- llones etiquetados a la Cámara de Diputados para ac- ciones en cuando a la igualdad de género, cuatro de ellos están asignados para la unidad de género, en su momento ya que arranquemos con el siguiente perio- do de sesiones, la unidad de género ya tendrá el presu- puesto para poder terminar los trabajos. Y en relación los proyectos para combatir la trata de personas están asignados 2 millones, y el monto asignado para la Co- misión de Igualdad de Género son 8 millones, esos 8 millones es lo que tenemos como presupuesto asigna- do, para en primer momento poder financiar todo el plan de trabajo del año pasado como comisión, y en segundo momento si queda una bolsa de recursos re- manente, poder plantear de qué manera el remanente se utiliza. En el plan de trabajo que todas tienen desde el año pa- sado que fue producto también de la aportación de to- das las diputadas. Un punto pendiente que es el 2.1 que es la instalación del equipo técnico para dar se- guimiento al ejercicio presupuestal de egresos de la fe- deración 2016, relativo al anexo 13 este equipo técni- co lo que hace es prácticamente lo siguiente, por un lado revisar los informes que nos llegan del anexo 13, porque recordemos que es un presupuesto que es eva- luado de manera trimestral. Por qué es tan importante, porque ya llego la estructura programática, porque en septiembre prácticamente nos llega ya el anteproyecto del Presupuesto de Egresos. En 2017, el Estado mexicano regresa nuevamente an- te la CEDAW para sustentar el informe, este ejercicio es el que más nos preocupa, es en donde nos van a cuestionar de manera directa, lo que se a echo, lo que no se ha hecho, lo que le hace falta al Estado mexica- no. Miércoles 5 de octubre de 2016 Gaceta Parlamentaria13
  • 14. No sé si recuerdan en el plan de trabajo, la propuesta para poder solventar el punto número cinco de activi- dades, en la tercera columna que ustedes observan, es la Conferencia Nacional de Legisladoras, que la he- mos denominado la Conalej, más adelante les explica- re por qué y cómo estaría coordinándose. Por lo anterior informaré que son dos foros que se pro- pusieron el año pasado como plan de trabajo de la co- misión y que estaríamos anulando, porque cumplimos la Conalej, ya no es necesario, sobre todo por el tiem- po tan apremiante que tenemos, es por ello que los dos foros que se tenían previstos están etiquetados con presupuesto cero, se toman como si ya se hubiesen re- alizado. Pero que estamos planteando con la Conalej si ustedes están de acuerdo es que podamos instalar un órgano permanente de coordinación, en un marco de colabo- ración de coordinación y respeto, con las comisiones de igualdad de los 32 estados y también con la presi- denta de la comisión de igualdad en los cabildos que tienen mayor población a nivel nacional, para real- mente poder asegurar e impulsar el reglamento del ac- ceso a las mujeres a una vida libre de violencia, el re- glamento de igualdad y todos los instrumentos que el ayuntamiento tenga que impulsar. El presupuesto ejer- cido será el que anteriormente se ejercería para los an- tiguos foros, el presupuesto se designara en alimento para las legisladoras durante los dos días de sesiones. El siguiente punto que es el quinto, pero el inciso D, del plan de trabajo lo que plasmamos, de compromiso en ese documento son reuniones de trabajo con las ti- tulares de los institutos nacionales de las mujeres y de los mecanismos para el adelanto de las mujeres y las entidades federativas con diferentes objetivos. Pero de cara a fortalecer dos cosas en específico, el trabajo para el mecanismo para el adelanto de las mu- jeres en cada entidad federativa y también los munici- pios porque de repente es un orden de gobierno que no visibilizamos tanto que no tomamos en cuenta. Y en ese sentido lo que se pretende son tres puntos en espe- cífico: 1. Fortalecer la relación y la coordinación, para aventajar en la política de igualdad, pero también en el combate a la violencia en contra de las mujeres. 2. La revisión los mecanismos del adelanto hacia las mujeres reciben recurso de PAIMEF es el prin- cipal recurso que ellos reciben las instancias muni- cipales y las estatales para combatir la violencia con acciones preventivas de la violencia en contra de las mujeres. 3. La coordinación de los trabajos con el fin de que se trabaje de manera articulada, Esta reunión la in- tención es que se coordine con el Inmujeres a fin de articular los mecanismos del adelanto hacia las mu- jeres. El punto sexto son foros, los talleres y los seminarios, que aprobamos en el pasado plan de trabajo, ustedes recordaran, varios ya se realizaron, los únicos que se encuentran pendientes son los foros que se pretenden realizar. El taller que es la violencia política para el ejercicio pleno para los derechos cívico político de las mujeres, ahí te pediría secretaria técnica que por favor se haga la corrección ya la diputada Érika Arroyo se compro- metió con la comisión para poder enviarnos toda la in- formación, poder estar en tiempo y hacer todas las ges- tiones, para poder llevar el taller a su estado. Está considerada también la realización del informe del primer año de trabajo legislativo, el informe será muy protocolario muy austero, por lo cual también les pido, a dos compañeras de la comisión nos ayuden pa- ra la formación de protocolo y las demás formas en es- te informe de actividades de la Comisión de Igualdad de Género. Cedo el uso de la palabra, si alguna diputada o diputa- do gusta hacer uso de ella. Diputada: No me he dado a la tarea de asistir a algu- nos de los foros, también hemos venido teniendo la agenda muy apretada, si me gustaría asistir a alguno de ellos, porque esto me abre mayor panorama, para de- terminar mi función aquí como Legisladora. Los foros deben abrirse a toda la comunidad, y no hay que dejar pasar aquellas comunidades donde si es muy alarman- te la alerta de género, que estos foros estén presentes en esas comunidades. Diputada: Presidenta, queremos dejar el proyecto en este año si es posible, para poder llevar a Chiapas, en Gaceta Parlamentaria Miércoles 5 de octubre de 201614
