Este documento resume los principales conceptos de la administración según Henry Fayol, incluyendo los cinco principios de la administración (prever, organizar, dirigir, coordinar y controlar) y sus subprincipios. Explica cada principio y cómo se relacionan entre sí de forma interdependiente. Además, propone aplicar estos principios en un hospital público para demostrar su utilidad en cualquier tipo de organización.

1. INDICE:
1. Introducción
2. Características de la administración
3. Principios.
Prever
Organizar
Dirigir
Coordinar
Controlar
4. Subprincipìos o características
5. Como aplicarlos a una organización sin fines de lucro
6. Conclusión
7. Bibliografía
1. Introducción:
El autor del libro “Administration Industruelle et general “(Henry Fayol) se vio
estimulado por la claridad de producir un texto de lectura fácil, aplicable a la época y
para convertirlo en un verdadero manual de cómo llevar la administración de un
organismo.
En esta monografía resumimos los conceptos de los principios y subprincipios de la
administración según dicho escritor y establecemos (por nuestra cuenta) las
correspondientes relaciones entre ellos, teniendo en cuenta el texto de Fayol y los
conocimientos adquiridos en la clase;(Los principios están íntimamente unidos y se
reclaman recíprocamente, es decir están relacionados unos con otros, son
interdependientes.) Además este trabajo incluye una parte práctica, de aplicación de los
principios en una organización sin fines de lucro, Hospital Publico;(Demostrando así
que son aplicables a cualquier organismo y resultan de gran ayuda)

2. 2. Características de la administración
La administración es la disciplina que estudia a las organizaciones, trata de
comprender como se crean, como evolucionan, cuales son las relaciones que se dan en
ellas, cuales son la formas de optimizar su gestión.
La palabra “administración” es utilizada en diversos sentidos; para comprenderlos es
necesario realizar una distinción entre la utilización cotidiana del término y su sentido
profesional.
Nosotras nos referimos a la administración desempeñada en el manejo y dirección d
los negocios, grandes o pequeños, industriales, comerciales, político, religioso o de
cualquier especie, el cual cumple un papel muy importante.
Esta administración es la utilización de los recursos escasos para obtener un mayor
beneficio. Tiene como propósito obtener eficiencia y eficacia en todos los niveles de la
estructura organizacional.
Todas las operaciones que se desarrollan en una empresa (sin importar su tipo)
pueden repartirse en seis grupos de operaciones o funciones:
1. Función Técnica: producción, fabricación, transformación. No puede subsistir
sin materias primas, sin mercados para sus productos, sin capitales, sin
seguridad y sin previsión.
2. Función Comercial: compras, ventas, cambios.
3. Función Financiera: busca y gerencia de capitales.
4. Función de seguridad: protección de bienes y personas contra todo tipo de
incidentes
5. Función Contable: inventario, balances, precios de costos,
estadísticas. Da la situación económica de la empresa.
6. Función Administrativa: Previsión, organización, dirección y control, son la
base de la administración por las siguientes razones:
 Reclutamiento, formación, Constitución del cuerpo social.
 Estrecha relación entre dirección y administración mayoría de principios en
común
 El agrupamiento tiene la ventaja de componer una función muy importante, digna
de atraer y retener la atención del público.
3- Principios:
Administrar es:
PREVEER: significa calcular el porvenir y prepararlo; escrutar en el futuro y obrar.
Es una de las funciones mas importantes para el administrador (junto con dirigir) ya que
si las previsiones están mal, todo lo demás, es decir lo que se hará después de estas,
estará mal.
Su principal manifestación es el programa o plan de acción, que es a su vez el resultado
que se pretende, y la línea de conducta que se ha de seguir, es decir las etapas que se
han de franquear y los medios que se han de emplear. Es una especie de cuadro del

