Este documento describe la Ley de Compras Públicas de Chile y el sistema electrónico ChileCompra. Explica que la ley busca uniformar los procedimientos de contratación del Estado y aumentar la transparencia. También presenta a ChileCompra como una plataforma en línea que permite a las entidades públicas realizar compras de manera eficiente y accesible. Finalmente, propone una actividad para que los estudiantes exploren las funcionalidades de ChileCompra.

1. EA2: Contratos Administrativos de Suministro y
Prestación de Servicios

2. Información
Aprendizaje Esperado
Ejecuta el procedimiento de licitación que regula las
actividades comerciales entre la empresa y el Estado

3. Información
Indicadores de Logro
2.1 Reconoce la Ley de Bases sobre Contratos Administrativos
de Suministro y Prestación de Servicios (Ley N° 19.886) en
relación a las oportunidades de vinculación con el Estado en
calidad de proveedor.
2.2 Identifica los medios de información y sistemas mediante
los cuales vincularse con el Estado como proveedor, su utilidad
y trámites principales.
2.3 Conoce las condiciones de los distintos modos de
vinculación con el Estado en calidad de proveedor (convenio
marco, licitaciones públicas, privadas y contratación directa,
términos de referencia técnicos y administrativos, etc.)

4. Información
Ley N°19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de
Suministro y Prestación de Servicios
Conocida también como la Ley de Compras Públicas.
Entró en vigencia el 24/08/2003.
Es la primera norma legal sobre esta materia en Chile.
Forma parte de un paquete legislativo, entre las que destacan la ley
19.862, sobre transferencias de ministerios, servicios públicos y
municipalidades, las leyes 19.884 de gasto electoral y 19.885, de
donaciones con fines públicos, todas ellas tendientes a la modernización
del Estado, para elevar la eficacia, eficiencia y transparencia de la gestión
pública

5. Información
Ley N°19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de
Suministro y Prestación de Servicios
Tiene como objetivo fundamental uniformar los procedimientos
administrativos de contratación de suministro de bienes muebles y
servicios necesarios para el funcionamiento de la Administración Pública.
Pretende imprimir mayores grados de transparencia en el manejo del
Tesoro Público a nivel del Estado y de las municipalidades.

6. Información
Ley N°19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de
Suministro y Prestación de Servicios
Con esta ley se creó la institucionalidad necesaria para velar por la
transparencia y la eficiencia en las compras, preservar la igualdad de
competencia y considerar el debido proceso.
Para estos efectos se creo también una plataforma web, que es el Sistema
Electrónico de Compras Públicas www.chilecompra.cl, con el objetivo de
poder realizar todas las transacciones necesarias en una compra, tanto los
servicios públicos como las municipalidades. Además, ofrecer
permanentemente asesoría y actualizar los cambios que se vayan
generando en la plataforma

7. Información
¿Qué organismos se rigen por la Ley de Compras Públicas?
Gobierno Central
Gobiernos Regionales
Intendencias
Gobernaciones
Municipios
Fuerzas Armadas
Entidades Autónomas
Banco Central
Contraloría de la República
Consejo de Defensa del Estado
Otros poderes del Estado
Poder Legislativo
Poder Judicial

8. Información
¿Qué organismos NO se rigen por la Ley de Compras Públicas?
Según el articulo 3°de la Ley 19.886 quedan excluidos de la aplicación de
la presente ley:
a) Las contrataciones de personal de la Administración del Estado y los
contratos a honorarios que se celebren con personas naturales para
que presten servicios a los organismos públicos.
e) Los contratos relacionados con la ejecución y concesión de obras
públicas.
f) Los contratos que versen sobre material de guerra
Así mismo, Se exceptúan las empresas y organismos públicos que por
disposición legal o por su naturaleza sus adquisiciones sean consideradas
secretas, reservadas o confidenciales.

9. Información
¿Cómo opera el Sistema Electrónico de Compras
Públicas www.chilecompras.cl?
Es de acceso público y gratuito, está administrado por la
Dirección de Compras y Contratación Pública
Todos los organismos públicos regidos por esta ley en
trasparencia deben cotizar, licitar, contratar, adjudicar y
desarrollar todos los procesos de adquisición y contratación
de bienes, servicios y obras utilizando solamente este portal.
Ello a través del enlace “mercado público” que aparece en la
página de inicio de la Dirección de Compras.

