Este documento presenta las directrices para la formulación del Presupuesto Plurianual 2020-2024. Incluye el marco normativo, conceptual y metodológico para la programación presupuestaria y financiera de mediano plazo de las entidades públicas. Se explican las etapas del proceso presupuestario plurianual y la articulación con la planificación estratégica y el presupuesto anual a través de acciones, programas e indicadores. Finalmente, se describen los formularios e informes requeridos para el registro de la información presup

1. Presupuesto Plurianual
2020 - 2024
DGPGP
La Paz, julio de 2019

2. 2
Marco Normativo
NORMATIVA DESCRIPCION
Ley N° 062 Art. 40
Faculta al MEFP que en el marco del PGDES formular, desarrollar y reglamentar la política
fiscal y presupuestaria de mediano y largo plazo.
DS Nº 429 Art. 13
Establece que el VPCF dependiente del MEFP debe formular y desarrollar la política
presupuestaria plurianual de mediano y largo plazo.
Directrices de Formulación
Presupuestaria
El título II establece el alcance y la metodología para elaborar un ejercicio de presupuesto
plurianual.
Ley N° 1135 Art. 6
Dispone que las entidades públicas podrán registrar en el presupuesto plurianual y
comprometer gastos por periodos mayores a un (1) año, siempre y cuando cuenten con el
financiamiento asegurado.
Ley N° 1135 Disposición
Transitoria Segunda
Manifiesta que en el marco del Presupuesto Plurianual de Inversión Pública, se autoriza al
MPD y MEFP, realizar el registro de las modificaciones presupuestarias de las entidades
del nivel central del Estado en el PGE de la gestión fiscal 2019, que correspondan a la
reprogramación de los saldos de recursos comprometidos y no ejecutados en la gestión
2018. Este registro es a solicitud de las Entidades Ejecutoras.
Ley Nº 777 SPIE
Establece la elaboración de los presupuestos quinquenales en todos los niveles
institucionales.
Ley Nº 786 PDES 2016-2020 Es de ejecución y aplicación obligatoria por parte de todos los niveles del Sector Público.
Resolución Bi-Ministerial Nº
08 de 13/03/2019
Aprueba el Calendario de Formulación Presupuestaria.
D.S. N° 3246 Normas
Básicas del Sistema De
Programación de
Operaciones
Establece que los planes de corto plazo articulados a programas presupuestarios,
materializa las actividades estratégicas de las entidades del sector público, establecidas
en sus PEIs.

3. 3
Presupuesto y su interrelación con
otros Sistemas

4. 4
Etapas del Proceso
Presupuestario

5. 5
Marco Conceptual del Presupuesto
Plurianual
¿Qué es?
¿Qué
Incluye?
Temporalidad
Es un instrumento estratégico de la
planificación de mediano plazo que refleja la
programación presupuestaria y financiera.
Ingresos y gastos, a través del cual las
autoridades económicas toman decisiones
de Política Pública para los años que
comprende la programación plurianual.
Temporalidad Comprende el periodo 2020 – 2024

6. 6
Marco Conceptual del Presupuesto
Plurianual
Existe la necesidad de vincular la planificación estratégica
a la presupuestación plurianual
Generación de
certidumbre de
políticas económicas
de mediano plazo
Control de la tendencia
creciente del gasto,
para garantizar la
sostenibilidad de los
recursos.
Minimiza posibles efectos de shocks
externos así como el impacto
macroeconómico de medidas
gubernamentales.
Responde a la
naturaleza plurianual
de la inversión y
programas de gasto
público
Identifica
oportunamente la
restricción de recursos
en la programación del
gasto plurianual
Permite realizar la evaluación física y
financiera anual y plurianual

7. 7
Articulación de la Planificación y
Presupuesto de Mediano y Corto Plazo
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
Elaboración: MEFP-VPCF-DGPGP – UGPPP
PLANIFICACIÓN PRESUPUESTO

8. 8
Lineamientos Principales establecidos
en las Directrices

9. 9
Actualización del PPA
Planificación Presupuesto
 Las entidades deben actualizar
la ejecución de metas de la
anterior gestión, así como la
proyección al 31 de diciembre
del año en curso.
 Reprogramación de metas.
 Incorporación de nuevos
productos terminales,
indicadores y metas dentro de
una acción de mediano plazo ya
existente.
 Incorporación de nuevas
acciones de mediano plazo con
sus respectivos productos,
indicadores y metas.
La actualización de la ejecución
presupuestaria de recursos y gastos de las
gestiones 2018 y 2019 enviada al MEFP, se
replicará de manera automática
considerando lo siguiente:
 Para las entidades que operan con el
sistema en línea, se reflejara la
información oficial de ejecución de
recursos y gastos del SIGEP.
 Para las entidades con Sistema Propio o
SIGEP Móvil, se tomará la información
de ejecución al cierre de gestión del
año anterior y para el año en curso
como dato el último mes de ejecución
de recursos y gastos reportados al
MEFP.

