20160323 parlamentaria

Gaceta
Parlamentaria
Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, miércoles 23 de marzo de 2016 Número 4494
Miércoles 23 de marzo
CONTENIDO
Actas
De la Comisión de Desarrollo Municipal, correspon-
diente a la reunión ordinaria efectuada el miércoles
2 de diciembre de 2015
De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Na-
turales, referente a la tercera reunión ordinaria, efec-
tuada el martes 8 de diceimbre de 2015
Informes
De la Comisión de Asuntos Indígenas, primero se-
mestral de actividades, correspondiente al periodo
octubre de 2015-febrero de 2016
De la Comisión de Cambio Climático, de activida-
des relativo al periodo octubre de 2015-febrero de
2016
De la Comisión de Ganadería, primero semestral de
actividades, octubre de 2015-febrero de 2016
De la Comisión de Turismo, primero semestral de
actividades, correspondiente al periodo 20 de octu-
bre de 2015-29 de febrero de 2016
Del diputado Alfredo Basurto Román, relativo al
programa Diputada Amiga, Diputado Amigo, lleva-
do a cabo el miércoles 16 y el jueves 17 de diciem-
bre de 2015 en Tijuana y el viernes 18 y el sábado 19
en Ciudad Juárez
Convocatorias
De la Comisión de Ciencia y Tecnología, a la quin-
ta reunión ordinaria, que se realizará el martes 29
de marzo, a las 9:00 horas
De la Comisión de Fomento Cooperativo y Econo-
mía Social, a la sesión de junta directiva que tendrá
lugar el martes 29 de marzo, a las 9:00 horas
De la Comisión de Gobernación, a la quinta reu-
nión ordinaria, que se efectuará el martes 29 de
marzo, a las 9:00 horas
De la Comisión de Desarrollo Metropolitano, a la
tercera sesión ordinaria, que tendrá verificativo el
martes 29 de marzo, a las 9:30 horas
De la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo,
a la reunión ordinaria que se realizará el martes 29
De la Comisión de Desarrollo Social, a la reunión
con el licenciado Emilio Suárez Licona, abogado
general y comisionado para la Transparencia de la
Secretaría de Desarrollo Social, que se llevará a ca-
bo el martes 29 de marzo, a las 16:00 horas
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Gaceta Parlamentaria Miércoles 23 de marzo de 20162
De la Comisión de Igualdad de Género, a la sexta
reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el
De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, a la
reunión ordinaria que se efectuará el martes 29 de
De la Comisión de Transportes, a la reunión que se
sostendrá con los directores generales del Aero-
puerto Internacional de la Ciudad de México y de
Aeronáutica Civil, licenciado Alexandro Agudín
Le Roy y controlador de tránsito aéreo Miguel Pe-
láez Lira, respectivamente, el martes 29 de marzo,
a las 16:00 horas
De la Comisión de Relaciones Exteriores, a la cuar-
ta reunión de junta directiva, que se celebrará el
De la Comisión de Educación Pública y Servicios
Educativos, a la sesión de junta directiva que se
efectuará el martes 29 de marzo, de las 17:00 a las
19:00 horas
De la Comisión de Energía, a la reunión de junta
directiva que tendrá lugar el martes 29 de marzo, a
las 17:00 horas
De la Comisión de Igualdad de Género, a la quinta
reunión ordinaria, que tendrá lugar el martes 29 de
De la Comisión de Relaciones Exteriores, a la cuar-
ta reunión ordinaria, que se celebrará el martes 29
De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, a la
tercera reunión ordinaria, por celebrarse el martes
29 de marzo, al término de la del pleno
De la Comisión de Reforma Agraria, a la reunión
con el director general del fideicomiso Fondo Na-
cional de Fomento Ejidal, licenciado Carlos Flo-
res Rico, que se llevará a cabo el miércoles 30 de
De la Comisión de Relaciones Exteriores, a la reu-
nión Diálogos sobre la relación bilateral México-
Unión Europea, que con embajadores de los Esta-
dos miembros de la comunidad política se llevará a
cabo el miércoles 30 de marzo, de las 9:00 a las
11:00 horas
De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Supe-
rior de la Federación, a la reunión de trabajo y aná-
lisis que respecto al Informe del Resultado de la
Fiscalización Superior de la Cuenta Pública corres-
pondiente a 2014 se sostendrá con la Auditoría Su-
perior de la Federación, comisiones de esta sobera-
nía y la Unidad de Evaluación y Control el
miércoles 30 de marzo, de las 9:00 a las 18:00 horas
De la Comisión Especial para continuar las inves-
tigaciones y dar seguimiento a los resultados del
grupo interdisciplinario de expertos independien-
tes, designado por la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos, relacionadas con los hechos
ocurridos en Iguala, Guerrero, a alumnos de la es-
cuela normal rural de Ayotzinapa Raúl Isidro Bur-
gos, a la undécima reunión ordinaria, que se lleva-
rá a cabo el miércoles 30 de marzo, a las 9:00
horas
De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, a
la sexta reunión plenaria, que tendrá verificativo el
miércoles 30 de marzo, a las 10:00 horas
De la Comisión de Asuntos de la Frontera Norte, a
la quinta reunión ordinaria, que tendrá verificativo
el miércoles 30 de marzo, a las 16:00 horas
De la Comisión de Energía, a la sexta reunión ordi-
naria, que tendrá lugar el miércoles 30 de marzo, a
las 16:00 horas
De la Comisión de Comunicaciones, a la quinta
reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 31
De la Comisión de Población, a la cuarta reunión
plenaria, que tendrá verificativo el jueves 31 de
De la Comisión de Seguridad Social, a la reunión
de junta directiva que se llevará a cabo el jueves 31
De la Comisión de Educación Pública y Servicios
Educativos, a la reunión ordinaria que se llevará a
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cabo el jueves 31 de marzo, de las 9:30 a las 11:00
horas
De la Comisión de Competitividad, a la quinta reu-
nión ordinaria, que se celebrará el jueves 31 de
De la Mesa Directiva, al Programa de Difusión del
Sistema Penal Acusatorio, que –con la Asociación
Nacional de Magistrados de Circuito y Jueces de
Distrito del Poder Judicial de la Federación, AC,
tercera región; y la Academia de Justicia Constitu-
cional, AC– se llevará a cabo hasta el viernes 1 de
abril, de las 17:00 a las 19:00 horas
Invitaciones
De la diputada María Luisa Beltrán Reyes, a la ex-
posición fotográfica Colima, cuatro elementos, ca-
torce años frente al volcán, de Sergio Tapiro Velas-
co, ganador del tercer lugar de World Press Photo
2016, que se inaugurará el martes 29 de marzo, a
las 10:00 horas, y se mantendrá hasta el viernes 1
de abril
De la Comisión de Agua Potable y Saneamiento, al
foro Retos y oportunidades del sector hídrico en
México, que se llevará a cabo el miércoles 30 de
De la diputada Érika Rodríguez Hernández, al Fo-
ro de análisis de las Reglas de Bangkok, que en el
marco del Día Internacional de la Mujer y en coor-
dinación con la Comisión Nacional de los Derechos
Humanos, se realizará el miércoles 30 de marzo, de
las 16:00 a las 19:00 horas
De la Comisión de Reforma Agraria, al diplomado
Políticas públicas para el desarrollo rural: eva-
luación y estrategia que, con la Facultad de Cien-
cias Políticas y Sociales, División de Educación
Continua y Vinculación, de la Universidad Nacio-
nal Autónoma de México, se realizará los viernes y
sábados comprendidos del 1 de abril al 18 de junio,
de las 16:00 a las 21:00 horas y de las 9:00 a las
14:00, respectivamente
Del Consejo Editorial, a la presentación de libro Re-
visión de taller e inauguración de la exposición pic-
tórica y escultórica del mismo nombre, de Amador
Montes, que tendrá lugar el jueves 7 de abril, a las
10:00 horas
De la Comisión de Ciencia y Tecnología, a la expo-
sición fotográfica interactiva Mapping science, que
se llevará a cabo el martes 12 de abril, a las 10:00
horas
Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, al
Premio nacional de las finanzas públicas, novena
edición, 2016
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio-
nes Parlamentarias, al Diplomado en derecho elec-
toral, que en colaboración con el Tribunal Electoral
del Poder Judicial de la Federación, a través del
Centro de Capacitación Judicial Electoral, se impar-
tirá hasta el jueves 4 de agosto
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Actas
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL, CORRES-
PONDIENTE A LA REUNIÓN ORDINARIA EFECTUADA EL
MIÉRCOLES 2 DE DICIEMBRE DE 2015
A las 16:25 horas del miércoles 2 de diciembre de
2015, en el salón zona C del edificio G, situado en
Congreso de la Unión, número 66, colonia El Parque,
de la Cámara de Diputados, se reunieron los siguientes
legisladores integrantes de la Comisión de Desarrollo
Municipal
Diputados: Emilio Enrique Salazar Farías, presidente;
José Luis Orozco Sánchez, Esthela de Jesús Ponce
Beltrán, César Flores Sosa, Angélica Moya Marín,
María Victoria Mercado Sánchez, José Santiago Ló-
pez, Cirilo Vázquez Parissi, secretarios; María Guada-
lupe Alcántara Rojas, Luis Ignacio Avendaño Bermú-
dez, Mario Ariel Juárez Rodríguez, Baltazar Martínez
Montemayor, Arlet Molgora Glover, Maricela Serrano
Hernández, Miguel Ángel González Salum, Araceli
Guerrero Esquivel, Miguel Ángel Huepa Pérez, Juan
Antonio Ixtlahuac Orihuela, Ruth Noemí Tiscareño
Agoitia, Rodrigo Abdala Dartigues, Pablo Basañez
García, Kathia María Bolio Pinelo, Samuel Alexis
Chacón Morales, Araceli Guerrero Esquivel, Silvia Ri-
vera Carbajal, María Luisa Sánchez Meza.
Acto seguido se procedió a leer la convocatoria de fe-
cha 26 de noviembre de 2015, para el desahogo del si-
guiente orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración del quórum
legal.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
acta de la reunión ordinaria de fecha 28 de octubre
de 2015.
programa anual de trabajo de la Comisión de Desa-
rrollo Municipal 2016.
5. Intervención del licenciado Jorge Alarcón Oliva-
res, director general adjunto de Gestión y Vincula-
ción Política del Instituto Nacional para el Federa-
lismo, de la Secretaría de Gobernación.
6. Asuntos generales.
7. Cierre de la reunión.
Se desahogaron los puntos del orden del día de la si-
guiente manera:
1. Lista de asistencia y declaración del quórum
En virtud del conteo realizado por el diputado José
Luis Orozco Sánchez Arana, secretario de la comisión,
se contó con el quórum reglamentario, el presidente de
la comisión, diputado Emilio Salazar Farías, dio por
iniciada la reunión.
Dando la bienvenida a los invitados, licenciado Felipe
Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo de la
Secretaría de Gobernación, y licenciado Jorge Alarcón
Olivares, director general Adjunto de Gestión y Vin-
culación Política del Instituto Nacional para el Federa-
lismo (Inafed), de la Secretaría de Gobernación.
orden del día
Acto seguido, el diputado José Luis Orozco Sánchez
Arana, secretario de la comisión, puso a consideración
de los presentes el orden del día, el cual fue aprobado
por unanimidad.
acta correspondiente a la reunión ordinaria de fe-
cha 28 de octubre de 2015
En virtud de que el acta de la sesión anterior fue hecha
del conocimiento de los diputados, y no habiendo co-
mentarios a la misma, se procedió a su votación: fue
aprobada por unanimidad.
programa anual de trabajo
Acto seguido, el diputado Emilio Enrique Salazar Fa-
rías puso a consideración de los diputados presentes el
programa anual de trabajo, sin haber observaciones al
mismo; por lo que el diputado José Luis Orozco Sán-
chez Arana, secretario, sometió a votación económica,

siendo aprobado el programa anual de trabajo para
2016 en los términos expuestos y enviados.
5. Intervención del licenciado Jorge Alarcón Oliva-
res, director general adjunto de Gestión y Vincula-
ción Política del Instituto Nacional para el Federa-
lismo, de la Secretaría de Gobernación
Haciendo uso de la palabra, el licenciado Jorge Alar-
cón Olivares, director general adjunto de Gestión y
Vinculación Política del Instituto Nacional para el Fe-
deralismo (Inafed) de la Secretaría de Gobernación.
Expuso lo siguiente:
“Primero, muchas gracias por esta oportunidad, señor
presidente de la Comisión de Desarrollo Municipal,
diputado Emilio Salazar Farías, señor secretario José
Luis Orozco, señores secretarios de esta importantísi-
ma Comisión de Desarrollo Municipal.
Agradecerle también al licenciado Felipe Solís Acero,
subsecretario de Enlace Legislativo que nos hace favor
de acompañarnos, para lo cual también con su anuen-
cia, señor subsecretario, me voy a permitir hacerles
unos comentarios que hemos preparado en el marco de
la agenda municipal y también en el marco de esta
muy importante Comisión de Desarrollo Municipal.
Primero. Comentarles que desde el inicio de la admi-
nistración el presidente de la República, el licenciado
Enrique Peña Nieto, se comprometió a ejercer un go-
bierno eficaz, incluyente y de intercambio, asumiendo
con ello el gran reto de transformar a México, este es-
fuerzo ha demandado la energía creadora de todos los
mexicanos, sociedad y gobierno, pero particularmente
de las autoridades quienes están”.
Se pregunta a los integrantes de la comisión sobre al-
gún otro asunto en particular y no habiendo asuntos
por tratar, a las 17:30 horas del mismo día de su inicio,
se da por concluida la reunión.
Diputados: Emilio Enrique Salazar Farías, presidente; José Luis
Orozco Sánchez Aldana, Esthela de Jesús Ponce Beltrán, María
Victoria Mercado Sánchez, Angélica Moya Marín, José Santiago
López, Cirilo Vázquez Parissi, César Flores Sosa (rúbricas).
DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NA-
TURALES, REFERENTE A LA TERCERA REUNIÓN ORDINA-
RIA, EFECTUADA EL MARTES 8 DE DICIEMBRE DE 2015
El día 8 de diciembre de 2015, a las 18:00 horas, tuvo
verificativo la reunión ordinaria de la Comisión de
Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Cámara
de Diputados, en el mezanine sur del edificio A, pri-
mer piso, del Palacio Legislativo de San Lázaro, en la
Ciudad de México, DF, bajo el siguiente
Orden del Día
1) Lista de asistencia.
2) Declaratoria de quórum.
3) Lectura y aprobación del orden del día.
4) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta de la segunda reunión ordinaria.
5) Revisión, discusión y en su caso aprobación de
las siguientes iniciativas:
5.1. Dictamen de la Comisión de Medio Ambiente
y Recursos Naturales que desecha en su totalidad la
iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 2o. y 117 de la Ley General de Desarrollo
Forestal Sustentable, presentada por la diputada
Graciela Saldaña Fraire, del Grupo Parlamentario
del Partido de la Revolución Democrática. Expe-
diente 6998.
los siguientes puntos de acuerdo:
6.1. Dictamen de la Comisión de Medio Am-
biente y Recursos Naturales, con proyecto de
punto de acuerdo por el cual se exhorta respe-
tuosamente a las autoridades ambientales y de
salud de los diferentes niveles de gobierno, a
efecto de que implementen campañas de infor-
mación y concientización respecto de las afecta-
ciones a la salud humana y en general al medio
ambiente provocadas por el uso racional de au-
tomóviles, suscrito por el diputado Jesús Sesma
Suarez, integrante del Grupo Parlamentario Par-
tido Verde Ecologista de México. Expediente
192.
Gaceta Parlamentaria5Miércoles 23 de marzo de 2016

punto de acuerdo por el cual se exhorta respe-
tuosamente a la Secretaría de Agricultura, Gana-
dería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, y
a la secretaria de Medio Ambiente y Recursos
Naturales para que realicen estudios sobre los
efectos y las consecuencias derivadas del uso de
artefactos de manipulación del clima en todo el
país, suscrito por el diputado José Luis Orozco
Sánchez Aldana, integrante del Grupo Parla-
mentario Partido Revolucionario Institucional.
Expediente 344.
punto de acuerdo, por el que se exhorta respe-
tuosamente a la Secretearía de Medio Amiente y
Recursos Naturales y a la Comisión Nacional de
Áreas Naturales Protegidas, para que inscriban
al humedal de Tláhuac, en la lista de sitios pro-
tegidos por la convención relativa a los humeda-
les de importancia internacional suscrito por la
diputada Norma Xóchitl Hernández Colín, inte-
grante del Grupo Parlamentario de Morena. Ex-
pediente 474.
biente y Recursos Naturales, con punto de
acuerdo para exhortar a los Ejecutivos federal y
estatal para que a través de diversas secretarías,
conforme a sus respectivas atribuciones lleven a
cabo las acciones necesarias para su revisión en
el cumplimiento de la normatividad ambiental y
el cumplimiento de los acuerdos del funciona-
miento sustentable de la planta cementera Cycna
de Oriente, SA de CV, ubicada en el municipio
de Palmar de Bravo, estado de Puebla, suscrito
por el diputado Rodrigo Abdala Dartigues, inte-
grante del Grupo Parlamentario de Morena. Ex-
pediente 795.
biente y Recursos Naturales con proposición
con punto de acuerdo por el que se exhorta res-
petuosamente a la Comisión Nacional Forestal
para que en coordinación con las autoridades
municipales, diseñe y ejecute programas de pre-
vención, protección, conservación, y restaura-
ción de los recursos y suelos afectado por los in-
cendios forestales en Zapopan, Jalisco, suscrito
por la diputada Mirza Flores Gómez, integrante
del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciuda-
dano. Expediente 878.
7) Asuntos Generales.
8) Clausura.
1. Registro de asistencia
A las 18:00 horas del día martes 8 de diciembre de
2015 tuvo verificativo la tercera reunión Ordinaria de
la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales
de la Cámara de Diputados, con la asistencia de los di-
putados Arturo Álvarez Angli, Andrés Aguirre Rome-
ro, Susana Corella Platt, María del Carmen Pinete Var-
gas, Sergio Emilio Gómez Olivier, René Mandujano
Tinajero, Alma Lucía Azaluz Alonzo, Angi Dennisse
Hauffen Torres, Francisco Javier Pinto Torres, María
Ávila Serna, José Teodoro Barraza López, Laura Mit-
zi Barrientos Cano, Héctor Ulises Cristopulos Ríos,
María Chávez García, Laura Beatriz Esquivel Valdés,
Rosa Elena Millán Bueno, José Ignacio Pichardo Le-
chuga, Candelario Pérez Alvarado, Silvia Rivera Car-
bajal, Juan Carlos Ruiz García.
2. Declaratoria de Quórum
El presidente, diputado Arturo Álvarez Angli: Buenos
tardes Diputadas y Diputados, medios de comunica-
ción. Gracias por asistir a esta Reunión Ordinaria de la
Comisión. El día de hoy tenemos asuntos importantes
que como Comisión debemos atender.
En consecuencia, pido a la secretaría dé cuenta de la
asistencia, y en su caso, quórum legal para poder se-
sionar.
El presidente, diputado Arturo Álvarez Angli, verifica
y consta que existe mayoría por lo que hay el Quórum
requerido.
3. Lectura y aprobación del orden del día
La diputada secretaria Alma Lucía Arzaluz Alonso da
lectura al orden del día.
4. Lectura y aprobación del acta de la segunda reu-
nión ordinaria

El presidente, diputado Arturo Álvarez Angli: Quisie-
ra proponer a la comisión, al pleno de la comisión si
pudiéramos dispensar la lectura del acta de la sesión
anterior, ya que fue circulada, y pediría simplemente la
secretaria Alma Lucía Arzaluz Alonso pudiera some-
terla a votación.
La secretaria diputada Alma Lucía Arzaluz Alonso: Se
somete a la consideración de esta asamblea, dispen-
sando la lectura del Acta de la segunda Reunión Ordi-
naria, por lo que en caso de ser afirmativa sírvanse ma-
nifestarlo levantando la mano. Las diputadas y los
diputados que estén por la afirmativa, sírvanse mani-
festarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, Diputa-
do presidente.
5. Revisión, discusión y en su caso aprobación de
iniciativas
El presidente, diputado Arturo Álvarez Angli: Se abre
el análisis sobre las iniciativas y puntos de acuerdo
planteadas para su revisión, discusión, y en su caso
aprobación.
En días pasados se circuló a cada uno de ustedes, di-
putadas y diputados, las diferentes iniciativas y pun-
tos de acuerdo que iban a ser sometidos hoy en la
reunión, por lo tanto, siguiendo la dinámica somete-
ríamos a consideración la primera Iniciativa de este
dictamen.
5.1. Dictamen de la Comisión de Medio Ambiente y
Recursos Naturales que desecha en su totalidad la ini-
ciativa con proyecto de decreto que reforma los artí-
culos 2o. y 117 de la Ley General de Desarrollo Fo-
restal Sustentable, presentada por la diputada Graciela
Saldaña Fraire, del Grupo Parlamentario del Partido
de la Revolución Democrática. Expediente 6998.
El presidente, diputado Arturo Álvarez Angli: El pri-
mer asunto que se somete a discusión es una modifi-
cación a los artículos 2 y 117 de la Ley General de De-
sarrollo Forestal, a reserva de que efectivamente,
como bien lo mencionaba ya tienen ustedes estos do-
cumentos de manera previa.
Para esto yo le pediría a nuestra secretaria que lo so-
meta a votación o discusión de cada uno de los dipu-
tados presentes.
La secretaria diputada Alma Lucía Arzaluz Alonso:
Las y los diputados que estén por la afirmativa de las
modificaciones a la Ley General de Desarrollo Sus-
tentable sírvanse manifestarlo (votación). Diputados
que estén en contra (votación). Abstenciones (vota-
ción). Mayoría por la afirmativa, presidente.
puntos de acuerdo:
Recursos Naturales, con proyecto de punto de acuerdo
por el cual se exhorta respetuosamente a las autorida-
des ambientales y de salud de los diferentes niveles de
gobierno, a efecto de que implementen campañas de
información y concientización respecto de las afecta-
ciones a la salud humana y en general al medio am-
biente provocadas por el uso racional de automóviles,
suscrito por el diputado Jesús Sesma Suarez, integran-
te del Grupo Parlamentario Partido Verde Ecologista
de México. Expediente 192.
El presidente, diputado Arturo Álvarez Angli: El pri-
mer punto de acuerdo que se somete a discusión es un
exhorto a las autoridades ambientales a que realicen
campañas de concientización sobre el uso irracional de
automóviles y como estos perjudican a la salud.
tados presentes.
Sometemos a votación la aprobación del punto de
acuerdo, por el cual se le estaría solicitando a las auto-
ridades ambientales a que realicen campañas de con-
cientización respecto al tema de uso irracional de au-
tomóviles.
Las diputadas y los diputados que estén por la afirma-
tiva, sírvanse manifestarlo. Algún diputado que esté en
contra. Abstenciones. Mayoría por la afirmativa, presi-
dente.
Recursos Naturales, con proyecto de punto de acuerdo
por el cual se exhorta respetuosamente a la Secretaría
de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación, y a la secretaria de Medio Ambiente y
Recursos Naturales para que realicen estudios sobre

los efectos y las consecuencias derivadas del uso de
artefactos de manipulación del clima en todo el país,
suscrito por el diputado José Luis Orozco Sánchez Al-
dana, integrante del Grupo Parlamentario Partido Re-
volucionaria Institucional. Expediente 344.
El presidente, diputado Arturo Álvarez Angli: El se-
gundo punto de acuerdo que se somete a discusión es
un exhorto a la Sagarpa y la Semarnat a que realicen los
estudios necesarios para conocer los efectos que causan
los artefactos de manipulación climática. Para esto yo
le pediría a nuestra secretaria que lo someta a votación
o discusión de cada uno de los diputados presentes.
acuerdo, por el cual se le estaría solicitando a la Sa-
garpa y la Semarnat a que realicen los estudios nece-
sarios.
dente.
Recursos Naturales, con proyecto de punto de acuer-
do, por el que se exhorta respetuosamente a la Secre-
tearía de Medio Amiente y Recursos Naturales y a la
Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, pa-
ra que inscriban al humedal de Tláhuac en la lista de
sitios protegidos por la convención relativa a los hu-
medales de importancia internacional suscrito por la
diputada Norma Xóchitl Hernández Colín, integrante
del Grupo Parlamentario de Morena. Expediente 474.
El presidente, diputado Arturo Álvarez Angli: El tercer
punto de acuerdo que se somete a discusión es un ex-
horto a la Semarnat y a la Conanp para que inscriban
al humedal de Tláhuac en la lista de sitios protegidos
por la convención relativa a los humedales de impor-
tancia internacional. Para esto yo le pediría a nuestra
secretaria que lo someta a votación o discusión de ca-
da uno de los diputados presentes.
acuerdo, por el cual se le estaría solicitando a la Se-
marnat y a la Conanp a que inscriban al humedal de
Tláhuac en la lista de sitios protegidos por la conven-
ción relativa a los humedales de importancia interna-
cional. Las diputadas y los diputados que estén por la
afirmativa, sírvanse manifestarlo. Algún diputado que
esté en contra. Abstenciones. Mayoría por la afirmati-
va, presidente.
Recursos Naturales, con punto de acuerdo, para ex-
hortar a los Ejecutivos federal y estatal para que a tra-
vés de diversas secretarías, conforme a sus respectivas
atribuciones lleven a cabo las acciones necesarias pa-
ra su revisión en el cumplimiento de la normatividad
ambiental y el cumplimiento de los acuerdos del fun-
cionamiento sustentable de la planta cementera Cycna
de Oriente, SA de CV, ubicada en el municipio de Pal-
mar de Bravo Estado de Puebla, suscrito por el diputa-
do Rodrigo Abdala Dartigues, integrante del Grupo
Parlamentario de Morena. Expediente 795.
El presidente, diputado Arturo Álvarez Angli: El cuar-
to punto de acuerdo que se somete a discusión es un
exhorto al Ejecutivo Federal y Estatal, para que a tra-
vés de diversas Secretarías, conforme a sus respectivas
atribuciones lleven a cabo las acciones necesarias pa-
ra su revisión en el cumplimiento de la normatividad
ambiental y el cumplimiento de los acuerdos del fun-
cionamiento sustentable de la planta cementera Cycna.
tados presentes.
acuerdo, por el cual se le estaría exhortar a los Ejecu-
tivos federal y estatal, para su revisión en el cumpli-
miento de la normatividad ambiental y el cumplimien-
to de los acuerdos del funcionamiento sustentable de
la planta cementera Cycna.
dente.
6.5. Dictamen de la Comisión de Medio Ambiente y Re-
cursos Naturales con proposición con punto de acuerdo
por el que se exhorta respetuosamente a la Comisión Na-
cional Forestal para que en coordinación con las Autori-
dades Municipales, diseñe y ejecute programas de pre-
vención, protección, conservación, y restauración de los

recursos y suelos afectado por los incendios forestales en
Zapopan, Jalisco, suscrito por la diputada Mirza Flores
Gómez, integrante del Grupo Parlamentario Movimien-
to Ciudadano. Expediente 878.
El presidente, diputado Arturo Álvarez Angli: El quin-
to punto de acuerdo que se somete a discusión es un
exhorto a la Comisión Nacional Forestal para que, en
coordinación con las autoridades municipales, diseñe
y ejecute programas de prevención, protección, con-
servación, y restauración de los recursos y suelos afec-
tado por los incendios forestales en Zapopan, Jalisco.
tados presentes.
acuerdo para la ejecución de programas de prevención,
protección, conservación, y restauración de los recur-
sos y suelos afectados por los incendios forestales en
Zapopan, Jalisco.
dente.
7) Asuntos generales
No se presentaron asuntos en esta reunión.
8. Clausura
A las 19:30 horas del martes 8 de diciembre de 2015,
el diputado Arturo Álvarez Angli declaró formalmente
clausurados los trabajos de la tercera reunión de la Co-
misión de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la
Cámara de Diputados a la LXIII Legislatura.
La Junta Directiva de la Comisión de Medio Ambiente y Re-
cursos Naturales
Diputados: Arturo Álvarez Angli (rúbrica), Andrés Aguirre Ro-
mero (rúbrica), Susana Corella Platt (rúbrica), María del Carmen
Pinete Vargas (rúbrica), Sergio Emilio Gómez Olivier (rúbrica),
René Mandujano Tinajero (rúbrica), Juan Fernando Rubio Quiroz
(rúbrica), Alma Lucía Azaluz Alonzo (rúbrica), Angi Dennisse
Hauffen Torres (rúbrica), Francisco Javier Pinto Torres, Juan An-
tonio Meléndez Ortega.
Informes
DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS INDÍGENAS, PRIMERO SE-
MESTRAL DE ACTIVIDADES, CORRESPONDIENTE AL PERIO-
DO OCTUBRE DE 2015-FEBRERO DE 2016
Presentación
La Comisión de Asuntos Indígenas de la LXIII Legis-
latura, en cumplimientos de los principios de transpa-
rencia y rendición de cuentas, presenta el primer in-
forme semestral de actividades correspondientes al
periodo que comprende del martes 13 de octubre de
2015, fecha de instalación, al 29 de febrero del año en
curso.
De esta forma se da cumplimiento a lo dispuesto en los
artículos 39, numerales 1 y 2, fracción V; 45, numeral
6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General
de los Estados Unidos Mexicanos; así como en los ar-
tículos 150, numeral 1, fracción X; 158, numeral 1,
fracción III; 165 y 213, numeral 1, fracción IV del Re-
glamento de la Cámara de Diputados.
La Comisión de Asuntos Indígenas responde así, a la
exigencia ciudadana de acceso a la información públi-
ca, para dar seguimiento y evaluar el desempeño de los
representantes populares.
I. Integración de la comisión
En sesión celebrada el martes 29 de septiembre de
2015, la Cámara de Diputados del honorable Congre-
so de la Unión, aprobó el acuerdo de la Junta de Coor-
dinación Política por el que se integran las comisiones
ordinarias de la LXIII Legislatura.
El 8 de octubre del año pasado, la Junta de Coordi-
nación Política comunicó la integración complemen-
taria de la comisión, por lo que, al momento de la
instalación, celebrada el 13 de octubre del año en
curso, quedó conformada por 27 diputadas y diputa-
dos.
Durante el periodo que se informa, la Mesa Directiva
de la Cámara de Diputados, comunicó las siguientes
modificaciones en la integración de la Comisión de
Asuntos Indígenas:

• El 15 de octubre, la Junta de Coordinación Políti-
ca, acuerda que el diputado Jorge Álvarez López,
será secretario de la comisión.
• Alta el 23 de febrero de 2016 de la diputada Bren-
da Velázquez Valdez, PAN, integrante.
• Alta como integrante de la comisión, en fecha 25
de febrero de 2016 de la diputada Katia Berenice
Burguete Zúñiga, PAN, suplente de la diputada Ja-
nette Ovando Reazola, quien fue también integran-
te.
Actualmente, la Comisión de Asuntos Indígenas se in-
tegra con 28 diputadas y diputados, que se distribuyen
de la siguiente manera:
Grupo Parlamentario Integrantes
PRI 12
PAN 6
PRD 4
PVEM 2
Morena 2
Movimiento Ciudadano 1
Nueva Alianza 1
Total 28
Comisión de Asuntos Indígenas
Vitálico Cándido Coheto Martínez, PRI, Oaxaca,
presidente.
Dora Elena Real Salinas, PRI, estado de México,
secretaria.
Hernán de Jesús Orantes López, PRI, Chiapas, se-
cretario.
Miguel Ángel Sulub Caamal, PRI, Campeche, se-
cretario.
Lillian Zepahua García, PRI, Veracruz, secretaria.
Hugo Alejo Domínguez, PAN, Puebla, secretario.
Edith Villa Trujillo, PRI, Puebla, secretaria.
Joaquín Jesús Díaz Mena, PAN, Yucatán, secreta-
rio.
Luis de León Martínez Sánchez, PAN, Oaxaca, se-
cretario.
Victoriano Wences Real, PRD, Guerrero, secretario.
Jorge Álvarez López, PVEM, Chiapas.
Modesta Fuentes Alonso, Morena, Oaxaca, secretaria.
Karina Sánchez Ruíz, Nueva Alianza, Oaxaca, se-
cretaria. (Junta directiva.)
Rosa Guadalupe Chávez Acosta, PRI, Hidalgo.
Eva Florinda Cruz Molina, PRD, Oaxaca.
J. Guadalupe Hernández Alcalá, PRD, Veracruz.
Próspero Manuel Ibarra Otero, PAN, Sonora.
Araceli Madrigal Sánchez, PRD, Tabasco.
Cesáreo Jorge Márquez Alvarado, PVEM, Hidalgo.
María Elena Orantes López, Movimiento Ciudada-
no, Chiapas.
Katia Berenice Burguete Zúñiga, PAN, Chiapas.
Álvaro Rafael Rubio, PRI, Oaxaca.
Salazar Espinosa Heidi, PRI, Veracruz.
Guillermo Rafael Santiago Rodríguez, Morena,
Chiapas.
Francisco Ricardo Sheffield Padilla, PAN, Guana-
juato.

