El documento presenta el acta de la reunión del Comité Directivo de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) celebrada el 21 de julio de 2014. En la reunión se analizaron los planes económico-financieros presentados por las comunidades autónomas, se aprobó una opinión sobre cambios en el ciclo presupuestario y el borrador de presupuestos de la AIReF para 2015. También se informó sobre los contactos para mantener la sede actual de la institución.
DEFINICIÓN DEL SIAF
El sistema integrado de administración financiera para el sector público, es un instrumento informático, que automatiza el proceso de ejecución presupuestal, financiero y contable, mediante un registro único de operaciones, produciendo información con mayor rapidez, precisión e integridad, válida para la toma de decisiones de los diferentes niveles gerenciales de la organización gubernamental.
OBJETIVOS DE LOS SIAF
Garantizar la calidad y oportunidad de la información dirigida a los distintos niveles jerárquicos de la administración del Estado.
Desarrollar un sistema en línea de información financiera
Facilidades para llevar a cabo los procesos de fiscalización y evaluación de los entes públicos
Conformar un medio de comunicación destinado a lograr plenamente las normas internacionales de transparencia fiscal en los recursos financieros Tomado de XIV Seminario Regional de Política Fiscal 7.
ALCANCES DEL SIAF
Forma parte de una estrategia de reforma del Estado de largo plazo y, si bienes de aplicación general en el Sector Público, se ha venido implementando en fases subsiguientes.
1. Presentación y recepción de las rendiciones de cuentas;
2. Análisis y procesamiento de la información;
3. Elaboración;
4. Informe de auditoría;
5. Presentación;
6. Examen y dictamen;
7. Aprobación;
8. Difusión.
VENTAJAS DEL SIAF
Permite reportes consistentes de estados presupuestales, financieros y contables, brindando a la DNCP información para la Cuenta General de la República.
Permite un seguimiento de la ejecución presupuestal en sus diferentes fases(compromiso, devengado, girado y pagado).
Permite la obtención de reportes de COA a la SUNAT.
Integra y compatibiliza la información disponible de los diversos organismos y entidades comprendidas en el sistema.
Registra, en forma integral, todas las operaciones que se producen en los organismos públicos.
Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2014
Servicio de Administración Tributaria
Régimen de Incorporación Fiscal
Auditoría Financiera y de Cumplimiento: 14-0-06E00-02-0001
GB-088
Leyes, Decretos y Reglamentos que rigen y regulan los Subsistemas que integran el Sistema Integrado de Administración Financiera del Estado (SIAFE) en la República Dominicana.
Modifica los plazos para la transmisión de los Estados Financieros Intermedios Trimestrales y de Cierre de Ejercicio bajo NIIF, Individuales o Separados y Consolidados y su reporte en lenguaje XBRL (eXtensible Business Reporting Language) y unificación de las instrucciones contenidas en las Circulares Externas 007 y 011 de 2015.
DEFINICIÓN DEL SIAF
El sistema integrado de administración financiera para el sector público, es un instrumento informático, que automatiza el proceso de ejecución presupuestal, financiero y contable, mediante un registro único de operaciones, produciendo información con mayor rapidez, precisión e integridad, válida para la toma de decisiones de los diferentes niveles gerenciales de la organización gubernamental.
OBJETIVOS DE LOS SIAF
Garantizar la calidad y oportunidad de la información dirigida a los distintos niveles jerárquicos de la administración del Estado.
Desarrollar un sistema en línea de información financiera
Facilidades para llevar a cabo los procesos de fiscalización y evaluación de los entes públicos
Conformar un medio de comunicación destinado a lograr plenamente las normas internacionales de transparencia fiscal en los recursos financieros Tomado de XIV Seminario Regional de Política Fiscal 7.
ALCANCES DEL SIAF
Forma parte de una estrategia de reforma del Estado de largo plazo y, si bienes de aplicación general en el Sector Público, se ha venido implementando en fases subsiguientes.
1. Presentación y recepción de las rendiciones de cuentas;
2. Análisis y procesamiento de la información;
3. Elaboración;
4. Informe de auditoría;
5. Presentación;
6. Examen y dictamen;
7. Aprobación;
8. Difusión.
VENTAJAS DEL SIAF
Permite reportes consistentes de estados presupuestales, financieros y contables, brindando a la DNCP información para la Cuenta General de la República.
