La ley crea la Comisión Nacional del Sector Postal como organismo regulador independiente del sector postal. La Comisión otorgará títulos habilitantes para prestar servicios postales, resolverá controversias entre operadores, velará por el cumplimiento de las obligaciones de servicio público universal y la calidad del servicio, y ejercerá funciones de inspección y sanción para garantizar la libre competencia en el sector. El Consejo Rector, formado por un presidente y cuatro consejeros, dirigirá la Comisión con el objetivo de garantizar el
Este documento es un boletín oficial del gobierno español que anuncia medidas para racionalizar y reestructurar el sector ferroviario español. Estas medidas incluyen la reestructuración de RENFE-Operadora en cuatro sociedades mercantiles estatales para cubrir diferentes áreas operativas, y la supresión de la entidad pública Ferrocarriles Españoles de Vía Estrecha (FEVE), transfiriendo sus bienes y personal a ADIF y RENFE-Operadora. El objetivo general es dinamizar los mercados ferro
Este documento es el Boletín Oficial del Estado que publica la Ley 43/2010 del 30 de diciembre sobre el servicio postal universal y los derechos de los usuarios del mercado postal en España. La ley establece el marco regulatorio para la prestación de los servicios postales, define los derechos de los usuarios y las obligaciones de los operadores postales. Además, crea una Autoridad Nacional de Reglamentación para supervisar el sector postal y establece un régimen sancionador para las infracciones.
Ley de Ordenación Turistica de Castilla La ManchaSusanita Ratón
Este documento presenta una ley que modifica diversas leyes de Castilla-La Mancha para adaptarlas a la Directiva 2006/123/CE sobre servicios en el mercado interior de la Unión Europea. La ley elimina requisitos de autorización administrativa previa para diversas actividades de servicios y los sustituye por declaraciones responsables o comunicaciones previas, con el fin de simplificar trámites y reducir cargas administrativas de acuerdo con la directiva europea. También establece plazos para concesiones y autorizaciones de actividades en montes y limit
El documento analiza las principales iniciativas legislativas relacionadas con la regulación digital previstas en el Plan Anual Normativo de la Administración General del Estado para 2018, incluyendo reformas en materia de protección de datos personales, datos de registro de pasajeros, marcas, propiedad intelectual, seguridad de redes y sistemas de información, defensa de consumidores, servicios electrónicos de confianza, secretos comerciales y accesibilidad web.
La Comisión Jurídica Asesora para la Implantación de la Nueva Oficina Judicial (CAJNOJ):
1) Nace con una voluntad de consenso y colegiación de esfuerzos entre el Ministerio de Justicia y el CGPJ.
2) Está compuesta por magistrados, secretarios judiciales, y asesores para coordinar la aplicación de la reforma procesal.
3) Ya ha presentado la versión 1.0 de un compendio de respuestas sobre la Oficina Judicial, que irá actualizando para ayud
Este documento describe la evolución de la normativa ferroviaria en Europa y España, que ha llevado a la liberalización progresiva del sector y la separación entre la gestión de la infraestructura y la explotación de servicios. En España, la Ley 39/2003 creó ADIF para la gestión de infraestructuras y RENFE-Operadora para la explotación comercial. Recientemente se han aprobado acuerdos para reestructurar RENFE-Operadora y crear nuevas sociedades especializadas en viajeros y mercancías.
El Congreso de los Diputados ha decidido convocar una Sesión Plenaria extraordinaria mañana, jueves, para convalidar el nuevo real decreto ley sobre la estiba que fue aprobado por el Consejo de Ministros del pasado viernes.
COMPAÑÍAS TELEFÓNICAS
Circular 1/2004 de 27 de mayo.
Sobre el consentimiento verbal con verificación por tercero en las tramitaciones de preselección de operador
Este documento es un boletín oficial del gobierno español que anuncia medidas para racionalizar y reestructurar el sector ferroviario español. Estas medidas incluyen la reestructuración de RENFE-Operadora en cuatro sociedades mercantiles estatales para cubrir diferentes áreas operativas, y la supresión de la entidad pública Ferrocarriles Españoles de Vía Estrecha (FEVE), transfiriendo sus bienes y personal a ADIF y RENFE-Operadora. El objetivo general es dinamizar los mercados ferro
Este documento es el Boletín Oficial del Estado que publica la Ley 43/2010 del 30 de diciembre sobre el servicio postal universal y los derechos de los usuarios del mercado postal en España. La ley establece el marco regulatorio para la prestación de los servicios postales, define los derechos de los usuarios y las obligaciones de los operadores postales. Además, crea una Autoridad Nacional de Reglamentación para supervisar el sector postal y establece un régimen sancionador para las infracciones.
Ley de Ordenación Turistica de Castilla La ManchaSusanita Ratón
Este documento presenta una ley que modifica diversas leyes de Castilla-La Mancha para adaptarlas a la Directiva 2006/123/CE sobre servicios en el mercado interior de la Unión Europea. La ley elimina requisitos de autorización administrativa previa para diversas actividades de servicios y los sustituye por declaraciones responsables o comunicaciones previas, con el fin de simplificar trámites y reducir cargas administrativas de acuerdo con la directiva europea. También establece plazos para concesiones y autorizaciones de actividades en montes y limit
El documento analiza las principales iniciativas legislativas relacionadas con la regulación digital previstas en el Plan Anual Normativo de la Administración General del Estado para 2018, incluyendo reformas en materia de protección de datos personales, datos de registro de pasajeros, marcas, propiedad intelectual, seguridad de redes y sistemas de información, defensa de consumidores, servicios electrónicos de confianza, secretos comerciales y accesibilidad web.
La Comisión Jurídica Asesora para la Implantación de la Nueva Oficina Judicial (CAJNOJ):
1) Nace con una voluntad de consenso y colegiación de esfuerzos entre el Ministerio de Justicia y el CGPJ.
2) Está compuesta por magistrados, secretarios judiciales, y asesores para coordinar la aplicación de la reforma procesal.
