El resumen del documento es:
1) La percepción de seguridad entre los ciudadanos del área metropolitana de Monterrey ha mejorado ligeramente, aunque la confianza en las policías municipales sigue siendo baja. Solo Fuerza Civil ha ganado significativamente más confianza.
2) El compromiso percibido de los alcaldes con la seguridad ha disminuido desde enero, particularmente en Monterrey, Guadalupe y San Pedro. También ha bajado la percepción del compromiso del gobernador y el presidente.
1. Rueda de prensa
11 de junio de 2013
OCTAVO PULSÓMETRO DE SEGURIDAD INDICA MEJORA EN
PERCEPCIÓN DE SEGURIDAD Y DETERIORO EN
COMPROMISO DE LAS AUTORIDADES
CAINTRA
Buenas días y gracias por acompañarnos a la octava edición del Pulso Metropolitano de
Seguridad, edición encabezada por la mayoría de los nuevos Presidentes de los Organismos aquí
presentes. Este esfuerzo continúa siendo una herramienta de análisis y guía para las diversas
administraciones.
Como antecedente, el Pulsómetro es un indicador que mide la percepción de los ciudadanos del
área metropolitana en torno a la seguridad del lugar donde viven, la confianza que tienen hacia las
autoridades de seguridad y el compromiso de los gobernantes de los tres niveles de gobierno. Se
realiza una encuesta telefónica a los ciudadanos de los municipios de Apodaca, Escobedo, San
Nicolás, Monterrey, Santa Catarina, Guadalupe, San Pedro, Juárez y García. Es importante
mencionar que a partir de esta fecha esta herramienta será realizada en forma tetramestral.
El Pulsómetro de mayo representa la segunda medición para los actuales Alcaldes y sus policías,
así como para el Presidente de la República. Además, los resultados aquí obtenidos forman parte
de la calificación de los ediles en la plataforma de “Alcalde, ¿cómo vamos?”.
El Tecnológico de Monterrey es la institución que nos ha apoyado en el levantamiento de la
encuesta telefónica y en la elaboración del indicador, su experiencia y rigurosidad en el manejo de
los datos garantizan la representatividad de las muestras por municipios y la confiabilidad de los
resultados. La octava edición del Pulsómetro fue recabada del 6 al 21 de mayo, obteniendo la
participación de 4,951 ciudadanos.
En general se encontró un ligero avance en la seguridad que los ciudadanos perciben de su
municipio y del Estado; sin embargo, las corporaciones municipales no han logrado aún ganarse la
confianza de los habitantes del área metropolitana, lo que resulta preocupante ante el menor
compromiso percibido en los Alcaldes, de acuerdo a esta encuesta. Existen también casos de
éxito, como Fuerza Civil, de la cual hablaremos más adelante.
Al igual que en ocasiones anteriores, iniciaremos con una breve explicación de cada uno de los
indicadores que conforman el Pulsómetro, para después pasar a los resultados particulares.
CIC
1.- Percepción de la seguridad en su municipio, estado y país
Los ciudadanos del área metropolitana de Monterrey fueron cuestionados en mayo sobre la
percepción que tienen del municipio en donde viven, el estado y el país; con las opciones de
respuesta “seguro”, “poco seguro” y “nada seguro”.
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2. En mayo de 2013, el 25.1% de los ciudadanos considera que es “seguro” vivir en su municipio, lo
que representa un avance significativo con respecto al 23% presentado en enero de 2013. Es
importante recordar que durante el pulsómetro de enero se presentó un incremento importante en
este porcentaje, aparentemente como resultado del cambio de administraciones, por lo que la
permanencia en estos niveles da señales de una verdadera mejora en la seguridad.
Por municipios, los percibidos como los más seguros son: San Pedro con 67.6%, San Nicolás con
el 38% y García con el 35.6%.
Dentro de los cambios más relevantes destaca el de Monterrey con un avance significativo en el
porcentaje de ciudadanos indicando la opción “seguro”, el aumento referido es de 5.4 puntos
porcentuales; aunque mantiene el séptimo lugar del área metropolitana, superando solamente a
Juárez y Santa Catarina.
En otros municipios, los avances se presentaron por la disminución del porcentaje de habitantes
que seleccionaron “nada seguro” y un aumento en el rubro de “poco seguro”, lo que representa un
cambio en la tendencia de la perspectiva de seguridad. Los municipios que más avanzaron en este
sentido de enero a mayo fueron: Santa Catarina donde el 48.2% de los ciudadanos mencionó la
opción “poco seguro” y Escobedo con un 49.6%.
A nivel del estado, los habitantes de la zona metropolitana de Monterrey perciben pocos cambios
en la seguridad, solamente el 13.3% seleccionó la opción “seguro” en esta edición, presentando un
avance de 3.1 puntos porcentuales. Respecto a vivir en México, se presentan porcentajes
similares a los del estado.
COPARMEX
2.- Confianza en las instituciones de seguridad
El segundo componente del Pulsómetro corresponde a la confianza percibida por los ciudadanos
hacia las policías del municipio donde viven, Fuerza Civil, la Policía Federal, el Ejército y la Marina.
Las opciones de respuesta en este rubro son: “mucha confianza, “algo de confianza” y “nada de
confianza”.
Al igual que en los Pulsómetros anteriores y, aun y cuando se tienen nuevas administraciones, las
policías municipales continúan sin ganarse la confianza de los ciudadanos del área metropolitana.
Solamente el municipio de San Nicolás logró incrementar la proporción de ciudadanos que
perciben “mucha confianza” de su policía, pasando de 5.8% en enero a 9.7% en mayo de 2013.
