1. PROPUESTA METODOLÓGICA PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO EL PEÑOL
ACTORES DEL
PROCESO
• Administración: Alcalde
y funcionarios públicos
• Concejo Municipal
• Personería
• Consejo Territorial de
planeación
• Compos
• Asamblea Municipal
Constituyente
• Asocomunal
• Las organizaciones
sociales y personas no
organizadas.
• Ongs: IPC,
Conciudadanía y otras.
COMPONENTES:
1. Temático: (11 líneas)
• Salud
• Deporte y recreación
• Educación y cultura
• Agropecuario
• Vías y movilidad
• Turismo y generación de
ingresos
• Seguridad y convivencia
• Participación ciudadana y
comunitaria
• Infraestructura (vivienda y
servicios públicos)
• Ambiente
• Grupos poblacionales
Infancia
Jóvenes
Adultos mayores
Mujeres
Víctimas
2. Territorial:
6 núcleos zonales 5
rurales y 1 urbano
3. Institucional:
Comité técnico de
presupuesto
participativo:
encabezado por el
Consejo de
Gobierno,
delegados del
Concejo municipal,
representantes de
ONGs y de la
Asamblea Municipal
Constituyente
2. Concertación entre
actores y
definición de
reglas de juego
Asamblea de presentación
de la propuesta
Acuerdos sobre el proceso
Asambleas por núcleos
zonales ( 6) de revisión y ajuste
De las propuestas del plan de
Desarrollo.
Socialización del presupuesto municipal
Núcleos zonales
mesas temáticas
Encuentros municipales
de las mesas temáticas
para priorizar los problemas,
necesidades y problemas
a nivel municipal
Definición de los perfiles
de los proyectos por
mesas temáticas y
núcleos zonales.
Comité Técnico de PP
Asambleas por núcleos
zonales para socializar los
resultados de las mesas
municipales
Asamblea municipal
de acuerdos sobre los
perfiles de proyectos
y propuestas de
presupuesto municipal
Aprobación del Presupuesto
Participativo en el
Concejo Municipal
Seguimiento y control
de la gestión
Asamblea Municipal
de rendición de cuentas
Proceso Presupuesto Participativo El Peñol
Proceso constante
de divulgación
Proceso constante
de capacitación
Proceso constante
de ajuste técnico
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Foros municipales
De los grupos
poblacioanles
3. Momentos Actividades Actores
Concertación entre
actores y
definición de
reglas de juego
1
CONCERTACIÓN ACTORES CLAVES
Alcalde, Gabinete, Concejo, CTP, organizaciones
Sociales, COMPOS. Cuál es la apuesta,
qué parte del presupuesto se aprobará
participativamente, modelo de participación,
proceso y criterios para la toma de decisiones,
funciones y responsabilidades, ajuste técnico,
capacitación y difusión.
Delegados de la Asamblea
Municipal Constituyente
Consejo de Gobierno
Concejo Municipal
ONGs
Líderes locales
Asamblea presentación
de la propuesta
Acuerdos sobre el proceso
2
SOCIALIZACIÓN Y AJUSTE PROCESO
Asamblea municipal con delegados de las diferentes
veredas, sectores urbanos y organizaciones locales
para presentar y ajustar el proceso, los momentos,
los actores, las apuestas, las concertaciones.
Se ajusta modelo de participación.
Delegados de la Asamblea
Municipal Constituyente
Consejo de Gobierno
Concejo Municipal
ONGs
Comité Técnico de
Presupuesto
Participativo
Asambleas por núcleos
zonales.
Núcleos zonales
mesas temáticas
3 PRIORIZACIÓN TERRITORIAL Y TEMÁTICA
Reuniones amplias por núcleos zonales para
definir prioridades en sus territorios.
Reuniones amplias de las mesas temáticas (11)
para revisar y ajustar las propuestas del plan
De desarrollo
Comité Técnico de
Presupuesto
Participativo
Delegados de las
veredas
4. Foros Municipales
Por grupos poblacionales
Infancia, jóvenes,
Adultos mayores
Mujeres, víctimas
Foros municipales para
para revisar y ajustar las propuestas del plan
De desarrollo
Comité Técnico de
Presupuesto
Participativo
Delegados de las
veredas
Momentos Actividades Actores
Encuentros municipales
de las mesas temáticas
Para priorizar los problemas,
Necesidades y problemas
a nivel municipal
PRIORIZACIÓN
Presentación de resultados del proceso en
los núcleos zonales y comisiones temáticas.