3) Ya ha presentado la versión 1.0 de un compendio de respuestas sobre la Oficina Judicial, que irá actualizando para ayud
Este documento describe la evolución de la normativa ferroviaria en Europa y España, que ha llevado a la liberalización progresiva del sector y la separación entre la gestión de la infraestructura y la explotación de servicios. En España, la Ley 39/2003 creó ADIF para la gestión de infraestructuras y RENFE-Operadora para la explotación comercial. Recientemente se han aprobado acuerdos para reestructurar RENFE-Operadora y crear nuevas sociedades especializadas en viajeros y mercancías.
El Congreso de los Diputados ha decidido convocar una Sesión Plenaria extraordinaria mañana, jueves, para convalidar el nuevo real decreto ley sobre la estiba que fue aprobado por el Consejo de Ministros del pasado viernes.
COMPAÑÍAS TELEFÓNICAS
Circular 1/2004 de 27 de mayo.
Sobre el consentimiento verbal con verificación por tercero en las tramitaciones de preselección de operador
Itinerari Les Santes. Cristina, Elena i Vanesasmestref
La Unión Europea ha anunciado nuevas sanciones contra Rusia por su invasión de Ucrania. Las sanciones incluyen prohibiciones de viaje y congelamiento de activos para más funcionarios rusos, así como restricciones a las importaciones de productos rusos de acero y tecnología. Los líderes de la UE esperan que estas medidas adicionales aumenten la presión sobre Rusia para poner fin a su guerra contra Ucrania.
El internet se convierte en nuestro gran disco duro y ya no dependemos de un dispositivo para almacenar nuestra información. Esta presentación describe las principales ventajas del provecho que podemos obtener al utilizar el "internet" o "la nube" y qué factores debemos tomar en cuenta para construir nuestro propio ecosistema digital.
La Cotylorhiza tuberculata es una medusa común en el mar Mediterráneo reconocible por su umbrela aplanada de color verdoso con una protuberancia central más oscura. Puede medir entre 20-40 cm y tiene 8 brazos orales cubiertos de apéndices. Se reproduce sexualmente y sus larvas se desarrollan inicialmente en bolsillos antes de ser liberadas. Se alimenta de microplancton a través de poros en sus brazos, y las algas simbiontes en su umbrela le proporcionan energía y alimento
El documento presenta una serie de fotografías tomadas en un segundo que capturan momentos extraordinarios. Describe brevemente cada foto, incluyendo un salto de longitud, un cañón disparando, perros saltando, un globo estallando, un perro nadando, un pájaro sacudiéndose, una ballena y un delfín, un salmón nadando y un rayo. Concluye instando al lector a aprovechar cada segundo de la vida.
Este documento presenta el Decálogo del Buen Divorcio de los Juzgados de Familia de Málaga. El Decálogo tiene como objetivo principal preservar el bienestar emocional de los menores durante los procesos de divorcio y rupturas familiares. Proporciona información y recomendaciones a padres, jueces, abogados y otros operadores jurídicos para evitar conflictos prolongados que afecten a los niños.
El documento resume la muerte del "Sentido Común" debido a la aplicación de reglas ineficaces y la pérdida de valores como la responsabilidad personal y la disciplina. Se deterioró cuando los padres atacaron a los maestros, las escuelas requirieron muchos permisos pero no podían informar sobre embarazos, y los criminales recibieron mejor trato que sus víctimas. Pocos asistieron a su funeral porque pocos se dieron cuenta que se había ido.
The document discusses the history and importance of chocolate in human civilization. It notes that chocolate originated in Mesoamerica over 3000 years ago and was prized by the Aztecs and Mayans for its taste. Cocoa beans were used as currency and their cultivation was tightly regulated. The document highlights how chocolate spread around the world following the age of exploration and is now one of the most popular flavors worldwide.
El documento trata sobre la percepción de la belleza femenina y los desórdenes alimenticios. Resalta que la mayoría de las mujeres no tienen el cuerpo de supermodelos y que figuras históricas como Marilyn Monroe eran consideradas sensuales a pesar de no encajar en los estándares actuales. Adicionalmente, explica que las revistas retocan las imágenes de las modelos y que ver dichas imágenes puede causar depresión y culpa en las mujeres. Finalmente, enfatiza que la belleza femenina emana del al
El resumen describe un encuentro incómodo entre dos viajeros en el baño de una estación de servicio. Uno de los viajeros inicia una conversación preguntando sobre el viaje y negocios del otro, aunque este se siente cada vez más incómodo y responde de mala gana. El primer viajero termina la conversación diciendo que tiene que irse porque su teléfono se está descargando y porque el otro responde a todo lo que pregunta. La moraleja es que cada uno debería limitarse a hacer solo lo que corresponde al lugar donde está, como rezar en la ig
La jefa despidió a su becario después de que él la invitara a su apartamento para celebrar su cumpleaños, lo que resultó ser una trampa para sorprenderla con una fiesta sorpresa organizada por él. Ella se sintió avergonzada al darse cuenta de que estaba desnuda en el sofá del apartamento del becario frente a su familia y compañeros de trabajo.
El documento describe la historia y el desarrollo de Internet. Comenzó como un proyecto militar estadounidense llamado ARPANET en la década de 1960 para permitir la comunicación en caso de un ataque nuclear. ARPANET evolucionó para usar protocolos TCP/IP y se expandió a redes académicas, dando origen a lo que hoy conocemos como Internet. Internet ahora se extiende por todo el mundo y permite la comunicación global a través de miles de redes interconectadas.
El documento describe varias formas en que los niños sufren en todo el mundo, incluyendo el trabajo infantil, la explotación sexual, las drogas y la desnutrición. Millones de niños trabajan en condiciones peligrosas y jornadas extensas de más de 17 horas. Más de 100,000 niñas son víctimas de explotación sexual solo en Brasil. El uso de drogas ilícitas está creciendo a pesar de los esfuerzos de control, y los niños a veces buscan latas vacías para ayudar a sus familias viciadas
Este documento es una carta de felicitación para el Día del Padre donde la autora enumera las muchas razones por las cuales considera que su padre es el mejor del mundo, incluyendo que siempre los apoya y deja que sean quienes quieren ser, está presente en momentos importantes a pesar de la distancia, les ha dado una linda familia y seguridad, les ha enseñado a sentirse orgullosos de sus raíces, y los ama incondicionalmente.