10. 10
Programación del PPA, 2020-2024
Planificación Presupuesto
 Las entidades deben realizar la
programación plurianual de las
gestiones 2020-2024.
Las entidades deben incorporar la
programación metas para las
gestiones 2020-2024 de los
productos así como sus
indicadores correspondientes
articulados a las acciones de
mediano plazo, de carácter
referencial, considerando el PEI
vigente.
2020 2021 2022 2023 2024
2020 2021 2022 2023 2024
Para 2020,
el sistema
replicará
automáti-
camente, la
información
del
presupuesto
anual de
recursos y
gastos.
Programación concordante a los
techos presupuestarios del MEFP,
cuando corresponda
 Las Entidades podrán despresentar el modulo
del PPA para corregir o actualizar información
registrada en SIGEP de 2020-2024.
.

11. 11
Articulación de Acciones de
Mediano y Corto Plazo
ARTICULACIÓN PDES
PILAR META RESULTADO
ACCIONES DE MEDIANO
PLAZO
CODIGO PEI DENOMINACIÓN
PRODUCTO
CODIGO DENOMINACIÓN
INDICADOR
DESCRIPCIÓN
UNIDA DE MEDIDA
FORMULA
LINEA BASE
META DE MEDIANO
PLAZO
TEXTO
NUMERADOR
DENOMINADOR
PEI
ACCIONES DE CORTO
PLAZO
CODIGO PEI DENOMINACIÓN
PROGRAMA
PRESUPUESTARIO
PROGRAMACIÓN METAS
2020
REPROGRAMACIÓN
2021
PROGRAMACIÓN
2023
PROGRAMACIÓN
2024
PROGRAMACIÓN
2022
PROGRAMACIÓN

12. Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
Elaboración: MEFP-VPCF-DGPGP – UGPPP 12
Resumen de las Acciones de Mediano Plazo
con el Plan Estratégico Institucional en SIGEP
FORMULARIO Nº1
PERIODO:
ENTIDAD:
PRODUCTO
(C)
2021 2022 2023 2024
P M R Cod. PEI Denominación Reprog Prog Prog Prog Prog
RESPONSABLE DE PRESUPUESTO
RESPONSABLE QUE ELABORA
*De carácter referencial FECHA: __/__/__
RESUMEN DE LA ARTICULACIÓN DE ACCIONES DE MEDIANO PLAZO DEL PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
ARTICULACIÓN
AL PDES
(A)
ACCIÓN DE MEDIANO
PLAZO
( B)
INDICADORES DE PRODUCTO
(D)
PROGRAMACIÓN DE METAS
( E)
DENOMINACIÓN DESCRIPCIÓN
UNIDAD DE
MEDIDA
FORMULA
LINEA BASE
HASTA 2015
2020
RESPONSABLES DE LOS COMPROMISOS CARGO FIRMA
MAE
META DE
MEDIANO PLAZO
(PEI 2016-2020)
RESPONSABLE DE PLANFICACION
ESTIMACION DE
METAS DE MEDIANO
PLAZO*
(2021-2024)

13. Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
Elaboración: MEFP-VPCF-DGPGP – UGPPP 13
Programación del Presupuesto Plurianual de
Recursos en SIGEP
FORMULARIO Nº 2.1
PERIODO:
ENTIDAD:
2021 2022 2023 2024
Reprog Prog Prog Prog Prog
11000 INGRESOS DE OPERACION
12000 VENTA DE BIENES Y SERVICIOS DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS
13000 INGRESOS POR IMPUESTOS
14000 REGALIAS
15000 TASAS, DERECHOS Y OTROS INGRESOS
16000 INTERESES Y OTRAS RENTAS DE LA PROPIEDAD
17000 CONTRIBUCIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL
18000 DONACIONES CORRIENTES
19000 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
21000 RECURSOS PROPIOS DE CAPITAL
22000 DONACIONES DE CAPITAL
23000 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
32000 RECUPERACION DE PRESTAMOS DE CORTO PLAZO
33000 RECUPERACION DE PRESTAMOS DE LARGO PLAZO
35000 DISMINUCION Y COBRO DE OTROS ACTIVOS FINANCIEROS
36000 OBTENCION DE PRESTAMOS INTERNOS Y DE FONDOS - FIDEICOMISO
37000 OBTENCION DE PRESTAMOS DEL EXTERIOR
38000 EMISION DE TITULOS DE DEUDA
39000 INCREMENTO DE OTROS PASIVOS Y APORTES DE CAPITAL
TOTAL
Nota: La columna del 2018 se desprenderán del PGE aprobado.
RESPONSABLES DE LOS COMPROMISOS
MAE
RESPONSABLE DE PLANFICACION
RESPONSABLE DE PRESUPUESTO
RESPONSABLE QUE ELABORA
FECHA: __/__/__
2020
GRUPO DENOMINACIÓN FTE.FIN ORG. FIN
PRESUPUESTO PLURIANUAL DE RECURSOS
CARGO FIRMA

14. Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
Elaboración: MEFP-VPCF-DGPGP – UGPPP 14
Programación del Presupuesto Plurianual de
Gastos en SIGEP
FORMULARIO Nº 2.2
PERIODO:
ENTIDAD:
CONCEPTO 2021 2022 2023 2024
COD. PROG DENOMINACION SISIN Reprog Prog Prog Prog Prog
FUNCIONAMIENTO/OPERACIONES
10000 Serv. Personales
20000 Servicios No Personales
30000 Materiales y Suministros
40000 Activos reales
50000 Activos Financieros
60000 Servicio de la Deuda Pública
70000 Transferencias
80000 Impuestos
90000 Otros gastos
000004574857
000004574523
001522852288
TOTAL
RESPONSABLE DE PRESUPUESTO
RESPONSABLE QUE ELABORA
FIRMA
CARGO
PRESUPUESTO PLURIANUAL DE GASTOS
PROGRAMA
GRUPO FTE.FIN ORG. FIN
2020
MAE
RESPONSABLE DE PLANFICACION
INVERSIÓN PUBLICA
Proyecto 1
Proyecto 2
Proyecto N
RESPONSABLES DE LOS COMPROMISOS

15. Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
Elaboración: MEFP-VPCF-DGPGP – UGPPP 15
Resumen de Presupuesto Plurianual de
Gastos por Programas
FORMULARIO Nº 3
PERIODO:
ENTIDAD:
2021 2022 2023 2024
Reprog Prog Prog Prog Prog
RESPONSABLES DE LOS COMPROMISOS
MAE
RESPONSABLE DE PLANIFICACION
RESPONSABLE DE PRESUPUESTO
RESPONSABLE QUE ELABORA
CARGO FIRMA
RESUMEN DE PRESUPUESTO PLURIANUAL DE GASTOS POR PROGRAMAS
PROGRAMA PRESUPUESTARIO
PROGRAMACIÓN DEL PRESUPUESTO PLURIANUAL
DE GASTOS (Bs)
2020
CATEGORIA PROGRAMÁTICA

16. 16
Registro de Acción de Corto Plazo y la
relación con la Acción de Mediano Plazo
y Programa Presupuestario