Christian Joaquín Sánchez Sánchez, PRI, Sonora.
Brenda Velázquez Valdez, PAN, Nuevo León.
Timoteo Villa Ramírez, PRI, Guanajuato.
II. Relación de iniciativas, minutas y proposiciones
turnadas durante el periodo que se informa
Minutas. Legislaturas anteriores
LXII Legislatura
Comisiones Unidas
1. Minuta con proyecto de decreto por el que se adi-
cionan diversas disposiciones de la Ley de la Comi-
sión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indí-
genas, y de la Ley General de Acceso a la Mujeres a
una Vida Libre de Violencia.
Proponente: Cámara de Senadores.
Recepción: 14 de octubre de 2015.
Turno: Unidas de Asuntos Indígenas, y de Igualdad
de Género.
Estado: Dictamen aprobado en la tercera reunión or-
dinaria de la comisión, con fecha 9 de febrero de
2016, se envió a la Comisión de Igualdad de Género.
2. Minuta con proyecto decreto por el que se reforman
los artículos 20, 24, 25, 40, 44, 49 y 55 de la Ley Fe-
deral de Transparencia y Acceso a la Información Pú-
blica Gubernamental y se adicionan los Artículos 13 y
14 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los
Pueblos Indígenas.
Proponente: Cámara de Senadores
Turno: Comisiones Unidas de Gobernación, y de
Asuntos Indígenas.
Estado: Dictamen elaborado y propuesto a la Comi-
sión de Gobernación, en espera de su resolución.
Comisión Única
1. Minuta con proyecto de decreto que reforma la
Fracción V al Artículo 3 de la Ley de la Comisión Na-
cional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.
Turno: Comisión de Asuntos Indígenas.
Estado: Dictamen aprobado en la tercera reunión
ordinaria de la comisión, con fecha 9 de febrero de
2016, se remitió a Mesa Directiva.
2. Minuta con proyecto de decreto por el que se refor-
man diversas disposiciones de la Ley del Instituto Na-
cional de las Mujeres; de la Ley Federal de los Traba-
jadores al Servicio del Estado, reglamentaria del
Apartado b) del artículo 123 Constitucional y de la
Ley General de Vida Silvestre.
Recepción: 14 de octubre de 2015
Estado: Dictamen elaborado pendiente de aprobar-
se. Se solicitó valoración de impacto presupuestal
por acuerdo de junta directiva de fecha 9 de febrero
de 2016, al Centro de Estudios de las Finanzas Pú-
blicas, CEFP.
3. Minuta con proyecto de decreto por el que se des-
echa el proyecto de decreto que adiciona la Fracción
XVII al Artículo 2 de la Ley de la Comisión Nacional
para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.

Estado: Dictamen aprobado en la tercera reunión
ordinaria de la comisión, con fecha 9 de febrero de
2016, se remitió a Mesa Directiva.
LXIII Legislatura
Iniciativas
Comisión Única
1. Por la que se adiciona el artículo 2o. de la Ley de la
Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos
Indígenas.
Proponente: Diputado Victoriano Wences Real
(PRD).
Fecha de recepción: 6 de noviembre de 2015.
Prórroga: 29 de abril de 2016.
Turno: Asuntos Indígenas.
Estado: En análisis.
2. Que reforma los artículos 13 de la Ley General de
los Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas y
2 de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarro-
llo de los Pueblos Indígenas.
Proponente: Diputado Christian Joaquín Sánchez
Sánchez (PRI).
Recepción: 12 de noviembre de 2015
Prórroga: 29 de abril de 2016
Turno: Asuntos Indígenas
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artí-
culo 2o. de la Ley de la Comisión Nacional para el De-
sarrollo de los Pueblos Indígenas.
Proponente: Diputada Karina. Sánchez Ruiz (Nue-
va Alianza).
Recepción: 26 de febrero de 2016.
Comisiones Unidas
1. Que expide la Ley General de Consulta previa a los
Pueblos y Comunidades Indígenas.
Proponente: Diputado Sergio López Sánchez (PRD).
Turno: Comisiones Unidas de Gobernación y de
Asuntos Indígenas, con opinión de la Comisión de
Presupuesto y Cuenta Pública
Estado: En análisis. En espera de dictamen de la
primera comisión.
2. Que expide la Ley General de Consulta de los Pue-
blos y Comunidades Indígenas de México.
Proponente: Diputado Victoriano Wences Real
(PRD).
Prórroga: 29 de abril de 2016
Turno: Comisiones Unidas de Gobernación, y de
Presupuesto y Cuenta Pública.
primera comisión.
3. Que reforma los Artículos 45 del Código Nacional
de Procedimientos Penales y 10 de la Ley General de
Derechos Lingüísticos de los pueblos Indígenas.
Proponente: Diputada María Gloria Hernández Ma-
drid (PRI).

Turno: Comisiones Unidas de Justicia y de Asuntos
Indígenas.
primera comisión.
4. Que expide la Ley Federal de Consulta a los Pue-
blos y Comunidades Indígenas.
Proponente: Diputado Juan Alberto Blanco (PAN).
Recepción: 6 de noviembre de 2015.
Turno: Comisiones Unidas de Gobernación y de
primera comisión.
5. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la
Ley Federal para el Desarrollo de la Competitividad
de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, de la Ley
de la Economía Social, y Solidaria, Reglamentaria del
Párrafo Séptimo del Artículo 25 de la Constitución Po-
lítica de los Estados Unidos Mexicanos, en lo referen-
te al sector social de la economía, y de la Ley de De-
sarrollo Rural Sustentable.
Sánchez (PRI).
Turno: Comisiones Unidas de Fomento Cooperati-
vo y Economía Social, y de Asuntos Indígenas para
dictamen.
Estado: Se recibió proyecto de dictamen de la Co-
misión de Fomento Cooperativo y Economía So-
cial. Se encuentra en análisis.
6. Que adiciona un párrafo al artículo 48 de la Ley Ge-
neral de Educación, y un inciso m) al artículo 14 de la
Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos
Indígenas.
Proponente: Diputada Jasmine María Bugarín Ro-
dríguez (PRI).
Turno: Comisiones Unidas de Educación Pública y
Servicios Educativos y de Asuntos Indígenas.
primera comisión.
Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposicio-
nes de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los
Pueblos Indígenas, de la Ley Federal de Defensoría
Pública, de la Ley de la Comisión Nacional de los De-
rechos Humanos y de la Ley Federal para Prevenir y
Eliminar la Discriminación.
Sánchez (PRI).
Turno: Comisiones Unidas de Asuntos Indígenas y
De Derechos Humanos.
Estado: Se encuentra en análisis.
Para opinión
1. Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposi-
ciones de la Ley Federal del Derecho de Autor.
Proponente: Diputada Mariana Benítez Tiburcio
(PRI).
Recepción: 19 de enero de 2016.
Turno: Comisión de Cultura y Cinematografía para
dictamen con opinión de la Comisión de Asuntos
Indígenas.

Estado: Opinión aprobada en comisión con fecha 9
de febrero de 2016, se envió a la Comisión de Cul-
tura y Cinematografía.
2. Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposi-
ciones de la Ley Federal del Derecho de Autor, del Có-
digo Penal y de la Ley de Propiedad Industrial.
Proponentes: Diputados Francisco Martínez Neri,
Cristina Ismene Gaytán y Natalia Karina Barón Or-
tiz (PRD).
Recepción: 19 de enero de 2016.
Turno: Comisiones Unidas de Cultura y Cinemato-
grafía, y de Justicia para dictamen, con opinión de
la Comisión de Asuntos Indígenas.
Estado: Opinión aprobada en comisión con fecha 9
de febrero de 2016, se envió a las Comisiones de
Cultura y Cinematografía, y de Justicia.
LXII Legislatura
Proposiciones con punto de acuerdo
1. Por el que se exhorta al gobernador de Chiapas, pa-
ra que a través de las instancias correspondientes, re-
suelva la problemática de carácter religioso, de los in-
dígenas desplazados de las diversas localidades del
municipio de San Cristóbal de las Casas.
Proponente: Diputado Guillermo Rafael Santiago
Rodríguez (Morena).
Fecha de presentación: 22 de septiembre de 2014.
Estado: Desechada (artículo 184, numeral 2, del
Reglamento de la Cámara de Diputados, en fecha
29 de enero de 2016).
2. Por el que se exhorta al Instituto Electoral y de Par-
ticipación Ciudadana de Guerrero, a garantizar el de-
recho a contar con traductores en el proceso de con-
sulta de la viabilidad sobre la elección de usos y
costumbres de las autoridades del municipio de Ayutla
de los Libres, Guerrero.
Proponentes: Diputados Lluvia Flores Sonduk y
Victoriano Wences Real (PRD).
Fecha de presentación: 13 de octubre de 2015.
Estado: Desechada por la comisión el 24 de no-
viembre de 2015 y con fecha 3 de diciembre de
2015 por el pleno de la Cámara de Diputados.
3. Por el que se exhorta a la Comisión Nacional para
el Desarrollo de los Pueblos Indígenas a reforzar las
acciones de difusión, sensibilización y capacitación de
los servidores públicos de los diferentes niveles de go-
bierno, sobre los derechos de los pueblos y comunida-
des indígenas.
Sánchez (PRI).
Estado: Aprobada por la Comisión el 24 de no-
viembre de 2015 y con fecha 15 de diciembre de
2015 por el pleno de la Cámara de Diputados.
4. Por el que se exhorta a los titulares de las Secretarí-
as de Energía, de Medio Ambiente y Recursos Natura-
les y de la Comisión Reguladora de Energía, a fin de
cancelar el gasoducto Tuxpan- Atotonilco.
Proponentes: Diputada Blandina Ramos Ramírez y
Norma Roció Nahle García (Morena).
Turno: Asuntos Indígenas para dictamen, y de Ener-
gía para opinión.

Estado: Desechada (artículo 184, numeral 2 del Re-
glamento de la Cámara de Diputados en fecha 29 de
enero de 2016).
5. Por el que se exhorta a los titulares de los poderes
ejecutivo y legislativo de las entidades federativas y
del distrito federal, para que consideren la asignación
de recursos para el establecimiento de planes, progra-
mas y políticas que garanticen los derechos de los in-
dígenas, en materia de acceso a la justicia
Proponentes: Diputado César Octavio Camacho
Quiroz y Miguel Ángel Sulub Caamal
Fecha de presentación: 26 de noviembre de 2015
Turno: Asuntos Indígenas
Estado: Aprobada por la comisión el 9 de diciembre
de 2015 y con fecha 15 de diciembre de 2015 por el
pleno de la Cámara de Diputados.
6. Por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a fin de
suspender la ejecución de la planta hidroeléctrica
“Las Cruces”, en Nayarit.
Proponente: Diputado José Clemente Castañeda
Hoeflich y Moisés (Movimiento Ciudadano).
Fecha de presentación: 18 de febrero de 2016.
7. Relativo a la creación de un grupo de trabajo para
evaluar, analizar y desarrollar propuestas de iniciativas
respecto del marco legal en materia de derechos co-
lectivos indígenas.
Proponente: Suscrito por diputados integrantes de
las Comisiones Bicamaral para el Diálogo y la Con-
ciliación para el estado de Chiapas, y de Asuntos In-
dígenas.
Fecha de presentación: 23 de febrero de 2016.
III. Avances en el cumplimiento del programa
anual de trabajo
La Comisión de Asuntos Indígenas aprobó en la pri-
mera reunión extraordinaria celebrada el 27 de octubre
de 2015, el programa anual de trabajo para el primer
año de ejercicio de la LXIII Legislatura.
En esta tesitura, el método de trabajo y las líneas de
acción que considera el programa anual de trabajo y
sus avances son los siguientes
VI. Método de trabajo y líneas de acción
VI.1. Subcomisiones
Programa anual de trabajo: La comisión constituirá al
menos las siguientes subcomisiones para el cumpli-
miento de sus atribuciones constitucionales y legales:
• De Dictamen y Agenda Legislativa.
• De Presupuesto y Evaluación.
• De Interlocución con los Pueblos Indígenas.
Avance: En la Segunda reunión ordinaria de fecha 9 de
diciembre de 2015, se aprobó la creación de tres sub-
comisiones, en los siguientes términos:
De Dictamen y Agenda Legislativa
Vitálico Cándido Coheto Martínez
Hernán de Jesús Orantes López
Miguel Ángel Sulub Caamal
Luis de León Martínez Sánchez
Karina Sánchez Ruiz
Rosa Guadalupe Chávez Acosta
María Elena Orantes López
Christian Joaquín Sánchez Sánchez
De Presupuesto y Evaluación
Edith Villa Trujillo

Joaquín Jesús Díaz Mena
José Guadalupe Hernández Alcalá
Próspero Manuel Ibarra Otero
Araceli Madrigal Sánchez
Cesáreo Jorge Márquez Alvarado
Heidi Salazar Espinosa
Guillermo Rafael Santiago Rodríguez
Timoteo Villa Ramírez
De Interlocución con los Pueblos Indígenas
Dora Elena Real Salinas
Lillian Zepahua García
Hugo Alejo Domínguez
Victoriano Wences Real
Jorge Álvarez López
Modesta Fuentes Alonso
Eva Florinda Cruz Molina
Álvaro Rafael Rubio
Francisco Ricardo Sheffield Padilla
VI. 2. Trabajo legislativo
Programa anual de trabajo: La Comisión de Asuntos
Indígenas desarrollará sus trabajos legislativos privile-
giando el diálogo y la construcción de acuerdos, res-
petando la pluralidad de sus integrantes.
La comisión abordará los trabajos encaminados a la
armonización de la legislación nacional y los sistemas
normativos internos de los pueblos indígenas, con la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexica-
nos y los instrumentos internacionales en los que Mé-
xico es parte, con el objeto de que el marco jurídico
que rige la vida de los pueblos originarios, responda a
las necesidades y aspiraciones de éstos.
La comisión revisará la normatividad y el diseño ins-
titucional que enmarcan la política de desarrollo inte-
gral de los pueblos indígenas, a fin de aportar elemen-
tos encaminados a lograr el desarrollo creciente y
sostenible, así como el efectivo ejercicio de sus dere-
chos sociales, políticos y económicos.
Revisaremos la problemática jurídica de temas cru-
ciales de los pueblos indígenas, tales como: consul-
ta indígena, relación con los recursos naturales de
los territorios que habitan, propiedad de la tierra y
concesiones, acceso a la jurisdicción del Estado,
educación intercultural, trata de personas, entre
otros, que deriven del desarrollo de los trabajos de la
comisión.
Avances: En uso de la atribución legal y reglamenta-
ria, la Comisión de Asuntos Indígenas, con la finalidad
de encaminar esfuerzos para la armonización legislati-
va, revisión de la normatividad y del análisis de los te-
mas que enmarcan la política de desarrollo integral, así
como, el efectivo ejercicio de los derechos sociales,
políticos y económicos de los Pueblos Indígenas, se
han desahogado los turnos de las Proposiciones, Ini-
ciativas y Minutas de la siguiente manera:
Asimismo, se aprobó crear la Subcomisión de Dicta-
men y Agenda Legislativa que tiene el propósito de
emitir dictámenes de los asuntos turnados, sean estos
de minutas, iniciativa o proposiciones con punto de
acuerdo, así como de integrar una agenda legislativa,
que incluya temas cruciales en materia de derechos de
los pueblos indígenas.
En el mismo sentido, se promovió la discusión en el
pleno, de la agenda de reformas legislativas pendien-
tes en la materia, con motivo del 20 aniversario de los
Acuerdos de San Andrés Larráinzar.
De la misma forma, se llevó a cabo la primera reunión
del Grupo Colegiado de Armonización Legislativa In-
dígena, con el objeto de trabajar sobre el tema e im-
pulsar una reforma constitucional, tuvo lugar en la Cá-
mara de Diputados del honorable Congreso de la
Unión el miércoles 21 de octubre de 2015.
VI.3. Control evaluatorio
Programa anual de trabajo: La comisión establecerá me-
canismos de interacción con las dependencias del gobier-
no de la República, que inciden en las políticas públicas
encargadas de la atención de los pueblos indígenas.
Se dará puntual seguimiento y evaluación de las polí-
ticas públicas, así como a la aplicación del presupues-
to asignado al desarrollo de los pueblos indígenas, pa-
ra determinar el nivel de cumplimiento de las metas y
objetivos correspondientes.
De forma especial, impulsaremos la transparencia, efi-
cacia y honestidad en el ejercicio de los recursos pú-
blicos destinados al desarrollo integral de los pueblos
indígenas.

Avances: Con fundamento en los artículos 149 y 152
del Reglamento de la Cámara de Diputados, en la Se-
gunda Reunión Ordinaria se aprobó la creación de la
Subcomisión de Presupuesto y Evaluación, que tiene
como propósito reforzar los mecanismos de segui-
miento, evaluación, comunicación y diálogo con las
instancias del Ejecutivo federal, a efecto de garantizar
la adecuada aplicación, ejecución y definición del pre-
supuesto para la atención a los pueblos indígenas. En-
tre sus actividades se encuentra el análisis y elabora-
ción de la opinión en materia de Presupuesto de
Egresos de la Federación.
Asimismo, en cumplimiento con el artículo 25 del de-
creto del Presupuesto de Egresos de la Federación pa-
ra el Ejercicio Fiscal de 2016, el 16 de febrero del año
en curso, se instaló el grupo de trabajo encargado de
dar seguimiento y evaluar el ejercicio del presupuesto
comprendido en el Anexo 10. Erogaciones para el de-
sarrollo integral de los pueblos y comunidades indíge-
nas, del decreto de Presupuesto de Egresos de la Fede-
ración 2016.
VI.4. Interlocución con los pueblos indígenas
Programa anual de trabajo: La Comisión establecerá
mecanismos de interlocución con los pueblos origina-
rios, sus organizaciones, autoridades, representantes y
personas en lo individual, con el objeto de conocer di-
rectamente sus planteamientos, explorar soluciones y
retroalimentar los objetivos de esta comisión.
Avances: Se creó la Subcomisión de Interlocución con
los Pueblos Indígenas, que tiene la tarea primordial de
establecer un dialogo, coordinación y articulación de
acciones con representantes y líderes de los pueblos
indígenas, grupos especializados de trabajo, de la ini-
ciativa privada, sociedad civil e instituciones académi-
cas, con la finalidad de obtener y generar opiniones es-
pecializadas sobre los temas trazados en materia
indígena.
VI.5. Consulta permanente con la sociedad
Indígenas establecerá un esquema ágil y representati-
vo para consultar a los diversos sectores sociales que
tienen una visión del universo temático de los pueblos
indígenas.
A ese efecto, la comisión realizará foros de consulta,
encuentros, investigaciones, publicaciones, visitas,
entrevistas y audiencias, con el objeto de conocer e
integrar los puntos de vista de expertos, especialis-
tas, académicos, investigadores, líderes y represen-
tantes, que tengan una óptica amplia y propositiva
para la atención de la problemática de los pueblos
indígenas.
Avances: El 21 de octubre de 2015, se llevó a cabo
un foro, denominado Primera reunión del Grupo
Colegiado de Armonización Legislativa Indígena, en
el que asistieron diversos líderes y representantes in-
dígenas, así como académicos, representantes de la
sociedad civil y funcionarios públicos, a fin de tra-
bajan con un documento base para encaminar es-
fuerzos hacia la armonización legislativa en materia
indígena.
VI.6. Programación de las reuniones
Indígenas promoverá la asistencia y la participación
propositiva de las diputadas y los diputados integran-
tes en las reuniones, a efecto de garantizar la realiza-
ción de este Programa Anual de Trabajo.
En función de lo anterior, las reuniones se programa-
rán conforme a lo siguiente:
• Durante período de sesiones, las reuniones serán
el tercer martes de cada mes, al término de la sesión
del pleno.
• Durante períodos de receso, las reuniones serán el
tercer lunes de cada mes.
• Se realizarán las Reuniones extraordinarias que se
requieran.
• Las Subcomisiones determinarán su programa de
reuniones.
Avances: En cumplimiento con la Ley Orgánica del
Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos,
así como del Reglamento de la Cámara de Diputados,
en la primera reunión extraordinaria de la Comisión de
Asuntos Indígenas, se aprobó el siguiente calendario
de reuniones ordinarias:

2015
Noviembre Martes 24
Diciembre Martes 15
2016
Enero Lunes 18
Febrero Martes 16
Marzo Martes 15
Abril Martes 19
Mayo Lunes 16
Junio Lunes 20
Julio Lunes 18
Agosto Lunes15
IV. Resúmenes de actas de las reuniones celebradas
durante el periodo que se informa
Resumen de las actas
• De la reunión de instalación
Fecha: 13 de octubre de 2015, 17:30 horas.
Lugar: en el salón B del edificio G de la honorable Cá-
mara de Diputados.
Asistencia de 27 diputados, a saber: diputados: Vitá-
lico Cándido Coheto Martínez, presidente; Hernán de
Jesús Orantes López, Dora Elena Real Salinas, Mi-
guel Ángel Sulub Caamal, Edith Villa Trujillo, Li-
llian Zepahua García, Hugo Alejo Domínguez, Joa-
quín Jesús Díaz Mena, Luis de León Martínez Sán-
chez, Modesta Fuentes Alonso, Karina Sánchez Ruiz,
secretarios; Victoriano Wences Real, Jorge Álvarez
López, Rosa Guadalupe Chávez Acosta, Próspero
Manuel Ibarra Otero, Cesáreo Jorge Márquez Alvara-
do, María Elena Orantes López, Janette Ovando Re-
azola, Álvaro Rafael Rubio, Heidi Salazar Espinosa,
Christian Joaquín Sánchez Sánchez, Guillermo Ra-
fael Santiago Rodríguez, Francisco Ricardo Sheffield
Padilla, Timoteo Villa Ramírez, Araceli Madrigal
Sánchez, José Guadalupe Hernández Alcalá, Eva
Florinda Cruz Molina.
Puntos tratados
• Presentación de los integrantes de la comisión.
• Declaración formal de instalación de la Comisión
de Asuntos Indígenas.
• Intervenciones de diputados en el orden siguiente,
hasta por 3 minutos: Karina Sánchez Ruiz, Modes-
ta Fuentes Alonso, Jorge Álvarez López, Victoriano
Wences Real, Joaquín Jesús Díaz Mena, Miguel
Ángel Sulub Caamal, Christian Joaquín Sánchez
Sánchez, José Guadalupe Hernández Alcalá, Eva
Florinda Cruz Molina, Guillermo Rafael Santiago
Rodríguez, Araceli Madrigal Sánchez y Edith Villa
Trujillo.
• Asuntos generales
• Propuestas para dictaminar y hacer el trámite de
las iniciativas y de los asuntos turnados por la Me-
sa Directiva de la honorable Cámara de Diputados
a la comisión.
• Invitación a la reunión con académicos e investi-
gadores sociales, que se efectuará el 21 de octubre
del año en curso, a las 10:30 horas, en el salón B
edificio G de la Cámara de Diputados.
• Invitación al “Homenaje póstumo en honor del
profesor Ramón Hernández López”, programado
para el día 16 de octubre a las 10:30 horas, en la Ca-
sa de la Cultura de la Ciudad de Oaxaca de Juárez,
Oaxaca.
Clausura el 13 de octubre de 2015, a las 19:15 horas.

• De la primera reunión extraordinaria declarada
en permanente
Fecha de inicio: martes 27 de octubre de 2015, 17:30
horas.
Lugar: Patio Sur” de la H. Cámara de Diputados.
Asistencia de 27 diputados; a saber: Vitálico Cándido
Coheto Martínez, presidente; Hernán de Jesús Orantes
López, Dora Elena Real Salinas, Miguel Ángel Sulub
Caamal, Edith Villa Trujillo, Lillián Zepahua García,
Hugo Alejo Domínguez, Joaquín Jesús Díaz Mena,
Luis de León Martínez Sánchez, Victoriano Wences
Real, Modesta Fuentes Alonso, Karina Sánchez Ruiz,
Jorge Álvarez López, secretarios; Rosa Guadalupe
Chávez Acosta, Eva Florinda Cruz Molina, José Gua-
dalupe Hernández Alcalá, Próspero Manuel Ibarra
Otero, Araceli Madrigal Sánchez, Cesáreo Jorge Már-
quez Alvarado, María Elena Orantes López, Janette
Ovando Reazola, Álvaro Rafael Rubio, Heidi Salazar
Espinosa, Christian Joaquín Sánchez, Guillermo Ra-
fael Santiago Rodríguez, Francisco Ricardo Sheffield
Padilla, Timoteo Villa Ramírez.
Puntos tratados
• Presentación, discusión y, en su caso, aprobación
del programa anual de trabajo septiembre 2015-
agosto 2016, de la Comisión de Asuntos Indígenas.
Participó la diputada Aracely Madrigal Sánchez. In-
mediatamente, se sometió a votación el programa
anual.
Acuerdo: Se aprobó por unanimidad.
Asuntos turnados por la Mesa Directiva de la honora-
ble Cámara de Diputados
Se hizo entrega de las copias de los asuntos turnados
por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados re-
cibidos el 26 de octubre de 2015.
Asuntos generales
• Invitación de la Universidad Intercultural del esta-
do de México, en San Felipe del Progreso, para vi-
sitar sus instalaciones.
• Declaración de la primera reunión extraordinaria
de la Comisión de Asuntos Indígenas en sesión per-
manente y su continuación.
Se declara la reunión de fecha martes 27 de octubre de
2015 en sesión permanente; y el 4 de noviembre de
2015, en las oficinas de la Comisión de Asuntos Indí-
genas, se reanudaron los trabajos, presentándose la
opinión sobre el proyecto de Presupuesto de Egresos
de la Federación para 2016.
• Aprobación de la opinión de la Comisión de Asun-
tos Indígenas sobre el proyecto de Presupuesto de
Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de
2016.
- El presidente sometió a consideración de los dipu-
tados presentes la propuesta de opinión.
Participaron los siguientes diputados: Joaquín Jesús
Díaz Mena, Dora Elena Real Salinas, Lillian Zepahua
García, Próspero Manuel Ibarra Otero, Araceli Madri-
gal Sánchez, Christian Joaquín Sánchez Sánchez, Ti-
moteo Villa Ramírez, Hugo Alejo Domínguez, Álvaro
Rafael Rubio, Edith Villa Trujillo, Luis de León Mar-
tínez Sánchez, Modesta Fuentes Alonso, Miguel Án-
gel Sulub Caamal, Guillermo Rafael Santiago Rodrí-
guez, Joaquín Jesús Díaz Mena, Miguel Ángel Sulub
Caamal, Christian Joaquín Sánchez Sánchez, Karina
Sánchez Ruiz, Eva Florinda Cruz Molina.
Acuerdo: Aprobada en lo general, la opinión de la Co-
misión de Asuntos Indígenas sobre el proyecto de Pre-
supuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio
Fiscal de 2016.
- La diputada Dora Elena Real Salinas y el diputa-
do Miguel Ángel Sulub Caamal, plantearon reser-
vas a la opinión, que fueron puestas a consideración
de los presentes y fueron aprobadas.
Se sometió a votación la opinión.
Acuerdo: Se aprobó en lo general y en lo particular la
opinión de la Comisión de Asuntos Indígenas sobre el
proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación
para el Ejercicio Fiscal de 2016.
Se clausuró el 24 de noviembre de 2015, a las 16:00
horas.