Este documento resume el tema de los acúfenos o zumbidos en los oídos. Explica que los acúfenos son la percepción de sonidos sin una fuente externa, y que aunque su prevalencia no es bien conocida, es un síntoma común. Describe cómo se diagnostican los acúfenos pulsátiles y no pulsátiles, y las posibles causas. Finalmente, detalla formas de manejar los acúfenos como medidas generales, fármacos como benzodiacepinas y antidepresivos, y otras técnicas, aunque
El documento lista 10 supuestos beneficios del sexo como mejorar la piel, reducir el estrés y quemar calorías. Advierte que si no se reenvía el mensaje a 10 personas en 96 horas, la persona nunca tendrá buenas relaciones sexuales debido a una maldición de un hada del sexo.
por la cual se establece el régimen de regulación tarifaria al que deben someterse las personas prestadoras del servicio público de aseo que atiendan en municipios de más de 5.000 suscriptores en áreas urbanas, la metodología que deben utilizar para el cálculo de las tarifas del servicio público de aseo y se dictan otras disposiciones
Itinerari Les Santes. Cristina, Elena i Vanesasmestref
La Unión Europea ha anunciado nuevas sanciones contra Rusia por su invasión de Ucrania. Las sanciones incluyen prohibiciones de viaje y congelamiento de activos para más funcionarios rusos, así como restricciones a las importaciones de productos rusos de acero y tecnología. Los líderes de la UE esperan que estas medidas adicionales aumenten la presión sobre Rusia para poner fin a su guerra contra Ucrania.
El internet se convierte en nuestro gran disco duro y ya no dependemos de un dispositivo para almacenar nuestra información. Esta presentación describe las principales ventajas del provecho que podemos obtener al utilizar el "internet" o "la nube" y qué factores debemos tomar en cuenta para construir nuestro propio ecosistema digital.
La Cotylorhiza tuberculata es una medusa común en el mar Mediterráneo reconocible por su umbrela aplanada de color verdoso con una protuberancia central más oscura. Puede medir entre 20-40 cm y tiene 8 brazos orales cubiertos de apéndices. Se reproduce sexualmente y sus larvas se desarrollan inicialmente en bolsillos antes de ser liberadas. Se alimenta de microplancton a través de poros en sus brazos, y las algas simbiontes en su umbrela le proporcionan energía y alimento
El documento presenta una serie de fotografías tomadas en un segundo que capturan momentos extraordinarios. Describe brevemente cada foto, incluyendo un salto de longitud, un cañón disparando, perros saltando, un globo estallando, un perro nadando, un pájaro sacudiéndose, una ballena y un delfín, un salmón nadando y un rayo. Concluye instando al lector a aprovechar cada segundo de la vida.
Este documento presenta el Decálogo del Buen Divorcio de los Juzgados de Familia de Málaga. El Decálogo tiene como objetivo principal preservar el bienestar emocional de los menores durante los procesos de divorcio y rupturas familiares. Proporciona información y recomendaciones a padres, jueces, abogados y otros operadores jurídicos para evitar conflictos prolongados que afecten a los niños.
El documento resume la muerte del "Sentido Común" debido a la aplicación de reglas ineficaces y la pérdida de valores como la responsabilidad personal y la disciplina. Se deterioró cuando los padres atacaron a los maestros, las escuelas requirieron muchos permisos pero no podían informar sobre embarazos, y los criminales recibieron mejor trato que sus víctimas. Pocos asistieron a su funeral porque pocos se dieron cuenta que se había ido.
The document discusses the history and importance of chocolate in human civilization. It notes that chocolate originated in Mesoamerica over 3000 years ago and was prized by the Aztecs and Mayans for its taste. Cocoa beans were used as currency and their cultivation was tightly regulated. The document highlights how chocolate spread around the world following the age of exploration and is now one of the most popular flavors worldwide.
El documento trata sobre la percepción de la belleza femenina y los desórdenes alimenticios. Resalta que la mayoría de las mujeres no tienen el cuerpo de supermodelos y que figuras históricas como Marilyn Monroe eran consideradas sensuales a pesar de no encajar en los estándares actuales. Adicionalmente, explica que las revistas retocan las imágenes de las modelos y que ver dichas imágenes puede causar depresión y culpa en las mujeres. Finalmente, enfatiza que la belleza femenina emana del al
El resumen describe un encuentro incómodo entre dos viajeros en el baño de una estación de servicio. Uno de los viajeros inicia una conversación preguntando sobre el viaje y negocios del otro, aunque este se siente cada vez más incómodo y responde de mala gana. El primer viajero termina la conversación diciendo que tiene que irse porque su teléfono se está descargando y porque el otro responde a todo lo que pregunta. La moraleja es que cada uno debería limitarse a hacer solo lo que corresponde al lugar donde está, como rezar en la ig
La jefa despidió a su becario después de que él la invitara a su apartamento para celebrar su cumpleaños, lo que resultó ser una trampa para sorprenderla con una fiesta sorpresa organizada por él. Ella se sintió avergonzada al darse cuenta de que estaba desnuda en el sofá del apartamento del becario frente a su familia y compañeros de trabajo.
El documento describe la historia y el desarrollo de Internet. Comenzó como un proyecto militar estadounidense llamado ARPANET en la década de 1960 para permitir la comunicación en caso de un ataque nuclear. ARPANET evolucionó para usar protocolos TCP/IP y se expandió a redes académicas, dando origen a lo que hoy conocemos como Internet. Internet ahora se extiende por todo el mundo y permite la comunicación global a través de miles de redes interconectadas.
El documento describe varias formas en que los niños sufren en todo el mundo, incluyendo el trabajo infantil, la explotación sexual, las drogas y la desnutrición. Millones de niños trabajan en condiciones peligrosas y jornadas extensas de más de 17 horas. Más de 100,000 niñas son víctimas de explotación sexual solo en Brasil. El uso de drogas ilícitas está creciendo a pesar de los esfuerzos de control, y los niños a veces buscan latas vacías para ayudar a sus familias viciadas
Este documento es una carta de felicitación para el Día del Padre donde la autora enumera las muchas razones por las cuales considera que su padre es el mejor del mundo, incluyendo que siempre los apoya y deja que sean quienes quieren ser, está presente en momentos importantes a pesar de la distancia, les ha dado una linda familia y seguridad, les ha enseñado a sentirse orgullosos de sus raíces, y los ama incondicionalmente.