  • 15. específico San Cristóbal de las Casas, hay varios te- mas en los que las chapanecas en específico tienen que aportar. Diputada: Muy buenas tardes a todas y a todos, el te- ma de alerta de género el tema de violencia, la habla- mos, la discutimos, pero al final del día la violencia ahí sigue, más allá de las alertas de género, creo que esta legislatura además de legislar sería muy oportuno que la comisión pudiéramos empezar a construir. La presidenta, Laura Nereida Plascencia Pacheco: Un momento fundamental, para poder iniciar con los tra- bajos en relación con la agenda pública, es precisa- mente las mesas interinstitucionales del Presupuesto de Egresos, por favor que la secretaría técnica confir- me que cada diputada tenga en cada una de sus ofici- nas de manera impresa el último informe que tenemos, el informe del avance de la ejecución del anexo 13 del Presupuesto de Egresos. Alguien que quiera hacer uso de la voz. Diputada: Poder implantar en nuestro hogar, y en los planteles educativos, talleres de educación para la igualdad. Porque si es difícil ya que una persona cam- bie sus actos, los niños son una estampita que por me- dio de ellos podemos ir aterrizando estos cambios que queremos. La presidenta, Laura Nereida Plascencia Pacheco: Es- toy totalmente de acuerdo. Ayúdeme, secretaría técni- ca, solicitar a la secretaria de educación, el mapa cu- rricular del programa de estudios. En relación con el presupuesto, les parece bien distri- buido de esa manera, quieren que asignemos más pre- supuesto alguno otro espacio, está bien el monto re- manente o no dejamos monto remanente, que es lo que ustedes opinan de ese tema. En votación económica consulto a la asamblea: Las diputadas y el diputado que estén por la afirmati- va sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negati- va sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Aprobado por mayoría. Este último documento es para que conozcan los tra- bajos que vienen para la comisión en agosto. Es im- portante que conozcan la información para que nos puedan acompañar en las actividades de la comisión que no se pueden dejar pasar. De entrada, en agosto, del 8 al 12 de este mes, está planteado que sea el desarrollo de las mesas interinsti- tucionales para el seguimiento del anexo 13. ¿Por qué en agosto y no después? Porque primero hay que ver el tema de la ejecución y al avance del ejercicio del gasto público del anexo 13 de 2016, pues a partir de sep- tiembre vamos a traer el chip del Presupuesto de 2017. Se pide a la secretaría técnica que se envíe a las ofici- nas de las diputadas, en versiones impresa y electróni- ca, la información referente a la agenda de agosto. Si la agenda se los permite, aquí las esperamos, ya que es información muy importante. El 23 de agosto se está proponiendo la siguiente reu- nión ordinaria de la comisión. Ese día, a las 5 de la tar- de, se firma un convenio con el Inmujeres He for She. Toda la comisión firmamos como testigo de honor. Si no hay otro tema a tratar, pasamos a asuntos gene- rales. Sin nadie que haga uso de la voz, se da por clausurada la novena reunión ordinaria y se cita para la próxima, que se llevará a cabo el 23 de agosto de 2016. La Comisión de Igualdad de Género Diputados: Laura Nereida Plascencia Pacheco (rúbrica), presi- denta; Sofía del Sagrario de León Maza (rúbrica), Carolina Mon- roy del Mazo (rúbrica), Érika Araceli Rodríguez Hernández (rú- brica), Carmen Salinas Lozano, Guadalupe González Suástegui, Katia Berenice Burguette Zúñiga, Karen Orney Ramírez Peralta (rúbrica), María Candelaria Ochoa Ávalos, Sasil Dora Luz de Le- ón Villard (rúbrica), Angélica Reyes Ávila (rúbrica), Karina Padi- lla Ávila, secretarias; Lucely del Perpetuo Socorro Alpízar Carri- llo (rúbrica), Hortensia Aragón Castillo (rúbrica), Érika Lorena Arroyo Bello, Ana María Boone Godoy (rúbrica), Gretel Culin Jai- me, David Gerson García Calderón (rúbrica), Patricia García Gar- cía, Genoveva Huerta Villegas, Irma Rebeca López López (rúbri- ca), María Verónica Muñoz Parra (rúbrica), Flor Estela Rentería Medina (rúbrica), María Soledad Sandoval Martínez (rúbrica), Concepción Villa Gómez. Miércoles 5 de octubre de 2016 Gaceta Parlamentaria15
  • 16. DE LA COMISIÓN DE IGUALDAD DE GÉNERO, CIRCUNS- TANCIADA SOBRE LA DÉCIMA REUNIÓN ORDINARIA, CON- VOCADA PARA EL MIÉRCOLES 21 DE SEPTIEMBRE DE 2016 Y CANCELADA POR FALTA DE QUÓRUM Con fundamento en el numeral 4 del artículo 160 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se levanta ac- ta circunstanciada en virtud de que no se contó con quórum hoy, miércoles 21 de septiembre de 2016, por lo que la décima reunión ordinaria de la Comisión de Igualdad de Género se cancela. Cabe citar que se encontraron presentes las diputadas Laura Plascencia Pacheco, presidenta; Janette Ovando Reazola (rúbrica), María Candelaria Ochoa Ávalos (rúbrica), Angélica Reyes Ávila (rúbrica), secretarias; Flor Estela Rentería Medina (rúbrica), Sofía del Sa- grario de León Maza (justificante) Ana María Boone Godoy (justificante), Genoveva Huerta Villegas (justi- ficante), Karina Padilla Ávila (justificante), Hortensia Aragón Castillo (justificante), Érika Araceli Rodrí- guez Hernández (justificante), Concepción Villa Gon- zález (justificante). La presidenta, Laura Nereida Plascencia Pacheco: Les agradecemos su presencia. Sin quórum, se cancela la décima reunión ordinaria. La Comisión de Igualdad de Género Diputados: Laura Nereida Plascencia Pacheco (rúbrica), presi- denta; Sofía del Sagrario de León Maza (rúbrica), Carolina Mon- roy del Mazo (rúbrica), Érika Araceli Rodríguez Hernández (rú- brica), Carmen Salinas Lozano, Guadalupe González Suástegui, Katia Berenice Burguette Zúñiga, Karen Orney Ramírez Peralta (rúbrica), María Candelaria Ochoa Ávalos, Sasil Dora Luz de Le- ón Villard (rúbrica), Angélica Reyes Ávila (rúbrica), Karina Padi- lla Ávila, secretarias; Lucely del Perpetuo Socorro Alpízar Carri- llo (rúbrica), Hortensia Aragón Castillo (rúbrica), Érika Lorena Arroyo Bello, Ana María Boone Godoy (rúbrica), Gretel Culin Jai- me, David Gerson García Calderón (rúbrica), Jorgina Gaxiola Le- zama, Delia Guerrero Coronado, Patricia García García, Genove- va Huerta Villegas, Irma Rebeca López López (rúbrica), María Verónica Muñoz Parra (rúbrica), Flor Estela Rentería Medina (rú- brica), María Soledad Sandoval Martínez (rúbrica), Concepción Villa Gómez. DE LA COMISIÓN DE SALUD, RELATIVA A LA SÉPTIMA REUNIÓN ORDINARIA, CELEBRADA EL JUEVES 16 DE JUNIO DE 2016 En la Ciudad de México, en el Palacio Legislativo de San lázaro, sede de la Cámara de Diputados, situada en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, delegación Venustiano Carranza, a las 10:35 horas del jueves 16 de junio de 2016, en el sa- lón E, primer piso del edificio G, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 150 y 160 del Regla- mento de la Cámara de Diputados se reunieron los di- putados integrantes de la Comisión de Salud, para el desahogo del siguiente orden del día: 1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum El diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía, presidente de la comisión, dio inicio a la séptima reunión ordi- naria de la Comisión de Salud, de conformidad con la convocatoria de fecha 9 de junio de 2016 publicadas en la Gaceta Parlamentaria, encontrándose presentes los siguientes diputados: Elías Octavio Íñiguez Me- jía, presidente, Sylvana Beltrones Sánchez, Rosalina Mazari Espín, María Verónica Muñoz Parra y Pedro Luis Noble Monterrubio, Teresa de Jesús Lizárraga Figueroa, Jesús Antonio López Rodríguez, Eva Flo- rinda Cruz Molina, José Guadalupe Hernández Alca- lá, Araceli Madrigal Sánchez, Rosa Alicia Álvarez Pi- ñones, Mariana Trejo Flores, Rosa Alba Ramírez Nochis, Melissa Torres Sandoval, secretarios; Yahleel Abdala Carmona, Xitlalic Ceja García, Rocío Díaz Montoya, Pablo Elizondo García, Delia Guerrero Co- ronado, Carmen Salinas Lozano, Adriana Terrazas Porras, Román Francisco Cortés Lugo, Genoveva Huerta Villegas, Víctor Ernesto Ibarra Montoya, Al- berto Martínez Urincho, Evelyn Parra Álvarez, Wen- dolin Toledo Aceves, Roberto Guzmán Jacobo, Kari- na Sánchez Ruiz. Previo registro de firmas de asistencia de veintiún di- putados –incorporándose con posterioridad los demás– y contando con el quórum reglamentario, el presidente dio la bienvenida a los integrantes de la comisión y dio inicio a la séptima reunión ordinaria. A solicitud del presidente, fungió como secretario pa- ra esta reunión el diputado José Guadalupe Hernández Alcalá, del PRD. Gaceta Parlamentaria Miércoles 5 de octubre de 201616