De la primera reunión ordinaria
Fecha de inicio: 24 de noviembre de 2015, 16:30 ho-
ras.
Lugar: Zona C, del edificio G de la honorable Cámara
de Diputados.
Asistencia: 22 diputados, a saber: Vitálico Cándido
Coheto Martínez, presidente; Dora Elena Real Salinas,
Hernán de Jesús Orantes López, Miguel Ángel Sulub
Caamal, Edith Villa Trujillo, Lillian Zepahua García,
Hugo Alejo Domínguez, Joaquín Jesús Díaz Mena,
Luis de León Martínez Sánchez, Victoriano Wences
Real, Karina Sánchez Ruiz, Jorge Álvarez López, se-
cretarios; Rosa Guadalupe Chávez Acosta, Eva Florin-
da Cruz Molina, Próspero Manuel Ibarra Otero, Ara-
celi Madrigal Sánchez, Cesáreo Jorge Márquez
Alvarado, Álvaro Rafael Rubio, Heidi Salazar Espino-
sa, Christian Joaquín Sánchez Sánchez, Francisco Ri-
cardo Sheffield Padilla, Timoteo Villa Ramírez.
Los diputados: Modesta Fuentes Alonso, José Guada-
lupe Hernández Alcalá, María Elena Orantes López,
Janette Ovando Reazola, Guillermo Rafael Santiago
Rodríguez no asistieron.
Puntos tratados
a) Proyectos de dictamen sobre proposiciones con
punto de acuerdo, para discusión y votación
Por el cual se exhorta a la Comisión Nacional para el
Desarrollo de los Pueblos Indígenas a intensificar las
acciones de difusión, sensibilización, y capacitación
de los servidores públicos, sobre los derechos de los
pueblos y comunidades indígenas.
Acuerdo: Dictamen aprobado por unanimidad, en lo
general y en lo particular.
A la proposición con punto de acuerdo por el que se
exhorta al Instituto Electoral y de Participación Ciuda-
dana de Guerrero a garantizar el derecho a contar con
traductores en lenguas indígenas en el proceso de con-
sulta en Ayutla de los libres, Guerrero.
Acuerdo: Dictamen en sentido negativo, aprobado
por unanimidad.
b) Integración de las subcomisiones de la Comisión
de Asuntos Indígenas
Se presentaron diversas propuestas. Se llegó al acuer-
do de que la junta directiva analizará los perfiles e in-
tegrará las tres subcomisiones tomando en cuenta que
todos los estados estén representados; en el caso de la
Subcomisión de Dictamen y Agenda Legislativa, in-
cluirá a los abogados, para que los dictámenes estén
debidamente sustentados.
c) Asuntos turnados por la Mesa Directiva de la ho-
norable Cámara de Diputados
Se entregaron en la carpeta de la reunión copias de seis
iniciativas y dos proposiciones con punto de acuerdo
que se recibieron.
d) Asuntos generales
La diputada Rosa Guadalupe Chávez Acosta felicitó a
la comisión por esta reunión de trabajo, y mencionó
que autoridades y ciudadanos de comunidades indíge-
nas de los municipios de Cardonal y Nicolás Flores, de
Hidalgo, presenciaban la reunión.
Finalmente, el presidente exhortó a los integrantes de
LA Comisión analizar el presupuesto transversal para
poder exigirle a las dependencias que apliquen esos re-
cursos en beneficio de los pueblos indígenas y no de-
jarlas en libertad total de aplicar los recursos.
Se clausuro A las 18:00 horas del martes 24 de no-
viembre de 2015.
De la segunda reunión ordinaria
Fecha de inicio: miércoles 9 de diciembre de 2015,
17:30 horas.
Lugar: salón Veracruz edificio H, de las instalaciones
de la honorable Cámara de Diputados.
Asistencia: 20 diputados, a saber: Vitálico Cándido
Coheto Martínez, presidente; Dora Elena Real Salinas,
Miguel Ángel Sulub Caamal, Edith Villa Trujillo, Li-
llian Zepahua García, Hugo Alejo Domínguez, Luis de
León Martínez Sánchez, Modesta Fuentes Alonso, Ka-
rina Sánchez Ruiz, Jorge Álvarez López, Secretarios;
así como los diputados integrantes: Rosa Guadalupe

Chávez Acosta, Eva Florinda Cruz Molina, José Gua-
dalupe Hernández Alcalá, Próspero Manuel Ibarra
Otero, Araceli Madrigal Sánchez, Cesáreo Jorge Már-
quez Alvarado, Christian Joaquín Sánchez Sánchez,
Guillermo Rafael Santiago Rodríguez, Francisco Ri-
cardo Sheffield Padilla, Timoteo Villa Ramírez.
No asistieron los diputados: Hernán de Jesús Orantes
López, Joaquín Jesús Díaz Mena, Victoriano Wences
Real, secretarios; María Elena Orantes López, Janette
Ovando Reazola, Álvaro Rafael Rubio, Heidi Salazar
Espinosa.
Puntos tratados
a) Proyectos de dictamen para discusión y votación.
Con punto de acuerdo por el cual se exhorta a los titu-
lares de los Poderes Ejecutivo y Legislativo de las en-
tidades federativas y el Distrito Federal, a considerar
la asignación de recursos para establecer planes, pro-
gramas y políticas que garanticen los derechos de los
indígenas en materia de acceso a la justicia.
Acuerdo: Aprobado por unanimidad.
b) Asuntos turnados por la Mesa Directiva de la hono-
rable Cámara de Diputados, para conocimiento de los
integrantes.
Tramite: Se hicieron del conocimiento, los asuntos tur-
nados por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputa-
dos, hasta la presente fecha.
c) Asuntos generales.
Se propusieron los siguientes asuntos:
• Propuesta para reunir a todos los que intervienen
en la acción transversal de atención a los pueblos
indígenas.
• Realizar consultas a los pueblos indígenas para al-
gunas iniciativas que han llegado.
Intervinieron los diputados siguientes:
- Christian Joaquín Sánchez Sánchez. Propone reu-
nión de la comisión, en enero, para empezar a dis-
cutir las iniciativas turnadas.
- Araceli Madrigal Sánchez. Solicitó se reprograme
la cita pendiente con la Titular de la Comisión Na-
cional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas,
contadora pública Nuvia Magdalena Mayorga Del-
gado.
- Hugo Alejo Domínguez, mencionó que es nece-
saria la reunión con la Cdi, en enero y presentarse
ante las dependencias. Además, planteó un foro so-
bre el establecimiento de la normatividad para la
escritura de la lengua materna de la región totona-
ca de Puebla y Veracruz en la Cámara de Diputa-
dos. Además, convocar a la directora de Educación
Indígena.
- Guillermo Rafael Santiago Rodríguez: Señaló que
le parece excelente respetar la consulta a los pue-
blos indígenas y los acuerdos que son sumamente
necesarios para el progreso de los pueblos indíge-
nas. Invitó a que se revise el dictaminen sobre la
Ley para sancionar y prevenir los Delitos en Mate-
ria de Hidrocarburos ya que se corre el riesgo de
que las comunidades indígenas sean criminalizadas
por defender su territorio
- Eva Florinda Cruz Molina propuso realizar una
agenda para reunirse con el director del Instituto
Nacional de Lenguas Indígenas, Inali, y compartir
algunas temáticas sobre iniciativas.
- El presidente, Vitálico Cándido Coheto Martínez,
dio lectura al punto de acuerdo e invitó a quienes
deseasen suscribirlo. También, comentó que se va
hacer llegar el convenio sobre nuevo sistema penal
acusatorio que incluye la atención a los Indígenas,
suscrita por el presidente de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación, para que los diputados de la
comisión procuren que se observe.
- Se dio lectura a la integración de la Subcomisión
de Dictamen y Agenda Legislativa, de Presupuesto
y Evaluación y la de Interlocución con los Pueblos
Indígenas. Acuerdo: Se aprobó su integración.
d) Se clausuró a las 11 horas con 15 minutos del 9 de
diciembre de 2015.

V. Reuniones con servidores públicos
VI. Opiniones generadas en materia indígena
En uso de sus facultades constitucionales y legales, la
Comisión de Asuntos Indígenas, en la Primer Reunión
Extraordinaria declarada en permanente aprobó un in-
cremento a las erogaciones destinadas para el Desa-
rrollo Integral de los Pueblos y Comunidades Indíge-
nas etiquetadas en el Proyecto de Presupuesto de
Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2016
que envió el Ejecutivo Federal, asimismo, en el propio
decreto, se hicieron modificaciones al artículo 25, a fin
de que se establezca la creación de un Grupo de Tra-
bajo que dé seguimiento y evalúe el ejercicio del pre-
supuesto comprendido en el Anexo 10 Erogaciones
para el Desarrollo Integral de los Pueblos y Comuni-
dades Indígenas del PEF 2016. En los siguientes tér-
minos:
PPEF 2016 (Anexo 10): 81 mil 710 millones 735
mil 697
PEF 2016 (Anexo 10): 85 mil 260 millones 364 mil
975
Ampliación solicitada por la Comisión de Asuntos
Indígenas: 7 mil 10 millones
Diferencia: + 3 mil 549 millones 629 mil 278
Asimismo, se publicó en el Diario Oficial de la Fe-
deración del 27 de noviembre de 2015, el Presu-
puesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio
Fiscal de 2016, con un incremento con relación al
aprobado en 2015 de:
PEF de 2015 (Anexo 10): 82 mil 185 millones 863
mil 360 pesos
PEF 2016 (Anexo 10): 85 mil 260 millones 364 mil
975 pesos
Diferencia: 3 mil 74 millones 501 mil 615 pesos
En cuanto a la propuesta de adición al artículo 25 del
decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación
para el Ejercicio Fiscal de 2016, se tiene lo siguiente:
Modificaciones al proyecto de decreto de Presu-
puesto de 2016
Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Fede-
ración de 2016
Artículo 23. El ejercicio de las erogaciones para el
desarrollo integral de los pueblos y comunidades
indígenas a que se refiere el Anexo 10 del presente
decreto, se dirigirá al cumplimiento de las obliga-
ciones que señala el artículo 20, Apartado B, frac-
ciones I a IX, de la Constitución Política de los Es-
tados Unidos Mexicanos.
I. y II. …
III. Para los municipios indígenas comprendidos
entre los 200 más pobres del país, los proyectos de
inversión del Programa de Infraestructura Indígena,
se podrán financiar en su totalidad con recursos fe-
derales o de manera concurrente.
…
IV. a VI. …
VII. …
Sin correlativo
Propuesta de modificación de la Comisión de
Asuntos Indígenas
Artículo 23. El ejercicio de las erogaciones para el
desarrollo integral de los pueblos y comunidades
indígenas a que se refiere el Anexo IO del presente
Decreto, se dirigirá al cumplimiento de las obliga-
ciones que señala el artículo 20, apartado B, frac-

ciones I a IX, de la Constitución Política de los Es-
tados Unidos Mexicanos.
I. y II. …
III. Para los municipios indígenas comprendidos
entre los 500 más pobres del país, los proyectos de
inversión del Programa de Infraestructura Indígena,
se podrán financiar en su totalidad con recursos fe-
derales o de manera concurrente.
…
IV. a VI. …
VII. …
La Comisión de Asuntos Indígenas de la Cáma-
ra de Diputados integrará a más tardar el 16 de
febrero, un Grupo de Trabajo encargado de dar
seguimiento y evaluar el ejercicio del presupues-
to comprendido en el Anexo 10 Erogaciones pa-
ra el Desarrollo Integral de los Pueblos y Comu-
nidades Indígenas del presente Decreto, y
Justificación
El objetivo es que un mayor número de municipios in-
dígenas sean beneficiados con la disposición de que
los proyectos de inversión del Programa de Infraes-
tructura Indígena, puedan financiarse en su totalidad
con recursos federales.
Lo anterior se lograría con esta modificación, que ele-
va el rango de municipios más pobres, de 200 a 500.
Esta modificación permitirá a la Comisión de Asuntos
Indígenas dar seguimiento y evaluación a la aplicación
del presupuesto destinado al desarrollo integral de los
pueblos indígenas integrados en el Anexo 10.
De esta forma, esta comisión desarrollará con mayor
fundamento las funciones de control evaluatorio y se
recupera la disposición establecida en el Decreto de
Presupuesto de Egresos de la Federación 2015, en su
Artículo 25, Fracción VI.
VII. Subcomisiones y grupos de trabajo
Con fecha 9 de diciembre de 2015, en la segunda reu-
nión ordinaria se aprobó la integración de las siguientes
Subcomisiones
• Dictamen y Agenda Legislativa
• Presupuesto y Evaluación
• Interlocución con los Pueblos Indígenas
Asimismo, en cumplimiento con el artículo 25 del de-
creto de Presupuesto de Egresos de la Federación para
el Ejercicio Fiscal de 2016, se instaló el 16 de febrero
de 2016 el siguiente
Grupo de trabajo
VIII. Viajes oficiales de trabajo
En representación de la Comisión de Asuntos Indíge-
nas de la honorable Cámara de Diputados del Congre-
so de la Unión, la diputada Karina Sánchez Ruíz, asis-
tió a la entrega del Premio de Literaturas Indígenas
que se llevó a cabo el sábado 3 de diciembre de 2015,
en la Feria Internacional del Libro de Guadalajara, Ja-
lisco.
En la premiación estuvieron presentes el secretario de
Educación Pública, maestro Aurelio Nuño Mayer, el
titular del Instituto Nacional de Lenguas Indígenas, Ja-
vier López Sánchez, Ignacio Bonilla Arroyo, director
de Culturas Populares y el delegado de la Cdi en el es-
tado, Antero González. El premio fue entregado al es-
critor chiapaneco de lengua tzeltal, Josías López Gó-
mez.
IX. otras actividades desarrolladas por la comisión
El foro denominado Primera reunión del Grupo Cole-
giado de Armonización Legislativa Indígena, se llevó
a cabo el salón B del edificio G en las instalaciones de
San Lázaro, participaron representantes y líderes indí-
genas, asociaciones civiles, académicos, funcionarios
de la administración pública federal y diputados fede-
rales.
El objetivo es impulsar los procesos de armonización
en materia indígena, se trabajó con un documento ba-
se que considera reformas a diversos ordenamientos
legales. Las participaciones de los invitados se organi-
zaron en tres bloques, teniendo un total de 22 inter-
venciones.

Se propuso impulsar reformas constitucionales en 7
estados que faltan armonizar con respecto a la reforma
del artículo 2o. de la Carta Magna, tales como: Aguas-
calientes, Baja California, Coahuila, Distrito Federal,
Tamaulipas, Guanajuato y Zacatecas.
Finalmente, se conformó un grupo de trabajo que dará
seguimiento a los trabajos de esta primera reunión,
quedando los siguientes:
1. Araceli Burguete Cal y Mayor; del Ciesas del Su-
reste.
2. Agustín Ávila Méndez; del Colegio de San Luis
Potosí.
3. Jesús Fuentes Blanco, presidente Consejero Na-
cional de la Cdi.
4. Adelfo Regino y o Hugo Aguilar, de la Secretaría
de Asuntos Indígenas de Oaxaca.
5. Natividad Gutiérrez Chong, del IIS de la UNAM.
6. Arquitecto Jaime Martínez Veloz, Secretaría de
Gobernación.
7. Elia Avendaño Villafuerte, de la SCJN.
8. Carlos de Jesús Alejandro, Nahua de Guerrero.
Con motivo del Día Internacional de la Lengua Mater-
na, se llevó a cabo el primer Congreso Internacional El
pluralismo jurídico y el ejercicio de los derechos lin-
güísticos de los pueblos indígenas, con sede, en el Te-
atro de las Artes del Cenart, del domingo 21 al martes
23 de febrero de 2016.
Por invitación del Instituto Nacional de Lenguas Indí-
genas (Inali), participó en representación de la Comi-
sión de Asuntos Indígenas, el diputado Vitálico Cándi-
do Coheto, tanto en la Inauguración del evento, así
como, en el Panel denominado “El nuevo Sistema Pe-
nal Acusatorio con enfoque Intercultural”, compar-
tiendo la mesa de ponencias con los especialistas: Dra.
Ángeles Fromow Rangel, Titular de la Secretaría Téc-
nica de SEGOB, y Mtro. Mario Alberto Torres López,
Director General del Instituto Federal de Defensoría
Pública.
Asimismo, el diputado Miguel Ángel Sulub Caamal,
secretario de la comisión, acudió el martes 23 de fe-
brero de 2016 en el acto de clausura en representación
de ésta.
X. Información sobre los recursos económicos asig-
nados por el Comité de Administración en el perio-
do
La Comisión de Asuntos Indígenas ha cumplido con
sus respectivas comprobaciones ante la Dirección Ge-
neral de Finanzas de la Secretaría de Servicios Admi-
nistrativos y Financieros de la Cámara de Diputados.
La Comisión de Asuntos Indígenas
Diputados: Vitálico Cándido Coheto Martínez (rúbrica), presiden-
te; Dora Elena Real Salinas (rúbrica), Hernán de Jesús Orantes Ló-
pez, Miguel Ángel Sulub Caamal (rúbrica), Edith Villa Trujillo
(rúbrica), Lillian Zepahua García (rúbrica), Hugo Alejo Domín-
guez (rúbrica), Joaquín Jesús Díaz Mena (rúbrica), Luis de León
Martínez Sánchez, Victoriano Wences Real (rúbrica), Modesta
Fuentes Alonso (rúbrica), Karina Sánchez Ruiz (rúbrica), Jorge
Álvarez López (rúbrica), secretarios; Katia Berenice Burguete Zú-
ñiga (rúbrica), Rosa Guadalupe Chávez Acosta (rúbrica), Eva Flo-
rinda Cruz Molina (rúbrica), J. Guadalupe Hernández Alcalá, Prós-
pero Manuel Ibarra Otero (rúbrica), Araceli Madrigal Sánchez,
Cesáreo Jorge Márquez Alvarado (rúbrica), María Elena Orantes
López, Álvaro Rafael Rubio (rúbrica), Heidi Salazar Espinosa (rú-
brica), Christian Joaquín Sánchez Sánchez (rúbrica), Guillermo
Rafael Santiago Rodríguez (rúbrica), Francisco Ricardo Sheffield
Padilla (rúbrica), Brenda Velázquez Valdez (rúbrica), Timoteo Vi-
lla Ramírez (rúbrica).

DE LA COMISIÓN DE CAMBIO CLIMÁTICO, DE ACTIVIDA-
DES RELATIVO AL PERIODO OCTUBRE DE 2015-FEBRERO
DE 2016
Introducción
El artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso Ge-
neral de los Estados Unidos Mexicanos, establece
que las comisiones son órganos constituidos por el
pleno que, a través de la elaboración de dictámenes,
informes, opiniones o resoluciones, contribuyen a
que la Cámara cumpla sus atribuciones constitucio-
nales.
De acuerdo con el numeral 2 de dicho ordenamiento,
la Comisión de Cambio Climático es una comisión or-
dinaria y, por ello, tiene a su cargo las mencionadas ta-
reas de dictamen legislativo, información y control
evaluatorio.
La Comisión de Cambio Climático, correspondiente
a la LXIII Legislatura –con base en lo dispuesto en
los artículos 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Or-
gánica del Congreso General de los Estados Unidos
Mexicanos; y 158, 164 y 165 del Reglamento de la
Cámara de Diputados–, informa de las actividades
realizadas en el semestre octubre de 2015-febrero de
2016.
1. Integración
En sesión del 29 de septiembre de 2015, el pleno de la
Cámara de Diputados aprobó el Acuerdo de la Junta de
Coordinación Política por el que se constituyen cin-
cuenta y seis comisiones ordinarias de la LXIII Legis-
latura de la Cámara de Diputados del honorable Con-
greso de la Unión.
El martes 6 de octubre de 2015, se publicó en la Ga-
ceta Parlamentaria el Acuerdo de la Junta de Coordi-
nación Política, para la integración de cincuenta y seis
comisiones ordinarias de la Cámara de Diputados de la
LXIII Legislatura, este acuerdo define las listas de in-
tegrantes de las diferentes comisiones ordinarias; adi-
cionalmente el jueves 8 de octubre de 2015 se publicó
en la referida Gaceta el anexo a este acuerdo con la lis-
ta de integración complementaria.
De esta forma, al inicio de la presente Legislatura, la
Comisión de Cambio Climático quedó integrada por
grupos parlamentarios, como se muestra a continua-
ción.
Partido Revolucionario Institucional 6
Partido Acción Nacional 5
Partido Verde Ecologista de México 1
Morena 2
Total 15
Asimismo, durante el periodo octubre 2015-febrero
2016, la Junta de Coordinación Política notificó a la
Mesa Directiva de la Cámara de Diputados los si-
guientes cambios en la integración de la Comisión de
Cambio Climático:
• Fecha: 15 de octubre de 2015.
Grupo Parlamentario: Partido Acción Nacional.
Alta como secretario del diputado César Flores So-
sa.
• Fecha: 16 de octubre de 2015.
Grupo Parlamentario: Partido Verde Ecologista de
México
Baja como integrante del diputado Javier Octavio
Herrera Borunda.
Alta como secretario del diputado Javier Octavio
Herrera Borunda.
• Fecha: 18 de noviembre de 2015.
Grupo Parlamentario: Partido de la Revolución De-
mocrática.
Alta como integrante de la diputada Cecilia Guada-
lupe Soto González.
• Fecha: 3 de diciembre de 2015.
Grupo Parlamentario: Partido Revolucionario Insti-
tucional.
Alta como secretaria de la diputada Laura Mitzi Ba-
rrientos Cano.

• Fecha: 8 de diciembre de 2015.
tucional.
Baja como integrante de la diputada Erika Araceli
Rodríguez Hernández.
• Fecha: 1 de febrero de 2016.
tucional.
Alta como secretario del diputado Alex Le Barón
González.
• Fecha: 18 de febrero de 2016.
tucional.
Alta como integrante del diputado Braulio Guerra
Urbiola.
A la fecha del presente informe de labores, la Comi-
sión de Cambio Climático mantiene la siguiente inte-
gración por grupos parlamentarios.
Partido Revolucionario Institucional 8
Partido Acción Nacional 6
Partido de la Revolución Democrática 1
Partido Verde Ecologista de México 1
Morena 2
Total 19
A continuación se muestra la integración de la Comi-
sión de Cambio Climático a la fecha del presente in-
forme:
Diputados: María de los Ángeles Rodríguez Aguirre,
presidenta; Laura Mitzi Barrientos Cano, Alex Le Ba-
ron González, Tomás Roberto Montoya Díaz, Álvaro
Rafael Rubio, Marko Antonio Cortés Mendoza, César
Flores Sosa, Javier Octavio Herrera Borunda, María
Chávez García, secretarios; Patricia Elena Aceves Pas-
trana, Vitalico Cándido Coheto Martínez, Olga María
Esquivel Hernández, Mirza Flores Gómez, Braulio
Mario Guerra Urbiola, Sergio Emilio Gómez Olivier,
José Ignacio Pichardo Lechuga, César Augusto Ren-
dón García, Cecilia Guadalupe Soto González, Elva
Lidia Valles Olvera.
2. Reuniones
2.1 Reuniones ordinarias
La Comisión de Cambio Climático de la Cámara de
Diputados en su LXIII Legislatura ha realizado seis
reuniones de trabajo plenarias; una de instalación, cua-
tro ordinarias y una extraordinaria.
Instalación
Fecha: 14 de octubre de 2015.
Lugar: Salón B del edificio G de este Palacio Le-
gislativo de San Lázaro.
Aspectos destacados: Declaratoria de la instalación
formal de la Comisión de Cambio Climático de la
LXIII Legislatura.
Diputados presentes al inicio de la reunión: María
de los Ángeles Rodríguez Aguirre, Marko Antonio
Cortés Mendoza, Tomás Roberto Montoya Díaz,
Álvaro Rafael Rubio, María Chávez García, Javier
Octavio Herrera Borunda, Sergio Emilio Gómez
Olivier, César Augusto Rendón García, Elva Lidia
Valles Olvera, Vitalico Cándido Coheto Martínez,
Olga María Esquivel Hernández, José Ignacio Pi-
chardo Lechuga, Erika Araceli Rodríguez Hernán-
dez y Mirza Flores Gómez.
Diputados presentes al concluir la reunión: María
de los Ángeles Rodríguez Aguirre, Marko Antonio
Cortés Mendoza, Tomás Roberto Montoya Díaz,
Álvaro Rafael Rubio, María Chávez García, Javier
Olivier, César Augusto Rendón García, Elva Lidia
Valles Olvera, Vitalico Cándido Coheto Martínez,
Olga María Esquivel Hernández, José Ignacio Pi-
chardo Lechuga, Erika Araceli Rodríguez Hernán-
dez y Mirza Flores Gómez.
Primera plenaria

Lugar: Sala de juntas de las instalaciones de la pre-
sidencia de la comisión ubicada en edificio D en el
Palacio Legislativo de San Lázaro.
Aspectos destacados:
1. Aprobación del Programa de Trabajo para el pri-
mer año legislativo;
2. Aprobación de la Opinión de la Comisión de
Cambio Climático sobre el Presupuesto de Egresos
de la Federación para el ejercicio fiscal 2016.
de los Ángeles Rodríguez Aguirre, Vitalico Cándi-
do Coheto Martínez, Olga María Esquivel Hernán-
dez, Tomás Roberto Montoya Díaz, César Flores
Sosa, César Augusto Rendón García, Álvaro Rafael
Rubio, Javier Octavio Herrera Borunda, Sergio
Emilio Gómez Olivier y José Ignacio Pichardo Le-
chuga.
Diputados ausentes al inicio de la Reunión: Patricia
Elena Aceves Pastrana, Marko Antonio Cortés
Mendoza, María Chávez García, Mirza Flores Gó-
mez, Erika Araceli Rodríguez Hernández y Elva Li-
dia Valles Olvera.
Diputados presentes al concluir de la reunión: Ma-
ría de los Ángeles Rodríguez Aguirre, Vitalico Cán-
dido Coheto Martínez, Olga María Esquivel Her-
nández, Tomás Roberto Montoya Díaz, César
Flores Sosa, César Augusto Rendón García, Álvaro
Rafael Rubio, Javier Octavio Herrera Borunda, Ser-
gio Emilio Gómez Olivier y José Ignacio Pichardo
Lechuga.
Diputados ausentes al concluir de la reunión: Patri-
cia Elena Aceves Pastrana, Marko Antonio Cortés
Mendoza, María Chávez García, Mirza Flores Gó-
mez, Erika Araceli Rodríguez Hernández y Elva Li-
dia Valles Olvera.
Asimismo justificaron su inasistencia las diputadas:
María Chávez García, Elva Lidia Valles Olvera y
Patricia Elena Aceves Pastrana.
Segunda plenaria
Fecha: 26 de noviembre de 2015.
Lugar: Mezzanine norte del edificio A del Palacio
Legislativo de San Lázaro.
• Integración de un grupo de trabajo para dar segui-
miento a los trabajos necesarios para cumplir las re-
comendaciones dadas a la Cámara de Diputados en
la LXII Legislatura para mejorar el desempeño am-
biental de su sede, emitidas por la Universidad Na-
cional Autónoma de México.
Diputados integrantes: Mirza Flores Gómez (coor-
dinadora), María Chávez García, José Ignacio Pi-
chardo Lechuga, Javier Octavio Herrera Borunda y
Olga María Esquivel Hernández.
• Aprobación de los siguientes dictámenes:
- Dictamen de la Comisión de Cambio Climáti-
co que aprueba la proposición con punto de
acuerdo por el que se exhorta a las legislaturas
de los estados y a la Asamblea Legislativa del
Distrito Federal, a promover la creación de co-
misiones ordinarias de Cambio Climático y ex-
pedir normativa en la materia.
Votación: Se aprueba con 12 votos a favor, sin
votos en contra ni abstenciones de los diputados:
María de los Ángeles Rodríguez Aguirre, Tomás
Roberto Montoya Díaz, Álvaro Rafael Rubio,
Marko Antonio Cortés Mendoza, María Chávez
García, Javier Octavio Herrera Borunda, Sergio
Emilio Gómez Oliver, César Augusto Rendón
García, Vitalico Cándido Coheto Martínez, Olga
María Esquivel Hernández, Mirza Flores Gómez
y Cecilia Guadalupe Soto González.
co que aprueba la proposición con punto de
acuerdo, relativo al diseño y la implementación
de programas para difundir información relativa
al cambio climático.

María Esquivel Hernández, José Ignacio Pichar-
do Lechuga, Mirza Flores Gómez y Cecilia
Guadalupe Soto González.
co, a la minuta proyecto de decreto para adicio-
nar los incisos l) y m), de la fracción VI, del ar-
tículo 7o, de la Ley General de Cambio
Climático.
María Esquivel Hernández, José Ignacio Pichar-
do Lechuga, Mirza Flores Gómez y Cecilia Gua-
dalupe Soto González.
de los Ángeles Rodríguez Aguirre, Tomás Roberto
Montoya Díaz, Álvaro Rafael Rubio, Marko Anto-
nio Cortés Mendoza, María Chávez García, Javier
Oliver, César Augusto Rendón García, Vitalico
Cándido Coheto Martínez, Olga María Esquivel
Hernández, José Ignacio Pichardo Lechuga, Mirza
Flores Gómez y Cecilia Guadalupe Soto González.
Diputados ausentes al inicio de la reunión: César Flo-
res Sosa, Elva Lidia Valles Olvera, Patricia Elena
Aceves Pastrana y Érika A. Rodríguez Hernández.
Montoya Díaz, Álvaro Rafael Rubio, Marko Anto-
nio Cortés Mendoza, María Chávez García, Javier
Oliver, César Augusto Rendón García, Vitalico
Cándido Coheto Martínez, Olga María Esquivel
Hernández, José Ignacio Pichardo Lechuga, Mirza
Flores Gómez y Cecilia Guadalupe Soto González.
Diputados ausentes al concluir la reunión: César
Flores Sosa, Elva Lidia Valles Olvera, Patricia Ele-
na Aceves Pastrana y Érika A. Rodríguez Hernán-
dez.
Asimismo justificaron su inasistencia los diputados:
César Flores Sosa y Elva Lidia Valles Olvera.
Tercera plenaria
Fecha: 9 de diciembre de 2015.
Lugar: Mezzanine norte del edificio A del Palacio
Participación de funcionarios de la Comisión Regu-
ladora de Energía (CRE), el doctor Alejandro Pe-
draza García, titular de la Unidad de Sistemas Eléc-
tricos y la maestra Norma Álvarez Girard, titular de
la Dirección General de Integración de Energías
Limpias, quienes ofrecen una presentación sobre
los Certificados de Energías Limpias.
• De esta presentación destaca la siguiente informa-
ción ofrecida por los funcionarios invitados:
- Los Certificados de Energías Limpias son re-
sultado de la reforma energética que tuvo lugar
en diciembre de 2013 en la reforma constitucio-
nal, en materia de energías limpias y de reduc-
ción de emisiones.
- Se definen en la Ley de Industria Eléctrica, co-
mo el título que emite la CRE que acredita la
producción de un monto determinado de energía
eléctrica a partir de energías limpias y que sirve
para dar cumplimiento a las obligaciones asocia-
das a los consumos de los centros de carga.
- Son un instrumento que sirve para promover el
desarrollo de las energías limpias al representar
beneficios económicos adicionales por la venta
de la electricidad que se genera a través de una
fuente de generación limpia en el mercado eléc-
trico mayorista.
- Son el principal instrumento regulatorio en la
materia, su objetivo es permitir alcanzar la meta
nacional de generación limpia consistente en 35
por ciento como mínimo de generación limpia

para el año 2024, de conformidad con lo previs-
to en la Ley General de Cambio Climático.
Montoya Díaz, Álvaro Rafael Rubio, María Chávez
García, Javier Octavio Herrera Borunda, César Flo-
res Sosa, Laura Mitzi Barrientos Cano, Sergio Emi-
lio Gómez Oliver, César Augusto Rendón García,
Elva Lidia Valles Olvera, Vitalico Cándido Coheto
Martínez, Olga María Esquivel Hernández, José Ig-
nacio Pichardo Lechuga y Mirza Flores Gómez.
Diputados ausentes al inicio de la Reunión: Marko
Antonio Cortés Mendoza, Patricia Elena Aceves
Pastrana y Cecilia Guadalupe Soto González.
Montoya Díaz, Álvaro Rafael Rubio, María Chávez
García, Javier Octavio Herrera Borunda, César Flo-
res Sosa, Laura Mitzi Barrientos Cano, Sergio Emi-
lio Gómez Oliver, César Augusto Rendón García,
Elva Lidia Valles Olvera, Vitalico Cándido Coheto
Martínez, Olga María Esquivel Hernández, José Ig-
nacio Pichardo Lechuga y Mirza Flores Gómez.
Diputados ausentes al concluir de la Reunión: Mar-
ko Antonio Cortés Mendoza, Patricia Elena Aceves
Pastrana y Cecilia Guadalupe Soto González.
Asimismo la diputada Cecilia Guadalupe Soto Gon-
zález y el diputado Marko Antonio Cortés Mendo-
za justificaron su inasistencia.
Cuarta plenaria
Fecha: 25 de febrero de 2016.
Lugar: Salón de protocolo del edificio A del Palacio
Montoya Díaz, Marko Antonio Cortés Mendoza,
María Chávez García, Javier Octavio Herrera Bo-
runda, César Flores Sosa, Laura Mitzi Barrientos
Cano, Alex Le Baron González, Elva Lidia Valles
Olvera, Patricia Elena Aceves Pastrana, Vitalico
Cándido Coheto Martínez, José Ignacio Pichardo
Lechuga, Mirza Flores Gómez y Cecilia Guadalupe
Soto González.
Diputados ausentes al inicio de la reunión: Álvaro
Rafael Rubio, Sergio Emilio Gómez Oliver, César
Augusto Rendón García, Olga María Esquivel Her-
nández y Braulio Mario Guerra Urbiola.
Diputados presentes al concluir de la Reunión: Ma-
ría de los Ángeles Rodríguez Aguirre, Tomás Ro-
berto Montoya Díaz, Marko Antonio Cortés Men-
doza, María Chávez García, Javier Octavio Herrera
Borunda, César Flores Sosa, Laura Mitzi Barrientos
Cano, Alex Le Baron González, Elva Lidia Valles
Olvera, Patricia Elena Aceves Pastrana, Vitalico
Cándido Coheto Martínez, José Ignacio Pichardo
Lechuga, Mirza Flores Gómez y Cecilia Guadalupe
Soto González.
Diputados ausentes al concluir de la reunión: Álva-
ro Rafael Rubio, Sergio Emilio Gómez Oliver, Cé-
sar Augusto Rendón García, Olga María Esquivel
Hernández y Braulio Mario Guerra Urbiola.
2.2 Reuniones extraordinarias
La Comisión de Cambio Climático convocó a una reu-
nión de trabajo para abordar el tema de los acuerdos
derivados de la COP21 en París en diciembre de 2015.
Esta reunión se llevó a cabo el 17 de febrero de 2016
en la sala de juntas de las instalaciones de la Presiden-
cia de la comisión ubicada en edificio D en el Palacio
Legislativo de San Lázaro y se contó con la presencia
de la doctora María Amparo Martínez Arroyo, directo-
ra general del Instituto de Ecología y Cambio Climáti-
co, quien ofreció a los integrantes la presentación Inci-
dencia de los Acuerdos de París en las actividades del
Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático.
Al respecto, la doctora Martínez destacó que en la
COP21, 196 países acordaron cambiar el rumbo del
desarrollo, alcanzar metas de desarrollo sustentable y
hacer un esfuerzo por frenar el proceso de cambio cli-
mático. El Acuerdo de París es un cambio estructural
en el desarrollo del planeta, en sus diferentes órdenes.
En la presentación se abordaron los siguientes temas:
1. Antecedentes del Instituto Nacional de Ecología
y Cambio Climático, INECC.