Otro caso importante es la policía de Santa Catarina, corporación donde el avance se presentó en
una reducción del rubro “nada de confianza” y el incremento en el rubro “algo de confianza”. Este
último reportó un 37.2%
Sin embargo, los porcentajes de ciudadanos percibiendo “mucha confianza” continúan alrededor
del 10%, siendo las policías de Santa Catarina y Apodaca las menos confiables del área
metropolitana. Las acciones emprendidas en seguridad por los Alcaldes no se logran reflejar en la
percepción de los ciudadanos sobre sus policías. Los ediles deben involucrarse más en sus
corporaciones, depurarlas y actuar verdaderamente contra la delincuencia común, la cual afecta a
los ciudadanos de forma más intensa.
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3. No obstante la situación de los municipios, es importante destacar el caso de Fuerza Civil,
corporación que presentó un avance significativo en la confianza que la ciudadanía le tiene. El
29.5% de los ciudadanos menciona tener “mucha confianza” en esta policía, resultado superior en
7.4 puntos porcentuales con respecto a enero de 2013 y superior al 25.8% de la Policía Federal.
Por primera vez, esta institución estatal supera a la federal y se fortalece para brindar la seguridad
que se requiere en Nuevo León. Felicitamos a las autoridades que están al frente y les pedimos
redoblar esfuerzos para alcanzar la siguiente meta, que son los niveles de confianza del Ejército y
la Marina, los cuales rondan el 70%.
Respecto al Ejército, la institución enfrenta en las últimas tres ediciones un descenso marginal en
la confianza percibida por la ciudadanía; en mayo el porcentaje de ciudadanos indicando la opción
“mucha confianza” fue de 65.9%. Aunque el Ejército se mantiene como una de las instituciones
más confiables, pedimos su mayor presencia y apoyo en garantizar la seguridad.
Consejo Cívico
3.- Compromiso de los gobernantes
El compromiso de los gobernantes por mantener la seguridad es medido en el Pulsómetro a través
de la pregunta ¿qué tan comprometido está la autoridad en resolver el problema de inseguridad?,
con las opciones “comprometido”, “poco comprometido” y “nada comprometido”. Las autoridades
que abarca esta pregunta son los Alcaldes de los municipios del Área Metropolitana de Monterrey,
el Gobernador y el Presidente de la República.
Para los Alcaldes, la edición de mayo del Pulsómetro representa su segunda medición desde que
tomaron funciones en octubre del año pasado. Sin embargo, con respecto a lo presentado en
enero de 2013, la ciudadanía en mayo percibe menos comprometidos a sus Alcaldes. En general,
el 36% de los habitantes de la zona metropolitana de Monterrey percibe “comprometido” a su
Alcalde, proporción inferior al 43.9% presentado hace cuatro meses, pero ligeramente superior al
promedio de los anteriores ediles. Aparentemente, el impulso que se percibía por el cambio de
administraciones comienza a desaparecer.
La Alcaldesa de Monterrey enfrenta el mayor retroceso en el porcentaje de ciudadanos que la
consideran “comprometida”, pasando de un 46% en enero a un 34% en mayo, además de que se
ubica en la posición 7 de compromiso. En este mismo orden, le sigue el Alcalde de Guadalupe, el
cual descendió a 31.7% de los habitantes del municipio percibiéndolo “comprometido”, cuando a
principios de año este porcentaje ascendía al 41.4%. Los recientes incrementos en la criminalidad
en este último municipio se están viendo reflejados en la percepción que tiene la ciudadanía de su
Alcalde.
Continuando con los retrocesos en el rubro de “comprometidos”, se encuentra en la tercera
posición al Alcalde de San Pedro, con el 50.6% de los ciudadanos viéndolo comprometido, en la
cuarta el Alcalde de Apodaca con el 37.5% y en la quinta posición el de Juárez con 35.9%.
Es importante resaltar que aún y con estos descensos, el Alcalde de San Pedro y el de Escobedo
se mantienen como los más comprometidos, aunque en una proporción menor que sus
antecesores. No obstante, los Alcaldes percibidos como menos comprometidos son los de Santa
Catarina y Guadalupe, por lo que es de suma importancia comiencen a realizar acciones que
tengan un verdadero impacto en reducir los índices delictivos.
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4. En el caso del Gobernador, la tendencia positiva iniciada en desde abril de 2012, donde se
incrementaba el porcentaje de ciudadanos que lo percibían “comprometido” se ha revertido. En
mayo, el 31% de los ciudadanos seleccionó la opción de “comprometido” para el Gobernador
contra un 34.8% de enero de 2013, descenso que además resulta significativo. La disminución
anterior contrasta con el aumento percibido en Fuerza Civil, lo cual indica que la ciudadanía no
asocia al Gobernador con esta institución.
Finalmente, los ciudadanos del Área Metropolitana de Monterrey continúan percibiendo menos
comprometido al Presidente de la República en acabar con la inseguridad, ya no solo contra su
antecesor sino con lo presentado a inicios de su mandato. En mayo de 2013, el 33.8% de los
ciudadanos percibe “comprometido” al Presidente, contra el 41.7% que obtuvo en enero de este
año. Es importante que las políticas propuestas por el Presidente de la República para combatir la
inseguridad desde el área de la prevención sean implementadas de forma inmediata y al mismo
tiempo se reflejen en una mejor estrategia de corto plazo.
Aunque se percibe que la seguridad ha mejorado en lo que va del año en el estado de Nuevo
León, la poca confianza a las policías municipales y el menor compromiso de los Alcaldes podrían
provocar un retroceso en los niveles de seguridad, situación que no debe ocurrir.
Se debe mantener las acciones hasta ahora emprendidas y mejorar aquellos rubros que están
provocando esta falta de confianza, las policías necesitan fortalecer sus actividades y los Alcaldes
participar activamente en las decisiones de seguridad.
Muchas gracias
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