Priorización de acuerdo con criterios de ley
y criterios concertados en el proceso.
Aprobación participativa de prioridades
municipales.
Comité Técnico de
Presupuesto
Participativo
Delegados de los
núcleos zonales en
cada una de las
mesas temáticas
4
Definición de perfiles
de los proyectos por
mesas temáticas y
núcleos zonales.
Comité Técnico de PP
FORMULACIÓN PERFILES DE PROYECTOS
Proceso de construcción de perfiles de proyectos
que respondan a las prioridades acordadas en
las comisiones temáticas.
Socialización y complementación de perfiles
de proyectos construidos por mesas
temáticas en los núcleos zonales
Comité Técnico de
Presupuesto
Participativo
5
5. Momentos Actividades Actores
Asambleas por núcleos
zonales para socializar los
Resultados de las mesas
municipales
6
SOCIALIZACIÓN PERFILES DE PROYECTOS
Reuniones amplias en los núcleos zonales
de socialización de los encuentros en las mesas
municipales
Comité Técnico de
Presupuesto
Participativo
Delegados de los
núcleos zonales en
cada una de las
mesas temáticas
Asamblea municipal
de acuerdos sobre los
perfiles de proyectos
y propuestas de
Presupuesto municipal
APROBACIÓN PROYECTO PRESUPUESTO
Presentación de perfiles de proyectos construidos
en proceso participativo con ajustes técnicos.
Acuerdos sobre las inversiones a ejecutar.
Elección de la comisión de seguimiento y control.
Delegados de la Asamblea
Municipal Constituyente
Consejo de Gobierno
Concejo Municipal
ONGs
Comité Técnico de
Presupuesto
Participativo
7
Aprobación del
Presupuesto
Participativo en el
Concejo Municipal
APROBACIÓN PRESUPUESTO CONCEJO
El comité técnico de presupuesto participativo
presentará al Concejo Municipal los resultados
del proceso y concertará la participación en las
sesiones aprobatorias del presupuesto.
La participación puede ser a través de cabildo
o sesión abierta del Concejo
Comité Técnico de
Presupuesto
Participativo
Concejo Municipal
Asamblea Municipal
Constituyente
Líderes locales
8
6. Momentos Actividades Actores
Seguimiento y control
de la gestión
9
COMISIÓN SEGUIMIENTO Y CONTROL
El proceso de seguimiento y control será
permanente; durante el tiempo de ejecución de
la propuesta se recogerán elementos por
parte del grupo elegido para esta labor y
socializaran informe en siguiente asamblea.
Comisión seguimiento y
control
Asamblea Municipal
Constituyente
Veedurias ciudadanas
Asamblea Municipal
de rendición
de cuentas
10
RENDICIÓN DE CUENTAS
La Administración Municipal presenta a la Asamblea en
pleno los avances que se han tenido en el tiempo de
gestión desde lo proyectado en el Plan de Desarrollo
y lo acordado en el proceso de presupuesto.
Consejo de gobierno
Asamblea Municipal
Constituyente
Líderes locales
7. CAPACITACIÓN
Las metodologías deben construirse
participativamente para que garantice
procesos pedagógicos en los distintos
momentos y espacios de participación,
buscando una mayor aprehensión de
los participantes y una cualificación
paulatina.
Socialización de experiencias en
diferentes momentos.
Asesoría y talleres de capacitación en
núcleos zonales y a nivel municipal.
DIVULGACIÓN
Definir desde el inicio del proceso las
estrategias de divulgación y los
responsables de éstas.
El desafío es garantizar la difusión del
proceso y la motivación de la población a
participar desde el inicio de éste hasta el
final.
Es fundamental garantizar el acceso a la
información, la socialización de
información clave y avances del proceso.
(Utilizar medios escritos -cartas, carteles,
plegables y pasacalles- radio, canal local,
perifoneo, etc.)
AJUSTE TÉCNICO
Desde el inicio del proceso se debe
conformar un Comité técnico, quien hace
ajuste permanentemente de los resultados
de las deliberaciones ciudadanas
territoriales y temáticas con los criterios
técnicos de la planeación y la
presupuestación.