10. Información
¿Cómo opera el Sistema Electrónico de Compras
Públicas www.chilecompras.cl?
Todos los organismos del Estado regulados por esta Ley,
tienen la obligación de informar en el enlace “mercado
público” todos los procesos de compras de bienes y servicios
La nueva plataforma electrónica del Sistema de Compras
Públicas es capaz de soportar los procesos transaccionales de
las compras permitiendo de esta forma que Chile alcance a
los mercados electrónicos de compras de Gobierno más
grande del mundo.

11. Información
¿Qué es ChileCompras?
La Dirección de Compras es la institución encargada de
administrar la plataforma Chilecompras, funcionando con un
marco regulatorio único, basado en la transparencia, la
eficiencia, la universalidad, la accesibilidad y la no
discriminación.
Se trata de un servicio público descentralizado, dependiente
del Ministerio de Hacienda, y sometido a la supervigilancia
del Presidente de la República. Fue creado con la Ley de
Compras Públicas N° 19.886 y comenzó a operar
formalmente el 29 de agosto de 2003.

12. Información
¿Porqué nace ChileCompras?
Dado a que el Estado requiere de insumos para su funcionamiento y para
prestar servicios a la ciudadanía a lo largo de todo el país.
Ministerios, hospitales, municipios y Fuerzas Armadas, entre otros 850
organismos públicos, necesitan desde alimentos perecibles y no
perecibles, artículos de escritorio y computadores, hasta servicios de
hotelería, tratamientos médicos y transporte, entre otros.
Para comprar y contratar lo que necesita, las entidades utilizan la
plataforma transaccional de ChileCompra, www.mercadopublico.cl, que
reúne en un solo lugar la demanda de los compradores públicos y la oferta
de miles de proveedores.

13. Información
Actividad: Visitando el Portal de ChileCompras
Con el objeto de conocer las funcionalidades del portal de chilecompras, te
invitamos a visitar su sitio web https://www.chilecompra.cl/que-es-chilecompra/
y desarrollar la siguiente actividad
Instrucciones:
1. Se trata de una actividad grupal de no más de 4 integrantes.
2. Deberán identificar las funcionalidades de la plataforma. Para ello te sugerimos
hacer click sobre el enlace “Compra Eficiente” y revisar la información referida a:
 Por qué Eficiencia
 Asesoría Estratégica
 Compras Coordinadas
 Conoce Convenio Marco
 Nuevas Modalidades de Compra
 Gestión de Contratos
 Acreditación Digital de Competencias
 Probidad para Compradores
 Información ante Emergencias

14. Información
Actividad: Visitando el Portal de ChileCompras (continuación)
3. Dispondrán de 30 minutos para el desarrollo de esta actividad.
4. Dado que es bastante la información a revisar se requiere que cada integrante
del equipo escoja y revise sólo una de las funcionalidades detalladas en el número
2, anterior
5. Al término del plazo señalado deberán presentar a su docente en la sala de
clases sus hallazgos y conclusiones
6. Docente retroalimentará verbalmente a sus estudiantes en la misma sesión

15. Información
Reflexión Final
1.- ¿Qué les pareció la actividad?
2.- ¿Cómo consideran que la información y funcionalidades disponibles en
en el sitio web de ChileCompras mejora la gestión de los servicios
públicos?

16. Información
Palabras Claves
Dirección de Compras
ChileCompras
Convenio Marco
Compras Urgentes
Compras Coordinadas
Licitación Base Tipo
Compra Ágil

17. Información
Bibliografía
Ley 19886 Bases sobre contratos administrativos de suministro y prestacion de
servicios. Ministerio de Hacienda.
La puedes encontrar en:
https://www.Bcn.Cl/leychile/navegar?Idnorma=213004
Reglamento Ley 19886. Decreto 250 Aprueba Reglamento de la Ley Nº19.886 de
bases sobre contratos administrativos de suministro y prestacion de servicios.
Ministerio de Hacienda.
La puedes encontrar en:
https://www.Bcn.Cl/leychile/navegar?Idnorma=230608