Este documento resume el tema de los acúfenos o zumbidos en los oídos. Explica que los acúfenos son la percepción de sonidos sin una fuente externa, y que aunque su prevalencia no es bien conocida, es un síntoma común. Describe cómo se diagnostican los acúfenos pulsátiles y no pulsátiles, y las posibles causas. Finalmente, detalla formas de manejar los acúfenos como medidas generales, fármacos como benzodiacepinas y antidepresivos, y otras técnicas, aunque
El documento lista 10 supuestos beneficios del sexo como mejorar la piel, reducir el estrés y quemar calorías. Advierte que si no se reenvía el mensaje a 10 personas en 96 horas, la persona nunca tendrá buenas relaciones sexuales debido a una maldición de un hada del sexo.
por la cual se establece el régimen de regulación tarifaria al que deben someterse las personas prestadoras del servicio público de aseo que atiendan en municipios de más de 5.000 suscriptores en áreas urbanas, la metodología que deben utilizar para el cálculo de las tarifas del servicio público de aseo y se dictan otras disposiciones
Ordenanza de organizacion y funcionamiento del concejo 2BryanAlejandro100
El documento presenta la Ordenanza de Organización y Funcionamiento del Concejo Municipal de Zamora. Explica que se actualiza la normativa para ajustarla a la nueva Constitución ecuatoriana de 2008 y al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización. Se establecen disposiciones sobre la integración y organización del Concejo Municipal, incluyendo la creación de comisiones para estudiar asuntos y emitir informes. El objetivo es regular el funcionamiento ordenado, eficiente y eficaz del Concejo
Este documento presenta la Ley 9/2007 de 22 de octubre de la Administración de la Junta de Andalucía. La ley tiene como objetivo regular la organización, funcionamiento y régimen jurídico de la Administración de la Junta de Andalucía, así como las entidades instrumentales vinculadas a ella. La ley busca mejorar la eficiencia administrativa y acercar más los servicios a los ciudadanos, al tiempo que fomenta el uso de nuevas tecnologías.
Este documento establece normas para calcular el valor de tasación de bienes inmuebles y derechos para finalidades financieras como garantías hipotecarias, cobertura de provisiones de seguros y determinación del patrimonio de instituciones de inversión. Define principios como el de anticipación, finalidad y mayor y mejor uso, y conceptos como depreciación física y funcional para guiar las valoraciones.
Este documento establece normas para calcular el valor de tasación de bienes inmuebles y derechos para finalidades financieras como garantías hipotecarias, cobertura de provisiones de seguros y determinación del patrimonio de instituciones de inversión. Define principios como el de anticipación, finalidad y mayor y mejor uso, y conceptos como depreciación física y funcional para guiar las valoraciones.
Este documento resume el Real Decreto 1298/2006, que regula el acceso a la red postal pública y establece un procedimiento para resolver conflictos entre operadores postales. El decreto garantiza el acceso a la red a todos los operadores postales autorizados y fija condiciones de referencia para dicho acceso. También crea un procedimiento para dirimir disputas relacionadas con el acceso, la competencia y los daños entre operadores a través del Ministerio de Fomento.
El documento establece la creación de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) mediante la fusión de la Dirección General Impositiva y la Administración Nacional de Aduanas. Define la organización y competencias de la AFIP, estableciendo que estará a cargo de un Administrador Federal designado por el Poder Ejecutivo Nacional. Además, detalla las funciones y facultades de la AFIP, entre las que se incluyen la aplicación, percepción y fiscalización de impuestos, recursos de seguridad social y control del tráfico internacional
URUGUAY: Creación URSEC - Ley N°17.296 (art70)Observacom
La ley crea la Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones (URSEC) como un órgano desconcentrado del Poder Ejecutivo para regular las telecomunicaciones y los servicios postales. La URSEC estará dirigida por una Comisión de tres miembros designados por el Presidente. Sus funciones incluyen administrar el espectro radioeléctrico, otorgar autorizaciones, controlar la calidad de los servicios, establecer normas técnicas y tarifas, y aplicar sanciones por incumplimiento de la regulación.
Este documento es el Boletín Oficial del Estado que publica la Ley 43/2010, de 30 de diciembre, del servicio postal universal, de los derechos de los usuarios y del mercado postal. La ley tiene como objetivo incorporar a España la Directiva 2008/6/CE de la UE sobre servicios postales y garantizar los derechos de los ciudadanos a recibir un servicio postal universal de calidad y eficiencia, reforzando su sostenibilidad financiera. La ley establece los derechos de los usuarios, las condiciones para la prestación del serv
La ley modifica tres leyes relacionadas con los medios de comunicación en Cataluña para racionalizar las estructuras y mejorar la eficiencia. Redujo el número de miembros del Consejo Audiovisual de Cataluña de 10 a 6 y del Consejo de Gobierno de la Corporación Catalana de Medios Audiovisuales de 12 a 6. También suprimió la figura del director general de la Corporación y transfirió sus funciones al presidente del Consejo de Gobierno para ahorrar costos.
Proyecto de Ley de la Administración Pública VascaIrekia - EJGV
Este documento presenta un proyecto de ley de la Administración Pública Vasca con el objetivo de regular la organización y funcionamiento de la Administración Pública Vasca. El proyecto de ley busca ofrecer un marco coherente que organice las normas que rigen la Administración vasca y reduzca las disfunciones generadas por la legislación existente. Asimismo, pretende fomentar el debate sobre la mejora de la percepción ciudadana de lo público e impulsar una nueva cultura administrativa basada en principios como la eficac
Este documento presenta la resolución 01076 del 26 de marzo de 2013 mediante la cual la Policía Nacional de Colombia adopta la actualización del Manual del Sistema de Gestión Integral. El manual establece las características generales del sistema de gestión de la Policía Nacional y su estructura, con el fin de orientar a los funcionarios sobre los procesos, responsabilidades y objetivos de la institución para mejorar la calidad, eficiencia y eficacia en la prestación del servicio de policía.