  • 17. II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día El diputado José Guadalupe Hernández Alcalá, secre- tario, dio lectura al orden del día para su desahogo, mismo que fue aprobado en votación económica: I. Registro de asistencia y declaración de quórum. II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la sexta reunión ordinaria. IV. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de 5 proyectos de dictamen de 5 iniciativas en sentido positivo. V. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de 2 proyectos de dictamen de 2 iniciativas en sentido negativo. VI. Asuntos generales: a) Rotación de coordinación de subcomisiones. VII. Clausura y cita para la próxima reunión. III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la sexta reunión ordinaria En virtud de que el acta correspondiente a la sexta reu- nión ordinaria fue remitida en tiempo y forma a los in- tegrantes de la comisión, en votación económica se dispensó su lectura. A solicitud del presidente, la se- cretaría sometió el acta a consideración del pleno, mis- ma que fue aprobada, en votación económica, en todos sus términos. IV. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de cinco proyectos de dictamen correspondientes a cinco iniciativas en sentido positivo En virtud de que cada uno de los cinco proyectos de dictamen considerados en el orden del día, fueron dis- tribuidos en tiempo y forma a los diputados, en su oportunidad y en votación económica, se dispensó la lectura. Asimismo, en su momento fueron aprobados, en vota- ción económica, los siguientes dictámenes considera- dos en el orden del día: 1. Que reforma el artículo 73 de la Ley General de Salud, en materia de prevención de los suicidios en niñas, niños y adolescentes, relativa a la iniciativa de la diputada Karla Karina Osuna Carranco (PAN), del 11 de febrero de 2016. En votación económica se aprobó. 2. Que reforma el artículo 198 de la Ley General de Salud, a fin de que los establecimientos que presten servicios de hemodiálisis requieran autorización sa- nitaria, relativa a la iniciativa de la diputada María Guadalupe Oyervides Valdez (PRI), del 25 de fe- brero de 2016. En votación económica se aprobó. 3. Que reforma el artículo 119 de la Ley General de Salud, a fin de que el sector salud disponga de in- formación oportuna que permita prevenir contin- gencias a causa de los efectos del cambio climático, relativa a la iniciativa del diputado Evelio Plaza In- zunza (PRI), del 1 de marzo de 2016. En votación económica se aprobó. 4. Que adiciona el artículo 125 Bis a la Ley Gene- ral de Salud, para regular el uso de telefonía móvil dentro de los recintos hospitalarios, a fin de crear una política preventiva sobre seguridad hospitalaria en materia de interferencia electromagnética tanto para el personal médico como para pacientes y visi- tas, relativa a la iniciativa del diputado Miguel Án- gel Sulub Caamal (PRI), del 16 de marzo de 2016. En votación económica se aprobó. Respecto al proyecto de dictamen señalado con el nú- mero 5, por el que se reforma y adicionan diversas dis- posiciones de la Ley General de Salud, Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad y de la Ley General de Población, en materia de certifi- cado de discapacidad, relativa a la iniciativa suscrita por diputados integrantes de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, del 26 de abril de 2016, turna- da a las Comisiones Unidas de Atención a Grupos Vul- nerables; de Salud, con opinión de la Comisión de Po- blación; el presidente concedió el uso de la palabra en una o más ocasiones, para hacer comentarios, aclara- ciones, observaciones y para presentar propuestas, en su caso, a los siguientes diputados: Miércoles 5 de octubre de 2016 Gaceta Parlamentaria17
  • 18. María Verónica Muñoz Parra (PRI), solicitó retirar la discusión del proyecto de dictamen para hacer un aná- lisis más profundo, en virtud de que hoy mismo fue aprobado por la Comisión de Atención a Grupos Vul- nerables el mismo dictamen, argumentó desconocer los términos en que fue aprobado; solicitó se diera lec- tura y se aplicara el artículo 174 del Reglamento de la Cámara de Diputados. José Guadalupe Hernández Alcalá (PRD), informó que durante la reunión de junta directiva de hoy de la Comisión de Salud, el presente dictamen fue amplia- mente discutido; se refirió a los beneficios de la pre- senta iniciativa y solicitó votar el dictamen. Karina Sánchez Ruiz (Nueva Alianza), argumentó que Nueva Alianza no forma parte de la junta directiva y desconoce la discusión a la que hace referencia el di- putado José Guadalupe Hernández Alcalá; asimismo, solicitó conocer los términos en que la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables aprobó el dictamen y propuso que después de conocer los términos se vota- ra, en caso contrario, aclaró que no votaría algo que no conoce. Puntualizó que en “comisiones unidas” debe existir retroalimentación con la información. El presidente concedió el uso de la palabra al secreta- rio técnico, quien dio a conocer los términos en los que esta comisión aprobó el dictamen de mérito. El presidente solicitó poner a consideración las pro- puestas de los diputados María Verónica Muñoz Parra (PRI) y José Guadalupe Hernández Alcalá (PRD), La diputada Xitlalic Ceja García (PRI), solicitó aplicar el Reglamento de la Cámara de Diputados a la discu- sión del tema. El presidente realizó aclaraciones. Solicitó a la secre- taría someter a consideración del pleno se votaran las siguientes propuestas: primera, votar el dictamen “ahora”; segunda, diferir su votación. En votación económica se aprobó su diferimiento con 8 votos a fa- vor y 7 votos por que sí se votara. Derivado del resul- tado de la votación, se pospuso la discusión y votación del proyecto de dictamen con la finalidad de revisar el contenido del dictamen que en esta misma fecha fue aprobado por la Comisión de Atención a Grupos Vul- nerables. El presidente expresó la trascendencia del trabajo por realizar para apoyar a los discapacitados. Se concedió el uso de la palabra a la diputada Xitlalic Ceja García (PRI), quien se manifestó en contra de los comentarios vertidos por la presidencia y la diputada Karina Sán- chez Ruiz (Nueva Alianza), argumentó: “no vamos en contra de los discapacitados”; y reiteró: “no voy a vo- tar algo que no conozco”. V. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de dos proyectos de dictamen de dos iniciativas en sen- tido negativo En virtud de que cada uno de los proyectos de dicta- men considerados en el orden del día, fueron distribui- dos en tiempo y forma a los diputados, en su oportuni- dad y en votación económica, se le dispensó su lectura. Asimismo, en su momento fueron aprobados, en vota- ción económica, los siguientes dictámenes considera- dos en el orden del día: 1. Que reforma los artículos 10 y 51 Bis 1 de la Ley General de Salud y 11 de la Ley General de Dere- chos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, en ma- teria de traductores en los hospitales, relativa a la iniciativa de diputados integrantes del PRI y PVEM, del 5 de abril de 2016, turnada a las Comi- siones de Salud y de Asuntos Indígenas. Se concedió el uso de la palabra a la diputada Karina Sánchez Ruiz (Nueva Alianza), quien pidió respeto para quien cumple sus funciones. Asimismo, comen- tó que en la Comisión de Asuntos Indígenas se reali- zó el dictamen en sentido negativo porque “no exis- ten condiciones presupuestales”. Reconoció el trabajo de la secretaría técnica de esta comisión en coordinación con la de Asuntos Indígenas para el dic- tamen de este asunto; mencionó que “así como criti- camos, así reconocemos”. En votación económica se aprobó. 2. Que reforma los artículos 3, 4 y 10 de la Ley de Asistencia Social, en materia de derechos humanos para los que requieran asistencia social, relativa a la iniciativa del diputado Ricardo David García Portilla (PRI), del 14 de abril de 2016. En votación económi- ca se aprobó. Gaceta Parlamentaria Miércoles 5 de octubre de 201618
  • 19. VI. Asuntos generales a) Rotación de coordinación de subcomisiones. El pre- sidente informó que a partir del primero de julio del año en curso habrá rotación de coordinadores en las subcomisiones de trabajo de la comisión. Siendo coor- dinadas por los siguientes diputados: Primera: Rosa Alicia Álvarez Piñones Segunda: José Guadalupe Hernández Alcalá Tercera: Rosalina Mazari Espín Cuarta: Mariana Trejo Flores Quinta: Jesús Antonio López Rodríguez Sexta: Teresa Lizárraga Figueroa El presidente concedió la palabra a la diputada Yahle- el Abdala Carmona (PRI), ésta solicitó a la presidencia respeto a sus expresiones, que no se politicen los asun- tos y no ser tendenciosos en los comentarios; asimis- mo, ser respetuosos en la aplicación del Reglamento de la Cámara de Diputados. 7. Clausura y cita para la próxima reunión Agotado los asuntos del orden del día, el presidente dio por concluida la séptima reunión ordinaria, a las 11:15 horas del día de su inicio. La Comisión de Salud Diputados: Elías Octavio Íñiguez Mejía, presidente; Sylvana Beltrones Sánchez (rúbrica), Marco Antonio García Ayala, Rosali- na Mazari Espín, María Verónica Muñoz Parra, Pedro Luis Noble Monterrubio (rúbrica), Teresa de Jesús Lizárraga Figueroa, Eva Florinda Cruz Molina, José Guadalupe Hernández Alcalá, Araceli Madrigal Sánchez, Mariana Trejo Flores (rúbrica), Rosa Alba Ra- mírez Nachis (rúbrica), Melissa Torres Sandoval (rúbrica), Rosa Alicia Álvarez Piñones (rúbrica), Jesús Antonio López Rodríguez (rúbrica), secretarios; Xitlalic Ceja García (rúbrica), Román Fran- cisco Cortés Lugo, Rocío Díaz Montoya (rúbrica), Pablo Elizondo García, Delia Guerrero Coronado (rúbrica), Roberto Guzmán Ja- cobo, Genoveva Huerta Villegas (rúbrica), Víctor Ernesto Ibarra Montoya (rúbrica), Alberto Martínez Urincho (rúbrica), Evelyn Parra Álvarez (rúbrica), Carmen Salinas Lozano (rúbrica), Karina Sánchez Ruiz (rúbrica), José Refugio Sandoval Rodríguez (rúbri- ca), Adriana Terrazas Porras (rúbrica), Wendolin Toledo Aceves (rúbrica), Yahleel Abdala Carmona (rúbrica). Informes DE LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y SISTEMAS DE RIE- GO, SEGUNDO SEMESTRAL, CORRESPONDIENTE AL PERIO- DO MARZO-AGOSTO DE 2016 Marco Legal La Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados del Ho- norable Congreso de la Unión, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 45, numeral 6 inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y del artículo 150 numeral 1 frac- ción X y 158 numeral del Reglamento de la Cámara de Diputados, procede a la rendición del segundo informe semestral de actividades correspondiente al período comprendido entre los meses de marzo 2016–agosto 2016. Integración de la comisión Durante el periodo comprendido de marzo de 2016–agosto de 2016, la comisión quedo integrada por los 27 diputados, causando baja el diputado Adán Pé- rez Utrera, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, en su cargo como secretario de la comi- sión, dando alta el diputado DanielAdrián Sosa Carpio, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, en su cargo como secretario, quedando Integrada por los siguientes diputados: Diputados: Germán Escobar Manjarrez, presiden- te; Iveth Bernal Casique, José Hugo Cabrera Ruíz, Jorge Alejandro Carvallo Delfín, Julián Nazar Mo- rales, Mariana Arámbula Meléndez, Exaltación Gonzales Ceceña, Miguel Alva y Alva, Daniel Adrián Sosa Carpio, Felipe Reyes Álvarez, Omar Noé Bernardino Vargas, secretarios; Felipe Cervera Hernández, Eloisa Chavarrias Barajas, Adriana Eli- zarraraz Sandoval, Francisco Escobedo Villegas, Ángel García Yáñez, Alex González Le Barón, Fer- nando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda, Evelio Pla- ta Inzunza, Francisco Javier Santillán Oceguera, Rafael Valenzuela Armas, Natalia Karina Barón Or- tiz, J. Guadalupe Hernández Alcalá, Gerardo Fede- rico Salas Díaz, Fernando Galván Martínez. Miércoles 5 de octubre de 2016 Gaceta Parlamentaria19
