El documento describe el municipio de Argelia en Colombia. Habla sobre su ubicación, topografía, clima, división territorial, riesgos ambientales y límites. También brinda información sobre su historia, situación económica actual basada en la agricultura y el comercio, y los actores participantes en la elaboración de una agenda ciudadana para el desarrollo local en áreas como lo político, social, económico, cultural y ambiental.

1. por la equidad y la reconciliación
AGENDA
CIUDADANA
Municipal
Municipio de Argelia
Argelia - Antioquia.
El municipio de Argelia se encuentra localizado en el sur-oriente del
departamento de Antioquia, en la vertiente oriental de la Cordillera
Central; su topografía se caracteriza por fuertes pendientes, valles
angostos y largos, terrenos montañosos y quebrados y vegetación
agreste con predominio de bosque primario.
Tiene una extensión territorial de 254 Km2, con varios pisos térmicos:
cálidos 38 km2, medio 100, frío 112 y páramo 4 km2. La cabecera
municipal está a una altura sobre el nivel del mar de 1.750 Mts, tiene
una temperatura promedio de 20 grados centígrados, con periodos
prolongados de lluvias.
Posee un territorio muy quebrado espacio plano. En su división territo-
rial Argelia cuenta con zona urbana dividida en barrios y una la
zona rural con 48 veredas, que distan de la cabecera municipal
entre 1 y 12 horas por camino de herradura.
Existe inestabilidad en el suelo en la zona del páramo con riesgo de
avalanchas y deslizamientos. Limita por el norte con Sonsón, por el sur
con Nariño, por el oriente con el departamento de Caldas y por el
occidente nuevamente con Sonsón.
Asociación de Víctimas
de Argelia

2. Reseña Histórica
El nacimiento de Argelia de María data de 1862 – 1863 bajo el nombre de San
Julián cuando el poeta don Gregorio Gutiérrez González y su cuñado el Obispo
José Joaquín Isaza, huyendo de las persecuciones del General Tomás Cipriano de
Mosquera (durante la guerra de los mil días), se instalan por estas tierras. Este dato
‘oficial’ sin soportes ‘serios’ según los historiadores, permite sugerir la fundación
durante el inicio del siglo XIX, cuando hubo asentamientos humanos por la orilla de
la quebrada Llanadas, durante la segunda ola migratoria a Sonsón, y la
colonización del Río Samaná.
San Julián aumentó considerablemente su desarrollo debido al auge de la minería
en la región, especialmente con la mina de San Andrés; esto atrajo una gran
cantidad de migrantes de Sonsón, Marinilla, Cocorná y de la vereda Aquitania, del
municipio de San Francisco.
El nombre de Argelia de María se debe al poeta antioqueño don Tomás
Carrasquilla quien estuvo durante la primera década del siglo XX, cuando trabajó
como almacenista en la mina, después de la quiebra del Banco Popular de
Medellín a donde tenía depositados todos sus bienes.
Hacia el año de 1970 el oro deja de ser explotado por el agotamiento del mineral
y la carencia de tecnología para su explotación; así se hace más énfasis al cultivo
del café, la caña y el cacao que pasan a ocupar los primeros renglones en el
comercio de productos en el municipio.
Situación Económica
En el municipio prima la actividad agrícola, específicamente en la producción de
café con 1.873 Has. cultivadas; caña de azúcar con 435 Has., el cacao con 170
Has., y el plátano con 60 Has. La actividad ganadera ocupa el segundo renglón en
la economía local, destacándose el ganado vacuno con 2.800 cabezas y el
porcino con 800.
En cuanto a la actividad agroindustrial, se cuenta con el proyecto panelero del
trapiche comunitario (La Arenosa) y con la Asociación de Paneleros de Argelia
“Asocipar”, quienes comercializan el producto al interior y exterior de la localidad, y
son la organización que agrupa todo el sector productivo del municipio regulando
el precio del producto y dando mejor calidad al consumidor de este producto
básico en la canasta familiar.
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AGENDA CIUDADANA
Municipio de Argelia