Ley Municipal de Transporte y Tránsito UrbanoErbol Digital
Este documento es una ley municipal sobre transporte y tránsito urbano aprobada por el gobierno autónomo municipal de La Paz, Bolivia. La ley establece las disposiciones generales para regular el transporte y tránsito urbano en La Paz de acuerdo con la constitución boliviana y otras leyes nacionales. La ley promueve la participación ciudadana en temas de transporte y crea un comité multidisciplinario para abordar la movilidad y el transporte urbano.
Este documento presenta la Ley 34/2002 de 11 de julio sobre servicios de la sociedad de la información y comercio electrónico en España. La ley tiene como objetivo incorporar dos directivas europeas relacionadas con los servicios de la sociedad de la información y la protección de los consumidores. La ley regula aspectos como la definición de servicios de la sociedad de la información, las obligaciones de los proveedores de servicios, la contratación electrónica, y el régimen sancionador aplicable.
Este documento presenta la Ley 34/2002 de 11 de julio sobre los servicios de la sociedad de la información y el comercio electrónico en España. La ley tiene como objetivo incorporar dos directivas europeas relacionadas con este tema e incluye disposiciones sobre prestadores de servicios, contratos electrónicos, comunicaciones comerciales, obligaciones de información y un régimen sancionador. La ley establece un marco jurídico para fomentar la confianza y el uso de los nuevos medios como Internet, respetando otros ámbitos como la sal
Este documento presenta la Ley 49/2007, que establece el régimen de infracciones y sanciones en materia de igualdad de oportunidades y no discriminación de las personas con discapacidad. La ley busca garantizar los derechos constitucionales de las personas con discapacidad y cumplir con las directivas de la Unión Europea. La ley tipifica infracciones y establece sanciones para cuando la Administración General del Estado es competente. También regula los órganos competentes, medidas cautelares y procedimientos sancionadores.
Este documento presenta una nueva ley sobre el procedimiento administrativo común en España. La ley tiene como objetivo establecer una regulación completa y sistemática de las relaciones entre las administraciones públicas y los ciudadanos, así como mejorar la eficiencia, transparencia y participación ciudadana en la elaboración de normas. La ley también busca simplificar y agilizar los procedimientos administrativos mediante el uso de las tecnologías digitales.
Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las A...José Manuel Arroyo Quero
Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
La esfera jurídica de derechos de los ciudadanos frente a la actuación de las Administraciones Públicas se encuentra protegida a través de una serie de instrumentos tanto de carácter reactivo, entre los que destaca el sistema de recursos administrativos o el control realizado por jueces y tribunales, como preventivo, a través del procedimiento administrativo, que es la expresión clara de que la Administración Pública actúa con sometimiento pleno a la Ley y al Derecho, como reza el artículo 103 de la Constitución.
El informe elaborado por la Comisión para la Reforma de las Administraciones Públicas en junio de 2013 parte del convencimiento de que una economía competitiva exige unas Administraciones Públicas eficientes, transparentes y ágiles.
En esta misma línea, el Programa nacional de reformas de España para 2014 recoge expresamente la aprobación de nuevas leyes administrativas como una de las medidas a impulsar para racionalizar la actuación de las instituciones y entidades del poder ejecutivo, mejorar la eficiencia en el uso de los recursos públicos y aumentar su productividad.
El Grupo Correos experimentó un descenso del 1,3% en sus ingresos en 2011 debido a la disminución de la actividad postal. No obstante, logró finalizar el año con beneficios de 1,9 millones de euros gracias a un esfuerzo por contener costes. Dentro del Grupo, la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos obtuvo beneficios de 2,8 millones de euros mientras que Chronoexprés y Nexea registraron pérdidas de 6,7 y 1,5 millones respectivamente.
Este documento resume los principales hitos alcanzados por las empresas del Grupo Correos en 2011 en las áreas de buen gobierno, gestión económica, clientes, empleados y medio ambiente. Destaca la elaboración de los primeros informes de responsabilidad social corporativa de cada empresa, el cumplimiento de objetivos económicos y la mejora continua en calidad de servicio, formación de empleados, salud y seguridad laboral.
El documento presenta una colección de obras de arte de la pintora Inca Quesada Bayona. Describe su proceso creativo y cómo sus primeros trazos para escapar de juntas académicas se convirtieron en una colección de figuras andróginas. También resalta la madurez temática y técnica demostrada en sus primeras exposiciones en Jaén en 1986 y 1991. Finalmente, el documento incluye una lista de las obras que formarán parte de una exposición de la artista del 7 al 20 de mayo de 2009 en la Sal
La Unión Europea ha acordado un embargo petrolero contra Rusia en respuesta a su invasión de Ucrania. El embargo forma parte de un sexto paquete de sanciones y privará a Rusia de miles de millones de euros. Sin embargo, Hungría, Eslovaquia y la República Checa recibirán exenciones temporales debido a su dependencia del petróleo ruso.
Este documento es un pequeño homenaje a las mujeres de todas las edades y nacionalidades, especialmente a aquellas que siguen amando, soñando y luchando por un mundo mejor a pesar de las dificultades. Describe cómo Dios creó a la mujer con curvas suaves y delicadas, y cómo tejió sus nervios y equilibró sus hormonas para hacerla fuerte y orgullosa de su sexo cada día. Fue escrito por Gioconda Belli.
Anteproyecto Laeas (LiberacióN Servicios áRea Europea)toniomadrid
Este documento presenta un anteproyecto de ley sobre el libre acceso y ejercicio de las actividades de servicios en España. El anteproyecto propone un nuevo marco regulatorio para el sector de servicios que elimina las autorizaciones y las sustituye por notificaciones, simplifica trámites administrativos, y refuerza los derechos de los consumidores. De aprobarse, la ley garantizaría la aplicación de los principios de libre acceso a actividades de servicios en la futura regulación del sector.
Este documento rinde homenaje a las mujeres de todas las edades y nacionalidades, especialmente a aquellas que siguen amando, soñando y luchando por un mundo mejor a pesar de las dificultades. También incluye un poema que describe cómo Dios creó a la mujer con características físicas y emocionales únicas, como el instinto y la capacidad de crear vida, lo que la hace orgullosa de su sexo.