• El INECC se crea a partir del Instituto Nacio-
nal de Ecología a raíz de la promulgación de la
Ley General de Cambio Climático en el 2012.
• El INECC está estructurado en coordinaciones
a saber: Cambio Climático y Desarrollo Bajo en
Carbono; Adaptación al Cambio Climático;
Contaminación y Salud Ambiental; Crecimiento
Verde; y Evaluación de las Políticas de Mitiga-
ción y Adaptación al Cambio Climático.
• El INECC es el punto focal en México para va-
rios organismos internacionales como el Panel
Intergubernamental sobre Cambio Climático, el
IPCC; también para el Instituto Interamericano
sobre Investigación del Cambio Global; la Coa-
lición de Clima y Aire Limpio; el Programa de
Nairobi sobre Impactos y Vulnerabilidad y
Adaptación al Cambio Climático y; el Centro y
Red de Tecnología para el Cambio Climático.
• En el INECC se elaboró un Inventario Nacio-
nal de Emisiones actualizado con metodologías
mejoradas. También fue el responsable de inte-
grar los compromisos que se llevaron a la Cum-
bre de Cambio Climático, en París, el pasado
mes de diciembre.
2. Acuerdos de París.
Los principales componentes del acuerdo de París
por objetivos son, a saber:
• Objetivos de temperatura. Detener el aumento
de la temperatura del planeta muy por debajo de
2 grados centígrados (°C) y realizar esfuerzos
para evitar un aumento de 1.5 °C por arriba de
los niveles preindustriales.
• Objetivos de largo plazo. Se buscará alcanzar
un pico de emisiones en la segunda mitad del si-
glo se deberán balancear las emisiones antropo-
génicas con las remociones en sumideros.
• Progresividad. A partir del año 2023 cada cin-
co años se revisarán los avances.
• Tecnología. Se reforzarán las acciones de in-
novación y transferencia de tecnología a los pa-
íses en desarrollo.
• Adaptación. Se elaborarán planes nacionales
de adaptación y se apoyará el establecimiento de
Sistemas de Alerta Temprana. Se apoyará a las
naciones que sufran pérdidas daños derivados
del cambio climático.
• Mecanismo de Mitigación y Desarrollo Sus-
tentable. Se creará un organismo que regule el
intercambio voluntario de reducciones de gases
de efecto invernadero que fomentará la partici-
pación del sector público privado.
• Financiamiento. A partir de 2020, los países
desarrollados movilizarán 100 mil millones de
dólares cada año, cifra inicial y escalable. Este
monto se aplicará de manera balanceada en mi-
tigación y adaptación y se actualizará en 2025.
• Las contribuciones previstas determinadas a
nivel nacional (INCD, por sus siglas en inglés)
van a pasar a ser “contribuciones determinadas a
nivel nacional” (NDC, por sus siglas en inglés).
Finalmente la doctora Amparo Martínez hizo el seña-
lamiento de que, en materia de calidad del aire, se ne-
cesita la ayuda del Congreso.
Diputados integrantes participantes: María de los
Ángeles Rodríguez Aguirre, Tomás Roberto Montoya
Díaz, María Chávez García, Javier Octavio Herrera
Borunda, Laura Mitzi Barrientos Cano, Vitalico Cán-
dido Coheto Martínez, Olga María Esquivel Hernán-
dez, Mirza Flores Gómez y Cecilia Guadalupe Soto
González.
3. Trabajo legislativo
3.1 Expedientes turnados
La Comisión de Cambio Climático de la LXIII Legis-
latura recibió al instalarse tres expedientes correspon-
dientes a tres minutas de la Legislatura pasada.
En el curso de la presente legislatura se han recibido
un total de 10 expedientes; 3 de ellos, correspondien-
tes a 3 proposiciones con punto de acuerdo, 5 iniciati-
vas, 1 minuta y 1 iniciativa en comisiones unidas.
En suma, a la fecha del presente informe, se recibieron
un total de 13 expedientes, de los cuales 23 por ciento

corresponden a proposiciones con punto de acuerdo,
46 por ciento a iniciativas y el 31 por ciento a minutas.
En los gráficos siguientes se observan en porcentajes
los expedientes turnados por tipo de documento y por
materia.
Expedientes recibidos por legislatura
Legislatura Número
Legislaturas Anteriores 3
LXIII Legislatura 10
Total de Expedientes 13
Expedientes de la LXIII Legislatura por tipo de
asuntos
Expedientes de la LXIII Legislatura recibidos por
estado
Estado Número
En análisis 3
Proceso concluido 3
Retirado 1
Proyectos de dictamen 3
Total de expedientes 10
Expedientes turnados
Iniciativas
• Expediente 490.
Iniciativa por la que se reforman y adicionan diver-
sas disposiciones de la Ley General de Cambio Cli-
mático.
Turno: Comisión de Cambio Climático. Pro-
ponente diputada: María Victoria Mercado Sán-
chez.
Estatus: Retirada.
• Expediente 928.
Iniciativa por la que se reforma el artículo 26 de la
Ley General de Cambio Climático.
Turno: Comisión de Cambio Climático. Pro-
ponente diputado: Braulio Mario Guerra Urbiola.
Estatus: proyecto.
• Expediente 1337.
Iniciativa por la que se reforma los artículos 33 y 34
de la Ley General de Cambio Climático.
Turno: Comisión de Cambio Climático.
Proponente diputada: María de los Ángeles Rodrí-
guez Aguirre.
Estatus: análisis.

Proponente diputada: Mirza Flores Gómez.
Estatus: proyecto.
Proponente diputado: Tomás Roberto Montoya Dí-
az.
Estatus: análisis.
Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposi-
ciones de las Leyes Generales de Desarrollo Fores-
tal Sustentable, del Equilibrio Ecológico y la Pro-
tección al Ambiente, y General de Cambio
Climático.
Comisiones Unidas de Medio Ambiente, Recursos
Naturales y de Cambio Climático.
Proponente diputado: Sergio Emilio Gómez Olivier.
Estatus: análisis.
Proposiciones con punto de acuerdo
• Expediente 411.
Proposición de acuerdo por el que se exhorta a las
legislaturas de los estados y a la Asamblea Legisla-
tiva del Distrito Federal a promover la creación de
comisiones ordinarias de cambio climático y la ex-
pedición de legislación en la materia.
Proponente: diputada Elva Lidia Valles Olvera.
Estatus: concluido
• Expediente 579.
Proposición de acuerdo por el que se exhorta a las
autoridades ambientales y de educación para que
diseñen e implementes programas de difusión de in-
formación en relación al cambio climático.
Proponente: diputado Javier Octavio Herrera Bo-
runda.
Estatus: concluido.
Proposición de acuerdo por el que se exhorta al go-
bierno federal para que considere al cambio climá-
tico como una amenaza real a la seguridad nacional
y se implementen acciones para reducir su impacto
en la población de nuestro país.
Proponente: diputado Javier Octavio Herrera Bo-
runda.
Estatus: proyecto.
Minutas
Minuta proyecto de decreto por el que se reforman
las fracciones XI y XII y se adiciona una fracción
XIII al artículo 26 de la Ley General de Cambio
Climático.

Proponente: Senado.
Estatus: análisis.
Minuta proyecto de decreto por el que se reforma el
artículo 8o de la Ley General de Cambio Climático.
Proponente: Senado.
Estatus: análisis.
Minuta proyecto de decreto por el que se reforman
diversas disposiciones de la Ley General de Cam-
bio Climático.
Proponente: Senado.
Estatus: análisis.
• Expediente 6.
Minuta proyecto de decreto para adicionar los inci-
sos l) y m) a la fracción VI del artículo 7o de la Ley
General de Cambio Climático.
Proponente: Senado.
Estatus: concluido.
3.2 Avance del trabajo legislativo
Al finalizar el periodo que se informa, cuatro expe-
dientes se tienen por asuntos totalmente concluidos, lo
cual representa 40 por ciento de los asuntos de la
LXIII Legislatura.
Del total de los asuntos concluidos, tres de ellos fue-
ron dictaminados, uno retirado a solicitud de la dipu-
tada proponente. Ninguno ha concluido por disposi-
ción reglamentaria.
Asimismo tres proyectos de dictamen se encuentran
próximos a ser discutidos y votados por el pleno de la
comisión.
3.3 Subcomisiones y grupos de trabajo
En la reunión de la Comisión de Cambio Climático
realizada el 26 de noviembre de 2015, se aprobó el
acuerdo de la Junta Directiva de la Comisión de
Cambio Climático por el que se crea un grupo de
trabajo para dar seguimiento a los trabajos necesa-
rios para cumplir las recomendaciones dadas a la
Cámara de Diputados en la LXII Legislatura para
mejorar el desempeño ambiental de su sede, emiti-
das por la Universidad Nacional Autónoma de Mé-
xico.
Este grupo de trabajo se encuentra conformado por los
siguientes diputados:
Diputada Mirza Flores Gómez (coordinadora), Mo-
vimiento Ciudadano
Diputada María Chávez García, Morena
Diputado José Ignacio Pichardo Lechuga, PRI
Diputado Javier Octavio Herrera Borunda, PVEM
Diputada Olga María Esquivel Hernández, PRI
Primera reunión del grupo de trabajo
Lugar: Sala de juntas de la Presidencia de la Comisión
de Cambio Climático, edificio “D” piso 4 del Palacio
En esta reunión se contó con la participación del inge-
niero Luis Gutiérrez jefe de proyectos de la Universi-
dad Nacional Autónoma de México, quien se abocó a

explicar a los integrantes del grupo de trabajo el con-
tenido del Diagnostico Programa Universitario de Me-
dio Ambiente PUMA-UNAM.
Acciones realizadas
Con fecha 3 de diciembre de 2015 fue enviado ofi-
cio a la Secretaría General de la Cámara de Diputa-
dos número MFG/GT/05/2015 solicitando indicar el
área administrativa responsable de esta Cámara de
Diputados responsable de dar seguimiento al distin-
tivo.
Se recibió respuesta por parte de la Secretaría General
con oficio SG/-2.-0036/2015 informando que el área
responsable de dar seguimiento a las recomendaciones
dadas por la Universidad Nacional Autónoma de Mé-
xico, es la Secretaría de Servicios Administrativos y
Financieros a través de la Dirección General de Re-
cursos Materiales y Servicios del cual hasta la fecha
no se ha recibido respuesta alguna.
La diputada coordinadora ha realizado reuniones con
el secretario general de la Cámara de Diputados, doc-
tor Mauricio Farah Gebara, con el fin de lograr una co-
rrecta implementación de los contenedores, publici-
dad, señalización, capacitación del personal necesario
para la separación de residuos sólidos en este Palacio
Legislativo.
Asimismo el 24 de febrero de 2016, la diputada Mir-
za Flores tuvo una reunión de acercamiento con la
maestra Mireya Imaz Gispert, directora del Progra-
ma Universitario de Medio Ambiente, quien se en-
cargó de realizar el diagnostico medio ambiental re-
alizado en la LXII Legislatura. Esta reunión tuvo
como propósito explorar la posibilidad de un acom-
pañamiento en los trabajos necesarios para subsanar
las observaciones realizadas en su diagnóstico, en el
que se involucre la participación proactiva de todos
los integrantes de este grupo de trabajo, órganos y
direcciones.
Es necesario resaltar que para alcanzar el distintivo
medio ambiental Oro, la Cámara de Diputados debe
abocarse a resolver no sólo el tema de los residuos só-
lidos si no también temas como: residuos sólidos;
agua; energía y consumo responsable o compras ver-
des (papelería desechables, detergentes).
4. Viajes de trabajo y actividades externas
4.1 Viajes de trabajo internacionales
Actividad: Cumbre de Legisladores de la COP21, Confe-
rencia sobre Cambio Climático de las Naciones Unidas
Fecha: 4 al 6 de diciembre de 2015.
Lugar: Paris, Francia.
Sede: Palais Bourbon, Assemblée Nationale (Asam-
blea Nacional de Francia).
Diputados participantes: Laura Mitzi Barrientos,
Ignacio Pichardo Lechuga y María de los Ángeles
Rodríguez Aguirre.
El objetivo central de esta visita fue la participación
de la delegación mexicana en la Cumbre de Legis-
ladores de la COP21 para conocer y compartir dife-
rentes puntos vista con expertos internacionales en
materia de Cambio Climático y con más de dos-
cientos veintiún parlamentarios representantes de
67 países. Entre los temas agendados para la discu-
sión destacaron la gestión del riesgo de desastres, la
gestión económica, la mejora de la gobernanza pa-
ra el desarrollo sostenible y la igualdad de género.
4.2 Otras actividades
• Actividad: Congreso de Energías Renovables.
Participación de la presidenta de la Comisión de
Cambio Climático, diputada María de los Ángeles
Rodríguez Aguirre.
Sede: Senado de la República.
• Actividad: reunión de la presidenta de la Comisión
de Cambio Climático, diputada María de los Ánge-
les Rodríguez Aguirre con el doctor Mario Molina.
• Actividad: reunión de la diputada María de los Án-
geles Rodríguez con la Agencia Danesa de Coopera-
ción.

Sede: Cámara de Diputados.
geles Rodríguez con el subsecretario de Planeación y
Política Ambiental de la Secretaría de Medio Ambien-
te y Recursos Naturales, Rodolfo Lacy Tamayo.
• Actividad: reunión de los diputados María de los Án-
geles Rodríguez Aguirre y Javier Octavio Herrera Bo-
runda con Latin America Region Climate Initiative
(Larci).
geles Rodríguez Aguirre con el Consejo de Educar con
Responsabilidad Ambiental (ERA).
Sede: Cámara de Diputados.
geles Rodríguez con la Agencia Americana de Coope-
ración USAID-Tetra Tech.
• Actividad: Conferencia Cambio Climático y Protec-
ción Civil.
Participación de la diputada María de los Ángeles
Rodríguez Aguirre.
Sede: Auditorio del Bicentenario de San Luis Potosí.
Fecha: 19 de enero de 2016.
5. Foros, conferencias, exposiciones y talleres.
5.1 Taller: Una visión general del cambio climático
Sede: dala de juntas de las oficinas de la presidencia
de la Comisión de Cambio Climático.
Al inicio de la presente Legislatura LXIII, la Comisión
de Cambio Climático organizó el taller Una visión ge-
neral del cambio climático, el cual fue impartido por
la licenciada María Isabel Ortiz Mantilla, asesora de la
presidencia de la Comisión de Cambio Climático.
El propósito de este taller fue dar a conocer a los par-
ticipantes un panorama general sobre el tema y la re-
levancia de la COP 21 que estaba por realizarse en Pa-
rís, Francia, en diciembre de 2015.
En este taller se contó con la asistencia tanto de legis-
ladores integrantes de la comisión como de asesores y
profesionales vinculados al tema.
5.2 Exposición México ante el Cambio Climático
Sede: vestíbulo del edificio A del Palacio Legislativo
de San Lázaro.
Con la participación de la organización Costa Salvaje,
la Comisión de Cambio Climático ofreció una muestra
de 16 fotografías, cuyos autores son Rhalp Lee Hop-
king y Claudio Contreras Koob.
Fey Crevoshay, directora de Comunicaciones y Políti-
cas Públicas de la organización Costa Salvaje, asegu-
ró que la mejor manera para conseguir una mitigación
importante y a un menor costo, es mediante la conser-
vación de los manglares y humedales que protegen de
los fenómenos hidrometeorológicos.
Diputados participantes en la inauguración: María de
los Ángeles Rodríguez Aguirre, César Flores Sosa,
María Chávez García y Javier Pinto Torres.
5.3 Foro Cambio climático, reto de todos. Rumbo a la
COP21
Lugar: Auditorio Norte del Palacio Legislativo de San
Lázaro.
El objetivo de este foro fue propiciar el encuentro en-
tre legisladores y expertos en materia de mitigación,
adecuación y combate a los efectos climáticos causa-
dos por la emisión de gases de efecto invernadero, en

este evento los participantes y asistentes intercambia-
ron ideas, inquietudes y conocimientos con visión
rumbo a la COP 21 celebrada en París, Francia, en di-
ciembre de 2015.
En este foro, los participantes destacaron que México ha
sido de los principales promotores y un ejemplo inter-
nacional de conciencia y responsabilidad ambiental tan-
to en su trabajo legislativo como en la implementación
de políticas públicas. Nuestro país fue el primero en
presentar sus compromisos para la reducción de emi-
siones, los cuales, se basan en la Ley General de Cam-
bio Climático, que es de vanguardia en América Latina.
Un ejemplo de los esfuerzos en materia de emisiones es
que México ha disminuido la emisión del carbono ne-
gro, que tiene un importante efecto en la salud pública.
Enfatizaron que de no combatir los efectos generados
por la emisión de gases de efecto invernadero, el nor-
te de México se encontrará en riesgo de padecer crisis
hídrica. Nuestro país es altamente vulnerable al cam-
bio climático por nuestra posición dentro de dos gran-
des océanos, lo que nos hace estar en condición de
riesgo ante los fenómenos meteorológicos extremos.
El tema del cambio climático ha provocado crisis y pre-
ocupación en México y el mundo, por fenómenos natu-
rales como el que hace poco azotó la zona del Pacífico
mexicano, “consecuencia de la forma irresponsable en
que contaminamos y que no hemos controlado”.
Durante su conferencia magistral, la maestra Dolores
Barrientos Alemán, representante para México del
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Am-
biente (PNUMA), explicó que entre los principales
efectos por la deformación de los patrones del clima
está el aumento en la temperatura y el nivel del mar
–se perderán las comunidades costeras–, el retroceso
de los glaciares y polos, así como el incremento en la
intensidad y frecuencia de fenómenos meteorológicos.
De igual forma, se elevará el índice de mortalidad por
enfermedades relativas a la calidad del aire y el cam-
bio del clima, mientras que se modificarán los patro-
nes de producción agrícola. Además, habrá cambios en
la composición forestal y disminuirá el abasto y cali-
dad del agua y se presentarán sequías, aseveró.
Destacó que nuestro país ocupa el lugar número 13 en-
tre las principales naciones emisoras de gases, mien-
tras que los primeros lugares son ocupados por China
y Estados Unidos, respectivamente.
En este foro los ponentes coincidieron en que el reto
para la COP21 es lograr un compromiso vinculante
para que los 195 países participantes reduzcan la emi-
sión de contaminantes de efecto invernadero.
Diputados integrantes participantes: Javier Octavio
Herrera Borunda, Tomás Roberto Montoya Díaz, Mar-
ko Antonio Cortés Mendoza
Otros legisladores participantes: diputado Fernando
Rubio, secretario de la Comisión de Medio Ambiente;
diputado José Ignacio Pichardo, presidente de la Co-
misión de Agua; senadora Silvia Garza Guzmán, pre-
sidenta de la Comisión Especial de Cambio Climático
de la Cámara de Senadores; senador César Octavio Pe-
droza Gaitán, presidente de la Comisión de Desarrollo
Municipal de la Cámara de Senadores.
Expertos y funcionarios participantes: maestra Dolo-
res Barrientos, representante para México del Progra-
ma de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente;
Rudolf Huber, consejero para la Política de Coopera-
ción con México de la Embajada Alemana; Richard
Shackleton, primer secretario de Cambio Climático,
Energía y Desarrollo Sustentable de la Embajada Bri-
tánica en México; licenciada Ana Silvia Arrocha Con-
treras, directora general del Programa para el Desarro-
llo Bajo en Emisiones de México de USAID; doctor
Andrés Ávila Akerberg, asesor en Cambio Climático
del Programa México-Dinamarca en Energía y Cam-
bio Climático; ingeniero Rodolfo Lacy Tamayo, sub-
secretario de Planeación y Política Ambiental de la Se-
cretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales;
doctora María Amparo Martínez Arroyo, directora ge-
neral del Instituto Nacional de Ecología y Cambio Cli-
mático; doctor Roberto Dondisch Glowinski, director
general para Temas Globales de la Secretaría de Rela-
ciones Exteriores y maestra Gabriela Niño, coordina-
dora de Políticas Públicas del Centro Mexicano de De-
recho Ambiental.
6. Ejercicio del presupuesto operativo de la Comi-
sión de Cambio Climático
Durante el periodo correspondiente al presente infor-
me se aplicaron recursos del presupuesto operativo de
la comisión por un total de 105 mil 606 pesos, aplica-

dos a gastos derivados de la organización del foro
Cambio climático reto de todos rumbo a la COP21.
La Junta Directiva de la Comisión de Cambio Climático
Diputados: María de los Ángeles Rodríguez Aguirre (rúbrica),
presidenta; Tomás Roberto Montoya Díaz (rúbrica), Álvaro Rafael
Rubio (rúbrica), María Chávez García, Javier Octavio Herrera Bo-
runda (rúbrica), César Flores Sosa, Laura Mitzi Barrientos Cano
(rúbrica), Alex Le Barón González (rúbrica), Marko Antonio Cor-
tés Mendoza.
DE LA COMISIÓN DE GANADERÍA, PRIMERO SEMESTRAL
DE ACTIVIDADES, OCTUBRE DE 2015-FEBRERO DE 2016
1. Introducción
La Comisión de Ganadería es una de las 52 ordinarias
establecidas en el artículo 39 de la Ley Orgánica del
Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Participa en el análisis y dictamen de asuntos legisla-
tivos para el cumplimiento de las facultades generales
que la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos confiere al Congreso de la Unión en el ar-
tículo 73.
Entre las funciones más importantes de la comisión se
destacan las de analizar y dictaminar iniciativas de ley
o decreto que se sean turnadas, así como atender los
asuntos del ramo o área de su competencia a través de
la elaboración de dictámenes, informes, opiniones o
resoluciones, contribuyendo así a que la Cámara de
Diputados cumpla sus atribuciones constitucionales y
legales.
En el cumplimiento de sus obligaciones y en el marco
de la transparencia y rendición de cuentas, la Comi-
sión de Ganadería de la Cámara de Diputados del Con-
greso de la Unión rinde el informe de actividades rea-
lizadas en el primer semestre del primer año de ejerci-
cio de la LXIII Legislatura.
2. Fundamento legal
Conforme a lo dispuesto en los artículos 45, numeral
6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General
de los Estados Unidos Mexicanos; y 150, numeral 1,
fracción X, 158, numeral 1, fracción III, 164 y 165 del
Reglamento de la Cámara de Diputados, la comisión
presenta el informe de actividades correspondiente al
primer semestre del primer año del ejercicio de la
LXIII Legislatura.
3. Integración de la comisión
Al inicio del primer semestre del primer año de ejerci-
cio, periodo de que se informa, la comisión estaba in-
tegrada por 23 diputados:
Integrantes al 14 de octubre de 2015
Partido Revolucionario Institucional (PRI): 11.
Partido Acción Nacional (PAN): 5.
Partido de la Revolución Democrática (PRD): 2.
Partido Verde Ecologista de México (PVEM): 3.
Movimiento Regeneración Nacional (Morena): 1.
Movimiento Ciudadano: 1.
Total: 23.
3.1. Cambios en la integración
El 21 de octubre de 2015 se aprobó el alta del diputado
Ramón Villagómez Guerrero (PRI) como integrante.
El 16 de diciembre de 2015 se aprobó el alta del dipu-
tado Gerardo Federico Salas Díaz (PAN) como secre-
tario.
3.2. Alta de integrante
Ramón Villagómez Guerrero (PRI).
Gerardo Federico Salas Díaz (PAN).
Al término del primer semestre del primer año de la
LXIII Legislatura, la comisión se integraba de la si-
guiente forma:

Integrantes al 29 de febrero de 2016
PRI: 12.
PAN: 6.
PRD: 2.
PVEM: 3.
Morena: 1.
Movimiento Ciudadano: 1.
Total: 25.
3.3. Integración al 29 de febrero de 2016
Diputados: Oswaldo Guillermo Cházaro Montalvo
(PRI), presidente; Antonio Amaro Cancino (PRI),
Martha Lorena Covarrubias Anaya (PRI), Óscar Gar-
cía Barrón (PRI), Hernán de Jesús Orantes López
(PRI), Luis Agustín Rodríguez Torres (PAN), Gerardo
Federico Salas Díaz (PAN), Rafael Valenzuela Armas
(PAN), Elio Bocanegra Ruiz (PRD), Evelyng Soraya
Flores Carranza (PVEM), Rogerio Castro Vázquez
(Morena), secretarios; Iveth Bernal Casique (PRI),
Omar Noé Bernardino Vargas (PVEM), Édgar Casti-
llo Martínez (PRI), Leonel Gerardo Cordero Lerma
(PAN), Cynthia Gissel García Soberanes (Movimien-
to Ciudadano), Fabiola Guerrero Aguilar (PRI), Car-
los Gerardo Hermosillo Arteaga (PRI), Elías Octavio
Íñiguez Mejía (PAN), David Mercado Ruiz (PRI), Ju-
lián Nazar Morales (PRI), Cándido Ochoa Rojas
(PVEM), Héctor Peralta Grappin (PRD), Marisol Var-
gas Bárcena (PAN), Ramón Villagómez Guerrero
(PRI).
4. Trabajo legislativo
Este informe reporta el trabajo desarrollado durante el
primer semestre del primer año de ejercicio de la
LXIII Legislatura, que corresponde del 14 de octubre
de 2015 al 29 de febrero de 2016.
En el “Resumen general de asuntos turnados y atendi-
dos” se enumeran los asuntos turnados por tipo de ins-
trumento legislativo y el estado que guarda.
Se reportan todos los asuntos turnados en el periodo,
ya sea como principal responsable de su despacho (es
decir, que encabeza el turno), como codictaminadora o
para emitir opinión y se da cuenta de la situación de
éstos.
4.1. Asuntos turnados
En el primer semestre del primer año de la XLIII Le-
gislatura, la comisión recibió seis asuntos: una inicia-
tiva para dictamen, dos iniciativas para opinión y tres
puntos de acuerdo.
4.1.1. Iniciativas
En el primer semestre del primer año de ejercicio de la
LXIII Legislatura, durante el primer periodo ordinario,
la comisión recibió tres iniciativas: una para dictamen
y dos para opinión.
4.1.2. Dictámenes
1. Se presentó iniciativa que reforma y adiciona diver-
sas disposiciones de las Leyes de Desarrollo Rural
Sustentable, General de Vida Silvestre, Federal de Pre-
supuesto y Responsabilidad Hacendaria, y de Organi-
zaciones Ganaderas.
Presentador: Diputado Jorge Álvarez Máynez.
Fecha de ingreso: 14 de octubre de 2015.
Plazo para dictamen: 29 de abril de 2016.
2. Proyecto de decreto que adiciona el artículo 78 de la
Ley General de Vida Silvestre.
Presentadora: Diputada Ariadna Montiel Reyes
(Morena).
Fecha de ingreso: 18 de febrero de 2016.
Plazo para dictamen: 13 de mayo de 2016.
4.1.3. Opiniones
En el primer semestre del primer año de ejercicio de la
LXIII Legislatura, la comisión recibió dos iniciativas
para emitir sendas opiniones.
Opiniones turnadas a la comisión
1. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se re-
forma la fracción XI del artículo 6 de la Ley General
de Salud.

Presentadora: Diputada Rosa Alicia Álvarez Piño-
nes.
Fecha de ingreso: 10 de noviembre de 2015.
Retirada.
2. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el
artículo 216-Bis de la Ley General de Salud.
Presentador: Diputado Alberto Martínez Urincho.
Se aprobaron las opiniones en la tercera reunión or-
dinaria, el 10 de diciembre de 2015, y entregadas a
la Comisión de Salud el 14 del mismo mes.
4.1.4. Puntos de acuerdo
En el primer semestre del primer año del ejercicio de
la LXIII Legislatura, la comisión recibió tres puntos de
acuerdo.
Puntos de acuerdo turnados a la comisión
1. Para realizar el análisis y estudio del nivel de riesgo
sanitario existente por la importación regular de mate-
rial genético de ganado bovino procedente de Brasil.
Presentador: Diputado Joaquín Jesús Díaz Mena.
2. Relativo a la prevención del delito de abigeato, por
el que se exhorta al secretario de Agricultura, Ganade-
ría, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación a instruir
al Sistema Nacional de Identificación del Ganado, en
el ámbito de su competencia, a fin de que tome medi-
das inmediatas para fortalecer el sistema de identifica-
ción individual del ganado, con objeto de instaurar
procesos de rastreabilidad de los animales en Queréta-
ro.
Presentador: Diputado José Hugo Cabrera Ruiz.
3. Por el que se exhorta a la Sagarpa a establecer los
mecanismos necesarios para que las organizaciones
ganaderas del país fortalezcan los vínculos con uni-
versidades y centros de investigación.
Presentadora: Diputada María Elena Orantes Ló-
pez.
Fecha de ingreso: 27 de enero de 2016.
4. Por el que se exhorta a diversas autoridades federales
y estatales a implantar acciones tendentes a solucionar
el problema de los productores nacionales de leche.
Presentadora: Diputada Evelyng Soraya Flores Ca-
rranza.
Los primeros dos puntos de acuerdo, presentados por
los diputados Joaquín Jesús Díaz Mena y José Hugo
Cabrera Ruiz, se aprobaron en la tercera reunión ordi-
naria, el 10 de diciembre de 2015, enviados a Mesa
Directiva el 14 de diciembre de 2015 y aprobados el 3
de febrero de 2016.
Los puntos de acuerdo de las diputadas María Elena
Orantes López y Evelyng Soraya Flores Carranza es-
tán pendientes de dictamen.
4.1.4.1. Puntos de acuerdo de urgente u obvia reso-
lución
1. Por el cual se solicita la intervención de los titulares
de la Sedesol, la Sagarpa, la SE y la SHCP para esta-
blecer medios que den certidumbre a los productores de
leche del país y fortalezcan la comercialización de ésta.
Presentador: Diputado Oswaldo Cházaro Montalvo.
El punto de acuerdo presentado por el diputado Os-
waldo Cházaro Montalvo, como presidente de la
Comisión de Ganadería, se aprobó en el pleno de la
sesión ordinaria del 11 de febrero de 2016.
5. Presupuesto de Egresos de la Federación para
2016
Con objeto de emitir una opinión consensuada con los
miembros de la comisión, se llevaron a cabo cuatro

reuniones, de las cuales tres fueron declaradas perma-
nentes y una que se realizó con el presidente de la Co-
misión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Llevadas a cabo las reuniones mencionadas, se entre-
gó una opinión del proyecto de PEF de 2016, ramo 8,
“Ganadería”, de manera consensuada por los integran-
tes de la comisión.
Tras la discusión y aprobación del PEF de 2016 en el
pleno de la Cámara de Diputados, el concerniente al
ramo 8, “Ganadería”, fue avalado en los términos que
envió el Ejecutivo federal, más una bolsa mayor para
programas.
El análisis del PEF de 2016, ramo 8, “Ganadería”,
quedó de la siguiente manera:
• El Presupuesto de Egresos de la Federación se in-
crementa en 1.47 por ciento respecto a 2015.
• El programa especial concurrente presenta un de-
cremento de 0.05 por ciento.
• En el programa especial concurrente, la Sagarpa
participa con 24.04 por ciento.
• La Sagarpa presenta un decremento de 7.94 por
ciento, 7 mil 314.8 millones de pesos menos, en
comparación con lo aprobado en 2015.
• El presupuesto autorizado para la Sagarpa es 8 mil
millones de pesos más que el presentado por el Eje-
cutivo; es decir, 10.41 por ciento.
• Fue un presupuesto para el ramo 8 el cual se res-
petó la información enviada por el Ejecutivo fede-
ral y con asignación de mayor presupuesto com-
pensatorio.
• Con las propuestas expuestas de las y los diputa-
dos se aprobó la opinión de la Comisión de Gana-
dería para el PEF de 2016, donde se le puso espe-
cial interés en fortalecer los recursos en rubro como
salud animal, sistemas productos pecuarios, incen-
tivos a la productividad, con programas como el
Progan, rubros como infraestructura, equipamiento
y repoblamiento del hato.
Los principales incrementos que presenta la Sagarpa
en comparación con el proyecto presentado por el Eje-
cutivo son éstos:
• Incentivos a la comercialización, mil 800 millones
(18.0 por ciento).
• Tecnificación de riego, 300 millones (15.0 por
ciento).
• Agroproducción, 200 millones (28.57 por ciento).
• Innovación agroalimentaria, 250 millones (8.33
por ciento por ciento).
• Impulso a la capitalización, 270 millones (16.61
por ciento por ciento).
• Desarrollo productivo sur-sureste, 250 millones
(25.0 por ciento).
• Rastros TIF, 150 millones (60.0 por ciento).
• Sanidades federalizado, 400 millones (21.29 por
ciento).
• Fortalecimiento de organizaciones rurales 300 mi-
llones (138.89 por ciento).
• Atención de siniestros agropecuarios, 600 millo-
nes (17.04 por ciento).
• Incentivos productivos, mil 571 millones (193.02
por ciento).
(Miles de millones de pesos)

5. Reuniones de trabajo y encuentros
En este espacio se indican las reuniones de trabajo a
las que fueron convocados los miembros de esta co-
misión, con la descripción de los asuntos atendidos en
ella.
Se llevaron a cabo 11 reuniones: 4 ordinarias, 3 per-
manentes, 1 con la Comisión de Presupuesto y Cuenta
Pública, 1 extraordinaria y 2 recesos para continua-
ción.
6.1. Reunión de instalación, 14 de octubre de 2015
El 14 de octubre de 2015, a las 13:45 horas, los inte-
grantes de la Comisión de Ganadería se reunieron en
el jardín del edificio B de la Cámara de Diputados pa-
ra llevar a cabo la instalación de los trabajos de comi-
sión con la participación de los diputados Oswaldo
Guillermo Cházaro Montalvo, presidente; Antonio
Amaro Cancino, Martha Lorena Covarrubias Anaya,
Óscar García Barrón, Hernán de Jesús Orantes López,
Luis Agustín Rodríguez Torres, Rafael Valenzuela Ar-
mas, Elio Bocanegra Ruiz, Evelyng Soraya Flores Ca-
rranza, Rogerio Castro Vázquez, Iveth Bernal Casi-
que, Omar Noé Bernardino Vargas, Edgar Castillo
Martínez, Cynthia Gissel García Soberanes, Fabiola
Guerrero Aguilar, Carlos Gerardo Hermosillo Arteaga,
Elías Octavio Iñiguez Mejía, David Mercado Ruiz, Ju-
lián Nazar Morales, Cándido Ochoa Rojas, Héctor Pe-
ralta Grappin, Marisol Vargas Bárcena, Leonel Gerar-
do Cordero Lerma y Ramón Villagómez Guerrero.