Permite un seguimiento de la ejecución presupuestal en sus diferentes fases(compromiso, devengado, girado y pagado).
Permite la obtención de reportes de COA a la SUNAT.
Integra y compatibiliza la información disponible de los diversos organismos y entidades comprendidas en el sistema.
Registra, en forma integral, todas las operaciones que se producen en los organismos públicos.
Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2014
Servicio de Administración Tributaria
Régimen de Incorporación Fiscal
Auditoría Financiera y de Cumplimiento: 14-0-06E00-02-0001
GB-088
Leyes, Decretos y Reglamentos que rigen y regulan los Subsistemas que integran el Sistema Integrado de Administración Financiera del Estado (SIAFE) en la República Dominicana.
Modifica los plazos para la transmisión de los Estados Financieros Intermedios Trimestrales y de Cierre de Ejercicio bajo NIIF, Individuales o Separados y Consolidados y su reporte en lenguaje XBRL (eXtensible Business Reporting Language) y unificación de las instrucciones contenidas en las Circulares Externas 007 y 011 de 2015.
Senado Avalan en lo general la Ley de Ingresos para 2015Alex Vogager
Con 86 votos en pro, 25 en contra y dos abstenciones el Pleno del Senado avaló en lo general y en los artículos no reservados, el dictamen que expide la Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal de 2015, que prevé recaudar 4 billones 694 mil 677.4 millones de pesos (mdp), de los cuales 2 billones 904 mil 011.8 mdp corresponden a ingresos del Gobierno Federal; 1 billón 118 mil 070.6 mdp a ingresos de organismos y empresas, y 672 mil 595.0 mdp a financiamientos.
Consulta el dictamen completo por el que se Expide la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2015
De la minuta de la Cámara de Diputados, se conserva el monto autorizado de endeudamiento interno de hasta 595 mil mdp y se autoriza un monto de endeudamiento neto externo de 6 mil millones de dólares, permitiendo que el Ejecutivo Federal pueda contratar más deuda externa por encima de los techos autorizados para el endeudamiento interno y externo, pero manteniendo el endeudamiento global.
Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio, de aprobación de medidas urgentes par...José Manuel Arroyo Quero
Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia.
Se declara exenta en el IRPF, con efectos desde 01-01-14 y en anteriores no prescritos, la dación en pago de la vivienda habitual del deudor o del garante del deudor para cancelar deudas hipotecarias contraídas con entidades de crédito, así como las ganancias que se pongan de manifiesto cuando se transmita la vivienda en ejecuciones hipotecarias judiciales o notariales.
Se declaran exentas del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana las transmisiones producidas en los términos del apartado anterior (en 2014 y anteriores no prescritos), considerándose vivienda habitual aquella en la que haya estado empadronado el contribuyente, de forma ininterrumpida al menos en los 2 años anteriores a la transmisión, o desde que la adquirió, si no hubieran transcurrido los 2 años.
Por lo tanto, si a algún contribuyente se le ha producido una ganancia patrimonial en el IRPF o ha debido tributar por el IIVTNU en periodos anteriores a 2014 no prescritos en estas circunstancias, podrá solicitar la rectificación de la autoliquidación y la correspondiente devolución de ingresos indebidos.
Retenciones sobre rendimientos de actividades profesionales: el porcentaje de retención sobre rendimientos de actividades profesionales, que en la actualidad está establecido, con carácter general, en el 21% de los ingresos íntegros será, a partir del 5 de julio pasado, del 15% cuando el volumen de rendimientos íntegros de esas actividades del ejercicio anterior (2013 en este caso) sea inferior a 15.000€ y represente más del 75% de la suma de rendimientos del trabajo y de actividades económicas. Naturalmente, para que el pagador aplique este tipo especial de retención, el profesional deberá comunicárselo.
Se dan normas para la tributación armonizada del Impuesto sobre los Depósitos en las Entidades de Crédito y, con efectos desde 01-01-14, se establece un tipo del 0,03%, destinándose su recaudación a las CCAA. Además se modifica la configuración de la base imponible.
Características del ESTADO URUGUAYO establecidos en la ConstituciónGraciela Susana Bengoa
Concepto General de ESTADO.
Características y estructura del Estado Uruguayo.
Normas Constitucionales donde se establece los distintos elementos que componen el Estado Uruguayo.