3. futuro en el que los acontecimientos están previstos con cierta claridad. La marcha de la
empresa prevista y prepara para un determinado tiempo.
Para el administrador una buena previsión se basa en la habilidad de crear y hacer
formar el plan de acción, el cual se basa en:
Los recursos de la empresa. Los muebles, inmuebles, herramientas, materias
primas, capital, personal, compradores, proveedores, deudores etc. Es lo que dispone
la empresa, con lo que cuenta para saber si podrá llevarse a cabo o no.
La naturaleza e importancia de las operaciones. La naturaleza me indica si es de
carácter principal o accesorio, y la importancia si es necesaria o no. Para que voy a
usar los recursos y como. Debo cuestionarme: ¿de donde es lo que preveo? ¿es de
importancia? ¿Cómo afecta a la empresa?
Posibilidades futuras. Las posibilidades que tengo de concretar esos planes .Muchas
veces esta parte de la previsión fracasa, es lo que hace que algunas empresas
emprendan planes que nunca puedan concretar, y terminen en nada; o “soñar” con
hacer algo inalcanzable para la empresa, ya sea por insuficiencia de recursos u otra
problemática.
PEVEER se relaciona con dirigir porque es en esta parte cuando podemos verificar si
nuestras predicciones fueron eficientes; al dirigir al personal o al poner en marcha el
plan de acción, “saltan a la luz” los errores que pasamos por alto en etapas anteriores,
muchas veces gracias a la interacción humana y el contacto físico-verbal que se da entre
el administrador y le cuerpo social.
Prever esta vinculado con Iniciativa, ya que esta consiste en crear un plan y asegurarse
de su éxito, es en parte lo que se hace al prever; debo tener en cuenta muchas
posibilidades que pueden ocurrir.
ORGANIZAR: tomar medidas adecuadas de acuerdo a las previsiones que se re
realizaron. También es proveer todo lo que es útil para su funcionamiento
(herramientas, material, capital y personal)
Se relaciona con prever porque dependerá de las previsiones anteriores.
También con dirigir (que es donde entra en juego las actividades del personal), porque
“organizar” se puede dividir en: organismo material y organismo social. Es decir una
vez analizados lo recursos, y previsto el material necesario (prever) el personal, cuerpo
social, debe ser capaz de realizar todas las operaciones correspondientes a la empresa.
Tomando en cuenta el jefe principal de una empresa hacer la organización
correctamente significa saber constituir un buen cuerpo social. Para crear un cuerpo
social útil, es preciso saber adecuar el organismo a las necesidades, encontrar los
hombres necesarios y poner a cada uno en el lugar en el que puede rendir más servicios.
(División de trabajo y orden)
Administración de un cuerpo social
Programa de acción bien preparado y ejecutado (prever-dirigir)
Cuidar de que el organismo social y material estén en relación con el objeto, los
recursos y la necesidad de la empresa(coordinar-prever-unión del personal)
Dirección única, competente y vigorosa (unidad de dirección)
Coordinar esfuerzos.
Formular decisiones claras, definidas, y precisas (dirigir)
Buena formación del cuerpo(dirigir, eliminación de incapaces), cada área
encabezada por un hombre competente y activo(unidad de mando-centralización-

4. jerarquía)estando este en el lugar mas propicio para desarrollar su actividades(orden-
estabilidad del personal)
Fomentar buenas iniciativas.
Tener sueldos equitativos, según los servicios prestados (división de trabajo-
remuneración-equidad)
Imponer sanciones contra faltas y errores(disciplina-equidad-autoridad, para
hacerse obedecer requiere de ellas)
Cuidar que los intereses particulares estén subordinados
Hacer que se inspeccione todo(prever-dirigir, inspecciones periódicas)
Prestar atención a la unidad de mando y vigilar el orden.
DIRIGIR: hacer funcionar al personal a cargo, para cumplir con lo organizado
anteriormente es decir asignar cargos.
Esta tarea se reparte entre los diversos jefes de la empresa. Para cada jefe la dirección
consiste en sacar el mejor partido posible de los agentes que componen su unidad. Por
consiguiente podemos decir que para el Gerente Principal (administrador) de la empresa
dirigir es el arte o la capacidad de manejar a los hombres; el cual esta basado en
cualidades personales, y en el conocimiento de principios.
Manifiesta división de trabajo y centralización, no total sino de cada sector en
cuestión. Hay mayor interacción humana, el administrador comunica tareas da ordenes,
lo que hace descubrir los errores de las fases anteriores (al llevarlos a la practica).
También a través de ella podemos deducir la centralización y jerarquía de la empresa
(quien tiene subordinados, quien manda, da órdenes y quien las cumple, que puestos
ocupan)
Se debe:
Conocer al personal. Sin conocerlo, puedo ordenarles, pero no correctamente;
además esto me permite saber con que grupo estoy tratando y adaptar mis órdenes de
acuerdo a ello). Se relaciona con el orden y la estabilidad del personal, porque nunca
llegare a conocer a mi grupo si continuamente estoy reubicándolo, cambiándolo de
sector, y tampoco harán la tarea eficientemente ya que necesitaran tiempo para
adaptarse a la nueva tarea.
Eliminar incapaces. Tener personal incapaz en la organización puede ser un riesgo
para esta, por lo tanto una perdida de eficiencia y falta de unión del personal.
Conocimiento de convenios. Para poder dirigir correctamente debo tener en cuenta
que puedo hacer, y que no; cumplir los convenios ya que sin esto no se cumple la
disciplina necesaria en la buena administración. Esta parte de la dirección también se
relaciona con el orden porque a través del cumplimiento de estas normas se evita el
desorden.
Dar el ejemplo. Hacer lo correcto en cada situación, actuar para incitar la copia de
mis actitudes en mi grupo de subordinados. Para lograr un buen ejemplo no debo
afectar a los principios, debo tener experiencia y autoridad.(Por ejemplo siendo yo el
administrador, no cumplo con las convenciones de llegada a tiempo respetadas por
todo el personal sin distinciones(con la disciplina), y asisto al trabajo en un horario
que elija o considere conveniente; no puedo exigirles a mis subordinados que
concurran a horario ya que estos no me obedecerían, cuestionarían mi poder para