Como invitados especiales estuvieron presentes el in-
geniero Héctor René García Quiñones, coordinador de
Enlace Sectorial de la Secretaría de Agricultura, quien
acudió en representación del titular de la Sagarpa, li-
cenciado José Eduardo Calzada Rovirosa, así como el
doctor Francisco José Gurría Treviño, coordinador ge-
neral de Ganadería de esta institución.
Se contó con la presencia del licenciado Juan Carlos
Cortés García, director general de la Financiera Na-
cional de Desarrollo Agropecuario, el contador públi-
co Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva, director general
de Liconsa, señor Benjamín Grayeb Ruiz, presidente
del Consejo Nacional Agropecuario, el médico veteri-
nario zootecnista Luis Jaime Osorio Chong, presiden-
te de la Unidad Veterinaria de México, el señor Jorge
García de la Cadena, presidente de la Unión Nacional
de Avicultores, el licenciado José Luis Caram Inclán,
presidente de la Organización de Porcicultores Mexi-
canos y miembros de distintas cadenas productivas pe-
cuarias.
En dicha instalación el presidente y los integrantes hi-
cieron uso de la voz e hicieron mención que se daba
inicio la tarea que representa una de las vertientes más
importantes del quehacer legislativo, ya que el trabajo
en comisiones significa el desahogo del proceso pre-
vio mediante estudio y dictamen que es base para las
determinaciones definitivas de los asuntos que son
competencia de la Cámara de Diputados.
Se dio por clausurada la reunión de instalación a las
14:10 horas y se citó para la primera reunión ordina-
ria.
6.2. Primera reunión ordinaria, 28 de octubre de
2015
El miércoles 28 de octubre, a las 9:30 horas, se llevó a
cabo la primera reunión ordinaria, en el salón del edi-
ficio G del tercer piso, de la Cámara de Diputados, con
la asistencia de los diputados Oswaldo Guillermo Chá-
zaro Montalvo, presidente; Antonio Amaro Cancino,
Martha Lorena Covarrubias Anaya, Óscar García Ba-
rrón, Hernán de Jesús Orantes López, Luis Agustín
Rodríguez Torres, Rafael Valenzuela Armas, Elio Bo-
canegra Ruiz, Evelyng Soraya Flores Carranza, Roge-
rio Castro Vázquez, secretarios; Iveth Bernal Casique,
Omar Noé Bernardino Vargas, Édgar Castillo Martí-
nez, Cynthia Gissel García Soberanes, Fabiola Guerre-
ro Aguilar, Carlos Gerardo Hermosillo Arteaga, Elías
Octavio Iñiguez Mejía, David Mercado Ruiz, Julián
Nazar Morales, Cándido Ochoa Rojas, Héctor Peralta
Grappin, Marisol Vargas Bárcena, Leonel Gerardo
Cordero Lerma y Ramón Villagómez Guerrero.
Se aprobó el orden de día: 1. Lista de asistencia. 2.
Declaración de quórum, 3. Lectura, discusión y, en su
caso, aprobación del orden del día, 4. Lectura, discu-
sión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión
de instalación, 5. Asuntos pendientes de trámite legis-
lativo en la Comisión, 6. Proyecto de programa anual
de trabajo correspondiente al primer año de ejercicio
de la LXIII Legislatura, 7. Procedimiento de partici-
pación de la comisión en el examen y discusión del
proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación
para el Ejercicio Fiscal de 2016, 8. Asuntos generales,
9. Intervención de diputados de la comisión e inter-
vención del diputado Oswaldo Cházaro Montalvo, 10.
Clausura.
Acudió como invitado especial el doctor Francisco Jo-
sé Gurría Treviño, Coordinador General de Ganadería
de la Sagarpa para dar una breve exposición de cómo
se encuentra el campo y la ganadería en México.
Se informó también a los diputados los asuntos legis-
lativos que habían sido turnados a la comisión y el es-
tatus que guardaba cada uno.
Se sometió a votación la aprobación del programa
anual de trabajo de la Comisión de Ganadería 2015-
2016, el cual fue aprobado por unanimidad.
A fin de poder abordar con mayor tiempo el tema co-
rrespondiente al Presupuesto de Egresos de la Federa-
ción de 2016, el presidente declaró la primera reunión
ordinaria en sesión permanente, citando para el 29 de
octubre de 2015, a las 18:00 horas, en la sala Veracruz,
del edificio H, primer piso.
6.2.1. Primera reunión ordinaria, primera perma-
nente, 29 de octubre de 2015
El 29 de octubre de 2015, los integrantes de la Comi-
sión de Ganadería dan continuidad a los trabajos de la
primera reunión ordinaria, en sala Veracruz, de este re-
cinto legislativo, el presidente, Oswaldo Cházaro
Montalvo, destacó la importancia del análisis de la
opinión de la Comisión de Ganadería respecto al PEF

de 2016, pues abre las discusiones a la ejecución de los
programas del área de ganadería, por lo cual y a fin de
que los diputados puedan realizar un estudio de la pro-
puesta de opinión, se decreta un receso y cita para la
siguiente reunión que se llevó a cabo el 4 de noviem-
bre de 2015.
6.2.2. Primera reunión ordinaria, segunda perma-
nente, 4 de noviembre de 2015
El 4 de noviembre de 2015 en continuación de los tra-
bajos de la primera reunión ordinaria, ante los inte-
grantes de la Comisión de Ganadería el presidente, Os-
waldo Cházaro Montalvo señaló que la comisión debe
estudiar los programas de las instancias responsables
del sector desde su estructura, así como las reglas de
operación, su pertinencia y analizar los rubros en los
que ha habido subejercicios.
El licenciado Luis García Castillo, asesor de la comi-
sión en materia presupuestal, explicó la propuesta de
opinión de la Comisión de Ganadería respecto al PEF
de 2016, detalló que en los programas porcinos Pro-
por, los apoyos para el tema de porcicultores y el tema
de sistema productos pecuarios, la Comisión de Gana-
dería propuso agregar 30 mdp para la continuidad de
estos organismos.
En el caso de los rastros tipo TIF, la comisión aprobó
un aumento para llegar a 350 mdp y para el Progan
Productivo la propuesta de la comisión fue colocar mil
700 mdp, generando un incremento de 30.6 por ciento
con relación a la propuesta del Ejecutivo.
Asimismo, se estableció la inclusión de artículos tran-
sitorios que permitan un mayor control y claridad en
cuentas hacia la Cámara de Diputados, porque en ése
sentido habrá más transparencia en el calendario com-
pensatorio.
El presidente de la comisión da el uso de la palabra a
los diputados, generándose una pluralidad de ideas e
inquietudes, expresadas por diversos diputados.
Al término de las propuestas de los diputados, se pro-
cedió a la votación de la opinión de la Comisión de
Ganadería al PEF de 2016 en el ramo de ganadería, la
cual fue aprobada por unanimidad. Una vez aprobada,
los integrantes acudieron a una reunión de trabajo con
el diputado Baltazar Hinojosa Ochoa, presidente de la
Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, en la que
le expusieron el interés por fortalecer los recursos en
rubros como salud animal, sistemas productivos pe-
cuarios, incentivos a la productividad con programas
como el Progan, rubros como infraestructura, equipa-
miento y repoblamiento del hato.
Una vez concluida la reunión se citó a los integrantes
a la continuación de los trabajos de la primera reunión
ordinaria el 12 de noviembre de 2015.
6.2.3. Primera reunión ordinaria, tercera perma-
nente, 12 de noviembre de 2015
En seguimiento del orden del día aprobado en la pri-
mera reunión ordinaria, el presidente, Oswaldo Cháza-
ro Montalvo, dentro del apartado de asuntos generales,
informó a los integrantes la solicitud que hizo la co-
misión a la Mesa Directiva para que sean turnadas pa-
ra dictamen en conjunto con la Comisión de Salud la
iniciativa con proyecto de decreto por el que se refor-
ma la fracción XI del artículo 6 de la Ley General de
Salud presentada por la diputada Rosa Alicia Álvarez
Piñones, del Grupo Parlamentario del PVEM, así co-
mo la iniciativa que adiciona el artículo 216-Bis de la
Ley General de Salud, presentada por el diputado Al-
berto Martínez Urincho, del PRD.
Finalmente informó de la recepción del punto de
acuerdo relativo a la realización de un análisis y estu-
dio del nivel de riesgo sanitario, existente por la im-
portación regular de material genético de ganado bo-
vino procedente de Brasil, propuesto por el diputado
Jesús Díaz Mena, del GPPAN.
Se dio por clausurada la primera reunión ordinaria a
las 10:15 horas y se citó para la segunda reunión ordi-
naria.
6.3. Segunda reunión ordinaria, 24 de noviembre
de 2015
El 24 de noviembre de 2015, a las 9:24 horas, en la zo-
na C del edificio G, se reunieron los integrantes de la
Comisión de Ganadería, para llevar a cabo la segunda
reunión ordinaria, con la asistencia de los diputados
Oswaldo Guillermo Cházaro Montalvo (PRI), presi-
dente, Antonio Amaro Cancino (PRI) , Martha Lorena
Covarrubias Anaya (PRI), Óscar García Barrón (PRI),
Hernán de Jesús Orantes López (PRI), Luis Agustín

Rodríguez Torres (PAN), Rafael Valenzuela Armas
(PAN), Elio Bocanegra Ruíz (PRD), Evelyng Soraya
Flores Carranza (PVEM), Rogerio Castro Vázquez
(Morena), secretarios; Iveth Bernal Casique (PRI),
Omar Noé Bernardino Vargas (PVEM), Édgar Castillo
Martínez (PRI), Leonel Gerardo Cordero Lerma
(PAN), Fabiola Guerrero Aguilar (PRI), Carlos Gerar-
do Hermosillo Arteaga (PRI), David Mercado Ruiz
(PRI), Cándido Ochoa Rojas (PVEM). Enviaron justi-
ficante los diputados Elías Octavio Iñiguez Mejía
(PAN) y Héctor Peralta Grappin (PRD).
Se procedió a la aprobación del orden del día: 1. Lista
de asistencia, 2. Declaración de quórum, 3. Lectura,
discusión y, en su caso, aprobación del orden del día,
4. Lectura, discusión y, en su caso aprobación del acta
de la primera reunión, 5. Asuntos legislativos en pro-
ceso, 6. Comentarios a las declaraciones de la OMS
sobre el posible riesgo de cáncer al consumo de carnes
rojas, 7. Asuntos generales, 8. Clausura.
Se hicieron del conocimiento de los diputados los
asuntos pendientes de trámite legislativo que se han
turnado a la comisión.
Se dio el uso de la voz a los especialistas doctor Javier
Kelly García, director de On Co Quality Care, al li-
cenciado Luis Musi Letay, vicepresidente de Relacio-
nes Institucionales del Consejo Mexicano de la Carne
y al doctor Saúl Rodríguez, jefe del Departamento de
Cáncer de Colón Rectal del Centro Médico Nacional,
quienes hicieron una presentación respecto a las de-
claraciones de la OMS sobre el posible riesgo de cán-
cer por consumo de carnes rojas.
En asuntos generales, los diputados acordaron convocar
al doctor Francisco Gurría Treviño, coordinador de Ga-
nadería de la Sagarpa, para analizar las reglas de opera-
ción de los programas de 2016 y, solicitar la participa-
ción de esta comisión para el análisis de las mismas.
Finalmente se acordó llevar a cabo reuniones de traba-
jo con el director en jefe del Senasica, con el subse-
cretario de Alimentación y Competitividad de la Sa-
garpa, al director de Desarrollo Rural Firco, al director
de Financiera Nacional de Desarrollo, al de FIRA, en-
tre otras.
Derivado de los acuerdos aprobados en esta reunión, el
presidente, decretó un receso para extender la invita-
ción al doctor Francisco Gurría Treviño y analizar la
situación de la ganadería en México y de las reglas de
operación para los programas de 2016.
6.4. Reunión extraordinaria, 2 de diciembre de
2015
Derivado de los acuerdos tomados en la segunda reu-
nión ordinaria, en representación del doctor Francisco
Gurría acudió el licenciado Humberto Javier Jiménez
Ojendiz, director general adjunto de Programas Espe-
ciales de la Sagarpa, quien dio una presentación sobre
los temas acordados.
Al concluir dicha intervención, se dio el uso de la pa-
labra a los diputados, quienes llegaron a los siguientes
acuerdos:
• Que la Sagarpa cumpla los pagos del Progan de
2015.
• Detallar el tema de repoblamiento genético y
agroalimentario.
• Buscar esquemas para apoyar a los productores
que tienen praderas sin ganado.
• Evitar que salgan las hembras a los rastros.
• Equidad en el trabajo de la Secretaría, apoyar más
a los pequeños productores y sobre todo a las aso-
ciaciones ganaderas que no están afiliadas dentro de
la Confederación Ganadera, a fin de que puedan
facturar electrónicamente.
• Tener reunión con el doctor Francisco Gurría Tre-
viño.
• Como van a ser distribuidos los recursos que fue-
ron aprobados en el PEF de 2016. El licenciado
Humberto Jiménez Ojendiz, considera que se debe
tomar como referencia las reglas de operación 2015
para la redacción de las de 2016.
• Que la entrega de los recursos sea en tiempo, no
fuera de temporada.
• Que la Sagarpa ejerza el presupuesto de manera
conjunta con diputados; es decir, que los aprobados
por diputados en el PEF sean revisados.

• El programa de concurrencia sea regionalizado
para ver de qué manera se pueden multiplicar esos
recursos.
• Programa de regularización de pozos, que la Co-
nagua y Coordinación de Ganadería lo ejerzan en
un solo programa.
• Crear nuevas reglas de operación para apoyar nue-
vos sectores productivos.
• Se debe hacer una evaluación de los programas de
sanidad.
Por otra parte y relativo a que fue turnada a esta comi-
sión para su estudio y dictamen la iniciativa que refor-
ma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de De-
sarrollo Rural Sustentable, de la Ley General de Vida
Silvestre, de la Ley Federal de Presupuesto y Respon-
sabilidad Hacendaria y de la Ley de Organizaciones
Ganaderas, se extendió invitación a Manuel Sescosse
Varela, presidente de la Asociación de Toros de Lidia,
a fin de que expusiera la importancia de la cría de es-
ta raza de ganado en la economía del país.
El señor Manuel Sescosse expuso ante los integrantes
de la comisión que las corridas de toros generan gran
cantidad de empleos directos e indirectos, los cuales
son el soporte de decenas de miles de familias en nues-
tro país, ya que representan el sustento económico pa-
ra cientos de familias, entre proveedores directos de
los actores del toreo (productores de alimentos, medi-
cinas, equipo de transporte, fertilizantes), e industrias
que se benefician con su existencia, como las del
transporte aéreo y terrestre, la hotelería, la gastrono-
mía y los restaurantes y vendedores de artículos alusi-
vos a la fiesta de los toros. México cuenta con una im-
portante y rica tradición relativa a las corridas de toros.
En 2015, producir 20 mil 984 toros bravos implicó un
tamaño del hato de 192,357 cabezas, el costo de pro-
ducción del hato total se estima en 839.3 millones de
pesos. Muchas ganaderías están asentadas en pobla-
ciones con un grado de marginación medio y muy al-
to y con ello se ayuda al desarrollo de varios munici-
pios, generando fuentes de empleo y consumo de
bienes y servicios para su manutención y cuidado.
Una vez concluida la presentación del señor Manuel
Sescosse Varela, se dio el uso de la palabra a las y los
Diputados y, una vez que no había otros temas pen-
dientes de abordar el presidente, Oswaldo Cházaro
Montalvo, dio por clausurados los trabajos de la se-
gunda reunión ordinaria a las 11:14 horas.
6.5. Tercera reunión ordinaria, 10 de diciembre de
2015
A las 9:24 horas del 10 de diciembre de 2015, con la
presencia de los diputados Oswaldo Guillermo Cháza-
ro Montalvo (PRI), presidente, Antonio Amaro Canci-
no (PRI) , Martha Lorena Covarrubias Anaya (PRI),
Óscar García Barrón (PRI), Hernán de Jesús Orantes
López (PRI), Luis Agustín Rodríguez Torres (PAN),
Rafael Valenzuela Armas (PAN), Elio Bocanegra Ruiz
(PRD), Evelyng Soraya Flores Carranza (PVEM), Ro-
gerio Castro Vázquez (Morena), secretarios; Iveth
Bernal Casique (PRI), Omar Noé Bernardino Vargas
(PVEM), Edgar Castillo Martínez (PRI), Leonel Ge-
rardo Cordero Lerma (PAN), Fabiola Guerrero Aguilar
(PRI), Carlos Gerardo Hermosillo Arteaga (PRI), Da-
vid Mercado Ruiz (PRI), Cándido Ochoa Rojas
(PVEM).
Acto seguido se puso a consideración de los miembros
de la comisión el orden del día. Aprobado en los si-
guientes términos: 1. Lista de asistencia, 2. Declara-
ción de quórum, 3. Lectura, discusión y en su caso
aprobación del orden del día, 4. Lectura, discusión y,
en su caso, aprobación del acta correspondiente a la
segunda reunión ordinaria; 5. Lectura, discusión y, en
su caso, aprobación de los siguientes asuntos:
Dictamen de la Comisión de Ganadería a la proposi-
ción con punto de acuerdo que exhorta al Secretario de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Ali-
mentación a realizar un análisis y estudio del nivel de
riesgo sanitario existente por la importación regular de
material genético de ganado bovino procedente de
Brasil. Dictamen de la Comisión de Ganadería a la
proposición con punto de acuerdo relativo a la preven-
ción del delito de abigeato, por el que se exhorta al ti-
tular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desa-
rrollo Rural, Pesca y Alimentación, para que instruya
al Sistema Nacional de Identificación del Ganado, en
el ámbito de su competencia, tomar medidas inmedia-
tas para fortalecer el sistema de identificación indivi-
dual del ganado, con objeto de instaurar procesos de
rastreabilidad de los animales en Querétaro. Opinión
de la Comisión de Ganadería respecto a la iniciativa
con proyecto de decreto por el que se reforma la frac-

ción XI del artículo 6 de la Ley General de Salud. Opi-
nión de la Comisión de Ganadería respecto a la inicia-
tiva con proyecto de decreto que adiciona el artículo
216-Bis de la Ley General de Salud, 6. Asuntos Gene-
rales, intervención de Diputados de la Comisión de
Ganadería, intervención del diputado Oswaldo Cháza-
ro Montalvo, 7. Clausura.
El secretario técnico, Manuel Ibarra Leyva, presentó el
dictamen de la proposición con punto de acuerdo que ex-
horta al secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación a realizar un análisis y estu-
dio del nivel de riesgo sanitario existente por la importa-
ción regular de material genético de ganado bovino pro-
cedente de Brasil, el cual fue aprobado por unanimidad.
Como siguiente punto del orden del día, el secretario
técnico presentó el dictamen de la proposición con
punto de acuerdo relativo a la prevención del delito de
abigeato, por el que se exhorta al secretario de Agri-
cultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimen-
tación a instruir al Sistema Nacional de Identificación
del Ganado, en el ámbito de su competencia, a fin de
que tome medidas inmediatas para fortalecer el siste-
ma de identificación individual del ganado, con objeto
de instaurar procesos de rastreabilidad de los animales
en Querétaro.
En la discusión del dictamen se concedió el uso de la
voz a los diputados Julián Nazar, Carlos Gerardo Her-
mosillo Arriaga y Luis Agustín Rodríguez Torres. Una
vez que fueron tomadas en consideración las propues-
tas de los diputados, se aprueba por unanimidad el dic-
tamen.
Asimismo, se presentó la opinión de la Comisión de
Ganadería respecto a la iniciativa con proyecto de de-
creto por el que se reforma la fracción XI del artículo
6 de la Ley General de Salud, el presidente concedió
el uso de la voz a los diputados Omar Noé Bernardino,
Soraya Flores Carranza, Leonel Gerardo Cordero Ler-
ma, Fabiola Guerrero Aguilar y Óscar García Barrón,
por lo que una vez hechas las manifestaciones se
aprueba la opinión por unanimidad.
En relación con la opinión respecto a la iniciativa con
proyecto de decreto que adiciona el artículo 216-Bis
de la Ley General de Salud, el secretario técnico hizo
la exposición, se sometió a votación y se aprobó por
unanimidad.
En el rubro de asuntos generales el presidente informa
que el diputado Julián Nazar hace una propuesta de so-
licitud para las reglas de operación 2016, en lo refe-
rente a los lineamientos y criterios de referencia de los
conceptos de apoyo a los programas de fomento gana-
dero y concurrencias de las entidades federativas; pro-
puesta que es puesta a consideración de las y los Inte-
grantes y se aprueba por mayoría.
El presidente, Oswaldo Guillermo Cházaro Montalvo,
decretó un receso para invitar al doctor Francisco Gu-
rria Treviño, coordinador general de Ganadería en la
Sagarpa, a fin de que exponga la situación de las reglas
de operación, citando para el martes 15 de diciembre
de 2015 para llevarla a cabo.
6.5.1. Tercera reunión ordinaria, primera perma-
nente, 15 de diciembre de 2015
En seguimiento de los trabajos de la tercera reunión
ordinaria, el doctor Francisco José Gurría Treviño, co-
ordinador general de Ganadería de la Sagarpa, expuso
ante los integrantes la situación de los programas que
prevé la Coordinación de Ganadería y los procedi-
mientos que llevan a cabo las reglas de operación de
2016.
Los integrantes le manifestaron sus inquietudes y la
necesidad de flexibilizar las reglas de operación.
Al término de la intervención del doctor Francisco Gu-
rría, los integrantes de la comisión expresaron lo si-
guiente.
• Revisar los valores de referencia.
• Que la Sagarpa garantice los recursos para los sis-
temas producto.
• Que se apoye a los pequeños productores.
• Los recursos sobrantes deberán ser reincorpora-
dos al Programa de Repoblamiento del Hato Ga-
nadero.
• Se encuentran pendientes de pagar apoyos del
PEF de 2015, la Sagarpa debe cumplir esos pagos.
• El arete de Siiniga deberá seguir siendo gratuito.

• La cantidad de aretes que subsidia Sagarpa no son
suficientes.
• Se han adquirido lotes aretes con recursos del Se-
nasica.
• Canalizar la voluntad de los funcionarios de la Sa-
garpa para que los apoyos lleguen a más producto-
res, en especial a los que no pertenecen a las aso-
ciaciones ganaderas.
De la misma manera, por acuerdo de la comisión se
generó que
• La Comisión de Ganadería emitirá una opinión re-
ferente a las reglas de operación para 2016.
• La opinión que emita la Comisión de Ganadería
deberá ser profundizada entre sus integrantes.
• Convocar a diferentes funcionarios de las áreas
importantes del sector ganadero como al doctor En-
rique Sánchez Cruz, director en jefe del Senasica.
Finalmente, el presidente, Oswaldo Cházaro Montal-
vo, hizo un análisis de los temas que las diputadas y
los diputados acordaron como prioritarios para la Co-
ordinación de Ganadería de la Sagarpa entre los que se
destacan análisis del marco jurídico, reuniones de tra-
bajo con funcionarios del ramo expresas para ése pro-
pósito, reglas de operación de 2016, propuesta de mo-
dificación del diputado Julián Nazar Morales, monto
de apoyo en distintos programas, solicitud de certifi-
cado de preñez, redireccionar recursos al repoblamien-
to del hato, pago pendiente del Progan 2015, arete Si-
niga gratuito, vacunas gratuitas y movilización.
6.6. Cuarta reunión ordinaria, 3 de febrero de 2016
A las 9:28 horas del 3 de febrero de 2016, el presiden-
te, Oswaldo Cházaro Montalvo, informa a los inte-
grantes de la comisión que hay quórum reglamentario,
por lo da por iniciados los trabajos de la cuarta reunión
ordinaria.
En el primer punto del orden del día, el presidente ce-
dió el uso de la voz al director en jefe del Servicio Na-
cional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimenta-
ria (Senasica), Enrique Sánchez Cruz, quien expuso a
los integrantes de la comisión la necesidad de perfec-
cionar el marco normativo en esta materia, mencionó
que se está elaborando una iniciativa a fin de unificar
la Ley de Sanidad Animal y de Sanidad Vegetal en los
temas concurrentes, para que sean una sola y armoni-
zarlo con el códice alimentario de la Organización
Mundial de Salud y se cumpla con las medidas de los
esquemas internacionales que permitan tener mayor
fortaleza y mayor control.
Mencionó que México tiene acuerdos comerciales con
150 naciones y se erige como el doceavo exportador
de carnes a nivel mundial; sin embargo, la aparición de
nuevas enfermedades y plagas pondrían en riesgo es-
tas cifras, por lo que se deben atender los factores que
lo propicien, como el cambio climático, contrabando
de especies animales, movilización de mercancías y la
inmigración.
También hizo del conocimiento de los diputados que
se creó el Sistema de Vigilancia Epidemiológica Pe-
cuaria, que son una red de laboratorios a nivel nacio-
nal, que hace un muestreo en animales vivos para
identificar problemas, crear una alerta temprana y ana-
lizar el riesgo, de ahí, nacen las campañas de tubercu-
losis, de mosca, de rabia, es decir, se pretende hacer un
dispositivo nacional de emergencia.
Al concluir la intervención el presidente le concedió el
uso de la voz a las y los diputados, quienes hicieron uso
de la voz fueron: Intervención del diputado Oswaldo
Cházaro Montalvo. Intervención de los diputados Ós-
car García Barrón, Marisol Vargas Bárcena, Omar Noé
Bernardino Vargas y Fabiola Guerrero Aguilar.
Como siguiente punto del orden del día, el presidente
cedió el uso de la voz a la licenciada Patricia Marín
López, consultora internacional en temas pecuarios,
quien expuso a los diputados los fallos en las 32 legis-
laciones estatales de ganadería y sanidad, entre ellos,
la falta de una visión integral y que se encuentran re-
zagadas.
Al término de las intervenciones, el presidente, Os-
waldo Cházaro Montalvo, decretó un receso y citó a
los diputados a las 16:00 horas para tener una reunión
de trabajo con el doctor Francisco Gurría Treviño, co-
ordinador de Ganadería de la Sagarpa; y con el licen-
ciado Héctor Pablo Ramírez Puga, director general de
Liconsa, derivado de un problema en el sector lechero
nacional.

Receso
Continuación de la reunión, 16:00 horas
Al reanudar las actividades de la cuarta reunión ordi-
naria, el presidente hizo del conocimiento de las y los
diputados que los productores lecheros del país tuvie-
ron un acercamiento con él por la problemática que se
está presentando con la compra de leche por Liconsa,
y que ello derivó a la invitación a los funcionarios, pa-
ra tener un acercamiento con los productores y tratar
de encontrar una solución al problema.
A fin de que expusieran sus observaciones y comenta-
rios, el presidente cedió el uso de la voz al señor Vi-
cente Gómez Cobos, presidente del Consejo Nacional
Agropecuario; doctor Francisco Gurría Treviño, coor-
dinador de Ganadería de la Sagarpa; médico veterina-
rio zootecnista Salvador Álvarez Morán, vocal ejecu-
tivo del Sistema Producto Bovinos Leche; licenciado
Héctor Pablo Ramírez Puga, director de Liconsa; di-
putados Soraya Flores Carranza, Omar Noé Bernardi-
no Vargas, Gerardo Salas Díaz, Cándido Ochoa, Anto-
nio Amaro Cancino, Cynthia Gissel García Soberanes
y Rogerio Castro Vázquez; señores Andrés Ramos,
productor de Jalisco, José Luis González, productor de
Aguascalientes, Álvaro González, y Juan Arizmendi,
productor de Guanajuato; y diputado Luis Agustín Ro-
dríguez Torres.
Finalmente y después de escuchar las opiniones y ne-
cesidades de los diputados y de los productores leche-
ros, el director de Liconsa dio a conocer los siguientes
acuerdos:
Se van a auditar todos los laboratorios a fin de regular
sus actividades, propuso hacer un esfuerzo con la ini-
ciativa privada para que bajen los precios en anaque-
les, ya que es un tema que se debe tratar en la Secreta-
ría de Economía.
Para Aguascalientes-Guanajuato-Chihuahua se amplía
el plazo de compra a febrero y marzo pero a partir del
Para el caso de Jalisco se reunirán el viernes 5 de fe-
brero del año en curso para llegar a algún acuerdo
sobre la compra de leche adicional en febrero y
marzo.
Finalmente, el diputado Oswaldo Cházaro Montalvo
celebra que se logra un acuerdo importante derivado
de la reunión, y propone que se elabore un punto de
acuerdo en la búsqueda de soluciones compartidas pa-
ra salir de la crisis a largo plazo. Por lo que al no tener
más temas pendientes de abordar, se da por terminada
la cuarta reunión ordinaria y clausura los trabajos a las
19:18 minutos.
6.7. Actividades de la comisión con la Sagarpa
Se realizó reunión con el titular de la Sagarpa, licen-
ciado José Calzada Rovirosa, en la que se generaron
los siguientes acuerdos:
• Proyectos de inversión. Apoyo a proyectos de in-
versión en infraestructura con carácter de estraté-
gicos.
• Leche fluida y NOM. Generar acercamientos con
titulares de la Sagarpa, la Sedesol, Liconsa, la
SHCP y la SE; análisis en NOM nacional e interna-
cional en fórmulas lácteas; creación de NOM de
queso y leche en polvo.
• Carne. NOM nacional e internacional productos
cárnicos.
• TPP. Análisis con la SE para el aspecto comercial.
• Estrato B. De 100 a 150 vientres.
• Programas. Mayor apertura a los padrones de be-
neficiarios de los programas.
• Aretado. Obligatoriedad a partir del 1 de diciem-
bre de 2016.
• Identificadores. 140 mdp a partir del 15 de abril
recursos federales.
7. Duodécimo Encuentro nacional ganadero
Del 25 al 27 de noviembre de 2015 se realizó el duo-
décimo Encuentro nacional ganadero, donde fueron
invitados todos los integrantes de la Comisión de Ga-
nadería de la LXIII Legislatura, el cual tuvieron parti-
cipación el 27 de noviembre con la conferencia Presu-
puesto 2016 y proyectos legislativos.