  • 20. Asuntos Legislativos Relación de iniciativas, minutas y puntos de acuer- do* Al 30 de agosto del 2016, se han turnado al conoci- miento de la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego el siguiente número de asuntos para su estudio, análisis y dictamen: * Las minutas, iniciativas y puntos de acuerdo se encuentran en http://gaceta.diputados.gob.mx/ en formato PDF para su consulta. Reuniones ordinarias Quinta reunión, 16 de marzo de 2016 Sexta reunión, 26 de abril de 2016 Séptima reunión, 15 de junio de 2016 Octava reunión, 6 de junio de 2016 Quinta reunión ordinaria En la Ciudad de México, a 16 de marzo de 2016, se ci- tó a los integrantes de la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego de la Sexagésima Tercera Legisla- tura del Congreso de la Unión a la quinta reunión or- dinaria en la zona C del edificio G, de este Recinto Le- gislativo de San Lázaro y de conformidad con lo establecido en los artículos 39, numeral 2, fracción I, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Esta- dos Unidos Mexicanos, 146, numeral 1; y 160 del Re- glamento de la Cámara de Diputados. Orden del Día 1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior. 4. Informe del acuerdo de la junta directiva de esta comisión en relación con las subcomisiones de tra- bajo. 5. Puntos de acuerdo turnados a la comisión para su dictamen. 6. Programa de reuniones ordinarias de la comisión. 7. Asuntos generales. • Reunión con el licenciado Juan Carlos Cortés, director general de Financiera Nacional de Desa- rrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero. 8. Clausura. Se procedió a pasar lista de asistencia, encontrándose presentes los siguientes diputados: German Escobar Manjarrez, Iveth Bernal Casique, José Hugo Cabrera Ruiz, Jorge Alejandro Carvallo Delfín, Julián Nazar Morales, Mariana Arámbula Meléndez, Exaltación Gonzales Ceceña, Miguel Alva y Alva, Daniel Adrián Sosa Carpio, Felipe Reyes Álvarez, Omar Noé Ber- nardino Vargas, Felipe Cervera Hernández, Eloísa Chavarrías Barajas, Adriana Elizarraraz Sandoval, Francisco Escobedo Villegas, Ángel García Yáñez, Alex Gonzáles Le Báron, Moctezuma Pereda Fernan- do Quetzalcóatl, Evelio Plata Inzunza, Francisco Ja- vier Santillán Oceguera, Rafael Valenzuela Armas, Natalia Karina Barón Ortiz, J. Guadalupe Hernández Alcalá, Gerardo Federico Salas Díaz, Fernando Gal- van Martínez. Inasistencias: Óscar García Barrón, Leonardo Rafael Guirao Aguilar, Edgardo Melhem Salinas, Blandina Ramos Ramírez. La lista de asistencia registró un total de 25 diputados, por lo que se declaró la existencia legal del quórum para iniciar la reunión de trabajo. De la quinta reunión se llegaron a los siguientes: Gaceta Parlamentaria Miércoles 5 de octubre de 201620
  • 21. Acuerdos Primero. Se aprobó el acta de la cuarta reunión ordi- naria. Segundo. Se aprobó la integración de 12 subcomisio- nes de trabajo con sus respectivos coordinadores e in- tegrantes, adicionando las peticiones de los diputados que manifestaron el deseo de integrarse a otras subco- misiones de su interés. Tercero. Se acordó hacer llegar los predictámenes de los asuntos legislativos turnados a la comisión, para que los diputados integrantes hicieran llegar a la se- cretaria técnica las observaciones para el dictamen fi- nal que emita la comisión. Cuarto. Se acordó invitar a reunión de trabajo al titu- lar de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desa- rrollo Rural, Pesca y Alimentación, para disipar las du- das e inquietudes de las Diputadas y Diputados integrantes de esta comisión. Quinto. Se acordó la asistencia al evento en Senasica, el cual sería organizado en conjunto con la secretaria técnica de la comisión y el coordinador de la Subco- misión de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria, el di- putado Omar Noé Bernardino Vargas, para dar apertu- ra a los trabajos de las subcomisiones de trabajo. Sexta reunión ordinaria En la Ciudad de México, a 26 de abril de 2016, se ci- tó a los integrantes de la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego de la Sexagésima Tercera Legisla- tura del Congreso de la Unión a la sexta reunión ordi- naria, en el mezanine norte del edificio A de este Pala- cio Legislativo de San Lázaro y de conformidad con lo establecido en los artículos 39, numeral 2, fracción I, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Esta- dos Unidos Mexicanos, 146, numeral 1; y 160 del Re- glamento de la Cámara de Diputados. Orden del Día 1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior. 4. Integración definitiva de subcomisiones. 5. Lectura, discusión y en su caso aprobación de los puntos de acuerdo turnados a la comisión. 6. Aprobación del informe semestral de actividades. 7. Asuntos generales. Participación de la Asociación Nacional de Sis- temas de Riego, por parte del ingeniero Celso Castro, “Hacia la construcción de la nueva Ley General de Aguas”. 8. Clausura. Se procedió a pasar lista de asistencia, encontrándose presentes los siguientes diputados: German Escobar Manjarrez, Iveth Bernal Casique, Jo- sé Hugo Cabrera Ruiz, Jorge Alejandro Carvallo Del- fín, Julián Nazar Morales, Mariana Arámbula Melén- dez, Exaltación Gonzales Ceceña, Miguel Alva y Alva, Felipe Reyes Álvarez, Omar Noé Bernardino Vargas, Felipe Cervera Hernández, Eloísa Chavarrías Barajas, Adriana Elizarraraz Sandoval, Francisco Escobedo Vi- llegas, Óscar García Barrón, Ángel García Yáñez, Le- onardo Rafael Guirao Aguilar, Alex Gonzáles Le Ba- rón, Edgardo Melhem Salinas, Evelio Plata Inzunza, Blandina Ramos Ramírez, Francisco Javier Santillán Oceguera, Rafael Valenzuela Armas, Natalia Karina Barón Ortiz, J. Guadalupe Hernández Alcalá, Gerardo Federico Salas Díaz, Fernando Galvan Martínez. Inasistencias: Moctezuma Pereda Fernando Quetzal- cóatl (licencia), Daniel Adrián Sosa Carpio. La lista de asistencia registró un total de 27 diputados, por lo que se declaró la existencia legal del quórum para iniciar la reunión de trabajo. De la quinta reunión se llegaron a los siguientes: Acuerdos Primero. Se aprobó el acta de la quinta reunión ordi- naria. Miércoles 5 de octubre de 2016 Gaceta Parlamentaria21
  • 22. Segundo. Se aprobaron los cambios subcomisiones de trabajo a las diputadas y diputados que así lo manifes- taron. Tercero. Se acordó realizar una reunión con el licen- ciado José Eduardo Calzada Rovirosa, titular de la Se- cretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural Pesca y Alimentación (Sagarpa) y con diversos direc- tivos de esta dependencia. Cuarto. Se aprobaron los dictámenes de los siguientes puntos de acuerdo, con las modificaciones aprobadas durante su discusión: • Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sagar- pa y a la Secretaría de Salud, para que investiguen sobre el empleo de la sustancia Diclorofenol en los plaguicidas y herbicidas, así como de su impacto en la salud pública. • Punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecuti- vo federal para que, a través de la Sagarpa, imple- mente mayores acciones de apoyo y protección a la producción del aguacate que se produce en el esta- do de Michoacán. • Punto de acuerdo relativo a la defensa del maíz criollo. • Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sagar- pa, para que publique los lineamientos para dar cumplimiento al acuerdo publicado por la SHCP del 30 de diciembre de 2015, en el que se establecen es- tímulos fiscales a la gasolina y el diésel en los sec- tores pesquero y agropecuario. • Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sagar- pa, a revisar el proceso llevado a cabo para definir el precio de la cebada de uso maltero y las nulas condiciones de competencia en el mercado. • Punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecuti- vo