Este documento resume las ventajas y desventajas de los planes departamentales de aguas y saneamiento en los municipios colombianos. Entre las ventajas se encuentra la integración interinstitucional para mejorar la calidad del agua y la coordinación entre niveles territoriales. Entre las desventajas están la pérdida de autonomía municipal y el incremento de las tarifas que afectan a los consumidores pobres. El documento concluye resaltando la necesidad de un uso más racional del agua y el medio ambiente.

1. RECONOCIMIENTO GENERAL Y DE ACTORES
AZENETH DEL CARMEN NARVAEZ PORTILLA
TRABAJO PARA EL CURSO DE
MANEJO DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS
PRESENTADO A
RAMÓN MOSQUERA
TUTOR
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA “UNAD”
ESCUELA DE CIENCIAS AGRÍCOLAS, PECUARIAS Y DE MEDIO AMBIENTE
PROGRAMA DE AGRONOMÍA
SAN JUAN DE PASTO
SEPTIEMBRE DE 2012

2. RECONOCIMIENTO CONTENIDO DEL MODULO

3. INTRODUCCIÓN
El presente trabajo tiene como fin dar a conocer las ventajas y
desventajas de los planes Departamentales de aguas y
saneamiento en los municipios; que es un tema de vital
importancia dentro de mi carrera profesional en el mundo del
Agro, ya que actualmente los fenómenos naturales, a cauca de
las acciones del hombre, la alta deforestación y el aumento de la
polución del agua en todos los continentes, han generado
problemas como la sequía y demás problemas inmersos a este.
Por tal razón es necesario hacer un análisis de las acciones que
se están llevando a cabo a través de los Planes
Departamentales de aguas y saneamiento en los diferentes
municipios de Colombia, puesto que se ha visto de un lento
avance en las acciones encaminadas a purificar y no
contaminar el preciado líquido de vital importancia para la vida
del planeta.

4. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LOS PLANES DEPARTAMENTALES
DE AGUAS Y SANEAMIENTO EN LOS MUNICIPIOS
O VENTAJAS:
O
O Permite una efectiva integración interinstitucional, en pos de
mejoramiento de la calidad del agua.
O
O Facilita una efectiva coordinación interinstitucional en los distintos
niveles territoriales, acelerando el proceso de modernización
empresarial del sector en todo el territorio nacional.
O
O Se articulan las diferentes fuentes de recursos y se facilita el
acceso del sector al crédito. Se pretende además ejercer un mejor
control sobre los recursos y el cumplimiento de la regulación
O
O Apunta a mejorar la cobertura y calidad de la prestación del
servicio en el Departamento mediante la construcción,
mejoramiento y optimización de la infraestructura de los servicios,
para incrementar coberturas urbanas y rurales, así como brindando
apoyo a los municipios para lograr la transformación empresarial
y/o el fortalecimiento de las empresas existentes
O

5. • Promover estructuras operativas que generen economías de
escala en la formulaciones implementación de los PDA
.Contribuir con el saneamiento ambiental. Optimizar el control
sobre la asignación y ejecución de recursos y proyectos .La
experiencia muestra que la provisión privada tiende a estar
más asociada con mayores coberturas y mayor calidad del
servicio.
• La Constitución de 1991 dio un paso importante al posibilitarla
y sería costoso revertir a un esquema exclusivo de provisión
pública que somete, en muchos casos, la provisión del servicio
a los vicios de la política.

6. DESVENTAJAS
• Afecta de una manera negativa ya que: “porque atenta contra la soberanía
del municipio al contratar una entidad externa para la prestación del servicio.
Además, “porque se deben dar en prenda entre el 40% y el 80% de los
recursos que entran a los municipios por concepto del sistema general de
participaciones para saneamiento básico y agua potable. La perdida de
autonomía de las entidades territoriales, concretamente de los municipios y
distritos en la administración de sus recursos, pues quien se encarga dela
coordinación general del plan, en los aspectos administrativos y financieros
es la es la Gerencia de Servicios Públicos de la Gobernación de cada
departamento
• la Gobernación de cada departamento. Los principales inconvenientes que
ha tenido al estar promocionado el Plan Departamental de Aguas son los
difíciles trámites y el lento proceso que se tiene que dar en la Ventanilla
Única del Ministerio del Medio Ambiente. La Planeación de los acueductos
dentro de los Planes se ha hecho en escala nacional, determinando lógicas
de desarrollo local y regional que excluyen la participación social
vecinal, comunitaria y étnica; y tiende a la monopolización de acceso y
manejo del recurso agua y de los ecosistemas asociados a su ciclo natural.

7. O Las tarifas se incrementan notoriamente, esto en
la práctica ha impulsado el deterioro de la
situación económica de los consumidores pobres
y vulnerables, pues para ellos se han
incrementado en más de lo que les permite su
ingreso. Entre el trío de bienes que conforma el
conjunto de bienes preferentes el agua potable
está a la zaga. La superan la salud y la educación
a la luz de las estimaciones del Programa de
Naciones Unidas para el Desarrollo en su informe
de 2009.
O
Los responsables de la regulación han caído en lo
que la teoría económica del bienestar conoce
como la trampa de la regulación que consiste en
que el regulador gradualmente se identifica con
los intereses de la empresa, acercándose primero
como su asesor y consultor y convirtiéndose en su
defensor y no en su vigilante.

8. CONCLUSIÓN
El anterior trabajo me permitió entender de fondo
cual es la problemática real del de la
contaminación del agua y del medio ambiente,
por lo tanto es necesario exigirnos más en
cuanto al uso racional del agua y del suelo,
actuando de una manera responsable, siempre
encaminados en la búsqueda de preservación y
no destrucción.

9. GRACIAS