En el encuentro participaron los directores generales
de la Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario,
Rural, Forestal y Pesquero, Juan Carlos Cortés García,
y de Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agri-
cultura, Rafael Gamboa González.
También estuvieron los senadores Manuel Cota Jimé-
nez –presidente de la Comisión de Agricultura y líder
de la Confederación Nacional Campesina–, Cristina
Díaz y Gerardo Sánchez, así como el diputado federal
Germán Escobar Manjarrez –también presidente de la
Comisión de Agricultura.
Igualmente, participaron los presidentes de la Unidad
Nacional Veterinaria, Luis Jaime Osorio Chong, y de
la Confederación Nacional de Propietarios Rurales,
María Esther Terán Velasco.
Por la Sagarpa asistieron los directores en jefe del Ser-
vicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agro-
alimentaria (Senasica), Enrique Sánchez Cruz, y de la
Agencia de Servicios a la Comercialización y Desa-
rrollo de Mercados Agropecuarios, Alejandro Vázquez
Salido, así como el coordinador general de Ganadería,
Francisco Gurría Treviño, y los directores generales de
la Comisión Nacional de Zonas Áridas, Abraham Ce-
peda Izaguirre, y del Fideicomiso de Riesgo Compar-
tido, Alfonso Elías Serrano.
El presidente de la Confederación Nacional de Orga-
nizaciones Ganaderas, diputado Oswaldo Cházaro
Montalvo, resaltó el compromiso de los ganaderos or-
ganizados de trabajar en coordinación con la Sagarpa
a favor de mejorar la calidad de vida de las familias del
campo.
El también presidente de la Comisión de Ganadería de
la Cámara de Diputados detalló que el sector pecuario
nacional ocupa más de seis millones de trabajadores
en 900 mil unidades productivas, con un aumento en
la producción y exportación de ganado en pie y cárni-
cos.
Reconoció que la banca de desarrollo contribuye de
manera importante en el desarrollo de este sector, con
más de dos mil millones de pesos en créditos en
2015.
8. Viajes oficiales de trabajo con carácter nacional
Encuentro de Ministros de Agricultura de las Amé-
ricas
Destino de la comisión: Cancún, Quintana Roo.
Periodo de viaje: 19 a 20 de octubre de 2015.
Tipo de viaje: Nacional.
Motivo: Participante, por invitación del licenciado
José Calzada Rovirosa, titular de la Sagarpa.
El presidente de la República, Enrique Peña Nieto, in-
auguró el Encuentro de Ministros de Agricultura de las
Américas 2015 que, con el lema “Cultivar mejor, pro-
ducir más, alimentar a todos”, tiene como objetivo
construir una agenda hemisférica para fortalecer una
productividad agrícola competitiva y sustentable e im-
pulsora de la inclusión rural.
En el encuentro, que reunió a delegados de 34 naciones
del continente e invitados de organismo internacionales,
se abordaron los retos para el aumento de la sustentabi-
lidad y la productividad, a fin de garantizar alimentos
suficientes y de calidad en México y en el mundo.
a. Objetivo de la comisión
Representar a nivel legislativo las necesidades del sec-
tor, así como escuchar las propuestas de los ministros
de Agricultura en cuanto a las aportaciones y mejoras
a la ganadería.
Analizar el estado en que se encuentran la productivi-
dad y sustentabilidad en el medio rural, ya que en los
próximos 30 años se requerirá duplicar la producción
actual de alimentos sin aumentar la frontera agrícola
ya existente, tanto en México como a nivel mundial.
b. Resultados
El titular de la Sagarpa, José Calzada Rovirosa, asegu-
ró que el incremento de la productividad, el mejora-
miento de la rentabilidad y la optimización de la sus-
tentabilidad de la actividad agrícola permitirán una
firme y clara articulación entre agricultura y el desarro-
llo, particularmente en las regiones con mayor rezago.

El director general del Instituto Interamericano de Co-
operación para la Agricultura, Víctor Villalobos Arám-
bula, presentó una serie de recomendaciones para au-
mentar la productividad en la región, entre ellas:
fortalecer la capacidad rectora del Estado en materia
agropecuaria, invertir en una cultura de innovación, y
fomentar una cultura emprendedora entre los peque-
ños productores.
9. 101 aniversario de la promulgación de la Ley
Agraria
El diputado Oswaldo Cházaro Montalvo, presidente
de la Comisión de Ganadería de la LXIII Legislatura,
asistió en el marco de los festejos por el 101 aniversa-
rio de la promulgación de la Ley Agraria del 6 de ene-
ro de 1915, en el evento estuvieron presentes el presi-
dente de la República, Enrique Peña Nieto,
acompañado por el gobernador de Veracruz, Javier
Duarte de Ochoa, además de los gobernadores de Ta-
maulipas, Durango, Chihuahua y Sonora; los titulares
de la Segob, Miguel Ángel Osorio Chong; la Sagarpa,
José Calzada Rovirosa; la Sedatu, Rosario Robles Ber-
langa; la SHCP, Luis Videgaray Caso; autoridades fe-
derales, estatales, municipales, así como legisladores
federales y locales. En dicho evento se destacó que el
sector ganadero es sólido, competitivo y ha sido uno
de los más productivos en los últimos años, pues den-
tro de los productos agropecuarios, la carne y ganado
en pie, son el segundo lugar en exportaciones.
10. Invitados especiales
En las reuniones sostenidas en el primer semestre del
primer año de la LXIII Legislatura, la Comisión de Ga-
nadería tuvo como invitados a diferentes personalidades:
• Ingeniero Héctor René García Quiñones, Coordi-
nador de Enlace Sectorial de la Secretaría de Agri-
cultura.
• Doctor Francisco José Gurría Treviño, coordina-
dor general de Ganadería de la Sagarpa.
• Licenciado Juan Carlos Cortés García, director ge-
neral de la Financiera Nacional de Desarrollo Agro-
pecuario.
• Contador Público Héctor Pablo Ramírez Puga
Leyva, director general de Liconsa.
• Señor Benjamín Grayeb Ruiz, presidente del Con-
sejo Nacional Agropecuario.
• Médico Veterinario Zootecnista Luis Jaime Osorio
Chong, presidente de la Unidad Veterinaria de México.
• Señor Jorge García de la Cadena, presidente de la
Unión Nacional de Avicultores.
• Licenciado José Luis Inclán, presidente de la Or-
ganización de Porcicultores Mexicanos y miembros
de distintas cadenas productivas pecuarias.
• Licenciado Humberto Javier Jiménez Ojendiz, di-
rector general adjunto de Programas Especiales de
la Sagarpa.
• Ciudadano Manuel Sescosse Varela, presidente de
la Asociación de Toros de Lidia.
• Doctor Javier Kelly García, director de On Co
Quality Care.
• Licenciado Luis Musi Letaif, vicepresidente de
Relaciones Institucionales del Consejo Mexicano
de la Carne.
• Doctor Saúl Rodríguez Ramírez, jefe del Departa-
mento de Cáncer de Colón Rectal del Centro Médi-
co Nacional.
• Licenciado Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva, di-
rector general de Liconsa
• Doctor Enrique Sánchez Cruz, director en jefe del
Senasica.
11. Información sobre la aplicación y destino final
de los recursos asignados
Con relación a los recursos económicos, la Comisión
de Ganadería ha ejercido mensualmente el techo pre-
supuestal asignado, con las diversas reuniones ordina-
rias y extraordinarias de octubre de 2015 a febrero de
2016. En cuanto al fondo fijo se ha ejercido para su-
fragar los gastos inmediatos que surgen en el desem-
peño de las actividades legislativas.
Los recursos asignados a la comisión, de acuerdo con
los criterios de gastos autorizados conforme a las nor-

mas administrativas y financieras de la Cámara de Di-
putados, se encuentran debidamente comprobados con
arreglo a lo establecido en la norma que regula los pre-
supuestos operativos de comisiones o comités.
La Comisión de Ganadería
Diputados: Oswaldo Guillermo Cházaro Montalvo (rúbrica), pre-
sidente; Antonio Amaro Cancino (rúbrica), Martha Lorena Cova-
rrubias Anaya (rúbrica), Óscar García Barrón, Hernán de Jesús
Orantes López, Luis Agustín Rodríguez Torres (rúbrica), Rafael
Valenzuela Armas (rúbrica), Elio Bocanegra Ruiz (rúbrica),
Evelyng Soraya Flores Carranza (rúbrica), Rogerio Castro Váz-
quez (rúbrica en contra), Gerardo Federico Salas Díaz (rúbrica),
secretarios; Omar Noé Bernardino Vargas (rúbrica), Édgar Castillo
Martínez (rúbrica), Leonel Gerardo Cordero Lerma (rúbrica),
Cynthia Gissel García Soberanes, Fabiola Guerrero Aguilar (rúbri-
ca), Carlos Gerardo Hermosillo Arteaga (rúbrica), Elías Octavio
Íñiguez Mejía (rúbrica), David Mercado Ruiz (rúbrica), Julián Na-
zar Morales (rúbrica), Cándido Ochoa Rojas, Héctor Peralta Grap-
pin, Marisol Vargas Bárcena, Iveth Bernal Casique (rúbrica), Ra-
món Villagómez Guerrero.
DE LA COMISIÓN DE TURISMO, PRIMERO SEMESTRAL DE
ACTIVIDADES, CORRESPONDIENTE AL PERIODO 20 DE OC-
TUBRE DE 2015-29 DE FEBRERO DE 2016
a) Datos generales del informe, periodo, fundamen-
to legal, junta directiva e integrantes
Con fundamento en los artículos 45, numeral 6, inciso
b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los
Estados Unidos Mexicanos, y 150, numeral 1, fracción
X, 165 y; 213, numeral 1, fracción IV, del Reglamen-
to de la Cámara de Diputados, las Comisiones ordina-
rias de esta honorable Cámara de Diputados tienen,
entre otras, la tarea de rendir un informe semestral de
sus actividades a la Conferencia para la Dirección y
Programación de los Trabajos Legislativos.
La Comisión de Turismo se integra por un total de
veintiocho legisladores, de los cuales diez son parte de
la junta directiva conformada por un presidente con
nueve secretarios y dieciocho legisladores más en ca-
lidad de integrantes.
• Junta directiva
Diputados: Gretel Culin Jaime (PAN), presidenta;
Sylvana Beltrones Sánchez (PRI), José Luis Toledo
Medina (PRI), Timoteo Villa Ramírez (PRI), Mi-
guel Ángel Salim Alle (PAN), Quirino Ordaz Cop-
pel (PVEM), Roberto Guzmán Jacobo (Morena),
Luis Ernesto Munguía González (Movimiento Ciu-
dadano), Maricela Contreras Julián (PRD), Martha
Cristina Jiménez Márquez (PAN).
• Integrantes
Diputados: María Verónica Agundis Estrada
(PAN), Montserrat Alicia Arcos Velázquez (PRI),
Alfredo Bejos Nicolás (PRI), Jasmine María Buga-
rín Rodríguez (PRI), María Antonia Cárdenas Ma-
riscal Morena, Remberto Estrada Barba (PVEM),
Maricela Emilse Etcheverry Aranda (PRI), Julieta
Fernández Márquez (PRI), Víctor Ernesto Ibarra
Montoya (PAN), Edith Yolanda López Velasco
(PRI), Elvia Graciela Palomares Ramírez (PRI),
Mónica Rodríguez Della Vecchia (PAN), Francisco
Ricardo Sheffield Padilla (PAN), Liborio Vidal
Aguilar (PRI), María Concepción Valdés Ramírez
(PRD), Araceli Saucedo Reyes (PRD), Leonardo
Amador Rodríguez (PRD), Rafael Yerena Zambra-
no (PRI).
Cabe mencionar que los nombres de los legisladores
anteriormente referidos, corresponden a la informa-
ción vigente y actualizada al 29 de febrero de 2016.
En la Comisión de Turismo, por mandato legal, se re-
fleja la pluralidad que existe al interior de la honorable
Cámara de Diputados, siendo la distribución de los in-
tegrantes, por grupo parlamentario, de la manera si-
guiente:

PRI: 12
PAN: 7
PRD: 4
PVEM: 2
MORENA: 2
MC: 1
Total: 28
a) Relación de iniciativas, minutas, observaciones
del titular del Poder Ejecutivo Federal y proposi-
ciones turnadas.
Minutas
• Minuta con proyecto de decreto que adiciona una
fracción XIX Bis al artículo 3 de la LGT, que devuel-
ve la honorable Cámara de Senadores, para los efectos
de lo dispuesto en la fracción D del artículo 72 Cons-
titucional.
Fecha de recepción: 20 de octubre de 2015.
Autor: Diputado Carlos Manuel Joaquín González
(PRI)
El presente asunto se asumió como compromiso de
la Comisión de Turismo, una vez que la Mesa Di-
rectiva notifico a esta los asuntos pendientes de dic-
tamen, correspondientes a las dos Legislaturas ante-
riores a la presente.
La presente Minuta fue aprobada el 14 de septiem-
bre de 2011 y desechada por el senado el 17 de abril
de 2012.
Actividades desarrolladas para efecto de dicta-
men.
La Comisión de Turismo reviso los antecedentes de
la Minuta se determinó que a la fecha la iniciativa
ya no es materia de modificación.
El proyecto de dictamen se trabajó en sentido de
desechar por completo la iniciativa ya que su origen
fue de 2010
Dado que no había sido posible conciliar agenda
con la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables
para someter el Dictamen a votación en Comisiones
Unidas, se solicitó prórroga misma que fue autori-
zada al 24 de abril de 2016.
Estado que guarda el documento: Concluido
El 11 de febrero de 2016, se recibió oficio de la Me-
sa Directiva mediante el cual se notificó a la presi-
denta de la Comisión el Acuerdo relativo a las Mi-
nutas pendientes de dictamen recibidas antes del 1
de septiembre de 1012, el cual establece que se de-
clara finalizado el proceso legislativo a que se re-
fiere el artículo 72 constitucional, por lo tanto se
tienen como asuntos total y definitivamente con-
cluidos.
• Minuta con proyecto de decreto que reforma la frac-
ción II del artículo 63 de la Ley General de Turismo.
Fecha de recepción: 2 de febrero 2016.
Autor: Senadoras Diva Hadamira Gastélum Bajo;
Cristina Díaz Salazar; Hilda Esthela Flores Escale-
ra; Juana Leticia Herrera Ale; Itzel Sarahí Ríos de la
Mora, Lilia Guadalupe Merodio Reza y Mayela
María de Lourdes Quiroga Tamez.
El presente asunto se asumió como compromiso de
la Comisión de Turismo, una vez que la Mesa Di-
rectiva notifico a esta los asuntos pendientes de dic-
tamen, correspondientes a las dos Legislaturas ante-
riores a la presente.
Expediente: 1483
men
El área técnica de la Comisión de Turismo cuenta
con el proyecto de dictamen para ser sometido a

consideración de los integrantes de la Comisión en
la próxima reunión ordinaria.
Estado que guarda el documento: En proceso
En espera de ser sometido a votación en la próxima
reunión Ordinaria de la Comisión de Turismo.
Iniciativas
• Iniciativa con proyecto de decreto por el que se re-
forman y adicionan diversas disposiciones de la Ley
General de Turismo y de la Ley General de Salud.
Fecha de recepción: 20 de octubre 2015.
Autor: Diputado Rafael Yerena Zambrano (PRI)
Expediente: 152
men
El área técnica de la Comisión de Turismo procedió
al análisis de la iniciativa en mención. Asimismo se
tuvieron reuniones de trabajo con el área técnica de
la Comisión de Salud, toda vez que fue turnada pa-
ra dictamen en comisiones unidas.
La comisión de Turismo realizó el proyecto de dic-
tamen, el cual proponía desechar la iniciativa, in-
cluyendo también las consideraciones de la Comi-
sión de Salud en el mismo sentido.
El proyecto de dictamen en sentido negativo fue re-
visado por el asesor del autor de la iniciativa y es-
tuvo de acuerdo con los argumentos planteados pa-
ra ser desechada, por lo cual tomaron la decisión de
retirar la iniciativa a fin de enriquecerla y presen-
tarla posteriormente.
Mediante Oficio de la Mesa Directiva se notificó a
la Comisión de Turismo que la iniciativa en men-
ción fue retirada por el diputado proponente, que-
dando sin efectos de dictamen para esta comisión.
• Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adi-
cionan los artículos 13 BIS, 13 Ter y 13 Quáter a la
LGT, para la creación del Fondo y los Comités Estata-
les para el Desarrollo Social de los Municipios Turís-
ticos.
Autor: Diputados Luis Ernesto Munguía González
y suscrita por los diputados Moisés Guerra Mota y
Jorge Álvarez Maynez de Movimiento Ciudadano.
Expediente: 334
men
al análisis de la iniciativa en mención.
Asimismo se tuvo reunión de trabajo con funciona-
rios de Sectur mediante la cual se solicitó informa-
ción del área especializada en el tema para enrique-
cer el proyecto de dictamen correspondiente.
El área técnica cuenta con un proyecto de dictamen
por el cual se desecha la iniciativa, no obstante el
diputado proponente y su equipo de trabajo han so-
licitado tiempo para la revisión del mismo y en su
caso aportar nuevos elementos que enriquezcan la
iniciativa.
Se cuenta con prórroga para emitir dictamen al 29
de abril de 2016
reunión Ordinaria de la Comisión de Turismo.
• Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 18 y 19 de la LGT, en materia de Turismo ac-
cesible.
Fecha de recepción: 2 de diciembre 2015.
Autor: Diputada Maricela Contreras Julián (PRD)
Expediente: 1088
men

Asimismo se solicitó opinión de la Secretaria de
Turismo para enriquecer el proceso de dictamen.
El área técnica cuenta con un proyecto de dictamen
por el cual se aprueba la iniciativa con modificacio-
nes, no obstante se han presentado opiniones por
parte de algunos diputados integrantes de la comi-
sión en contra del sentido de aprobar con modifica-
ciones dicha iniciativa.
Lo anterior ha generado la necesidad de solicitar
prórroga para discutir suficientemente el tema y
emitir un proyecto de dictamen más enriquecido
por parte de los diputados y estar en condiciones de
ser sometido a votación.
Se cuenta con prórroga para emitir dictamen.
reunión ordinaria de la Comisión de Turismo.
• Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adi-
ciona diversas disposiciones a la Ley Federal de Tu-
rismo en materia de turismo sustentable.
Fecha de recepción: 2 de diciembre 2015.
Autor: Diputado Remberto Estrada Barba (PVEM).
Expediente: 1090.
men
Se detectó que la presente iniciativa pretendía re-
formar la Ley Federal de Turismo, la cual fue dero-
gada en junio de 2009 con la entrada en vigor de la
entonces nueva Ley General del Turismo.
Lo anterior se informó al autor de la misma, quien
solicito a su vez el retiro de la misma, por lo cual
queda sin efectos para esta comisión.
El autor de la iniciativa solicitó el retiro de la mis-
ma quedando sin efectos para esta comisión.
• Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma el ar-
tículo 61 y adiciona un artículo 62 Bis a la Ley Gene-
ral de Turismo, para la creación del ombudsperson tu-
rístico.
Fecha de recepción: 12 de enero 2016.
Autor: Diputados José Luis Toledo Medina y Arlet
Mólgora Glover (PRI).
Expediente: 1322.
men
Asimismo se está en espera de una reunión de traba-
jo con funcionarios de Sectur a fin de contar con in-
formación del área especializada en el tema para en-
riquecer el proyecto de dictamen correspondiente.
Por concluir el proyecto de dictamen para ser pre-
sentado a los integrantes de la comisión. Se solici-
tará prórroga, ya que la fecha límite es el 15 de mar-
zo de 2016
En espera de reunión con Sectur para concluir dic-
tamen y ser sometido a votación en la próxima reu-
nión Ordinaria de la Comisión de Turismo.
• Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma los
artículos 7, 9 y 10 de la LGT, en materia de seguridad
para los turistas.
Fecha de recepción: 19 de enero 2016.
Autor: Diputada Maricela Emilse Etcheverry Aran-
da (PRI).
Expediente: 1410.

men.
Asimismo se está en espera de una reunión de tra-
bajo con funcionarios de Sectur a fin de contar con
información del área especializada en el tema para
enriquecer el proyecto de dictamen correspondien-
te.
Por concluir el proyecto de dictamen para ser pre-
sentado a los integrantes de la comisión.
En espera de reunión con Sectur para concluir dic-
tamen y ser sometido a votación en la próxima reu-
nión Ordinaria de la Comisión de Turismo.
Proposiciones
– Proposición con punto de acuerdo por el que se ex-
horta a la Secretaria de Relaciones Exteriores a imple-
mentar políticas necesarias para facilitar la conectivi-
dad en los principales destinos turísticos del país.
Autor: Diputado Remberto Estrada Barba (PVEM).
Expediente: 255.
men
al análisis de la proposición en mención.
El proyecto de dictamen fue en contra.
Se solicitó retirar del orden del día de la segunda
reunión ordinaria el proyecto de dictamen para no
ser sometido a votación.
Con el término del primer periodo ordinario de se-
siones, concluyo también el plazo para dictaminar,
sin que hubiese sido responsabilidad de esta comi-
sión.
Fue retirado del Orden del Día y no hubo una nue-
va propuesta con modificación.
horta a la Secretaría de Turismo y a las mismas de los
Estados de Jalisco, Colima y Nayarit, a efectuar accio-
nes de apoyo para los prestadores de servicios locales
y comunitarios en las zonas turísticas afectadas por el
huracán patricia.
Fecha de recepción: 19 de noviembre 2015.
Autor: Diputada Maricela Contreras Julián (PRD).
Expediente: 966.
men
El proyecto de dictamen fue en contra, toda vez que
de acuerdo a la investigación realizada se encontró
que en efecto, las dependencias a quienes se dirigía
el exhorto, han estado realizando las acciones que
motivaban el mismo.
El proyecto de dictamen no fue sometido a votación
en Comisión, toda vez que terminó el primer perio-
do ordinario de sesiones y con esto terminó también
el plazo para someter a votación el dictamen.
Concluyó el plazo para someter a votación el pro-
yecto de dictamen
horta a Sectur, al INHA a eximir de pagos a los guías
de turistas en zonas arqueológicas y culturales, así co-
mo para erradicar la competencia desleal que los direc-
tores o encargados de grupos internacionales provocan.
Autor: Diputada Norma Xóchitl Hernández Colín
(Morena).

Expediente: 1689.
men
El proyecto de dictamen se está trabajando y se es-
tá en espera de una reunión de trabajo con funcio-
narios de Sectur, para enriquecer los argumentos.
Una vez que se cuente con el proyecto de dictamen
se someterá a votación del pleno de la comisión.
– Proposición con punto de acuerdo por el que se soli-
cita a Sectur y a las Secretarias de Turismo de los Es-
tados a que a través de campañas de difusión imple-
menten políticas públicas tendientes a ampliar la gama
de servicios turísticos que fomenten el turismo fami-
liar.
Autor: Diputado Maricela Contreras Julián (PRD).
Expediente: 1835.
men
El proyecto de dictamen se está trabajando y se es-
tá en espera de una reunión de trabajo con funcio-
narios de Sectur, para enriquecer los argumentos.
Estado que guarda el documento: En proceso.
Una vez que se cuente con el proyecto de dictamen
se someterá a votación del pleno de la comisión.
c) Avances en el cumplimiento del programa anual
de trabajo
Dentro de las principales actividades desarrolladas du-
rante el primer semestre de la LXIII Legislatura, ha si-
do el estudio y análisis de las iniciativas, minutas y
proposiciones turnadas para emitir dictamen.
De manera específica esta comisión ha recibido seis
iniciativas, una minuta y cuatro proposiciones.
Cabe mencionar que también nos fue notificado por la
Mesa Directiva acerca de dos asuntos pendientes co-
rrespondientes a legislaturas anteriores, mismos que se
referían a una minuta y una iniciativa, los cuales tam-
bién se consideraron en los trabajos de análisis para la
presentación del proyecto de dictamen.
Es importante señalar que a la fecha esta comisión no
ha sometido a votación proyecto alguno de dictamen,
toda vez que los mismos, previo a las reuniones de la
comisión, han sido analizados por los autores y han
considerado conveniente retirar sus iniciativas o pro-
posiciones a fin de enriquecerlas y presentarlas poste-
riormente. No obstante el trabajo tanto de la comisión
como del área técnica, ha estado presente en tiempo y
forma.
Por lo anterior incluimos en este informe que han sido
retiradas un total de tres iniciativas y una proposición.
Del mismo modo, y para coadyuvar a la diversifica-
ción y fortalecimiento de la oferta turística nacional, se
realizaron visitas, reuniones de trabajo y participación
en eventos que permitieron conocer e intercambiar ex-
periencias derivadas de la aplicación y desempeño de
la Ley General de Turismo en el país y asimismo co-
nocer experiencias que a nivel nacional e internacional
han dado buenos resultados para el desarrollo del sec-
tor turístico.
A partir de la pluralidad de la composición de la co-
misión, la apertura y disposición al diálogo y la cons-
trucción de consenso entre sus integrantes, ha sido po-
sible tender puentes de comunicación y trabajo
coordinado con diversos protagonistas en la industria
turística, a través de reuniones de trabajo como las si-
guientes:
• Concanaco Servytur
El miércoles 28 de octubre de 2015, la junta direc-
tiva de la Comisión de Turismo, estuve presente en
una reunión de trabajo con directivos de Concanaco
Servytur.

• Cometud (Consejo Mexicano de Turismo Depor-
tivo).
El 10 de noviembre de 2015, la presidenta de la Co-
misión sostuvo una reunión de trabajo con el licen-
ciado José Luis Sosa Limón, Director General del
Consejo Mexicano de Turismo Deportivo y el li-
cenciado Juan Carlos Arnau Ávila, presidente de la
Comisión Técnico Turística del Consejo.
• Empresarios
El martes 24 de noviembre 2016 la presidenta de la
Comisión celebró reunión de trabajo con el diputa-
do Ramón Bañales, con el maestro César Padilla
Vázquez, así como con el director general del Cor-
porativo Padilla y el Hotelero Willy Fonseca dueño
del hotel Yokib en Chiapas.
• Funcionarios Estatales
El miércoles 25 de noviembre la presidenta de la
Comisión atendió a funcionarios del estado de Za-
catecas, el licenciado Pedro Inguanzo González, se-
cretario de Turismo del estado de Zacatecas; el li-
cenciado Alberto Campos Díaz, subsecretario de
Operación de la Secretaria de Turismo del estado de
Zacatecas.
• ONU Mujeres / INMUJERES
El miércoles 4 de febrero de 2016, la diputado
presidenta participó en reunión de trabajo convo-
cada por ONU Mujeres, donde se abordaron los
retos y desafíos del sector turístico con relación a
la equidad de género y el empoderamiento de la
mujer.
• Secretaria de Turismo Federal
El miércoles 10 de febrero de 2016, la Comisión de
Turismo sostuvo una reunión de trabajo con el
maestro Enrique de la Madrid Cordero, secretario
de Turismo Federal. Esta reunión tuvo como objeti-
vo el conocer de primera mano cómo un diagnósti-
co del sector turístico desde la perspectiva de la Ad-
ministración Pública Federal.
Por otro lado los legisladores expresaron las inquie-
tudes y temas que consideran relevantes abordar en
aras de trabajar conjuntamente por el desarrollo del
turismo en nuestro país.
• Gobernador de Coahuila, Lic. Rubén Moreira V.
El martes 23 de febrero se atendió la invitación del
gobernador del estado de Coahuila, para representar
a la Comisión de Turismo en el evento denominado
“Vinos de Coahuila 2016”.
Análisis del proyecto de Presupuesto de Egresos de
la Federación
Adicionalmente, es oportuno destacar que se destinó
un esfuerzo y tiempo considerable al análisis y discu-
sión del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Fe-
deración 2016.
Dicho proyecto de presupuesto enviado por el ejecuti-
vo federal a esta soberanía, propuso un monto global
original de $5,911,444,461 pesos, para el Ramo 21
(Turismo), el cual resultó ser una reducción del 13.6%,
respecto del monto propuesto autorizado para el Ejer-
cicio Fiscal 2015 ($6,844 mdp).
Esta disminución representa el mayor decremento pre-
supuestal, considerando las cifras del periodo 2008-
2015.
Por lo anterior una de las principales recomendaciones
de esta comisión consistió en mantener como mínimo
el mismo monto del techo presupuestal autorizado pa-
ra el ejercicio 2015, en el orden de los $6,844,915,366
pesos, toda vez que el impacto de la reducción que se
prevé para el ejercicio 2016 se considera relevante pa-
ra el sector.
Fue así que esta Comisión de Turismo en un acto de
responsabilidad, consideró que para impulsar al turis-
mo como motor de crecimiento y desarrollo para el
2016, se debe incrementar por una parte el recurso
destinado al sector, en específico al Programa Presu-
puestal Programa de Desarrollo Regional Turístico
Sustentable y Pueblos Mágicos (S248) por un monto
de 300 millones de pesos, dirigidos preferentemente al
impulso de los proyectos en pueblos mágicos.
Asimismo, se propuso incrementar un monto total de
100 millones de pesos, los cuales serían destinados al
programa de Conservación y mantenimiento a los