En esta segunda entrega, el periódico Tierra se adentra en la operación «Inherent Resolve», una de las dos en las que participa el Ejército de Tierra en Irak. Personal de las Fuerzas Aeromóviles del Ejército de Tierra y del Mando de Operaciones Especiales forman parte de la coalición internacional para la lucha contra el Dáesh.
Este documento presenta una guía para encontrar soluciones a problemas complejos. Explica qué es un problema público, cómo podríamos definir un problema público, cómo podríamos definir un problema público de forma innovadora, cómo podríamos resolver un problema público con herramientas de pensamiento sistémico, sistemas complejos y pensamiento sistémico: ¿con qué herramientas contamos?
Con esta píldora formativa podrás comprender cómo implementar herramientas como el Arco del proceso de resolución de problemas (Beth S. Noveck / The GovLab), GovLab's Public Problem Solving Canvas o la Guía Un conjunto de herramientas introductorias al pensamiento sistémico para funcionarios públicos del Government Office for Science del Gobierno de Reino Unido.
1. La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) nace con la misión de velar por el estricto
cumplimiento de los principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera recogidos en el artí-culo
135 de la Constitución Española.
Contacto AIReF:
C/José Abascal, 2, 2º planta. 28003 Madrid. Tel. +34 917 017 990
Email: Info@airef.es.
Web: www.airef.es
Esta documentación puede ser utilizada y reproducida en parte o en su integridad citando necesariamente que proviene de la AIReF.
Acta
5/2014 de 21 de julio
Comité Directivo de 21 de julio de 2014
En Madrid, siendo las 10:30 horas del día 21 de julio de 2014, se reúne el Comité Directivo de la AUTORIDAD INDEPENDIENTE DE RESPON- SABILIDAD FISCAL (en adelante “AIReF”), en su sede de la calle José Abascal 2ª planta, de Ma- drid, con asistencia de:
Presidente:
Don José Luis Escrivá Belmonte.
Vocales:
Doña Cristina Herrero Sánchez, Directora de la División de Análisis Presupuestario.
Don José Marín Arcas. Director de la División de Análisis Económico.
Secretario- Vocal:
Don José Luis Martínez-Almeida Navasqüés, Director de la División Jurídico Institucional.
Asistentes:
Doña Ana Buisán García, Jefa del Gabinete Técnico del Presidente.
Se ha repartido la documentación referente a los asuntos a tratar y se abre la sesión con la lectura del orden del día, que incluye los siguientes pun- tos:
1. Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la sesión anterior.
El Comité Directivo aprueba por unanimidad el acta de la sesión anterior.
2. Estudio y análisis de los planes económico financieros presentados.
La Directora de la División de Análisis Pre- supuestario hace un resumen del estado de elaboración del informe relativo a los planes económico financieros que han sido presen- tados así como un balance de las reuniones mantenidas con las seis Comunidades Autónomas que incumplieron los objetivos de déficit o deuda y que han permitido una mejor comprensión de los borradores que se han presentado y en su caso una petición adicional de documentación.
2. 21 julio 2014 Acta 5/2014 Pág.2
Acta
En concreto se han mantenidos reuniones en la sede de AIReF con la Comunidad de Valencia, la Región de Murcia y el Gobierno de Aragón mientras que se ha girado visita a la Generalitat de Cataluña, la Comunidad Foral de Navarra y la Comunidad de Castilla La Mancha.
Finalmente indica que AIReF está en condi- ciones de cumplir con los plazos previstos y por tanto poder emitir los informes con una antelación suficiente a la sesión del Consejo de Política Fiscal y Financiera para que las Administraciones afectadas puedan incorpo- rar las recomendaciones que se efectúen o en caso contrario motivar y explicar públi- camente las razones que justifican la no asunción de las citadas recomendaciones.
3.- Estudio y aprobación, en su caso, del borrador de opinión relativo a los cam- bios esenciales a introducir en el ciclo presupuestario.
La Directora de la División de Análisis Pre- supuestario expone la propuesta definitiva de Opinión que recoge parte de las alega- ciones que se han remitido por parte de las Administraciones destinatarias de la Opinión así como las consultas efectuadas a exper- tos de diversas instituciones como el Banco de España, la Comisión Europea, el Banco Central Europeo y el Fondo Monetario Inter- nacional.