Este documento presenta un análisis equilibrado del conflicto palestino-israelí. Explora las razones históricas, religiosas y culturales por las cuales tanto los judíos como los árabes reclaman derechos sobre la misma tierra. Argumenta que la única solución viable es la creación de dos estados independientes, Israel y Palestina, que vivan en paz lado a lado. Sin embargo, señala que el proceso de paz de Oslo fracasó debido a la falta de confianza entre los bandos y a la intolerancia de algun
07 Pickave Wik Koenigswinter November 2008toniomadrid
The document summarizes Deutsche Post's transformation of its retail network in response to universal service regulation requirements and changing customer behavior and competition. It discusses Deutsche Post's challenges in balancing regulation and market forces, and the expansion of competitors' retail networks. It then outlines Deutsche Post's strategy to meet these challenges through improved accessibility and availability of its retail outlets while reducing costs. This includes new outlet formats like Postpoints, Sales Points and Acceptance Points for Business Mail.
This document is an index for a manual on managing distribution processes. The index lists topics that will be covered in the manual such as general concepts of management and organization, an introduction to processes, and management of delivery units. It also includes sections on planning delivery routes, managing customer service, and quality control.
La guía rápida para el reparto describe las tareas y responsabilidades de los repartidores. Explica los tipos de correspondencia, la jornada laboral incluyendo tareas antes, durante y después del reparto, y la unidad de reparto como centro de trabajo.
Gestion De Los Procesos En Distribuciontoniomadrid
This document is an index for a manual on managing distribution processes. The index lists topics that will be covered in the manual such as general concepts of management and organization, an introduction to processes, and management of delivery units. It also includes sections on objectives, presentation, and introduction.
Oficina Postal Virtual Web Aetic Correostoniomadrid
La estrategia de externalización TIC: caso práctico de la Oficina Postal Virtual describe el reto de Correos de prestar el servicio postal universal en España con calidad, eficiencia y regularidad a más de 19 millones de hogares y 2 millones de empresas a través de más de 10,000 puntos de acceso y 65,000 empleados, distribuyendo 5,400 millones de envíos al año.
The document discusses Deutsche Post World Net's international mail activities. It provides an overview of DPWN's strategy to expand internationally in response to liberalization of domestic mail markets. It summarizes DPWN's activities in cross-border mail delivery and domestic mail services in several countries, including the Netherlands, Spain, UK, and value-added services provided by Williams Lea. The document presents information on DPWN's revenues, market shares, and approach in different regions.
El documento describe el proyecto SIGHNO de Correos para implementar un nuevo sistema integrado de gestión de recursos humanos. El proyecto implementará un sistema SAP único que proporcionará información homogénea y flexible para mejorar la integración interna y con otras áreas de la organización. La fase inicial cubrirá la administración de personal, nóminas y dietas, pensiones y acción social, y el portal del empleado. Se espera que el proyecto proporcione mayores beneficios como mejor toma de decisiones, autogestión de emple
1. ANÁLISIS “SUCINTO”
LEY 23/2007, de 8 de octubre, de
creación de laComisión Nacional del
Sector Postal.
Cambios frente al
TEXTO DEL PROYECTO DE LEY 121/000120
€
Doblegados al fin y al “CAVO” , por el puro Bon Seny
2. como de los operadores, que
tenga la capacidad de ordenar
PREÁMBULO:
y resolver los problemas que puedan obstaculizar el
libre ejercicio de la competencia
La competencia en el sector postal debe llevar consigo
La Ley 24/1998, de 13 de julio, del servicio postal universal
la mejora de la calidad del servicio y debe servir de
y de liberalización de los servicios postales, aprobada garantía de que los operadores observan las garantías
fundamentales y los derechos de los usuarios y de que
con fundamento en la competencia exclusiva que el
cumplen con las obligaciones del servicio.
artículo 149.1.21.ª de la Constitución reconoce al Estado
Con este objetivo, se atribuyen a la Comisión funciones
en materia de correos, ha establecido una regulación en tan importantes como el otorgamiento de los títulos
habilitantes para la prestación de los servicios postales, o
la que se determina el régimen al que ha de sujetarse la
las competencias de inspección y sanción, lo que supone
prestación del servicio postal universal, el derecho a las
la reasignación de unas competencias que hasta ahora
comunicaciones postales de todos los ciudadanos y venía desempeñando el Ministerio de Fomento.
empresas,
La creación de la Comisión Nacional como órgano
Esta ley ha permitido que una parte de los servicios independiente revestido de amplias atribuciones de regulación,
implica la reorientación de las funciones de la
postales se presten en régimen de libre competencia y, con
Administración General del Estado en el sector postal,
este fin, ha definido unas reglas mínimas de ordenación
que habrán de centrarse en el desarrollo normativo y en
ha impulsado la aparición de operadores diferentes
del sector y la ordenación general del sector, así como en la determinación
de las obligaciones de servicio público y del contenido
a Correos y Telégrafos, S. A., que han acabado con el
y de los parámetros de calidad del servicio postal
monopolio del Estado en el servicio de correos.
universal. Todo ello con el fin último de hacer realidad su
Resulta necesario adoptar ahora otras medidas complementarias homogéneo desarrollo en el conjunto del territorio nacional
y, de este modo, asegurar las condiciones materiales
que hagan más efectiva la competencia entre los operadores
para garantizarel acceso efectivo de todos los usuarios a
en el sector liberalizado y, en especial, la creación de un
la red postal pública.
organismo independiente, tanto de la Administración
3. Artículo 2. Régimen jurídico.
CAPÍTULO I
La Comisión Nacional del Sector Postal se regirá por
Disposiciones generales
lo dispuesto en esta ley, en sus disposiciones de desarrollo
y en la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal
Artículo 1. Creación de la Comisión Nacional del Sector
Postal.
Universal y de Liberalización de los Servicios Postales.