CIPS (E007) y escalera náutica, toda vez que se pro-
cura compensar la reducción contemplada en el PPEF
2016.
Por otro lado también esta Comisión opinó favorable-
mente sobre un incremento de 50 millones de pesos,
para el Programa Presupuestario de Regulación y cer-
tificación de estándares de calidad turística (G001),
apelando a la importancia de mantener los estándares
de calidad en los servicios al turista, tema para el cual
se solicita mantener como mínimo el recurso asignado
en el ejercicio anterior.
Otro de los programas sobre los que se pronunció a fa-
vor de un incremento presupuestal de 50 millones de
peso, es el denominado “Planeación y Conducción de
la Política de Turismo” (P001), el cual se considera de
especial relevancia para el logro de los objetivos del
sector.
Por último se opinó a favor también de considerar un
incremento de 40 millones de pesos, para el Programa
de Desarrollo y Promoción de proyectos turísticos sus-
tentables (F005) toda vez que el tema de promoción es
trascendental para posicionar los destinos.
Asimismo ésta analizó y aprobó un total de 403 pro-
yectos de acuerdo a los criterios establecidos, a fin de
determinar aquellos que serían impulsados e incluidos
en la opinión de esta comisión ante la Comisión de
Reuniones de comisión celebradas
• Reunión de Instalación
Lugar: salón de protocolo del edificio C.
• Primera reunión ordinaria de la junta directiva
Fecha: 28 de octubre de 2015
Lugar: Sala de juntas de la Comisión de Turismo
• Primera reunión ordinaria del pleno
Fecha: 28 de octubre de 2015
Lugar: salón D del edificio G
• Segunda reunión ordinaria de la junta directiva
Fecha: 25 de noviembre de 2015
Lugar: Sala de juntas de la Comisión de Turismo
• Segunda reunión ordinaria del pleno
Fecha: 3 de diciembre de 2015
Lugar: salón E del edificio G
d) Resumen de las actas de cada reunión celebrada,
con lista de diputadas y diputados asistentes y au-
sentes, dictámenes y acuerdos tomados en cada una
de ellas, así como el sentido del voto.
Resumen acta de reunión de instalación
Se llevó a cabo a las 10:00 horas del día 20 de octubre
de 2015, en el salón Protocolo del Edificio “C”, en-
contrándose presentes 19 Diputadas y Diputados de
los 28 que integran la Comisión de Turismo. En virtud
de que se contó con el quórum reglamentario, la presi-
denta de la Comisión, la diputada Gretel Culin Jaime,
dio por iniciada la reunión y posteriormente procedió
a la declaración formal de instalación de la Comisión
de Turismo, correspondiente a la LXIII Legislatura del
Congreso de la Unión.
Diputados presentes:
Presidenta: Gretel Culin Jaime (PAN). Secreta-
rios: Miguel Ángel Salim Alle (PAN). Sylvana Bel-
trones Sánchez (PRI), Quirino Ordaz Coppel
(PVEM), Roberto Guzmán Jacobo Morena. Timo-
teo Villa Ramírez (PRI), Ernesto Munguía Gonzá-
lez (Movimiento Ciudadano), Maricela Contreras
Julián (PRD), Montserrat Alicia Arcos Velázquez
(PRI), Alfredo Bejos Nicolás (PRI), María Antonia
Cárdenas Mariscal Morena, Maricela Emilse Etche-
verry Aranda (PRI). Integrantes: Julieta Fernández
Márquez (PRI), Martha Cristina Jiménez Márquez
(PAN), Víctor Ernesto Ibarra Montoya (PAN),
Edith Yolanda López Velasco (PRI), Leonardo
Amador Rodríguez (PRD), Liborio Vidal Aguilar
(PRI), Francisco Ricardo Shieffield Padilla (PAN),
Diputados ausentes:
Secretario: José Luis Toledo Medina (PRI). Integran-
tes: María Verónica Agundis Estrada (PAN). ). María

Concepción Valdés Ramírez (PRD). Araceli Saucedo
Reyes (PRD). Jasmine María Bugarín Rodríguez (PRI).
Remberto Estrada Barba (PVEM), Carolina Monroy
del Mazo (PRI). Elvia Graciela Palomares Ramírez
(PRI). Mónica Rodríguez Della Vechhia (PAN).
Durante el desarrollo de la reunión se le otorgó el uso
de la voz a cada uno de los integrantes, para presen-
tarse y a su vez para emitir un mensaje en general res-
pecto a los trabajos de la comisión.
Por último se acordó en la reunión de instalación lo si-
guiente:
– Se propuso a los miembros de la Comisión de Tu-
rismo establecer cada último miércoles de mes, co-
mo fecha para la celebración de las reuniones ordi-
narias de la comisión, quedando solo pendiente por
definir el horario y lugar.
– Se acordó convocar a sesión el próximo 28 de oc-
tubre del 2015, dejando pendiente la hora y espacio
por definir.
Finalmente se clausuró la reunión a las 11:50 horas del
día 20 de octubre de 2015 y se citó para la Primer Reu-
nión Ordinaria de la Comisión.
• Resumen acta de la primera reunión ordinaria
Se llevó a cabo a las 16:35 horas del 28 de octubre de
2015 en el salón D del edificio G, encontrándose 16 de
los 29 diputados que integran la Comisión de Turismo.
El diputado Miguel Ángel Salim Alle y el diputado se-
cretario José Luis Toledo Medina, tuvieron a cargo el
desarrollo de la reunión, ante la ausencia de la diputa-
da presidenta Gretel Culin Jaime por motivos de salud,
con fundamento en el artículo 151 numeral 1 fracción
X del Reglamento de la Cámara de Diputados.
Diputados presentes
Presidenta: Gretel Culin Jaime (PAN). Secretarios:
Miguel Ángel Salim Alle (PAN), José Luis Toledo
Medina (PRI), Sylvana Beltrones Sánchez (PRI),
Quirino Ordaz Coppel (PVEM), Roberto Guzmán
Jacobo Morena, Timoteo Villa Ramírez (PRI), Er-
nesto Munguía González (Movimiento Ciudadano),
Maricela Contreras Julián (PRD), Integrantes: Ma-
ría Verónica Agundis Estrada (PAN), Montserrat
Alicia Arcos Velázquez (PRI), Alfredo Bejos Nico-
lás (PRI), María Antonia Cárdenas Mariscal More-
na, Maricela Emilse Etcheverry Aranda (PRI), Ju-
lieta Fernández Márquez (PRI), María Concepción
Valdés Ramírez (PRD), Araceli Saucedo Reyes
(PRD), Remberto Estrada Barba (PVEM), Edith
Yolanda López Velasco (PRI), Carolina Monroy del
Mazo (PRI), Elvia Graciela Palomares Ramírez
(PRI), Francisco Ricardo Shieffield Padilla (PAN),
Liborio Vidal Aguilar (PRI), Rafael Yerena Zambra-
no (PRI), Leonardo Amador Rodríguez (PRD).
Diputados ausentes: Jasmine María Bugarín Ro-
dríguez (PRI), Martha Cristina Jiménez Márquez
(PAN), Víctor Ernesto Ibarra Montoya (PAN), Mó-
nica Rodríguez Della Vechhia (PAN),
Se le otorgó el uso de la voz a cada uno de los inte-
grantes para el desahogo de los asuntos pendientes de
la primera reunión ordinaria.
Los acuerdos durante la reunión fueron los siguientes:
– Propuesta de desahogo de los asuntos turnados.
(Mecanismos de comunicación y remisión de docu-
mentación). Correo electrónico
comisión.turismo@congreso.gob.mx,
– Propuesta, análisis y en su caso, aprobación del
programa anual de trabajo 2015– 2016.
– Análisis, discusión y en su caso aprobación de la
opinión de la Comisión de Turismo respecto al PEF,
2016 correspondiente al Ramo 21.
Se dio por clausurada la reunión a las 17 horas con 40
minutos. Y se cita para la segunda reunión ordinaria de
la comisión con fecha por definir.
• Resumen acta de la segunda reunión ordinaria
Se llevó a cabo el 03 de diciembre de 2015, siendo las
10:30 horas, en el salón “E” del edificio G, encontrán-
dose 15 Diputados y Diputadas presentes.
Diputados presentes
Presidenta: Gretel Culin Jaime (PAN). Secreta-
rios, Miguel Ángel Salim Alle (PAN), José Luis To-

ledo Medina (PRI), Sylvana Beltrones Sánchez
(PRI), Quirino Ordaz Coppel (PVEM), Roberto
Guzmán Jacobo Morena, Timoteo Villa Ramírez
(PRI), Ernesto Munguía González (Movimiento
Ciudadano), Maricela Contreras Julián (PRD). In-
tegrantes: María Verónica Agundis Estrada (PAN),
Montserrat Alicia Arcos Velázquez (PRI), Alfredo
Bejos Nicolás (PRI), María Antonia Cárdenas Ma-
riscal (Morena), Maricela Emilse Etcheverry Aran-
da (PRI), Julieta Fernández Márquez (PRI), María
Concepción Valdés Ramírez (PRD), Araceli Sauce-
do Reyes (PRD), Jasmine María Bugarín Rodríguez
(PRI), Remberto Estrada Barba (PVEM), , Martha
Cristina Jiménez Márquez (PAN), Víctor Ernesto
Ibarra Montoya (PAN), Edith Yolanda López Velas-
co (PRI), Carolina Monroy del Mazo (PRI), Elvia
Graciela Palomares Ramírez (PRI), Mónica Rodrí-
guez Della Vechhia (PAN), Francisco Ricardo
Shieffield Padilla (PAN).
Diputados ausentes
Rafael Yerena Zambrano (PRI), Leonardo Amador
Rodríguez (PRD), Liborio Vidal Aguilar (PRI).
Se le otorgó el uso de la voz a cada uno de los inte-
grantes para el desahogo de los asuntos pendientes de
la primera reunión ordinaria.
Los acuerdos durante la reunión fueron los siguientes:
• Los diputados proponentes solicitan sean retirados
dos proyectos de dictamen del orden del día a fin de
no ser sometidos a votación ante el pleno de la co-
misión y tener la oportunidad de enriquecerlas y
presentarlas posteriormente. Dicha propuesta fue
sometida a votación y fue aprobado.
• La diputada presidenta Gretel Culin Jaime, hizo la
propuesta de gestionar por parte de la comisión un
espacio para exposiciones turísticas de los Estados
dentro de las instalaciones de San Lázaro. Una vez
que los diputados expresaron sus comentarios al
respecto, se propuso por parte de la presidenta que
en la próxima reunión ordinaria se presente el pro-
ceso y programación de las exposiciones, conside-
rando cada una de las propuestas de los diputados.
Dicho acuerdo fue aprobado.
Se da por clausurada la segunda reunión ordinaria,
siendo las 11:05 horas del jueves 3 de diciembre de
2015.
e) Síntesis de las reuniones con servidores públicos,
especificando objeto y conclusiones
• Concanaco Servytur
El miércoles 28 de octubre de 2015, la junta directiva
de la Comisión de Turismo, estuvo presente en una
reunión de trabajo con directivos de Concanaco Servy-
tur. Entre los temas que se abordaron destacan: el re-
corte al ramo 21 de turismo y de 16.5 por ciento a la
Secretaría de Turismo, reducción de presupuesto para
el mantenimiento y desarrollo de los CIPS (Centros
Integralmente Planeados) de Fonatur y la fusión del
programa de Pueblos Mágicos.
Legisladores y directivos coincidieron en la importan-
cia de asignar más recursos al sector turismo.
Enrique Solana agradeció a los legisladores escuchar
sus propuestas para incorporarlas en el Presupuesto de
Egresos 2016 y les manifestó su disposición para man-
tener un diálogo abierto y respetuoso para trabajar en
beneficio del país.
Por su parte, Gretel Culin Jaime, presidenta de la Co-
misión de Turismo, dijo que los diputados harán de la-
do el color de sus partidos para trabajar por los intere-
ses de México.
Además, ofreció mantener un diálogo abierto con la
Confederación para continuar con más mesas de tra-
bajo, en las cuales se puedan cabildear los temas que
ayuden a impulsar al sector turístico.
• 22 de diciembre 2015 –Reunión de la diputada Gre-
tel Culin Jaime, presidenta de la Comisión de Turismo,
con el maestro Enrique de la Madrid Cordero, secreta-
rio de Turismo federal.
Dicha reunión tuvo como principal objetivo propiciar
un acercamiento entre la Comisión de Turismo y la Se-
cretaria de Turismo Federal, para propiciar canales de
comunicación abiertos y cercanos que permitan afron-
tar de manera conjunta los retos que hoy en día pre-
senta el sector turístico.

Derivado de esta reunión, se logró establecer una fe-
cha para celebrar una reunión conjunta con todos los
integrantes de la Comisión de Turismo y el titular de la
Secretaria de Turismo Federal.
• 10 de febrero 2016 –Reunión de la Comisión de Tu-
rismo con el maestro Enrique de la Madrid Cordero,
secretario de Turismo federal.
La reunión con el maestro Enrique de la Madrid Cor-
dero, tuvo como objetivo conocer de parte del ejecuti-
vo federal, un diagnóstico general de las condiciones
del Sector Turístico, a fin de encontrar temas y puntos
afines para trabajar de manera coordinada.
Asimismo hubo lugar para la participación de cada
uno de los diputados miembros de la Comisión de Tu-
rismo, quienes pudieron manifestar también sus in-
quietudes entre las cuales destacaron la situación que
vive el programa Pueblos Mágicos.
En particular se hizo referencia sobre aquellos Pueblos
Mágicos que en la actualidad no cumplen con los es-
tándares de calidad que el propio visitante exige y a
los que está acostumbrado.
Se hizo la atenta recomendación a la Secretaría de Tu-
rismo de tomar cartas en el asunto e intervenir, san-
cionar y en su caso retirar el nombramiento a aquellas
localidades que no han dado cumplimiento a sus com-
promisos.
Por su parte el secretario de Turismo informó que es-
tán ya en un proceso de revisión y se les está dando un
plazo para dar cumplimiento a quienes no cumplen.
Asimismo el titular de la Sectur reiteró su compromi-
so y apoyo para colaborar de manera conjunta en los
temas que sea necesario impulsar.
• ONU Mujeres / Inmujeres
El día 4 de febrero del año 2016 se celebró la reunión
organizada por ONU Mujeres a cargo de la represen-
tante en México Ana Güezmes García. Se expusieron
temas importantes del enfoque de las líneas de trabajo
de ONU Mujeres México como: El aumento del lide-
razgo y la participación política de las mujeres; la eli-
minación de la violencia contra las mujeres y las ni-
ñas; el empoderamiento económico de las mujeres; y
el posicionamiento de la igualdad de género como ele-
mento central de la planificación, las estadísticas na-
cionales y los presupuestos del desarrollo sustentable.
El trabajo que se busca realizar en México está direc-
cionado en la planificación, estrategias y presupuestos
nacionales con perspectiva de género. Impulsa el cum-
plimiento de las recomendaciones de la ONU hechas a
México por parte de los Comités de Derechos Huma-
nos. Promueve una perspectiva de género en las enti-
dades federativas y los municipios. No dejar atrás lo
gran importancia que tiene la mujer en la participación
política y toma de decisiones.
Es importante señalar la participación de las Mujeres
en el ámbito político. Es por ello que la reunión fue un
gran éxito gracias a la colaboración de presidentas de
comisión de la honorable Cámara de Diputados y del
Senado.
f) Relación de documentos, opiniones e informes
generados en la materia de su competencia
La Comisión de Turismo en el ámbito de su compe-
tencia, durante el primer semestre de la LXIII Legisla-
tura generó:
• Opinión de la Comisión de Turismo respecto al
proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federa-
ción 2016.
g) Subcomisiones o grupos de trabajo integrados,
señalando el objeto y avances en el cumplimiento
de sus tareas
Los integrantes de la Comisión de Turismo no han
considerado durante el necesario primer semestre de la
LXIII Legislatura, la integración de Subcomisiones o
Grupos de Trabajo. Todo el proceso legislativo se ha
llevado a cabo ante el pleno de la Comisión.
h) Viajes oficiales de trabajo de carácter nacional e
internacional, precisando objeto, diputados y dipu-
tadas participantes, tareas desarrolladas y objeti-
vos alcanzados
La Comisión de Turismo en el ámbito de su compe-
tencia, durante el primer semestre de la LXIII Legisla-
tura, no ha participado en viajes oficiales de trabajo de
carácter nacional o internacional.

i) Relación de asuntos generales resueltos o atendi-
dos
La comisión de Turismo ha dado trámite y tomado co-
nocimiento de todos los asuntos que le han sido turna-
dos. Asimismo se ha dado la atención y asesoría co-
rrespondiente a legisladores, asesores, empresarios,
funcionarios federales, estatales y municipales, estu-
diantes y ciudadanos que lo han solicitado.
j) Relación de documentos diversos y, en su caso,
publicaciones generadas
La comisión de Turismo no ha generado publicaciones
oficiales o documentos que deban ser reportados en el
presente informe.
k) Resumen de otras actividades desarrolladas por
la comisión como foros, audiencias, consultas, se-
minarios y conferencias
La Comisión de Turismo, para atender el trabajo legis-
lativo a su cargo ha realizado diversas consultas ante
la Secretaria de Turismo Federal, respecto de las ini-
ciativas, minutas y proposiciones que ha recibido para
emitir dictamen.
Cabe mencionar que las consultas se han realizado
mediante escrito, vía telefónica y de manera presencial
en reuniones de trabajo con servidores públicos y el
área técnica de esta comisión.
l) La información sobre la aplicación y destino final
de los recursos económicos asignados por el Comi-
té de Administración
De conformidad con lo establecido en el artículo 147
del Reglamento de la Cámara de Diputados, el Comi-
té de Administración, ha proporcionado a esta Comi-
sión de Turismo desde su instalación un espacio físico
ubicado en el segundo piso del edificio G, destinado al
desempeño de las actividades encomendadas, así co-
mo también ha proporcionado los recursos humanos,
financieros, materiales y telemáticos.
De la misma manera se informa que de acuerdo con lo
dispuesto en el artículo 148, numerales 1 y 2, del mis-
mo ordenamiento, ésta Comisión cuenta con una plan-
tilla completa de personal, a fin de poder llevar a cabo
las actividades inherentes a este órgano colegiado.
Durante el periodo que se informa, la Comisión de Tu-
rismo ejerció los recursos asignados por la Junta de
Coordinación Política a este órgano legislativo a tra-
vés del Comité de Administración de la Cámara de Di-
putados, de conformidad con el presupuesto de la mis-
ma soberanía.
Asimismo, debe comentarse que se ha cumplido con la
debida comprobación de los gastos a cuenta de dichos
recursos, ante la Secretaría de Servicios Administrati-
vos y Financieros de la Cámara.
Palacio Legislativo de San Lázaro
a 16 de marzo de 2016.
La Comisión de Turismo
Diputados: Gretel Culin Jaime (rúbrica), presidenta; Sylvana Bel-
trones Sánchez (rúbrica), José Luis Toledo Medina, Timoteo Villa
Ramírez (rúbrica), Miguel Ángel Salim Alle, José de Jesús Galin-
do Rosas (rúbrica), Roberto Guzmán Jacobo (rúbrica), Luis Ernes-
to Munguía González, Maricela Contreras Julián (rúbrica), Martha
Cristina Jiménez Márquez (rúbrica), secretarios; María Verónica
Agundis Estrada (rúbrica), Montserrat Alicia Arcos Velázquez (rú-
brica), Alfredo Bejos Nicolás (rúbrica), Jasmine María Bugarín
Rodríguez, María Antonia Cárdenas Mariscal (rúbrica), Andrés
Fernández del Valle Laisequilla (rúbrica), Maricela Emilse Etche-
verry Aranda (rúbrica), Julieta Fernández Márquez (rúbrica), Víc-
tor Ernesto Ibarra Montoya (rúbrica), Edith Yolanda López Velas-
co (rúbrica), Carolina Monroy del Mazo, Elvia Graciela Palomares
Ramírez (rúbrica), Mónica Rodríguez Della Vecchia, Francisco
Ricardo Sheffield Padilla (rúbrica), Liborio Vidal Aguilar (rúbri-
ca), María Concepción Valdés Ramírez (rúbrica), Araceli Saucedo
Reyes (rúbrica), Leonardo Amador Rodríguez, Rafael Yerena
Zambrano (rúbrica).

DEL DIPUTADO ALFREDO BASURTO ROMÁN, RELATIVO AL
PROGRAMA DIPUTADA AMIGA, DIPUTADO AMIGO, LLEVA-
DO A CABO EL MIÉRCOLES 16 Y EL JUEVES 17 DE DICIEM-
BRE DE 2015 EN TIJUANA Y EL VIERNES 18 Y EL SÁBADO
19 EN CIUDAD JUÁREZ
Objetivo de la comisión:
Supervisar y vigilar el trato que se les da a nuestros
connacionales en su tránsito hacia sus comunidades y
localidades de origen en la temporada navideña, así
como la presencia de los diputados sirva como su pre-
sente en los módulos de atención y tramos carreteros
donde se encuentre el Legislador, difundir informa-
ción con respecto al programa.
Resultados:
Recibir a miles de paisanos en su llegada al territorio
nacional, propiciar un mejor trato hacia los paisanos,
ver por la protección y el respeto de los derechos y li-
bertades de nuestros connacionales generar un mayor
sentimiento de seguridad en los migrantes, en su trán-
sito hacia su hogares y proporcionar información con
respecto al programa
En acuerdo por el pleno de la honorable Cámara de Di-
putados se aprobó formar una comisión especial den-
tro de la comisión de migración; para y con motivo a
las fiestas decembrinas; se constituyeron en las dife-
rentes fronteras (puentes internacionales) para cercio-
rar y orientar a nuestros connacionales en su ingreso al
país y evitar que fueran extorsionados y agredidos por
agentes aduaneros y de migración mismo trabajo que
lo detallo de la siguiente manera:
Actividades realizadas:
Primero. A nuestra llegada a Tijuana Baja California, el
16 de diciembre de 2015, las autoridades de la Delega-
ción de Migración nos recibieron, junto con el secreta-
rio general de Gobernación; se realizó un evento que
duro aproximadamente 2 horas en donde se presentaron
los términos de los objetivos, con un sacerdote quien es
responsable de la casa del migrante, se estableció el ser-
vicio y atención que dan a los paisanos, y se solicitaba
apoyo para hacer una escuela de artes y oficios.
Visitamos 2 casas de atención a migrantes en donde
una el responsable es un sacerdote americano, en ella
se les permite estar hasta una semana y se les da orien-
tación jurídica, para facilitar el trámite de documentos
y alimentación gratuitamente solo colaborando con el
aseo del lugar.
Se nos atendió en el Instituto Nacional de Migración,
donde también se dio una rueda de prensa, a los me-
dios se les hizo saber que era la primera vez que esta
LXIII Legislatura participa y formaba una comisión
especial en función a mexicanos que venían del exte-
rior.
El diputado Leonel Cordero Lerma, del Grupo Parla-
mentario del PAN, y un servidor nos trasladamos a la
Cuidad de México; porque al día siguiente salimos a
Ciudad Juárez.
Segundo. A nuestra llegada a Ciudad Juárez, Chihua-
hua, el 18 de diciembre del año 2015, nos recibió el
delegado del Instituto Nacional de Migración; frente a
la Delegación de Migración fuimos agredidos el dipu-
tado Fernando Galván del Grupo parlamentario del
PRD y un servidor por los agentes aduaneros que no
nos permitían trabajar argumentando que era zona pro-
hibida, lo que provoco un intercambio de palabras in-
vitándonos el responsable y jefe inmediato de los
agentes aduaneros a que pasáramos y su oficina, quien
más que pedir una disculpa por la acción de los gentes
los justifico.
Al día siguiente el diputado Leonel Cordero Lerma y
la diputada Martha Cristina Jiménez Márquez nos tras-
ladamos al Puente Internacional San Antonio en don-
de fuimos acompañados por el delegado del Instituto
Nacional de Migración, donde dimos el banderazo de
entrada y bienvenida a más de 3000 vehículos, repar-
timos el mismo número de folletos y pulseras encabe-
zando una caravana con el diputado Fernando Galván.
Al día siguiente el diputado Leonel Cordero y un ser-
vidor nos trasladamos a la Cuidad de México y así
cumplimos nuestra función, lo anterior se corrobora
con las fotografías que anexo y que a su vez también
fueron enviadas al secretario particular del presidente
de la Comisión.
Conclusiones:
Debido a las irregularidades que en ocasiones se pre-
sentan contra nuestros migrantes, cuando visitan a sus

familiares en la temporada navideña, es necesario im-
plementar un programa de observaciones que pueda
coadyuvar con el Programa instruido por el gobierno
federal, así como constituirse “Diputada Amiga; Dipu-
tado Amigo”; como un mecanismo que aliente una
mayor defensa de los derechos y libertades de los con-
nacionales.
La participación de los Legisladores en la supervisión
de estos operativos fortalece la imagen de apoyo de los
diputados hacia la comunidad den el exterior.
Provoca que los legisladores federales se alleguen de
manera directa de información respecto de las expe-
riencias que sufren los connacionales y sus principales
necesidades, de manera tal que esta pueda ser utiliza-
da para elaborar las reformas legales necesarias.
Se supervisa y vigila el trato que se les da a nuestros
connacionales en su tránsito hacia sus comunidades y
localidades de origen en la temporada navideña.
Representa un mecanismo para velar por la protección
y el respeto de los derechos y libertades de nuestros
connacionales.
Este programa representa un esfuerzo por construir en
la atención y canalización de las quejas y denuncias de
los paisanos hacia las autoridades correspondientes.
Generar un mayor sentimiento de seguridad en los mi-
grantes, en su tránsito hacia sus hogares y se propicia
un mejor trato hacia los paisanos.
Permite la distribución de materia entre nuestros con-
nacionales mediante los cuales se puede difundir sus
derechos.
Atentamente
Diputado Alfredo Basurto Román (rúbrica)
Convocatorias
DE LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
A la quinta reunión ordinaria, que se realizará el mar-
tes 29 de marzo, a las 9:00 horas, en los salones C y D
del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia.
orden del día.
acta de la cuarta reunión ordinaria.
4. Palabras de bienvenida, por el diputado José Ber-
nardo Quezada Salas, presidente de la comisión.
5. Presentación del Consejo Consultivo de Cien-
cias, de la Presidencia de la República, a cargo del
doctor Arturo Menchaca Rocha, coordinador gene-
ral del Consejo Consultivo de Ciencias.
6. Dictamen de la iniciativa que reforma el artículo
40 de la Ley de Ciencia y Tecnología, presentada
por el diputado Braulio Mario Guerra Urbiola, del
Grupo Parlamentario del PRI.
7. Asuntos generales:
a) Reconocimiento, por la Comisión de Ciencia
y Tecnología, a Carlos Antonio Santamaría Dí-
az, alumno graduado del Diplomado en Bioquí-
mica y Biología Molecular en la Facultad de
Química de la UNAM.
b) Invitación al primer Foro nacional de la ge-
neración del conocimiento científico y tecnológi-
co al campo laboral, realizado por la Subcomi-
sión de Formación y Seguimiento de Recursos
Humanos.
c) Invitación a la inauguración de la exposición
Mapping science el 12 de abril, a las 10:00 ho-
ras, en el vestíbulo del edificio E de la honora-
ble Cámara de Diputados.

d) Invitación a la inauguración de la actividad
La ciencia al alcance de tus manos.
Atentamente
Diputado José Bernardo Quezada Salas
Presidente
DE LA COMISIÓN DE FOMENTO COOPERATIVO Y ECONO-
MÍA SOCIAL
A la sesión de junta directiva que tendrá lugar el mar-
tes 29 de marzo, a las 9:00 horas, en la sala de reunio-
nes del órgano legislativo convocante (edificio F, pri-
mer piso).
Orden del Día
l. Registro de asistencia y declaración de quórum.
orden del día.
acta correspondiente a la reunión de junta directiva
celebrada el miércoles 10 de febrero de 2016.
acta correspondiente a la reunión plenaria celebrada
el martes 23 de febrero de 2016.
5. Presentación del informe semestral de actividades.
6. Propuesta del diputado Héctor Javier García Chá-
vez para realizar el primer Seminario internacional
en economía social y solidaria.
7. Discusión y, en su caso, aprobación del orden del
día para la reunión plenaria.
9. Clausura.
Atentamente
Diputada Norma Xóchitl Hernández Colín
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN
A la quinta reunión ordinaria, que se efectuará el mar-
tes 29 de marzo, a las 9:00 horas, en el salón de proto-
colo del edificio A.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
orden del día.
acta correspondiente a la reunión anterior.
4. Proyectos de dictamen para discusión y votación:
a) Minutas en comisiones unidas;
b) Minuta;
c) Iniciativa; y
d) Punto de acuerdo.
6. Clausura y convocatoria para la siguiente reu-
nión.
Atentamente
Diputada Mercedes del Carmen Guillén Vicente
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO METROPOLITANO
A la tercera sesión ordinaria, que tendrá verificativo el
martes 29 de marzo, a las 9:30 horas, en la zona C del
edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

orden del día.
3. Aprobación del acta correspondiente a la sesión
anterior.
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del
primer informe semestral de actividades.
5. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de la
opinión respecto a las Reglas de Operación del Fon-
do Metropolitano correspondiente a 2016.
proyecto de dictamen sobre la proposición con pun-
to de acuerdo por el que se exhorta al gobierno de
Jalisco a instalar el consejo para el desarrollo me-
tropolitano de la zona metropolitana de Ocotlán.
proyecto de dictamen sobre la proposición con pun-
to de acuerdo por el cual se exhorta a la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público a considerar en las
Reglas de Operación del Fondo Metropolitano co-
rrespondiente a 2016 disposiciones para que las en-
tidades federativas garanticen la participación de
los municipios que integran las zonas metropolita-
nas e instrumentos para la integración de éstos en
las votaciones donde se tomen las decisiones en el
consejo de desarrollo metropolitano de que se trate.
9. Clausura.
Atentamente
Diputado Salvador Zamora Zamora
Presidente
DE LA COMISIÓN DE FORTALECIMIENTO AL FEDERALISMO
A la reunión ordinaria que se realizará el martes 29 de
marzo, a las 10:00 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
orden del día.
primer informe semestral de actividades.
5. Clausura.
Atentamente
Diputado Juan Pablo Piña Kurczyn
Presidente
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL
A la reunión con el licenciado Emilio Suárez Licona,
abogado general y comisionado para la Transparencia
de la Secretaría de Desarrollo Social, que se llevará a
cabo el martes 29 de marzo, a las 16:00 horas, en el
mezanine norte del edificio A.
Atentamente
Diputado Javier Guerrero García
Presidente
DE LA COMISIÓN DE IGUALDAD DE GÉNERO
A la sexta reunión de junta directiva, que se llevará a
cabo el martes 29 de marzo, a las 16:00 horas, en el sa-
lón C del edificio G.

Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum;
orden del día;
4. Informe de la designación de la nueva integrante
de la comisión, diputada Gretel Culin Jaime.
5. Relación de asuntos turnados a la comisión.
6. Relación de asuntos turnados a las subcomisio-
nes.
7. Presentación y, en su caso, aprobación del infor-
me semestral de actividades de la comisión corres-
pondiente al periodo comprendido de octubre de
2015 a febrero 2016, del primer año de ejercicio de
la LXIII Legislatura.
8. Calendario de foros.
9. Relación de asuntos remitidos por las subcomi-
siones.
11. Clausura y convocatoria a la siguiente reunión
de junta directiva.
Atentamente
Diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
A la reunión ordinaria que se efectuará el martes 29 de
marzo, a las 16:00 horas, en el salón de protocolo del
edificio C.
Orden del Día
I. Verificación y declaratoria de quórum.
II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
IV. Presentación, discusión y, en su caso, aproba-
ción del primer informe semestral de actividades
del primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura
(octubre 2015-febrero 2016).
V. Presentación, análisis, discusión y, en su caso,
aprobación de pre dictámenes:
a. En sentido positivo:
1. Proyecto de decreto por el que se adiciona un
segundo párrafo a la fracción XV del artículo
5o. de la Ley Orgánica de la Procuraduría de la
Defensa del Contribuyente.
2. Proyecto de decreto por el que se reforma el
artículo 4-Bis de la Ley para la Transparencia y
Ordenamiento de los Servicios Financieros.
3. Proyecto de decreto por el que se reforma el
inciso b), fracción II, del artículo 4-Bis de la
Ley para la Transparencia y Ordenamiento de
los Servicios Financieros (Comisiones Unidas
de Hacienda y Crédito Público y de Econo-
mía).
4. Proyecto de decreto por el que se reforman y
adicionan diversas disposiciones de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Público, y de la Ley de Obras Públicas y
Servicios Relacionados con las Mismas.
b. En sentido negativo:
1. Por el que se desechan dos iniciativas sobre la
Ley Aduanera, suscritas por el senador Juan Ale-
jandro Fernández Sánchez-Navarro y otros legis-
ladores de los Grupos Parlamentarios del PAN;
PRI y PT; y por la diputada Miriam Dennis Iba-
rra Rangel, del Grupo Parlamentario del PRI.