17. 17
Presentación y Aprobación del
Presupuesto Plurianual y Anual
Disposición legal que apruebe el Presupuesto Plurianual ajustado, POA y el presupuesto
institucional anual 2020, emitida por la Máxima Autoridad Ejecutiva - MAE y/o por la instancia
deliberativa o resolutiva según corresponda (original o copia legalizada).
En el caso de los Gobiernos Autónomos Municipales, adicionalmente deberán remitir el
pronunciamiento de la instancia de Participación y Control Social para el presupuesto anual.
PLURIANUAL ANUAL
• Diagnóstico de la situación actual física y financiera
de la entidad, detallando los resultados obtenidos
de al menos 4 años, enmarcado en sus
competencias y atribuciones.
• Identificación de niveles organizacionales
responsables del logro de las metas de mediano
plazo.
• Presupuesto de recursos y gastos plurianuales
2020 -2024 globales (corriente, inversión y servicio
de la deuda) asociado con las acciones de mediano
plazo del PEI de la entidad, de acuerdo al Anexo II y
reporte SIGEP.
• Reportes del sistema SISIN WEB correspondientes al
Presupuesto Plurianual del Anexo II, debidamente
llenado.
• Memorias de cálculo de las estimaciones de
recursos específicos, donaciones, créditos y otros
recursos.
• Memorias de cálculo de las estimaciones de recursos y
programación de gastos anuales concordante con el
presupuesto plurianual.
• Convenios y/o normativa legal que respalden los
créditos internos y externos, así como las donaciones
internas y externas. Adicionalmente, la no objeción del
organismo financiador cuando corresponda.
• Documentación de respaldo de todas las transferencias
a recibir y otorgar, así como los convenios
interinstitucionales y/o intergubernativos, cuando
corresponda.
• Escalas Salariales vigentes, aprobadas mediante norma
expresa.
• Memorias de cálculo para el presupuesto de personal
eventual y consultorías.
• Adicionalmente para proyectos de inversión, los
Dictámenes y el reporte del registro del presupuesto en
el SISIN-WEB. Asimismo, los convenios
intergubernativos cuando corresponda, en el marco de
la normativa vigente.

18. 18
Registro de Proyectos de Inversión
Plurianual en SIGEP
Realidad Entidad Registro en SIGEP
PROGRAMA
GTO.CORRIENTE/
INVERSIÓN
GRUPO OBJETO IMPORTE
GTO.CORRIENTE/
INVERSIÓN
GRUPO OBJETO IMPORTE
10000SERVICIOSPERSONALES 4.080 10000SERVICIOSPERSONALES 4.080
20000SERVICIOSNOPERSONALES 2.094 20000SERVICIOSNOPERSONALES 2.094
30000MATERIALESYSUMINISTROS 594 30000MATERIALESYSUMINISTROS 594
40000ACTIVOSREALES 593 40000ACTIVOSREALES 593
60000SERVICIODELADEUDAPUBLICAYDISMINUCIONDEOTROSPASIVOS 298 60000SERVICIODELADEUDAPUBLICAYDISMINUCIONDEOTROSPASIVOS 298
80000IMPUESTOS,REGALIASYTASAS 3.117 80000IMPUESTOS,REGALIASYTASAS 3.117
90000OTROSGASTOS 28 90000OTROSGASTOS 28
PROYECTOSDE
INVERSION
40000ACTIVOSREALES 80.000
10000SERVICIOSPERSONALES 44 10000SERVICIOSPERSONALES 44
20000SERVICIOSNOPERSONALES 149 20000SERVICIOSNOPERSONALES 149
40000ACTIVOSREALES 13 40000ACTIVOSREALES 13
60000SERVICIODELADEUDAPUBLICAYDISMINUCIONDEOTROSPASIVOS 23 60000SERVICIODELADEUDAPUBLICAYDISMINUCIONDEOTROSPASIVOS 23
70000TRANSFERENCIAS 12 70000TRANSFERENCIAS 12
80000IMPUESTOS,REGALIASYTASAS 13 80000IMPUESTOS,REGALIASYTASAS 13
90000OTROSGASTOS 19 90000OTROSGASTOS 19
PROYECTOSDE
INVERSION
40000ACTIVOSREALES 10.000
10000SERVICIOSPERSONALES 125.043 10000SERVICIOSPERSONALES 125.043
20000SERVICIOSNOPERSONALES 16.432.956 20000SERVICIOSNOPERSONALES 16.432.956
30000MATERIALESYSUMINISTROS 2.350.436 30000MATERIALESYSUMINISTROS 2.350.436
10000SERVICIOSPERSONALES 58.355
20000SERVICIOSNOPERSONALES 100
30000MATERIALESYSUMINISTROS 700
40000ACTIVOSREALES 6.000
97
PROYECTOS DE
INVERSION
90000OTROS GASTOS 155.155
19.074.669 19.074.669
25
GASTOCORRIENTE GASTOCORRIENTE
PROYECTOSDE
INVERSION
TOTAL TOTAL
12
GASTOCORRIENTE GASTOCORRIENTE
14
GASTOCORRIENTE GASTOCORRIENTE

19. 19
Registro de Proyectos de Inversión
Anual en SIGEP

20. 20
Gracias…