Contenido del modulo del curso de Manejo de Cuencas Hidrográficas - Ventajas y desventajas de los planes departamentales de aguas y saneamiento de los municipios

1. UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA
UNAD
Escuela de Ciencias Agrícolas, Pecuarias y del Medio Ambiente
ECAPMA
ACTIVIDAD 2. FORO RECONOCIMIENTO GENERAL DEL CURSO
Programa de Ingeniería Agroforestal
Curso de Manejo de Cuencas Hidrográficas 303013
Número de Grupo Colaborativo: 303013_19
Integrante del Grupo Colaborativo:
YURI PAOLA TOVAR ROMERO. Cód. 1.081.153.271
2.012

2. INTRODUCCIÓN
La cuenca hidrográfica, tenida en cuenta como un ámbito
geográfico natural y escenario fundamental para entender las
relaciones del hombre con la naturaleza, permite analizar,
entender y procurar proveer la solución de algunas alteraciones
ambientales que a escala global o local inciden en el desarrollo y
vida del ser humano.
analizar y manejar los fenómenos, procesos y/o problemas de
erosión, la deforestación, las alteraciones hidroclimáticas, la
perdida de biodiversidad y las repercusiones de la culturización de
comunidades e instituciones, son motivo fundamental del estudio
y trabajo de cuencas hidrográficas y por ende del modulo de
manejo de cuencas hidrográficas. (MOSQUERA MENA, Ramón
Antonio. Protocolo Curso Manejo de Cuencas Hidrográficas. Universidad
Nacional Abierta y a Distancia. UNAD. Turbo. 2009) .

3. OBJETIVOS
GENERAL
Obtener una visión general del curso de Manejo de Cuencas Hidrográficas,
mediante el reconocimiento de los contenidos temáticos que se manejan
en el módulo.
ESPECÍFICOS
Descubrir el objetivo real del curso de Manejo de Cuencas Hidrográficas.
Adquirir conocimiento sobre los temas a manejar en el transcurso del
periodo académico en el curso de Manejo de Cuencas Hidrográficas.
Obtener conciencia sobre la importancia del curso para nuestro ejercicio
profesional.
Indagar sobre las ventajas y desventajas de los planes departamentales
de aguas y saneamiento en los municipios.

5. VENTAJAS DE LOS PLANES DEPARTAMENTALES
DE AGUAS Y SANEAMIENTO EN LOS
MUNICIPIOS
 implementación de proyectos integrales de inversión regional y
municipal sostenibles que mejoren cobertura, calidad, continuidad,
crecimiento y viabilidad empresarial de los servicios.
 apunta a esquemas regionales de prestación de los servicios públicos.
 fortalece la gestión en las zonas rurales.
 Certificación de los municipios y distritos en materia de agua potable.
 Convenios de asociatividad entre la empresa publica y las
comunidades organizadas.

6.  Impulsación del manejo empresarial y de los esquemas regionales.
 Se fomentan esquemas regionales, es decir, se configuran empresas de
prestación de servicios.
 Aumenta la cobertura y calidad de la prestación de los servicios, mediante
su construcción, mejoramiento y optimización de la infraestructura, para
incrementar coberturas urbanas y rurales.
 Apoya a los municipios en el logro de la transformación empresarial y el
fortalecimiento de las empresas ya existentes.
 Entrega la coordinación de los recursos y proyectos a los departamentos ,
conformando una gerencia integral.
 A corto, mediano y largo plazo, bajo la coordinación de los departamentos,
formularán la planificación, armonización integral de los recursos y la
implementación de esquemas regionales de prestación de los servicios
públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y saneamiento básico.

7. Desventajas de los planes departamentales de
aguas y saneamiento en los municipios
 Pérdida de autonomía municipal
Uno de los efectos más negativos de la política recae sobre la pérdida de
autonomía de las autoridades municipales, dado que los PDAG traspasan los
arreglos institucionales vigentes en Colombia, al tiempo que sesgan el acceso
equitativo a la financiación de los proyectos gracias al establecimiento de
audiencias públicas como mecanismo de priorización. De esta manera, los
municipios que “hablen más duro” tendrán mayores oportunidades de que sus
proyectos sean financiados. Adicionalmente, su representación en los Comités
Directivos de los PDAG, será mínima: únicamente dos alcaldes en
representación de los demás.
 No se cubrirán las metas de cobertura para el sector rural.
Los primeros planes que han sido aprobados, así como los documentos del MAVT,
implican que las metas de cobertura se cubrirán, cuando mucho, para el sector
urbano, y no para el rural.

8.  Es altamente probable un aumento de tarifas.
Las tarifas jugarán un papel primordial en el sostenimiento de este modelo. Si en
realidad se requieren mayores recursos de los que están contemplados en los
planes de inversión, las tarifas necesariamente aumentarán en proporciones
similares; de lo contrario, difícilmente se cumplirán las metas en cobertura, dado
que no se exige a los inversionistas privados un esfuerzo mayor al que esté
soportado en las tarifas.
 La estrategia genera, de manera inmediata, desequilibrios regionales, pues el
acceso a los créditos con la banca multilateral dependerá de la cantidad de
recursos futuros que pueda comprometer cada Departamento; es decir, de la
cantidad de recursos del SGP y Regalías en los próximos años.
 El servicio de la deuda que se generará en los departamentos será garantizado y
pagado con recursos de las regalías y transferencias futuras (hasta el 2019), y no
con recursos propios provenientes del ahorro de las entidades territoriales ni
con inversión privada.

9. CONCLUSIONES
Después de realizada esta actividad es posible inferir que se alcanzaron los
objetivos trazados inicialmente, puesto que el recorrido que se realizo por los
diferentes contenidos temáticos consignados en el modulo permitió un
reconocimiento y una visión general del curso.
Al realizar el reconocimiento del contenido del modulo, es posible comprender
la importancia de las temáticas para nuestro ejercicio profesional y sobre todo
para empezar a implementar practicas que permitan el desarrollo sostenible
de las comunidades y el uso adecuado de los recursos naturales.
De igual forma, es posible afirmar que los Planes Departamentales de Aguas y
Saneamiento en los Municipios, poseen significativas ventajas para la
población rural, pero también se hace necesario mencionar que presentan
aspectos no tan positivos para esta población, ya que en cierta forma esta
estrategia ha traído consecuencias negativas.

10. BIBLIOGRAFÍA
MOSQUERA MENA, Ramón Antonio. Protocolo Curso Manejo de Cuencas
Hidrográficas. Universidad Nacional Abierta y a Distancia. UNAD. Turbo.
2009.
GARCÍA ANDRADE, Jhoanna Magally. GARZÓN SÁNCHEZ, Henry. GARZON,
Milton. Modulo Manejo de Cuencas Hidrográficas. Universidad Nacional
Abierta y a Distancia. UNAD. 2007.
SALAZAR RESTREPO, Bibiana. Planes Departamentales del Agua. Comité
Departamental en Defensa del Agua y de la Vida. Antioquía. 2009.