VI. Asuntos generales.
VII. Clausura.
Atentamente
Diputada Gina Andrea Cruz Blackledge
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE TRANSPORTES
A la reunión que se sostendrá con los directores gene-
rales del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de
México y de Aeronáutica Civil, licenciado Alexandro
Agudín Le Roy y controlador de tránsito aéreo Miguel
Peláez Lira, respectivamente, el martes 29 de marzo, a
las 16:00 horas, en el vestíbulo del edificio E.
Atentamente
Diputado Alfredo Javier Rodríguez Dávila
Presidente
DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES
A la cuarta reunión de junta directiva, que se celebra-
rá el martes 29 de marzo, a las 16:30 horas, en la sala
Gilberto Bosques Saldívar.
Orden del Día
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Estado actual de los asuntos turnados y dictami-
nados.
4. Presentación de actividades próximas de acuerdo
al plan anual de trabajo.
a. Designación de presidentes de grupos de
amistad.
b. Reunión parlamentaria México-Estados Unidos.
c. Presentación del informe semestral de activi-
dades.
6. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS
EDUCATIVOS
A la sesión de junta directiva que se efectuará el mar-
tes 29 de marzo, de las 17:00 a las 19:00 horas, en la
sala de reuniones del órgano legislativo convocante
(edificio F, cuarto piso).
Atentamente
Diputada Hortensia Aragón Castillo
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE ENERGÍA
A la reunión de junta directiva que tendrá lugar el mar-
tes 29 de marzo, a las 17:00 horas, en el salón B del
edificio G, primer piso.

Orden del Día
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del
día.
3. Acta de la quinta reunión ordinaria, celebrada el
4. Análisis de proyectos de dictamen.
5. Coordinadores de las subcomisiones.
6. Informe de actividades de la Comisión de Ener-
gía del 8 de octubre de 2015 al 29 de febrero de
2016.
Atentamten
Diputada Georgina Trujillo Zentella
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE IGUALDAD DE GÉNERO
A la quinta reunión ordinaria, que tendrá lugar el mar-
tes 29 de marzo, a las 17:00 horas, en el salón C del
edificio G.
Orden del Día
orden del día.
4. Palabras de bienvenida, por la diputada Laura
Nereida Plascencia Pacheco, presidenta de la comi-
sión, a la diputada Gretel Culin Jaime.
5. Relación de asuntos turnados a la comisión.
informe semestral de actividades de la comisión co-
rrespondiente al periodo de octubre de 2015 a fe-
brero de 2016, del primer año de ejercicio de la
LXIII Legislatura.
7. Calendario de Foros.
8. Relación de asuntos remitidos por las subcomi-
siones.
10. Clausura y convocatoria a la siguiente reunión
ordinaria.
Atentamente
Diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco
Presidenta
A la cuarta reunión ordinaria, que se celebrará el mar-
tes 29 de marzo, a las 17:30 horas, en la sala Gilberto
Bosques Saldívar.
Orden del Día
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Aprobación del acta correspondiente a la tercera
reunión ordinaria.
4. Asuntos turnados a la comisión.
a. Discusión y, en su caso, aprobación de los dic-
támenes previamente enviados para revisión.
b. Informe de los asuntos turnados a la comi-
sión.

5. Aprobación del informe semestral de actividades.
a. Eventos protocolarios próximos.
• Reunión con embajadores de la Unión Euro-
pea.
b. Reuniones próximas con parlamentarios.
• Reunión Interparlamentaria con Estados Uni-
dos.
c. Otros asuntos.
• Revista Coyuntura Global. Invitación a escri-
bir en la tercera edición.
• Designación de presidentes de grupos de
amistad.
7. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Presidente
DE LA COMISIÓN DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
A la tercera reunión ordinaria, por celebrarse el martes
29 de marzo, al término de la del pleno, en la sala de
juntas del órgano legislativo convocante (edificio F,
cuarto piso).
Orden del Día
día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta corres-
pondiente a la segunda reunión ordinaria, celebrada
el miércoles 9 de diciembre de 2015.
4. Discusión y, en su caso, aprobación de los pro-
yectos de dictamen sobre las siguientes iniciativas
con proyecto de decreto:
a) Que agrega la fracción XXIX al artículo 132
de la Ley Federal del Trabajo;
b) Por el que se reforman los artículos 11 de la
Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vi-
da Libre de Violencia, 170 de la Ley Federal del
Trabajo y 149 Ter del Código Penal Federal;
c) Que reforma los artículos 79 de la Ley Gene-
ral de Salud y 6o. de la Ley Federal de los Tra-
bajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria
del Apartado B del Artículo 123 de la Constitu-
ción Política de los Estados Unidos Mexicanos;
d) Que reforma los artículos 474 de la Ley Fe-
deral del Trabajo, 42 de la Ley del Seguro Social
y 56 de la Ley del Instituto de Seguridad y Ser-
vicios Sociales de los Trabajadores del Estado; y
e) Que reforma la fracción III del artículo 110 de
la Ley Federal del Trabajo y el artículo 41 de la
Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vi-
vienda para los Trabajadores.
5. Discusión y, en su caso, aprobación del proyecto
de opinión sobre las Reglas de Operación del Pro-
grama de Apoyo al Empleo de la Secretaría del Tra-
bajo y Previsión Social.
6. Presentación y, en su caso, aprobación del primer
informe semestral de actividades.
Atentamente
Diputada Ana Georgina Zapata Lucero
Presidenta

DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA
A la reunión con el director general del fideicomiso
Fondo Nacional de Fomento Ejidal, licenciado Carlos
Flores Rico, que se llevará a cabo el miércoles 30 de
marzo, a las 9:00 horas, en la sala de juntas de la con-
vocante, situada en el segundo piso del edificio F.
Programa
9:00-9:10 horas. Palabras de bienvenida por parte
del presidente de la Comisión de Reforma Agraria.
9:10-9:20 horas. Presentación de cada uno de los in-
tegrantes de la comisión.
9:20-10:00 horas. Palabras por parte del licenciado
Carlos Flores Rico, director general del fideicomiso
Fondo Nacional de Fomento Ejidal.
10:00-10:30 horas. Preguntas y respuestas.
10:30. Clausura.
Atentamente
Diputado Jesús Serrano Lora
Presidente
A la reunión Diálogos sobre la relación bilateral Mé-
xico-Unión Europea, que con embajadores de los Es-
tados miembros de la comunidad política se llevará a
cabo el miércoles 30 de marzo, de las 9:00 a las 11:00
horas, en el salón C del edificio G.
Orden del Día
1. Llegada del embajador de la Unión Europea y sus
similares de países miembros de esa comunidad al
salón C del edificio G.
2. Palabras de bienvenida por el presidente de la
Comisión de Relaciones Exteriores y presentación
de los integrantes del mismo órgano legislativo, así
como de los diputados miembros de la Comisión
Parlamentaria Mixta México-Unión Europea y pre-
sidentes de comisiones invitadas.
3. Palabras del excelentísimo embajador de la
Unión Europea en México, señor Andrew Standley.
4. Intercambio de opiniones entre los embajadores
de la Unión Europea, integrantes de la comisión, di-
putados miembros de la Comisión Parlamentaria
Mixta México-Unión Europea y presidentes de co-
misiones invitadas.
5. Los temas de la relación bilateral:
1. Comercio
2. Cooperación
3. Diálogo Político
Tema 4. Estado de las negociaciones e implicacio-
nes de la modernización del Acuerdo Global Méxi-
co-Unión Europea.
6. Conclusiones.
7. Foto oficial.
Atentamente
Presidente
DE LA COMISIÓN DE VIGILANCIA DE LA AUDITORÍA SU-
PERIOR DE LA FEDERACIÓN
A la reunión de trabajo y análisis que respecto al In-
forme del Resultado de la Fiscalización Superior de la
Cuenta Pública correspondiente a 2014 se sostendrá
con la Auditoría Superior de la Federación, comisio-
nes de esta soberanía y la Unidad de Evaluación y
Control el miércoles 30 de marzo, de las 9:00 a las
18:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.

Temas
1. Análisis de funciones de gobierno, y hacienda y
crédito público.
2. Análisis de gasto federalizado.
Atentamente
Diputado Luis Maldonado Venegas
Presidente
DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA CONTINUAR LAS INVES-
TIGACIONES Y DAR SEGUIMIENTO A LOS RESULTADOS DEL
GRUPO INTERDISCIPLINARIO DE EXPERTOS INDEPENDIEN-
TES, DESIGNADO POR LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS, RELACIONADAS CON LOS HECHOS
OCURRIDOS EN IGUALA, GUERRERO, A ALUMNOS DE LA
ESCUELA NORMAL RURAL DE AYOTZINAPA RAÚL ISIDRO
BURGOS
A la undécima reunión ordinaria, que se llevará a cabo
el miércoles 30 de marzo, a las 9:00 horas, en el me-
zanine sur del edificio A.
Orden del Día
orden del día.
4. Entrega de los documentos que se han enviado y
recibido en la Presidencia de la comisión.
Atentamente
Diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA PÚBLICA
A la sexta reunión plenaria, que tendrá verificativo el
miércoles 30 de marzo, a las 10:00 horas, en los salo-
nes C y D del edificio G.
Orden del Día
orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de
10 proyectos de opinión de impacto presupuestario
sobre diversas iniciativas turnadas a la comisión.
proyecto de primer informe semestral de actividades.
5. Presentación del programa de actividades para el
periodo marzo-agosto de 2016.
7. Clausura.
Atentamente
Diputado Alfredo del Mazo Maza
Presidente
DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS DE LA FRONTERA NORTE
A la quinta reunión ordinaria, que tendrá verificativo
el miércoles 30 de marzo, a las 16:00 horas, en el sa-
lón de protocolo del edificio A, planta baja.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
orden del día.

acta relativa a la cuarta reunión ordinaria.
proyecto de dictamen, en sentido negativo, corres-
pondiente a la siguiente iniciativa:
a. Con proyecto de decreto por el que se expide
la Ley de Fomento para la Frontera Norte, a car-
go del diputado Roberto Alejandro Cañedo Ji-
ménez, del Grupo Parlamentario de Morena.
primer informe semestral de actividades de la co-
misión.
6. Asuntos generales (en su caso).
Atentamente
Diputado Leonardo Amador Rodríguez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE ENERGÍA
A la sexta reunión ordinaria, que tendrá lugar el miér-
coles 30 de marzo, a las 16:00 horas, en la zona C del
edificio G.
Orden del Día
día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta corres-
pondiente a la quinta reunión ordinaria, celebrada el
4. Discusión y votación de proyectos de dictamen.
5. Designación de coordinadores de las subcomisio-
nes.
6. Informe de actividades de la Comisión de Ener-
gía del 8 de octubre de 2015 al 29 de febrero de
2016.
8. Clausura.
Atentamente
Diputada Georgina Trujillo Zentella
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE COMUNICACIONES
A la quinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el
jueves 31 de marzo, a las 9:00 horas, en el salón B del
edificio G.
Orden del Día
2. Lectura, discusión y en su caso, aprobación del
acta de la cuarta reunión ordinaria de la comisión.
3. Lectura, discusión, y, en su caso, aprobación del
informe de labores de la comisión, por el periodo 14
de octubre de 2015-29 de febrero de 2016.
proyecto de dictamen con punto de acuerdo que ex-
horta respetuosamente al gobernador de Querétaro,
Francisco Domínguez Servién, para que, de ser via-
ble en términos presupuestarios y de beneficio so-
cial, continúe a la brevedad posible, con la presta-
ción del servicio gratuito de internet para la
población en general de esa entidad federativa.
5. Actualización del estado de los asuntos a cargo
de la Comisión de Comunicaciones.

7. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputada Ivonne Araceli Ortega Pacheco
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE POBLACIÓN
A la cuarta reunión plenaria, que tendrá verificativo el
jueves 31 de marzo, a las 9:00 horas, en el salón E del
edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura, discusión y. en su caso. aprobación del
orden del día.
4. Lectura y aprobación del acta de la reunión ante-
rior.
5. Lectura y aprobación del informe semestral.
6. Lectura y aprobación de proyecto de dictamen.
8 Clausura.
Atentamente
Diputado Adolfo Mota Hernández (rúbrica)
Presidente
DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL
A la reunión de junta directiva que se llevará a cabo el
jueves 31 de marzo, a las 9:00 horas, en la oficina del
órgano legislativo convocante, sita en el segundo piso
del edificio D.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y certificación de quórum.
orden del día.
3. Revisión de los anteproyectos del dictamen por
discutirse en la reunión ordinaria programada, ten-
tativamente, para el martes 5 de abril.
5. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputada Araceli Damián González
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS
EDUCATIVOS
A la reunión ordinaria que se llevará a cabo el jueves
31 de marzo, de las 9:30 a las 11:00 horas, en los sa-
lones C y D del edificio G.
Atentamente
Diputada Hortensia Aragón Castillo
Presidenta

DE LA COMISIÓN DE COMPETITIVIDAD
A la quinta reunión ordinaria, que se celebrará el jue-
ves 31 de marzo, a las 17:00 horas, en el salón C del
edificio G.
Atentamente
Diputado Héctor Peralta Grappin
Presidente
DE LA MESA DIRECTIVA
Al Programa de Difusión del Sistema Penal Acusato-
rio, que –con la Asociación Nacional de Magistrados
de Circuito y Jueces de Distrito del Poder Judicial de
la Federación, AC, tercera región; y la Academia de
Justicia Constitucional, AC– se llevará a cabo hasta el
viernes 1 de abril, de las 17:00 a las 19:00 horas, en el
auditorio norte del edifico A.
Lineamientos
I. Podrán participar en el proceso de inscripción los le-
gisladores, personal de la Cámara de Diputados y pú-
blico en general.
II. El cupo será limitado a 50 participantes, pero se di-
fundirá por el Canal del Congreso y medios electróni-
cos de comunicación disponibles. Las inscripciones se
realizarán vía electrónica a los correos rodd767@hot-
mail.com y fsanchezescobar@gmail.com o al teléfono
5036 0000, extensión 8274, en horario de 9:00 a
15:00. El último día de inscripción será el 29 de febre-
ro.
III. El programa consta de los siguientes módulos:
1. La reforma penal, Martes 1 y jueves 3 de mar-
zo (por el magistrado Fernando Córdova del Va-
lle).
1.1. Justicia penal en México.
1.2. Derecho comparado.
1.3. La reforma penal. Su justificación.
2. Sistema penal acusatorio I, Martes 8 y jue-
ves 10 de marzo (por el magistrado Horacio Ar-
mando Hernández Orozco).
2.1. Medios alternativos de solución de contro-
versias.
2.2. Sentencia.
3. Sistema penal acusatorio II, lunes 14 y miérco-
les 16 de marzo (por la magistrada Lilia Mónica Ló-
pez Benítez).
3.1. Sistemas procesales penales.
3.2. Principios del sistema penal acusatorio.
3.3. Teoría del caso.
3.4. Sujetos procesales.
3.5. Medidas cautelares en el sistema acusatorio.
4. Sistema penal acusatorio II, martes 29 y jueves
31 de marzo (por el juez de distrito José Díaz de Le-
ón Cruz).
4.1. Recursos.
4.2. Ejecución de sentencias.
4.3. Código procesal. Retos y perspectivas.
4.4. El juicio oral y el juicio de amparo.
5. Justificación de la reforma penal, viernes 1 de
abril (por el secretario Francisco Aja García).
5.1. Avances en la implementación en la reforma
penal.
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
Presidente

Invitaciones
DE LA DIPUTADA MARÍA LUISA BELTRÁN REYES
A la exposición fotográfica Colima, cuatro elementos,
catorce años frente al volcán, de Sergio Tapiro Velas-
co, ganador del tercer lugar de World Press Photo
2016, que se inaugurará el martes 29 de marzo, a las
10:00 horas, y se mantendrá hasta el viernes 1 de
abril, en el vestíbulo principal del edificio A.
Atentamente
Diputada María Luisa Beltrán Reyes
DE LA COMISIÓN DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
Al foro Retos y oportunidades del sector hídrico en
México, que se llevará a cabo el miércoles 30 de mar-
zo, a las 16:00 horas, en el salón Legisladores de la
República, edificio A segundo piso.
Programa
16:00-16:15 horas. Registro de participantes
16:15-16:25 horas. Bienvenida por la diputada Ma-
ría de los Ángeles Rodríguez Aguirre, presidenta de
la Comisión de Cambio Climático.
Ingeniero Ramón Aguirre Díaz
Ingeniero José Luis Luege Tamargo
Exposición de motivos por el diputado Ignacio Pi-
chardo Lechuga, presidente de la Comisión de Agua
Potable y Saneamiento.
Intervención del diputado César Octavio Camacho
Quiroz, presidente de la Junta de Coordinación Po-
lítica (por confirmar).
Inauguración de los trabajos por el diputado José de
Jesús Zambrano Grijalva, presidente de la Mesa Di-
rectiva (por confirmar).
16:25-16:55 horas. Primera conferencia magistral,
por el ingeniero Ramón Aguirre Díaz, presidente
del Comité Directivo de la Asociación Nacional de
Empresas de Agua y Saneamiento, AC.
16:55-17:25 horas. Segunda conferencia magistral.
Ingeniero José Luis Luege Tamargo, presidente de
Ciudad Posible, AC.
Moderadora: diputada Laura Mitzi Barrientos Ca-
no, secretaria de la Comisión de Cambio Climático
(por confirmar).
17:25-17:55 horas. Sesión de preguntas y respues-
tas.
17:55-18:05 horas. Conclusiones del evento, por di-
putado integrante de la Comisión de Cambio Cli-
mático.
Clausura por diputado integrante de la Comisión de
Agua Potable y Saneamiento.
Atentamente
Diputado José Ignacio Pichardo Lechuga
Presidente
DE LA DIPUTADA ÉRIKA RODRÍGUEZ HERNÁNDEZ
Al Foro de análisis de las Reglas de Bangkok, que en el
marco del Día Internacional de la Mujer y en coordina-
ción con la Comisión Nacional de los Derechos Huma-
nos, se realizará el miércoles 30 de marzo, de las 16:00
a las 19:00 horas, en el auditorio sur del edificio A.
Atentamente
Diputada Érika Rodríguez Hernández

DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA
Al diplomado Políticas públicas para el desarrollo ru-
ral: evaluación y estrategia que, con la Facultad de
Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación
Continua y Vinculación, de la Universidad Nacional
Autónoma de México, se realizará los viernes y sába-
dos comprendidos del 1 de abril al 18 de junio, de las
16:00 a las 21:00 horas y de las 9:00 a las 14:00, res-
pectivamente.
Informes: 22 de febrero a 24 de marzo, de las 10:00 a
las 15:00 horas, en los teléfonos 5036 0000 (extensión
57229), 04455 2309 4730 y 04455 3666 5185; en el
correo electrónico: diplomado.camara@outlook.com;
en la Comisión de la Reforma Agraria, en el edificio F,
segundo piso, del Palacio Legislativo de San Lázaro;
en el enlace http://formacionyliderazgo.wix.com/poli-
ticascampo
Cupo limitado. Se otorgará constancia con valor curri-
cular.
Atentamente
Diputado Jesús Serrano Lora
Presidente
DEL CONSEJO EDITORIAL
A la presentación de libro Revisión de taller e inaugu-
ración de la exposición pictórica y escultórica del mis-
mo nombre, de Amador Montes, que tendrá lugar el
jueves 7 de abril, a las 10:00 horas, en el vestíbulo
principal del edificio A (lado sur) y en el pasillo del
edificio H.
Programa
10:00 horas. Bienvenida, por el maestro de ceremo-
nias.
• Presentación de la mesa.
– Doctor César Camacho Quiroz, presidente de
la Junta de Coordinación Política.
– Diputada Adriana del Pilar Ortiz Lanz, presi-
denta del Consejo Editorial.
– Diputado Santiago Taboada Cortina, presiden-
te de la comisión.
– Diputada María Angélica Mondragón Orozco,
secretaria de la Comisión de Cultura y Cinema-
tografía.
– Maestro Amador Montes, artista plástico.
• Comentarios sobre el libro.
10:10 horas. Licenciada Irene Peral Vázquez
10:16 horas. Maestro Amador Montes
10:22 horas. Doctor César Camacho Quiroz
10:30 horas. Cierre de la presentación e invitación a
la inauguración.
10:40 horas. Inauguración de la exposición.
– Diputada Adriana del Pilar Ortiz Lanz.
– Diputado Santiago Taboada Cortina.
– Diputada María Angélica Mondragón Orozco.
– Doctor César Camacho Quiroz.
– Maestro Amador Montes.
10:45 horas. Refrigerio
Atentamente
Diputado Santiago Taboada Cortina
Presidente

DE LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
A la exposición fotográfica interactiva Mapping Scien-
ce, que se llevará a cabo el martes 12 de abril, a las
10:00 horas, en el vestíbulo del edificio E.
Atentamente
Diputado José Bernardo Quezada Salas
Presidente
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
Al Premio nacional de las finanzas públicas, novena
edición, 2016.
La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y
el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas convo-
can a la novena edición del Premio nacional de las fi-
nanzas públicas.
• Objetivo
Promover y estimular la investigación en materia de
finanzas públicas y economía en México; así también
disponer de un acervo de estudios de calidad que con-
tribuyan al trabajo legislativo.
• Participantes
Los estudios o investigaciones pueden ser elaborados
por una o más personas físicas, de nacionalidad mexi-
cana o extranjera. En caso de presentarse trabajos en
coautoría, el premio se dividirá en partes iguales entre
los coautores.
• Bases
Podrán participar todos los interesados cuyos trabajos
cumplan las siguientes modalidades:
a) Teóricos, si contribuyen a expandir la frontera del
conocimiento en el campo de las finanzas públicas; y
b) Comparativos o de caso, siempre y cuando ten-
gan como principal referente las finanzas públicas
de México.
• Características del trabajo
Los trabajos deben cumplir los siguientes requisitos:
- Ser obras inéditas.
- Contener un planteamiento claro y objetivo, con
rigor científico y metodológico.
- Deberán presentarse tres ejemplares impresos y en-
gargolados, su versión electrónica (PDF y Word) gra-
bada en un disco compacto (CD) y, en un sobre adi-
cional, cerrado y sellado, la ficha curricular del autor
o autores que incluya nombre completo, domicilio,
correo electrónico, teléfonos. Los ejemplares, el disco
compacto y el sobre deberán rotularse únicamente
con el seudónimo, el nombre de la obra y la leyenda
“Premio Nacional de las Finanzas Públicas 2016”.
Los trabajos deberán estar redactados en idioma espa-
ñol, con una extensión máxima de 50 cuartillas, sin
contar bibliografía ni anexos; en tamaño carta, interli-
neado 1.5, letra Arial de 12 puntos, y presentar el si-
guiente orden: carátula del documento, resumen ejecu-
tivo de tres cuartillas como máximo, índice, prólogo
que explique el tema, desarrollo de la investigación,
conclusiones y bibliografía.
- Los trabajos participantes que no cumplan lo dis-
puesto en estas bases se considerarán automática-
mente descalificados.
- Las investigaciones no premiadas serán destruidas.
• Recepción de trabajos
Los trabajos deberán presentarse a más tardar el 4 de
abril de 2016, en un horario de 9:30 a 15:00 y de
17:00 a 19:00, de lunes a viernes, en las instalaciones
del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas
(CEFP), ubicado en el Palacio Legislativo de San Lá-
zaro, edificio I, primer piso, avenida Congreso de la
Unión número 66, colonia El Parque, código postal
15960, delegación Venustiano Carranza, México, Dis-
trito Federal.

Los participantes que radiquen en el interior de la Re-
pública Mexicana o en el extranjero podrán enviar el
trabajo a la dirección mencionada por paquetería espe-
cializada con acuse de recibo y el siguiente destinata-
rio: “Premio Nacional de las Finanzas Públicas 2016”.
Para los trabajos enviados por esta vía, se considerará
como válida la fecha del matasellos postal.
• Exclusiones
- Trabajos que hayan participado en certámenes an-
teriores convocados por el CEFP o por otras institu-
ciones.
- Trabajos que se encuentren, durante la vigencia de
la convocatoria, en proceso de edición o dictamen
editorial por publicación o casa editorial alguna.
- Trabajos elaborados por entidades públicas o por
empresas de carácter mercantil y obras cuyos dere-
chos no son propiedad del autor.
- Estudios realizados por personal adscrito al CEFP.
- En los casos en que los participantes presenten tra-
bajos que no sean de su autoría, se procederá con-
forme a la normativa aplicable.
• Jurado calificador
- Se convocará a académicos y especialistas desta-
cados del mundo de las finanzas públicas a colabo-
rar en esta actividad.
- Su fallo será inapelable.
- El jurado calificador podrá otorgar menciones ho-
noríficas si lo considera necesario.
- Cualquier caso no previsto en la presente convo-
catoria será resuelto en forma colegiada por el jura-
do calificador.
• Premios
Primer lugar: 150 mil pesos.
Segundo lugar: 100 mil pesos.
Tercer lugar: 50 mil pesos.
Los ganadores también recibirán un reconocimiento.
• Publicación de los trabajos
- Los ganadores deberán firmar la carta de cesión de
derechos de su trabajo.
- Las investigaciones premiadas serán publicadas
en la revista Finanzas Públicas del CEFP, en el nú-
mero inmediato siguiente a la entrega de los estí-
mulos y reconocimientos; así como también en la
página web del CEFP.
• Calendario
- La convocatoria concluye el 4 de abril de 2016, a
las 19:00 horas.
- Los resultados se darán a conocer a partir del 2 de
junio de 2016 a través de las páginas electrónicas
www.diputados.gob.mx y www.cefp.gob.mx
- En el comunicado de los resultados se informará
la fecha de la ceremonia de premiación.
• Informes
Para mayores informes comunicarse al teléfono (0155)
5036-0000, extensiones 56008, o enviar un correo a la
dirección electrónica: difusion.cefp@congreso.gob.mx
Atentamente
Maestro Alberto Mayorga Ríos
Director General
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA-
CIONES PARLAMENTARIAS
Al Diplomado en derecho electoral, que en colabora-
ción con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación, a través del Centro de Capacitación Ju-
dicial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de
agosto.

Módulos
I. Democracia como régimen político
1. Regímenes políticos
1.1. Regímenes no democráticos
1.2. Regímenes democráticos
2. Democracia: tipos y calidad de democracia
2.1. Cómo definir la democracia
2.2. Tipos de democracia
2.3. La calidad de la democracia
3. Desarrollo democrático en México
3.1. La época del partido hegemónico
3.2. Reformas electorales y transición
3.3. Componentes importantes de la democracia
mexicana
3.4. Evaluación de la democracia mexicana
II. Derecho electoral sustantivo
1. Elecciones, soberanía y representación
1.1. La soberanía y la representación en su rela-
ción con las elecciones y el voto
1.2. Elecciones y democracia
1.3. México y sus elecciones: marco constitucio-
nal y legal
2. Partidos políticos como sujetos de derecho electoral
2.1. Concepto y evolución de los partidos políticos
2.2. Tipos de partidos políticos
2.3. Funciones de los partidos políticos
2.4. El sistema de partidos en México
2.5. Régimen vigente de los partidos políticos en
México
3. Participación política de los ciudadanos
3.1. Mecanismos de participación ciudadana
3.2. Mecanismos de participación en México
III. Sistemas electorales y de partidos
1. Sistemas electorales
1.1. Elementos de los sistemas electorales
1.2. Clasificación por familias de los sistemas
electorales
2. Sistemas de partidos
2.1. Clasificación de los sistemas de partidos
2.2. Interacciones en los sistemas de partidos
2.3. Sistema electoral y de partidos en México
2.4. Interacciones entre los sistemas electorales
y de partidos
3. Elementos constitutivos de los congresos me-
xicanos
3.1. Conformación del Congreso federal
3.2. Conformación de los congresos locales
IV. Autoridades electorales
1. Autoridades y gobernanza electoral
1.1. Introducción a las autoridades electorales
1.2. Las autoridades electorales en México
2. Autoridades administrativas
2.1. El Instituto Nacional Electoral
2.2. Los Organismos Públicos Locales Electora-
les (Oples)

3. Autoridades jurisdiccionales y en materia penal
3.1. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de
la Federación
3.2. Suprema Corte de Justicia de la Nación
3.3. Fiscalía Especializada para la Atención de
Delitos Electorales
V. Proceso electoral federal
1. Definiciones, principios y actos previos al proce-
so electoral
1.1. Definiciones y principios del proceso elec-
toral federal
1.2. Geografía electoral
1.3. Registro de partidos políticos
1.4. Registro de agrupaciones políticas nacionales
1.5. Actualización del padrón electoral y expedi-
ción de la credencial para votar con fotografía
2. Etapas del proceso electoral federal (Parte 1):
Preparación de la elección I
2.1. Observadores electorales
2.2. Mesas directivas de casilla
2.3. Encuestas
2.4. Aprobación de documentación y materiales
electorales, definiciones y características
2.5. Integración de los consejos locales y distri-
tales
3. Etapas del proceso electoral federal (parte 2):
Preparación de la elección II
3.1. Listas nominales
3.2. Candidatos
3.3. Registro de coaliciones
3.4. Precampañas electorales
3.5. Campañas electorales
3.6. Fiscalización
4. Etapas del proceso electoral federal (parte 3): jor-
nada electoral
4.1. Instalación de casillas
4.2. Recepción de la votación
4.3. Escrutinio y cómputo en las casillas
4.4. Clausura de casilla y remisión del expedien-
te electoral
5. Etapas del proceso electoral federal (Parte 4): Re-
sultados y declaración de validez
5.1. Recepción, depósito y salvaguarda de los
expedientes electorales
5.2. Programa de Resultados Electorales y Preli-
minares (PREP)
5.3. Cómputos distritales y recuento de votos
5.4. Declaración de validez
5.5. Dictamen y declaración de validez de la
elección presidencial
5.6. Consecuencias del proceso: Pérdida del
registro y liquidación de los partidos políti-
cos
VI. Derecho sancionador
1. Derecho sancionador y el procedimiento ordina-
rio sancionador
1.1. Antecedentes y principios del derecho san-
cionador
1.2. Procedimiento ordinario sancionador (POS)
2. Procedimiento especial sancionador y la indivi-
dualización de la sanción

2.1. Procedimiento especial sancionador (PES)
2.2. Individualización de la sanción
VII. Medios de impugnación y nulidades
1. Sistema de medios de impugnación (Parte 1)
1.1. Marco constitucional y legal
1.2. Principios procesales de los medios de im-
pugnación
1.3. Reglas generales
2. Sistema de medios de impugnación (Parte 2)
2.1. RVV, RAP, REP
2.2. JDC, JRC, JIN, REC
2.3. JLI y CLT
3. Nulidades en materia electoral (parte 1)
3.1. Principios del sistema de nulidades
3.2. Nulidad de la votación recibida en casilla
4. Nulidades en materia electoral (parte 2)
4.1. Nulidad de la elección
Atentamente
Licenciado Sadot Sánchez Carreño
Director General
Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXIII Legislatura
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados
Director: Juan Luis Concheiro Bórquez, Edición: Casimiro Femat Saldívar, Ricardo Águila Sánchez, Antonio Mariscal Pioquinto.
Apoyo Documental: Dirección General de Proceso Legislativo. Domicilio: Avenida Congreso de la Unión, número 66, edificio E, cuarto nivel, Palacio Le-
gislativo de San Lázaro, colonia El Parque, CP 15969. Teléfono: 5036 0000, extensión 54046. Dirección electrónica: http://gaceta.diputados.gob.mx/
Mesa Directiva
Diputados: Jesús Zambrano Grijalva, presidente; vicepresidentes, Jerónimo Ale-
jandro Ojeda Anguiano, PRD; María Bárbara Botello Santibáñez, PRI; Edmundo
Javier Bolaños Aguilar, PAN; Daniela de los Santos Torres, PVEM; secretarios,
Ramón Bañales Arámbula, PRI; Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, PAN; Isaura
Ivanova Pool Pech, PRD; Juan Manuel Celis Aguirre, PVEM; Ernestina Godoy Ra-
mos, MORENA; Verónica Delgadillo García, MOVIMIENTO CIUDADANO; María Eu-
genia Ocampo Bedolla, NUEVA ALIANZA; Ana Guadalupe Perea Santos, PES.
Junta de Coordinación Política
Diputados: César Camacho Quiroz, presidente, PRI;
Marko Antonio Cortés Mendoza, PAN; Francisco
Martínez Neri, PRD; Jesús Sesma Suárez, PVEM;
Norma Rocío Nahle García, MORENA; José Clemente
Castañeda Hoeflich, MOVIMIENTO CIUDADANO; Luis
Alfredo Valles Mendoza, NUEVA ALIANZA; Alejandro
González Murillo, PES.

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