3. El tercer renglón de su economía es la actividad comercial, allí se encientran
mayoritariamente misceláneas, tiendas de abarrotes, cafeterías, centros
nocturnos, expendios de licor, droguerías, restaurantes, hoteles y
comercializadoras independientes de productos agrícolas.
El 83%de la población urbana de Argelia, entre 18 y 59 años está
desempleada, mientras el 17% restante trabaja; de este 17% de la población
que está laborando, el 43% corresponde a servidores públicos, ubicados en
la Administración Municipal, la ESE , el CBA , las empresas de servicios
públicos, el Banco Agrario, el sector educativo, el Juzgado Promiscuo
Municipal, la Registraduría, la Notaria y la Comisaría de Familia.
El 51% de la población económicamente activa, labora en el sector
comercial y de servicios, en tiendas, cafeterías, almacenes, restaurantes,
cantinas, hoteles y otros establecimientos abiertos al público.
Actores Participantes
Para el desarrollo del trabajo se convocó a los/as representantes de cada uno
de los sectores sociales, con el fin de realizar un trabajo participativo, resultado
de la deliberación pública de la población argelina. Se contó con la
participación de organizaciones de ambientalistas, jóvenes, víctimas del
conflicto armado, desplazados, tercera edad, mujeres, y delegados de 19 J.A.C
de la zona urbana y las veredas: El Plan, El Pitál, Villeta Florida, San Pablo, Santa
Inés, El Tesoro, La Estrella, El Rosario, Buena Vista, La Reina; La Gitana, El Bosque,
Mesones; Chanvery, El Dragal, El roble, Dos Quebradas.
Para la elaboración de la agenda ciudadana se tuvieron en cuenta
estrategias para las siguientes líneas del desarrollo local:
Línea 1.Desarrollo Político: seguridad, orden público, buen gobierno, ejercicio
de la ciudadanía y convivencia.
Línea 2.Desarrollo Social: educación, salud, vivienda, conectividad,
saneamiento básico y servicios públicos, niñez, juventud, género y atención a
grupos vulnerables
Línea 3.Económico: agricultura, empresa, empleo.
Línea 4.Desarrollo Cultural: deporte, expresiones artísticas
Línea 5.Desarrollo Ambiental: agua, páramo, flora, fauna y aire
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Línea 1: DESARROLLO POLÍTICO
Seguridad y orden público
Desarrollar programas de acompañamiento y prevención de consumo de licor
sobre todo en población infantil y juvenil,
Controlar la venta de licor a menores de edad, el porte de armas en
establecimientos públicos y las riñas en establecimientos públicos en el sector de
El Roble
Vigilar el uso de los dineros de los programas que promueve el gobierno para
controlar esta problemática.
Rendición pública de cuentas por parte de la administración municipal una vez al año.
Convivencia
Adelantar programas que apoye a las familias y generen mayor convivencia
disminuyendo la violencia intrafamiliar y el maltrato infantil.
Fortalecer programas para la prevención de la violencia intrafamiliar, a través de
convenios con Bienestar Familiar y/o acompañamiento de los promotores-as de
salud del municipio.
Destinar recursos para implementar escuelas de formación ciudadana de
líderes/as, que mejore y cualifique la participación de la ciudadanía en los
espacios existentes en el municipio y que permita que éstos puedan multiplicar sus
conocimientos.
Víctimas
Identificar y caracterizar a las víctimas del conflicto armado, en el marco de los
derechos para que sean ellos los que definan las prioridades y urgencias a
atender. La recolección de esta información debe tener en cuenta la priorización
de las zonas más afectadas por el conflicto en el territorio local.
Articular la estrategia de identificación y caracterización de las víctimas con
administración pública que permita el cubrimiento en todo el municipio.
Desarrollar mecanismos para posibilitar la participación de las víctimas, tanto en el
diseño del instrumento que debe ser unificado, como en el manejo de la
información. Diseñar campañas de divulgación de este proceso.
Ejecutar y apoyar acciones y actos simbólicos de dignificación de los seres
queridos que han perdido que permita visibilizar las consecuencias de la guerra y
la necesidad de la no repetición, con la participación de la comunidad.
Construcción del mural de la verdad, donde se plasmen los nombres de las víctimas
y quede instalado como símbolo de lo que no se debe volver a repetir.
Promover procesos de reconstrucción histórica, como por ejemplo: la segunda
parte de la multimedia del conflicto armado en el municipio.