5. hacerme obedecer(aunque tenga derecho a mandar)pensarían que no es justo que yo
disponga mi propio horario cuando debería ir igual que todos.
Realizar inspecciones periódicas. Se relaciona íntimamente con control. Las
inspecciones son necesarias para saber si mis subordinados cumplieron correctamente
con lo que les había ordenad, controlo lo que dirijo para que se cumpla en forma
eficiente. Promuevo la unión del personal y fortalezco la jerarquía.
Reunir colaboradores en conferencias: de esta forma se puede fomentar la
interacción entre los subordinados, y entre estos y el administrador. Evita el uso de
ordenes escritas, por lo tanto evita los problemas y contradicciones que generan .Las
conferencias sirven para mejorar el dialogo, dar consejos y ordenes verbales, cara a
cara (con los colaboradores que influyen en la administración, o con los gerentes de
cada sector); teniendo en cuenta al importancia de su influencia en la organización.
Las conferencias deben ser mensuales, para estar al tanto del funcionamiento general
de la empresa, y para dirigir bien.
Lo relacionaremos con la unidad de dirección, ya que los presentes en la conferencia
serán la unidad que decidirá el rumbo de la empresa.
No dejarse absorber por detalles. Tener en cuenta la importancia de la operación
para la organización, es decir tener en cuenta las previsiones, la naturaleza e
importancia de las mismas. El administrador no debe ser detallista ya que generaría
con ello una mala dirección (no podría controlar la empresa en general) y una mal
administración. Por el contrario debe ser generalista, no especializarse el en cada
área, sino tener jefes, gerentes a su cargo que ocupen en estas; para que el pueda
controlar a ellos y así el funcionamiento general.
Iniciativa y empeño. La iniciativa (aporte de nuevas ideas) es personal (en el caso
del administrador, tener la iniciativa personal de aceptar o no las ideas propuestas por
la empresa,) e iniciativa general, de la organización (las nuevas ideas que surgen en
general en toda la empresa, propuestas para el administrador).
Es muy importante porque el futuro de la organización depende de ello. Puede haber
mucha iniciativa en la empresa, que no servirá de nada si el administrador no tiene
iniciativa propia de aceptarlas, para que se pongan en marcha y den resultados (salgan
fuera de la empresa). La falta de iniciativa del administrador puede hacer que la
empresa pierda mucho. Pero no solo tener la iniciativa es suficiente sino también el
empeño en ella, mantenerla, no perderla evitando así resultados negativos, como
quedarse atrás en el mercado. Se relaciona con unidad de dirección ya que el que
decide en este caso el futuro, el rumbo de la empresa es el administrador.
COORDINAR: Procurar que las personas trabajen en conjunto, de manera satisfactoria
y coordinando su actividad con las herramientas necesarias; o sea armonizar y unir el
trabajo del personal. Tiene como objetivo facilitar el funcionamiento y el éxito de la
empresa.
Podemos clasificar este principio como uno de los más importantes, porque se puede
haber realizado un buen plan de acción, dado órdenes exactas a cada grupo según su
función y estos haberlas realizado como corresponde; eficientemente pero en forma
individual. Lo cual no cuenta si estos buenos trabajos no se pueden unir, y llegar a una