El Presidente, previa deliberación favorable del Comité Directivo, acuerda aprobar la Opinión, remitirla a las Administraciones destinatarias y proceder a su inmediata pu- blicación en la página web de AIREF.
4. Informe del borrador de anteproyecto de presupuestos de la Autoridad Inde- pendiente de Responsabilidad Fiscal para el año 2015.
El Director de la División Jurídico Institucio- nal expone las líneas principales del borra- dor de anteproyecto de presupuestos que debe ser enviado al MINHAP para su inte- gración en el anteproyecto de Presupuestos Generales del Estado y posterior aprobación en aplicación de lo previsto en la Ley Orgá- nica 6/2013 de creación de la Autoridad In- dependiente de Responsabilidad Fiscal.
El presupuesto en capitulo uno, gastos de personal, se ajusta a la Relación de Puestos de Trabajo de la Institución aprobada por la Comisión Interministerial de Retribuciones donde se establece una plantilla de 35 per- sonas.
El capítulo 2 tiene una notable bajada en su dotación respecto de las previsiones del año 2014 derivada de un análisis más preciso de las necesidades de la Institución siendo las principales partidas las referidas a la contra- tación de los servicios necesarios para la sede, como limpieza y seguridad, los traba-
3. 21 julio 2014 Acta 5/2014 Pág.3
Acta
jos realizados por empresas y profesionales respecto de actividades imprescindibles para garantizar el funcionamiento operativo de AIReF, así como la partida de la página web, que es esencial, de acuerdo a la Ley Orgá- nica 6/2013 de creación de la Autoridad In- dependiente de Responsabilidad Fiscal da- das las obligaciones que impone, y la partida de publicaciones para cumplir con las exi- gencias de la normativa en lo relativo a la memoria de sus actividades que con carác- ter anual debe elaborar la Institución.
En relación con el capítulo 4 se prevé una partida para los convenios de colaboración con instituciones u organismos de control, supervisión o análisis financiero que permi- tan la selección y formación de becarios en el ámbito de la estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera de acuerdo a lo previsto tanto en la Ley Orgánica 6/2013 de creación de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal como en el Real Decreto de Consejo de Ministros por el que se aprueba el Estatuto Orgánico de la Auto- ridad Independiente de Responsabilidad Fiscal.
Finalmente el capítulo 6 establece partidas de inversiones en infraestructuras, por ejemplo de naturaleza informática, así como inversiones asociadas al funcionamiento operativo de los servicios.
En resumen, es un presupuesto muy similar al del ejercicio 2014 que difiere únicamente en el cómputo global en el aumento que deriva del capítulo uno dada la existencia en este momento de una relación de puestos de trabajo que no pudo usarse de parámetro al hacer el proyecto correspondiente al ejer- cicio 2014.
Este anteproyecto de presupuesto se ajusta al principio de equilibrio financiero de la tasa de supervisión, análisis, asesoramiento y seguimiento de la política fiscal y de la Auto- ridad Independiente de Responsabilidad Fiscal e implica la autofinanciación de la Institución sin necesidad de transferencias adicionales con cargo a los presupuestos generales del Estado.
El Presidente, previa deliberación favorable del Comité Directivo, acuerda aprobar el borrador de anteproyecto de presupuestos que debe ser enviado al MINHAP para su integración en el anteproyecto de Presu- puestos Generales del Estado y posterior aprobación en aplicación de lo previsto en la Ley Orgánica 6/2013 de creación de la Auto- ridad Independiente de Responsabilidad Fiscal.
4. 21 julio 2014 Acta 5/2014 Pág.4
Acta
5.- Informe relativo a la sede de la Autori- dad Independiente de Responsabilidad Fiscal.
El Director de la División Jurídico Institucio- nal informa al Comité Directivo del comienzo de los contactos con la Dirección General de Patrimonio del MINHAP para articular los mecanismos que permitan mantener la sede de la Autoridad Independiente de Respon- sabilidad Fiscal en su ubicación actual.
6. Ruegos y Preguntas
No hay ruegos ni preguntas.
Y no habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión, siendo las 13:30 horas del día arriba indicado, de todo lo cual, yo como Secretario doy fe.
EL PRESIDENTE: EL SECRETARIO:
Vº Bº:
José Luis Escrivá Belmonte José Luis Martínez -Almeida Navasqüés