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Línea 2: DESARROLLO SOCIAL
Gestionar los recursos necesarios y un espacio físico que permita tener de
manera concentrada todas las experiencias de memoria histórica del
conflicto local
Institucionalizar las propuestas y acciones que vienen desarrollando la
organización en el tema de memoria histórica.
Asesorar y hacer seguimiento jurídico a los casos de reparación para el
restablecimiento de los derechos de las víctimas del conflicto armado.
Adelantar programas de exhumación de fosas comunes para la
recuperación de las personas desaparecidas y ayudar a la elaboración del
duelo a sus familiares.
Apoyo a la organización
Apoyar la organización de víctimas municipal y su vinculación a redes del
nivel regional, departamental, Nacional, asignando contrapartida
presupuestal y aprovechado la cooperación internacional.
Liderar procesos de articulación de instituciones que intervienen en el
municipio atendiendo diferentes tipos de víctimas.
Visibilizar y apoyar las iniciativas de la organización de víctimas propiciando
su participación en diferentes espacios.
Gestionar recursos para brindar apoyo económico a la asociación de
víctimas que permite su funcionamiento operativo.
Crear un fondo para el fortalecimiento de las organizaciones sociales con
ingresos de los juegos de azar, de modo que se abra la cobertura y se
cubran los distintos procesos.
Construcción de una sede para la organización que se convierta en un
escenario de memoria, formación y encuentro.
Incluir en los planes operativos anuales de todas las secretarias de
despacho las acciones que son de su competencia en este tema en el
marco de la ley 1448 de 2011.
Educación
Acompañamiento desde las instituciones educativas con programas
especiales para formación de los jóvenes, para las pruebas del ICFES y
otras alternativas encaminadas a elevar la calidad de la educación en el
municipio.
Escuela permanente de formación en Noviolencia y solución pacífica de
conflictos a nivel familiar u otros espacios de socialización.

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Programas de alfabetización de adultos/as y validación de primaria
especialmente dirigidos a la población víctima del conflicto, adecuados a sus
horarios.
Priorizar a la población víctima del conflicto armado para que acceda a la
educación básica, media y superior.
Implementar créditos para estudios superiores de los jóvenes del nivel I y II del
Sisbén víctimas del conflicto.
Identificar la educación acorde y pertinente para mejorar el acceso de la
población rural por medio de grupos zonales, que permita el desarrollo de las
habilidades que tiene la ciudadanía del el municipio.
Impulsar programas de capacitación laboral que califiquen mano de obra
especializada de para mujeres y hombres.
Desarrollar procesos de multiplicación de las capacitaciones y habilidades
adquiridas por líderes/as en los centros zonales, brindando una bonificación
por su servicio.
Institucionalizar una cátedra sobre la historia y memoria del municipio, como
contribución a la no repetición.
Adelantar convenios que permitan brindar educación superior en el municipio.
Optimizar el hogar juvenil campesino
Incentivar o promover la participación de los padres en la educación de sus
hijos/as.
Promover una educación que le resulte atractiva al niño/a y al joven para
disminuir los niveles de deserción escolar.
Creación y articulación del Proyecto Educativo Municipal, coherente con el
territorio.
Dotar los establecimientos educativos con: Computadores, Internet, Bibliotecas.
Garantizar la transparencia en el manejo de los recursos públicos incluyendo
los de educación.
Creación de un fondo educativo, para apoyar a los jóvenes que ingresen a la
educación superior.
Incentivar a los docentes para su permanencia en el municipio y continuidad
en sus procesos educativos.
Desarrollar un plan de mantenimiento de los establecimientos educativos,
canchas y parques infantiles y construcción de nuevos parques infantiles en la
zona urbana y algunas rurales.
Dar continuidad los programas de Alimentación Escolar y hacer seguimiento a su
calidad.
Formar a líderes en el enfoque psicosocial, incluyendo docentes para que
puedan brindar acompañamiento los niños/as víctimas del conflicto armado.
Estimular la participación comunitaria, desde la administración municipal, las
instituciones educativas y las organizaciones sociales.

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Juventud
Generar espacios y escenarios para el buen uso del tiempo libre por parte de
los jóvenes en el municipio.
Fomentar programas que estimulen o promuevan el diálogo al interior de las
familias como forma de tramitación de los conflictos propios de la convivencia
Implementar programas de prevención del embarazo en adolescentes.
Apoyo a proyectos de emprendimiento que mejoren los ingresos de la
población campesina Joven.
Desarrollar programas de prevengan la vinculación de los jóvenes en
actividades de vandalismo o a actividades ilícitas.
Acompañamiento a las familias, a los niños y jóvenes para prevenir la
prostitución infantil y juvenil en el municipio.
Incentivar la participación de los jóvenes en las actividades culturales y
programas de emprendimiento que se desarrollan en el municipio y promover
nuevos espacios de su interés
Crear la casa de la juventud como espacio propio de los jóvenes
Equidad de género
Promover la formación en equidad de género en la población
Apoyo a programas destinados a las mujeres cabeza de hogar
Establecer programas que disminuyan la dependencia económica de las
mujeres y la violencia de género
Niñez
Prevenir el abuso sexual y crear condiciones para que este delito sea
denunciado y judicializado.
Apoyar a través de diferentes programas la capacitación para el manejo de la
autoridad en el hogar por parte de los padres y adultos.
Disminuir y prevenir los altos índices de desnutrición en niños menores de 5 años
y estimular la vinculación de estos a programas de recuperación
Promover espacios donde se vigile y controle el abuso de cualquier tipo que se
pueda cometer contra los menores
Disminuir la mendicidad en el municipio.
Discapacitados
Creación de una política pública para discapacitados
Construcción de escenarios y facilidades de accesos para los
discapacitados, (Alcaldía y C.B.A, etc.)
Hacer vigilancia y control a los recursos destinados a personas con
discapacidad
Realizar un diagnóstico y caracterización de la población discapacitada
Dar a conocerlos derechos de los discapacitados.