6. eficiencia total, o en general, necesaria para la administración de toda la empresa. Es
decir si no hay trabajo en conjunto, los pasos anteriores serán inútiles (aunque bien
hechos) y no se llegara al resultado esperado.
Se relaciona con algunos subprincipios. Unión del personal, principalmente porque es la
base de la coordinación (armonía y unión del cuerpo).Unidad de dirección, ya que los
encargados del rumbo de la organización, deben estar al tanto de todo lo que va
ocurriendo, y controlar el trabajo y el plan de acción ya establecido. División de trabajo,
porque al especializar la tarea aumenta la eficiencia y reduce el tiempo en hacerla, nadie
hace todo, cada grupo hará una parte del trabajo que se ira coordinando. Unidad de
mando, ya que generalmente son los jefes de las áreas los encargados de coordinar y
controlar el trabajo de su sector; y los gerentes principales a su vez el trabajos de los
jefes de área.
¿Cómo coordinar?
cada categoría o servicio marcha de acuerdo con los otros (por ejemplo, el grupo de
producción utiliza las maquinarias como debe y en un horario, el servicio de
mantenimiento se encarga de mantener esas maquinarias, pero lo hace en le horario
que no las usen los de producción, el financiero del capital para remunerarles a los
grupos, comprar maquinas y productos de limpieza).
Cada división de las funciones de la empresa, son informadas puntualmente sobre lo
que deben hacer en la obra común y la ayuda mutua que deben prestar.
El programa que siguen estos sectores es revisado constantemente para tener una
armonía con las circunstancias que se den. Por lo cual se exige una dirección
inteligente, experimentada y activa.
CONTROLAR: Comprobar si todo ocurre conforme al programa adoptado (plan de
acción), alas ordenes dadas y al os principios admitidos. En resumen es verificar que lo
anterior resulte bien.
Tiene por objeto señalar las faltas y los errores a fin de repararlos y evitar su repetición.
Asegurar la existencia del programa, su aplicación y mantenimiento al día.
Organismo social completo
Dirección ejercida de acuerdo a los principios.
El control se aplica a las cosas, personas y a los actos. Resaltamos la importancia de las
diversas capacidades con las que debe contar el personal.
Se relaciona con autoridad ya que cada sector de la empresa es vigilado por un gerente
correspondiente al mismo, y a su vez la autoridad superior controla a este y al conjunto.
También requiere de inspecciones periódicas para corroborar lo ordenado (semejante
que en dirigir), y cuando estas operaciones de control son muy numerosas es preciso
recurrir a agentes especiales (verificadores, inspectores etc.)Las cualidades de un
verificador deben ser: la competencia, el sentimiento del deber, la independencia con
respecto al intervenido, el juicio y el tacto. Como consecuencia de esto, controlar se
relaciona con equidad, porque este controlador debe ser imparcial (tener una conciencia
recta, y ninguna relación demasiado estrecha de interés, parentesco o camaradería entre
el y el personal evaluado; es decir juzgarlos a todos de la misma forma, según su
desempeño, trabajo).
La competencia del verificador, que no requiere demostración, se relaciona con unidad
de dirección, pero una unidad de dirección particular según el control (ya que este actúa

7. como un auxiliar de la misma). Evitando la dualidad de dirección (control
irresponsable). Motivo por el cual la autoridad superior debe vigilar el uso que el
“control” hace de sus poderes;(Subordinación de intereses, del inspector con respecto a
los de la empresa)
Un buen control previene contra sorpresas que podrían causar catástrofes
Debe estar hecho en un tiempo oportuno, e ir seguido de sanciones.
El control es un auxiliar del principio de dirección, porque depende de la dirección
que su funcionamiento sea eficiente.
Si las conclusiones de un control llegan tarde, para utilizarlas; el control habrá sido
una operación inútil, ineficiente (por lo tanto una perdida de tiempo y esfuerzo para la
empresa).
6- Conclusión:
En nuestro trabajo lo que hicimos fue desarrollar los principios y subrincipios de la
administración (escritas en el libro Administración General e Industrial de Henry Fayol)
junto con algunas relaciones entre ellos que deducimos por cuenta propia, estos
principios, como hemos visto, podemos aplicarlos a la vida cotidiana; por lo tanto
podemos deducir que la administración representa una herramienta necesaria.
Podemos definirla como: La disciplina que estudia las organizaciones, trata de
comprender cómo se crean, cómo evolucionan, cuales son las relaciones que dan entre
ellas, cuales son sus objetivos, que rol cumple en la sociedad y cuales son las formas de
optimizar su gestión.
En este libro el autor analiza la empresa en su conjunto y elabora una teoría general
aplicable a diferentes tipos de organizaciones, no como Taylor quien por el contrario se
centro esencialmente en la organización del trabajo.
Fayol distingue dos sentidos en los canales de la comunicación: descendente, a través
del cual los niveles superiores imparten órdenes, y ascendente, en el que los
subordinados responden a los controles respecto del cumplimiento.
Para el las funciones de una empresa se pueden agrupar en 6: Administrativa, Técnica,
Comercial, Financiera, Contable y de Seguridad.
De entre ellas considera que la función administrativa es la más importante, ya que a
través de ella se dirigen las demás. Fayol entiende que administrar es prever, organizar,
mandar, coordinar y controlar las actividades de la organización.
Su teoría propone 14 principios: División del trabajo, Autoridad, Disciplina, Unidad de
mando, Unidad de dirección, Subordinación de intereses, Remuneración,
Centralización, Jerarquía, Orden, Equidad, Estabilidad del personal, Iniciativa, Unión
del personal.
De estos 14 principios debemos destacar que la división del trabajo, la centralización, y
la jerarquía fueron variando con el tiempo.
Con todas estas características podemos afirmar que la administración es fundamental
para el funcionamiento de una organización y que gracias a ella podemos llevar el
control de estas.
7- Bibliografía:
Administración industrial y general
Teoría de las organizaciones de Churi, Dominik y Rivero