federal, para que modifique el Reglamento de la Ley de Energía para el Campo, a efecto de agilizar la acreditación de los derechos de agua y la res- puesta de la autoridad frente a los trámites de reno- vación o regularización. • Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sagar- pa, para que en los lineamientos de las reglas de operación del programa Proagro Productivo, se considere que las facturas de diésel y refacciones sean aceptadas como gastos de comprobación del apoyo que reciben los productores agrícolas de di- cho programa. Quinto. Se aprobó la opinión sobre el proyecto de de- creto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Energía para el Campo y de la Ley Orgáni- ca de la Administración Pública Federal. Sexto. Se aprobó el primer informe semestral de acti- vidades de la comisión. Séptima reunión ordinaria En la Ciudad de México, a 15 de junio de 2016, se ci- tó a los integrantes de la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego de la Sexagésima Tercera Legisla- tura del Congreso de la Unión a la séptima reunión or- dinaria en el patio sur del edificio A de este Palacio Le- gislativo de San Lázaro y de conformidad con lo establecido en los artículos 39, numeral 2, fracción I, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Esta- dos Unidos Mexicanos, 146, numeral 1; y 160 del Re- glamento de la Cámara de Diputados. Orden del Día 1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior. 4. Expedientes legislativos turnados a la comisión. 5. Asuntos generales. 6. Clausura. Se procedió a pasar lista de asistencia, encontrándose presentes los siguientes diputados: German Escobar Manjarrez, Iveth Bernal Casique, Jo- sé Hugo Cabrera Ruiz, Jorge Alejandro Carvallo Del- fín, Julián Nazar Morales, Mariana Arámbula Melén- dez, Felipe Reyes Álvarez, Omar Noé Bernardino Gaceta Parlamentaria Miércoles 5 de octubre de 201622
  • 23. Vargas, Felipe Cervera Hernández, Eloísa Chavarrías Barajas, Oscar García Barrón, Ángel García Yáñez, Alex Gonzáles Le Baron, Edgardo Melhem Salinas, Moctezuma Pereda Fernando Quetzalcóatl, Evelio Plata Inzunza, Blandina Ramos Ramírez, Rafael Va- lenzuela Armas, Natalia Karina Barón Ortiz, J. Guada- lupe Hernández Alcalá, Gerardo Federico Salas Díaz, Fernando Galván Martínez. Inasisencias: Exaltación Gonzales Ceceña, Miguel Al- va y Alva, Daniel Adrián Sosa Carpio, Francisco Es- cobedo Villegas, Leonardo Rafael Guirao Aguilar, Francisco Javier Santillán Oceguera. Justificación: Adriana Elizarraraz Sandoval. La lista de asistencia registró un total de 22 Diputados, por lo que se declaró la existencia legal del quórum para iniciar la reunión de trabajo. De la sexta reunión se llegaron a los siguientes: Acuerdos Primero. Se aprobó el acta de la sexta reunión ordina- ria. Segundo. Se acordó que los diputados integrantes de la comisión harían llegar al área jurídica de la misma, las propuestas u opiniones a los diversos expedientes legislativos turnados a la comisión. Tercero. Se acordó que para el mes de septiembre se dictaminaran y se enviaran al pleno de la Cámara los Dictámenes correspondientes a las diversas iniciativas que se presenten durante el actual receso. Cuarto. Se acordó que del 27 al 29 de junio se reali- zaría la primera visita de trabajo de la comisión al es- tado de Chiapas. Quinto. Se acordó concretar a la brevedad posible la reunión del titular de Sagarpa, licenciado José Calza- da Rovirosa en el pleno de esta Comisión de Agricul- tura y Sistemas de Riego. Octava reunión ordinaria En la Ciudad de México, a 6 de julio de 2016, se citó a los integrantes de la Comisión de Agricultura y Sis- temas de Riego de la Sexagésima Tercera Legislatura del Congreso de la Unión a la octava reunión ordina- ria en el patio sur del edificio A de este Palacio Legis- lativo de San Lázaro y de conformidad con lo estable- cido en los artículos 39, numeral 2, fracción I, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 146, numeral 1; y 160 del Regla- mento de la Cámara de Diputados. Orden del Día 1. Registro de asistencia y declaratoria de quorum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior. 4. Expedientes legislativos turnados a la comisión. 5. Asuntos generales. 6. Clausura. Se procedió a pasar lista de asistencia, encontrándose presentes los siguientes diputados: German Escobar Manjarrez, Iveth Bernal Casique, José Hugo Cabrera Ruiz, Jorge Alejandro Carvallo Delfín, Julián Nazar Morales, MiguelAlva yAlva, Felipe Reyes Álvarez, Omar Noé Bernardino Vargas, Felipe Cervera Hernández, Eloísa Chavarrías Barajas, Adriana Elizarra- raz Sandoval, Francisco Escobedo Villegas, Ángel Gar- cía Yáñez, Leonardo Rafael Guirao Aguilar, Alex Gon- záles Le Barón, Edgardo Melhem Salinas, Moctezuma Pereda Fernando Quetzalcóatl, Evelio Plata Inzunza, Blandina Ramos Ramírez, Francisco Javier Santillán Oceguera, J. Guadalupe Hernández Alcalá, Gerardo Fe- derico Salas Díaz, Fernando Galvan Matínez. Justificación: Rafael Valenzuela Armas. Inasistencias: Mariana Arámbula Meléndez, Exalta- ción Gonzales Ceceña, Daniel Adrián Sosa Carpio, Óscar García Barrón, Natalia Karina Barón Ortiz. La lista de asistencia registró un total de 22 diputados, por lo que se declaró la existencia legal del quórum para iniciar la reunión de trabajo. Miércoles 5 de octubre de 2016 Gaceta Parlamentaria23
  • 24. De la sexta reunión se llegaron a los siguientes Acuerdos Primero. Se aprobó el acta de la séptima reunión or- dinaria. Segundo. Se aprobó que el presidente de la comisión siga buscando un encuentro del titular de la Sagarpa con los integrantes de la comisión. Tercero. Se acordó hacer la agenda para las giras de trabajo a los diferentes estados. Cuarto. Se acordó impulsar en el Presupuesto para 2017 que el mismo sea en términos reales al del pre- sente ejercicio fiscal, y en la medida de lo posible bus- car que este se incremente. Reuniones de junta directiva Quinta reunión/ 9 de marzo de 2016 Sexta reunión/ 13 de abril de 2016 Séptima reunión/ 14 de junio de 2016 Instalación subcomisiones • Subcomisión pequeños productores 14 de junio de 2016 • Subcomisión reglas de operación 14 de junio de 2016 • Subcomisión de seguimiento al programa especial concurrente 16 de junio de 2016 Gira de trabajo a Chiapas En base a los Acuerdos tomados en la séptima reunión ordinaria de la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego, el 15 de junio del presente año, y en cumpli- miento al programa anual de trabajo donde se contem- pla realizar giras de trabajo a diferentes estados para dar seguimiento a las peticiones de productores del pa- ís, el pleno de esta comisión acordó realizar la prime- ra gira de trabajo al estado de Chiapas, en conjunto con la Subcomisión del programa de incentivos para productores de maíz y frijol (PIMAF), para dar segui- miento al cumplimiento del PIMAF, los días 27, 28 y 29 de junio de 2016. Antecedentes La Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego atiende, y da seguimiento a las diferentes problemáti- cas que aquejan al Sector Agropecuario de nuestro pa- ís, con la finalidad de beneficiar en todo momento a la gente que vive en las zonas rurales de nuestro país y quienes son los encargados de producir los alimentos. El Programa de Incentivos para Productores de Maíz y Frijol (PIMAF) busca contribuir a incrementar la pro- ducción y productividad de las Unidades Económicas rurales agrícolas mediante incentivos para integración de cadenas productivas (sistemas producto), desarrollo de clúster agroalimentario; inversión en capital físico, humano y tecnológico, reconversión productiva, agroinsumos, manejo postcosecha, uso eficiente de la energía y uso sustentable de los recursos naturales. El Programa de Incentivos para Productores de Maíz y Frijol (PIMAF), es uno de los componentes del Pro- grama de Apoyo a Pequeños Productores dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación, dicho Pro- grama da prioridad a los productores/as que propicien Polos de Desarrollo y se ubiquen en regiones con vo- cación y potencial productivo, en los Estados de Cam- peche, Chiapas, Chihuahua, Durango, Estado de Mé- xico, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Tabasco, Tlaxcala, Ve- racruz y Zacatecas, así también aquellos producto- res/as ubicados en los 1012 municipios de la Cruzada Nacional contra el Hambre. Asistentes Diputados: Germán Escobar Manjarrez, presiden- tes; Julián Nazar Morales, Exaltación González Ceceña, Miguel Alva y Alva, Leonardo Rafael Gui- rao Aguilar. Objetivos – Evaluar el Programa de Incentivos para Producto- res de Maíz y Frijol (PIMAF). Gaceta Parlamentaria Miércoles 5 de octubre de 201624
  • 25. • Conocer y escuchar a los Productores de esta región para entender las problemáticas a las que se enfrentan y poder actuar a su favor ante las dependencias correspondientes. • Confirmar los beneficios que estos programas traen consigo a los Productores que siembran superficies menores a 5 hectáreas y que se les apoya con la entrega de semillas, fertilizantes y/o agroquímicos. – Conocer y escuchar a productores cafetaleros y evaluar los resultados del Programa Procafe. • Programa de Sanidades para combatir la roya. • Nuevas Plantaciones. Desarrollo de la gira Lunes 27 de junio La comitiva se trasladó a la ciudad de Tuxtla Gutié- rrez, habiendo tenido una reunión a las 21:00 horas con el gobernador del estado de Chiapas, licenciado Manuel Velasco Coello, donde se le expuso la impor- tancia que tiene para la Comisión de Agricultura y Sis- temas de Riego, los Programas que benefician a los Pequeños Productores principalmente a los de maíz, frijol y café que son predominantes en ese estado Asimismo se le expuso al señor gobernador la mecá- nica operativa de estos programas, así como el Presu- puesto tanto nacional como para el estado de Chiapas que se tiene para ello y sobre todo la intención de los diputados de la comisión, de que estos beneficios lle- guen directamente a los productores, que es el princi- pal motivo de esta gira de trabajo. Martes 28 de junio Se tuvo una reunión en municipio de Cintalapa, con la presencia de autoridades municipales y con aproxima- damente 5 mil productores a quienes los diputados dieron a conocer en sus participaciones personales, los beneficios que estos programas traen consigo a pro- ductores de bajos ingresos que siembran superficies menores a 5 hectáreas y que se les apoya con la entre- ga de semillas, fertilizantes y/o agroquímicos. También se tuvieron reuniones con pequeños produc- tores de café para recoger sus impresiones del progra- ma Procafe, las cuales resultaron muy positivos refe- rente a la forma en que se está operando este Programa. Miércoles 29 de junio En el municipio de Villa Flores, se participó en un evento con más de 6 mil productores, durante el cual los diputados explicaron en lo general las actividades de la comisión y en lo particular los programas dirigi- dos a los pequeños productores, principalmente los de incentivos a maíz, frijol y Procafe. En este evento tam- bién se fue testigo de las primeras entregas de los in- sumos de los Programas de maíz y frijol. Por la tarde se regresó a la Ciudad de México dando como concluida esta gira de trabajo. Se considera que esta gira de trabajo enriqueció el co- nocimiento que en esta comisión se tiene de los pro- gramas dirigidos a pequeños productores como el PI- MAF y el Procafe y sobre todo al constatar que los benefician directamente. Atentamente Diputado Germán Escobar Manjarrez (rúbrica) Presidente Miércoles 5 de octubre de 2016 Gaceta Parlamentaria25
  • 26. DE LA COMISIÓN DEL DISTRITO FEDERAL, RELATIVO AL PERIODO DEL 1 DE MARZO AL 31 DE AGOSTO DE 2016 La Comisión del Distrito Federal es una de las comi- siones ordinarias de la LXIII Legislatura, integrada por 23 miembros hasta el final del periodo que se in- forma, de los cuales 10 forman parte de la Junta Di- rectiva (ver anexo 1), la cual atiende facultades espe- cíficas, entre ellas presentar semestralmente un informe de las actividades realizadas establecidas en la Ley Orgánica del Congreso (artículo 45, numeral 6, inciso b), y el Reglamento de la Cámara de Diputados (artículo 165). Además de las actividades relacionadas con las de dic- tamen de proposiciones que durante el periodo fueron turnadas a esta Comisión (ver anexo 2), el órgano le- gislativo revisó aspectos de gran importancia para la Ciudad de México como el caso de las contingencias ambientales de la megalópolis por la presencia de ni- veles superiores a los aceptados por la norma de gases efecto invernadero, principalmente de ozono, monóxi- do de carbono, dióxidos de azufre y de nitrógeno, así como PM2.5 y PM10, al igual que el tema de planea- ción, ordenamiento y uso del territorio en la Ciudad de México. Sobre el primer caso, se realizó una primera mesa de trabajo denominada “Situación ambiental en la mega- lópolis” en la que participaron la maestra Rocío del Carmen Alatorre Eden-Wynter, titular de la Comisión de Evidencia y Manejo de Riesgos de la Comisión Fe- deral para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Co- fepris), quien advirtió que la exposición prolongada a la contaminación, especialmente en niños, puede pro- vocar problemas de salud y llevar a la muerte a las per- sonas que padecen alguna afectación importante en las vías respiratorias o con problemas cardiacos. También participó la doctora Telma Gloria Castro Ro- mero, directora del Centro de Ciencias de la Atmósfe- ra de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), quien puntualizó que debido a la multidi- mensionalidad del problema de la contaminación es indispensable que las distintas entidades del país tra- bajen juntas, no sólo las que integran la zona metropo- litana; además señaló que los problemas de contami- nación no son sólo provocados por