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Salud
Mejorar y hacer más eficiente el desplazamiento de pacientes
Establecer y/o dar continuidad si existen a los programas de prevención
Mejorar los servicios de atención de urgencias en la IPS
Capacitar a los profesionales de la salud en el buen trato a la comunidad
Operativizar el Plan de Atención Básica municipal
Promover y realizar de manera permanente brigadas de salud rural
Vigilar para que haya un adecuado manejo de los recursos de la salud
Mantenimiento de los puestos de salud
Asignar promotores de salud en las veredas donde hay centros de salud
Mejorar la educación preventiva en salud
Mejorar el acceso y optimizar el proceso de remisiones a niveles superiores
de atención en salud
Fortalecer y mejorarlos programas de promoción y prevención
Operativización de los CLAID y los PIU
Crear política pública de seguridad alimentaria y nutricional.
Mejorar los servicios en el hospital con tecnologías avanzados para realizar
ecografías, rayos X y otros.
Aprovechar el recurso humano de las Promotoras de Vida y Salud mental,
PROVISAME con que cuenta el municipio (diplomadas por la Universidad
Javeriana).
Promover y apoyar la conformación de Grupos de Apoyo Mutuo (GAM),
liderados por las PROVISAMES, para que más personas que han sido
víctimas del conflicto accedan a los servicios de acompañamiento
psicosocial.
Crear campañas que difundan la importancia de este acompañamiento
para las víctimas en general, no solo las que integran la Asociación.
Priorizar la atención psicosocial a las niñas y niños víctimas del conflicto
armado, como contribución a las garantías de no repetición.
Articular el trabajo de las PROVISAMES al programa de salud mental del
municipio.
Servicios públicos y saneamiento básico
Elaborar plan maestro de acueducto y alcantarillado
Construcción y mejoramiento de los acueductos existentes urbano y rural
Potabilización del agua en todos los acueductos del municipio de Argelia
(urbanos y Rurales).
Creación y fortalecimiento de los espacios de control de los servicios
públicos (comités de usuarios, veedurías)
Construcción de unidades sanitarias
Construcción de pozos sépticos
Mejorar los programas de Prevención y atención de desastres
Apoyar con recursos económicos al cuerpo de bomberos

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Vivienda
Mayor control de la construcción de vivienda por parte de planeación
municipal
Elaborar un sistema de información de vivienda, que permita conocer el
estado de las viviendas en el municipio, quien es propietario y quien no
posee vivienda.
Reubicación de viviendas construidas en zonas de alto riesgo
Ampliación de las viviendas para las familias que viven en condiciones de
hacinamiento.
Adelantar programas de titulación de propiedades.
Elaborar una política pública en vivienda
Adelantar proyectos de construcción de vivienda nueva, mejoramiento y
ampliación de vivienda, con participación de la comunidad para definir los
beneficiarios de subsidios en cualquiera de los casos evitando fraudes en
este tipo de programas.
Elaboración de un diagnóstico municipal sobre estado y condiciones de las
viviendas para identificar los beneficiarios de los programas
Conectividad
Elaborar plan maestro de acueducto y alcantarillado
Construcción y mejoramiento de los acueductos existentes urbano y rural
Potabilización del agua en todos los acueductos del municipio de Argelia
(urbanos y Rurales).
Creación y fortalecimiento de los espacios de control de los servicios
públicos (comités de usuarios, veedurías)
Construcción de unidades sanitarias
Construcción de pozos sépticos
Mejorar los programas de Prevención y atención de desastres
Apoyar con recursos económicos al cuerpo de bomberos
Construcción de puentes en La Reina- La Granja, la Arabia Primavera, La
Estrella, Quebrada San, Yarumal-Villeta-Florida Antonio, puente La Granja
sobre el rió La Paloma
Construcción de puentes en Buenavista, vereda el bosque y quebrada el
rosario
Construcción y mejoramiento de calles del municipio
Mantenimiento del teleférico El Sancudo –San Luis La Plata
Construcción y mejoramiento de casetas comunales
Construcción de casetas comunales
Mejorar la señal en todas las veredas (otros operadores)
Dotación de computadores con internet para las juntas de acción comunal
y organizaciones sociales.