1. Se crea la Comisión Nacional del Sector Postal
Asimismo, le será de aplicación la Ley 47/2003, de 26
como organismo regulador del sector postal, con el
de noviembre, General Presupuestaria, la Ley 30/1992, de 26
objeto de velar por su transparencia y buen funcionamiento
de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
y por el cumplimiento de las exigencias de la libre
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común,
competencia.
en el ejercicio de las funciones públicas que la ley le
2. La Comisión Nacional del Sector Postal se configura
asigne y la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y
como un organismo público, con personalidad jurídica
Funcionamiento de la Administración General del Estado,
propia y plena capacidad de obrar, de los previstos
con carácter supletorio
en la disposición adicional décima de la Ley 6/1997, de 14
de abril, de organización y funcionamiento de la Administración
General del Estado.
3. La Comisión es un organismo
independiente
funcionalmente de la Administración
General del Estado, si bien se encuentra adscrito al Ministerio de
Fomento a través de la Subsecretaría, que asume el ejercicio de las funciones
de coordinación entre la Comisión y el Ministerio.
4. CAPÍTULO II
Organización y composición 2. El Presidente asume la representación legal de la
Comisión, dirige sus actividades y ejerce las funciones
Artículo 3. Organización.
que a los Presidentes de los órganos colegiados administrativos
La Comisión ejercerá sus funciones a través de un
atribuye el artículo 23 de la Ley 30/1992, de 26 de
Consejo Rector, al que corresponderá desempeñar las
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
establecidas en el artículo 7 y de una Secretaría General,
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así
cuyo titular será el responsable administrativo de la
como las demás competencias que le asigne el Reglamento
Comisión y el encargado de garantizar el funcionamiento
de funcionamiento interno de la Comisión. Su voto
ordinario de los servicios administrativos.
tendrá carácter dirimente.
3. El Vicepresidente suplirá al Presidente en los
Artículo 4. El Consejo Rector.
casos de vacante, ausencia o enfermedad y ejercerá las
1. El Consejo Rector estará compuesto, inicialmente,
funciones que le delegue el Presidente y que prevea el
por un Presidente, que será igualmente el Presidente
de la Comisión Nacional del Sector Postal y cuatro Reglamento de funcionamiento interno de la Comisión.
consejeros, uno de los cuáles será Vicepresidente, y
por un Secretario no consejero, que tendrá voz pero
no voto.
Mediante Real Decreto podrá incrementarse el
número de consejeros de acuerdo con las
necesidades regulatorias del sector postal.
5. 4. El Presidente, el Vicepresidente y los consejeros 8. El Presidente, el Vicepresidente y los consejeros
serán nombrados por el Gobierno, mediante real ejercerán su función con dedicación absoluta y estarán
decreto adoptado a propuesta del Ministro de
sometidos al régimen de incompatibilidad de actividades
Fomento, entre personas de reconocida competencia
profesional en el sector postal y en la regulación de establecido con carácter general para los altos cargos de
mercados, previa comparecencia ante la Comisión correspondiente del la Administración General del Estado en la Ley 5/2006, de 10
Congreso de los Diputados de los candidatos propuestos, que versará
de abril, de Regulación de los Conflictos de Intereses de
sobre su capacidad y conocimientos técnicos.
los Miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la
5. El Consejo Rector designará a su Secretario, que Administración General del Estado y en sus disposiciones
será asimismo el Secretario General de la Comisión.
de desarrollo, así como en el Acuerdo del Consejo de
Ministros de 18 de febrero de 2005, por el que se aprueba
6. Los cargos de Presidente, Vicepresidente y Consejero
el Código de Buen Gobierno y de los Altos Cargos de la
se renovarán cada seis años, siendo posible su
Administración General del Estado.
reelección por una sola vez.
Al cesar en su cargo y durante los dos años posteriores,
7. El Presidente, el Vicepresidente y los consejeros no podrán ejercer actividad profesional alguna relacionada
cesarán en su cargo por renuncia aceptada por el con el sector postal.
Gobierno, expiración del término del mandato o por separación
9. El Consejo Rector aprobará el Reglamento de funcionamiento
acordada por el Gobierno, previa instrucción de
interno de la Comisión, en el que se regulará la
expediente por el Ministerio de Fomento, en los supuestos
actuación de sus órganos y el procedimiento a seguir para la
de incapacidad permanente para el ejercicio de su
adopción de acuerdos y la organización del personal.
cargo, incumplimiento grave de sus obligaciones, condena
El Reglamento deberá ser adoptado con el voto favorable
por delito doloso o incompatibilidad sobrevenida.
6. de al menos cuatro de los miembros que forman parte
del Consejo Rector de la Comisión y, posteriormente, deberá
ser aprobado como real decreto por el Consejo de Ministros,
a propuesta del Ministro de Fomento.
Artículo 5. Régimen de compensación económica.
1. En virtud de la limitación impuesta por el artículo
4.8, el Presidente, el Vicepresidente y los consejeros, al
cesar en su cargo por expiración del término de su mandato,
renuncia o incapacidad permanente para el ejercicio
de sus funciones, tendrán derecho a percibir, a partir del
mes siguiente a aquel en que se produzca su cese y
durante un plazo igual al que hubieran desempeñado el
cargo, con el límite máximo de dos años, una compensación
económica mensual igual a la dozava parte del 80
por 100 del total de retribuciones asignadas al cargo respectivo
en el presupuesto en vigor durante el plazo indicado.
2. La citada compensación será incompatible con el
desempeño de dichos cargos, en el caso de ser designado
de nuevo para uno de ellos con posterioridad al cese.
7. Artículo 7. Funciones.
CAPÍTULO III
1. Para el cumplimiento de sus objetivos, la Comisión,
Objeto y funciones
a través del Consejo Rector, ejercerá las siguientes
funciones:
Artículo 6. Objeto.
a) Resolver los conflictos que puedan surgir entre
La Comisión contribuirá a garantizar el correcto funcionamiento
los operadores del sector postal, en los supuestos regulados
del mercado postal y en particular de la prestación
en el artículo 16.
del servicio postal universal, en beneficio de los
b) Velar porque los operadores postales establezcan
usuarios, y trabajará para consolidar el proceso de
liberalización del mercado. Para ello otorgará los títulos habilitantes procedimientos transparentes, sencillos y gratuitos
para la resolución de las reclamaciones de los
para la prestación de servicios postales, velará por
usuarios en los casos de pérdida, robo o deterioro, y
el cumplimiento efectivo de las obligaciones de los por el cumplimiento de las normas de calidad de los
operadores y resolverá las controversias que servicios postales.
pudieran surgir entre ellos.
c) Otorgar y revocar los títulos habilitantes para la
Para el cumplimiento del objeto encomendado, la Comisión Nacional del Sector
prestación por los operadores de los servicios postales,
Postal velará
por la prestación del servicio postal
universal a todos los ciudadanos, en todo el territorio de acuerdo con lo dispuesto en el Título II de la Ley 24/1998,
nacional, a precios asequibles y con el compromiso
de 13 de julio, del Servicio Postal Universal y de Liberalización
de calidad que se establezca, siendo el órgano
de los Servicios Postales.
competente para resolver cualquier consulta,
queja o reclamación que los usuarios de estos
servicios le formule.