los vehículos, que, aunque son los principales generadores de gases con- taminantes que van a la atmósfera, hay muchos otros factores que deben regularse. Por otro lado, señaló que las autoridades y los legisladores deben planear medi- das de crecimiento territorial, dado que el problema ambiental también es, en gran parte, es un tema de de- sarrollo urbano. Finalmente, la doctora Beatriz Cárdenas, investigado- ra del Centro Mario Molina para Estudios Estratégicos sobre Energía y Medio Ambiente, explicó las caracte- rísticas del sistema de monitoreo sobre calidad del ai- re que tiene la Ciudad de México. También señaló que los problemas de movilidad son una de las causales más importantes de la crisis por la mala calidad del aire, por lo cual expresó la urgencia de expandir y mejorar los sistemas de transporte pú- blico, revisar la regulación del transporte de carga y analizar políticas de desarrollo territorial. En el marco de la quinta reunión ordinaria participó el director del Instituto Nacional de Salud Pública, doc- tor Horacio Riojas Rodríguez, que explicó cómo se elaboró el estudio de carga de mortalidad ocasionada por la contaminación del aire. En dicho documento se hace la estimación de cuántas muertes hay en el país atribuibles a la contaminación atmosférica. Expuso que la contaminación del aire está en el no- veno lugar dentro de los factores de enfermedad y muerte en el país y es dentro de los factores ambien- tales, el que contribuye con un mayor número de muertes, de enfermedades y de años perdidos por dis- capacidad. Comentó que en México se generan 20 mil muertes anuales debido a la contaminación del aire de las cua- les, 9 mil 600 corresponden a la Zona Metropolitana del Valle de México y que la contaminación atmosfé- rica es la que ocasiona un mayor número de falleci- mientos y enfermedades, aún más que la contamina- ción del agua. Señaló que las ciudades han crecido mucho y bajo un mismo patrón desordenado de crecimiento, causando el incremento de la contaminación en todas las ciuda- des que tienen más de 500 mil habitantes. Comentó que existen actualmente 11 ciudades con más de 1 millón de habitantes en México, las cuales, por su crecimiento desproporcional, han provocado un Gaceta Parlamentaria Miércoles 5 de octubre de 201626
  • 27. incremento muy importante del uso del automóvil y de otras fuentes que generan emisiones con contaminan- tes al aire. Por otro lado, aseguró que muchas ciudades no cuen- tan con redes de monitoreo de calidad de aire y oca- sionando que no se tenga información veraz para com- batir la situación en todas ellas. Finalmente, en el contexto de la séptima reunión ordi- naria se invitó al doctor Adrián Fernández Bremauntz, presidente de Iniciativa Climática de México, AC, quien explicó las características de la norma emergen- te de verificación vehicular y la importancia que tiene en el conjunto de instrumentos normativos. Señaló que las normas 041 y 042 son muy importantes histórica- mente en el país, en materia ambiental y explicó que la norma 041 establece cuáles son los límites máximos permisibles de emisión de ciertos contaminantes para vehículos en circulación y la norma 042 determina los parámetros que deben cumplir los vehículos para ser comercializados en México. Además, realizó una breve reseña histórica de la veri- ficación vehicular en México y expuso la situación que implica el uso del sistema OBD (On-Board Diag- nostic), y sus versiones, los problemas a los que se en- frenta el cumplimiento de la norma, tales como la co- rrupción en el momento de verificación automotriz y falta de homologación tecnológica. Finalmente explicó que, aunque la norma oficial cam- biará, regresando en cierta medida a las condiciones anteriores a la eliminación de la edad, la nueva norma oficial contiene una cuestión novedosa relativa al uso del sistema OBD, ya que proporciona información so- bre el desempeño histórico reciente del vehículo y, de acuerdo a los parámetros, permitirá determinar si el vehículo está contaminando más o no. Esto permite, por primera vez, que ambas normas, 41 y 42, estén vinculadas. Para el segundo tema se realizó la mesa de trabajo “La ciudad del futuro en el Constituyente de la Ciudad de México, planeación, ordenamiento y uso del territo- rio” en la que participaron el arquitecto Felipe de Je- sús Gutiérrez Gutiérrez, secretario de Desarrollo Ur- bano y Vivienda del Gobierno de la Ciudad de México; doctor Daniel Pérez Torres, experto en urba- nismo; doctor José Gasca Zamora, académico del Ins- tituto de Investigaciones Económicas de la UNAM; y licenciado Víctor Ramírez Navarro, presidente del Consejo Directivo del Forópolis quienes hablaron de los siguientes asuntos: pensar en cuáles serían los me- canismos idóneos que deben ser considerados en la Constitución de la Ciudad de México y sus futuras le- yes reglamentarias; modelos viables de redensifica- ción y compactación dentro de la Ciudad de México; la urgencia de elaborar una ley en materia metropoli- tana, que incluya los temas de abastecimiento de agua, seguridad, derechos humanos y medio ambiente, entre otros; considerar los elementos estratégicos para las áreas metropolitanas de financiamiento, coordinación, gobernanza y arreglos institucionales, además de aten- der la alta fragmentación en las políticas territoriales del país y la descoordinación gubernamental en la ma- teria; y equilibrar la repartición de atribuciones entre los distintos poderes para atender las necesidades exis- tentes en la zona metropolitana. Por otro lado, se realizó una reunión de varios inte- grantes de la comisión con el director y personal del Centro Mario Molina para obtener datos especializa- dos y desarrollar una relación de intercambio de infor- mación y consulta. En otro marco de ideas, cabe resaltar que derivado de la reforma política de la Ciudad de México publicada el 29 de enero de 2016, la Comisión emprendió un proceso de divulgación de información relativa al pro- ceso de reforma, de la Asamblea Constituyente y de la primera Constitución Política de la Ciudad de México, mediante la creación de la página www.constitu- cioncdmexico.com y la divulgación en las redes socia- les Facebook: Soyconstituyentecdmx y Twitter: @Consticdmexico. En este sentido, para que la gente conozca de manera más cercana a quiénes conformarán la Asamblea Constituyente de la Ciudad de México, se elaboran en- trevistas con cada uno para que den a conocer quién son, lo que esperan de la Asamblea Constituyente y los temas que les interesan tratar de manera específica en los trabajos de la Constituyente. También la comisión promovió una reforma a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos para incluir en el listado de las Comisiones Ordinarias de la Cámara de Diputados en su artículo 39 a la comisión denominada “Ciudad de México” en Miércoles 5 de octubre de 2016 Gaceta Parlamentaria27