10. Línea 3: DESARROLLO ECONÓMICO
Controlar los costos de insumos para la producción agropecuaria
Planificación de la producción apropiada a condiciones del Municipio
Promover nuevos productos y alternativas con mejores posibilidades de
comercialización
Capacitación empresarial agrícola para los campesinos.
Realizar estudios de mercadeo y comercialización
Controlar los costos de fletes y mejorar el estado de las vías para que no
sirva como excusa para la especular
Transformación de los productos para darle un valor agregado
Construcción de un centro de acopio para mejorar calidad y precio de los
productos
Mejorar a través del acompañamiento técnico, el rendimiento en los cultivos.
Promover la transferencia de tecnología
Hacer mayor seguimiento a los proyectos agrícolas y forestales que se
establecen en el municipio para garantizar su sostenibilidad
Capacitar al campesino para una mayor y mejor planeación de las fincas
Gestionar apoyo económico los productores
Mejoramiento de las condiciones de vida
Priorizar las familias víctimas en programas y proyectos que favorezcan su
recuperación.
Gestionar recursos públicos y privados, nacionales e internacionales para
proyectos productivos y para la atención integral de víctimas.
Apoyo a los pequeños productores para garantizar la seguridad
alimentaria.
Promover un desarrollo agroindustrial que permita la transformación de los
productos.
Identificar y apoyar la adopción de iniciativas productivas que las familias
puedan desarrollar desde sus casas y vincular y beneficiar a sus integrantes en
proyectos productivos de carácter municipal, teniendo en cuenta
especialmente a las mujeres cabeza de familia.
Priorizar proyectos de mejoramiento y construcción de vivienda para la
población que ha sido víctima.
Gestionar con las empresas prestadoras de servicios públicos la adopción de
mayores subsidios para este tipo de población.
Facultar al Alcalde para la inclusión y desarrollo de proyectos nuevos a favor de
las personas víctimas, y que éstos a su vez tengan un acompañamiento de
trabajo colectivo y de grupo para que las víctimas sepan manejar recursos y
darle sostenibilidad a los proyectos.
Priorizar a la población víctima del conflicto al momento de las ofertas laborales
de acuerdo a sus capacidades.
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11. Línea 4: DESARROLLO CULTURAL
Línea 5: DESARROLLO AMBIENTAL:
Facilitar mayores recursos económicos al sector cultural
Construcción y mejoramiento de espacios Físicos (Teatro, Casa de la cultura y
otros escenarios de tipo deportivo y cultural)
Crear un museo de historia local
Generar y fortalecer el liderazgo cultural y deportivo
Socialización de la política pública de cultura
Promoción y continuidad de diferentes expresiones culturales y deportivas y la
vinculación de los adultos mayores y población en general en actividades
culturales y deportivas.
Realización de torneos de diferentes modalidades deportivas para el
aprovechamiento de los escenarios polideportivos
Dotación y mantenimiento de escenarios deportivos
Construcción casa del deporte
Creación de escuelas deportivas
Fomentar los eventos deportivos
Promover la cultura ambiental y de manejo de residuos sólidos y reciclaje
Titulación y protección de las cuencas de agua
Acabar con el comercio ilegal de envaradera que destruye el páramo
Disminuir la producción del carbón de leña que está destruyendo los montes y rastrojos
Disminuir la contaminación de terrenos por aguas negras
Protección de las microcuencas
Diseñar políticas de protección del páramo
Promover en la comunidad el conocimiento de las normas ambientales
Acabar con la deforestación indiscriminada
Gestionar proyectos para capacitar a la ciudadanía sobre el tema ambiental
Gestionar proyectos para la reforestación de las fuentes de agua que surten a
los acueductos y reforestación de la microcuenca de Llanadas
Gestionar proyectos sostenibles para las familias de los proyectos de microcentrales
Paloma 1 Paloma 2 y la cumbre alta y baja de la microcuenca de Llanadas.
Implementar veeduría en el tema de los recursos y todo lo relacionado con las
microcentrales y minerías que hay en el municipio y que entren.
Centralizar servicios de salud por medio de brigadas, campañas y
nombramiento de promotoras de salud idóneas.
Propiciar al interior de la organización de víctimas servicios culturales y recreativos.
Retorno con dignidad y garantías para la población víctima.
Información oportuna y permanente a la población sobre la gestión y ejecución
de megaproyectos que comprometan las riquezas del municipio, de modo que
se pueda concertar colectivamente las decisiones, garantías y beneficios.
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