8. de los operadores postales y realizará anualmente la
d) Velar para que los sujetos que actúan en el mercado
auditoría sobre las cuentas analíticas del operador
postal lleven a cabo su actividad respetando los
designado para la prestación del servicio postal
principios de libre competencia y evitando posibles universal.
discriminaciones en el acceso a la red postal y en el
f) Fijar las condiciones de acceso a la red postal
ejercicio normal de su actividad.
pública cuando los operadores no hubiesen llegado
A estos efectos, el Consejo Rector pondrá en conocimiento
a un acuerdo sobre ello.
del órgano competente en materia de defensa de
g) Dictar instrucciones dirigidas a los operadores del
la competencia los actos, acuerdos, prácticas o
conductas de los que pudiera tener conocimiento en sector postal, con el objeto de adoptar las medidas necesarias
el ejercicio de sus atribuciones que presenten para salvaguardar la pluralidad de oferta en el
indicios de ser contrarios a la Ley de Defensa de la mercado postal y el acceso a la red postal pública.
Competencia, aportando todos los elementos de hecho a su alcance y h) Ejercer la inspección de los servicios postales, con
uniendo, en su caso, el dictamen correspondiente. Asimismo emitirá los
el fin de garantizar el desarrollo del servicio en un
dictámenes que le sean solicitados por dicho órgano competente marco de libre competencia y el cumplimiento de las
obligaciones asumidas por los operadores en virtud de sus
en los términos establecidos en la citada ley.
respectivos títulos habilitantes.
e) Determinar, anualmente, el coste neto o carga que
i) Ejercer la potestad sancionadora por los actos u
supone la prestación del servicio postal universal
para el operador al que hubiese sido encomendado y omisiones que supongan un incumplimiento efectivo
elaborar un informe anual sobre su coste, su de las obligaciones de los operadores postales, de
financiación y la calidad del servicio que el Ministerio de acuerdo con lo previsto en la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio
Fomento elevará a la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos
Postal Universal y de Liberalización de los Servicios
Económicos.
Postales, y sin perjuicio de las competencias reservadas a
velará por la
Asimismo la Comisión Nacional del Sector Postal
los órganos de defensa de la competencia.
correcta aplicación de lo dispuesto en la normativa
sobre contabilidad analítica y separación de cuentas
9. j) Controlar la aplicación de las directrices y, en su del mercado postal, que será presentado al Ministerio
caso, el régimen de precios establecidos en los artículos de Fomento y elevado a las Cortes Generales. Este informe
reflejará las actuaciones de la Comisión, sus observaciones
30, 31, 31 bis y 31 ter de la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal
Universal y de Liberalización de los Servicios Postales.
y posibles sugerencias sobre la evolución del mercado y
en su caso, el Fondo de Compensación
k) Gestionar,
sobre el cumplimiento de las condiciones de libre competencia
del Servicio Postal Universal destinado a complementar
e incluirá el programa de las actuaciones que prevea
la financiación de dicho servicio, conforme a lo dispuesto
desarrollar en el periodo siguiente.
en la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal
A tal fin, las empresas que presten sus servicios en el
y de Liberalización de los Servicios Postales.
mercado postal, estarán obligadas a facilitar a la Comisión
l) Llevar el Registro General de empresas prestadoras
todos aquellos datos o información que les fueran
de servicios postales, creado por la Ley 24/1998, de 13
solicitados y resultaran pertinentes para la elaboración de
de julio, del Servicio Postal Universal y de Liberalización
dicho informe.
de los Servicios Postales, en el que se han de inscribir
o) Controlar el cumplimiento de los objetivos de calidad
todos los datos relativos a los beneficiarios de autorizaciones
establecidos para los servicios postales.
administrativas, ya sean singulares o generales,
p) Conocer de los procedimientos que implanten los
así como sus posteriores alteraciones.
para resarcir a los usuarios en
operadores del sector postal
caso de destrucción o extravío de los envíos o
m) Actuar como órgano consultivo de la Administración
incumplimiento de las condiciones de prestación de
General del Estado en materia postal, emitiendo los informes los servicios.
2. Las resoluciones que dicte el Consejo Rector en el
que le sean solicitados por el Ministerio de Fomento.
ejercicio de sus funciones públicas pondrán fin a la vía
n) Elaborar anualmente un informe sobre el desarrollo
10. administrativa y serán recurribles ante la jurisdicción contencioso
administrativa en los términos establecidos en la
Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción
Contencioso-Administrativa.
11. CAPÍTULO IV
2. El personal procedente del Ministerio de Fomento
Funcionamiento y medios
que pase a depender de la Comisión Nacional del Sector
Postal, se incorporará a la misma conservando su condición
Artículo 8. Personal al servicio de la Comisión Nacional
del Sector Postal.
de personal funcionario o laboral, con reconocimiento
1. El personal al servicio de la Comisión Nacional del
de la antigüedad que le corresponda y en la misma situación administrativa en
Sector Postal, distinto de los miembros de su Consejo Rector, está que se encontrase en el momento de la integración.
constituido por:
3. El personal funcionario se regirá por las normas
a) Los funcionarios y el personal laboral destinados
reguladoras de la función pública y aplicables al personal
en el Ministerio de Fomento que, en el momento de la
funcionario de la Administración General del Estado.
entrada en vigor de esta ley, estuvieran desempeñando
La provisión de puestos de trabajo del personal funcionario
servicios relacionados con la regulación e inspección de
se llevará a cabo de conformidad con los procedimientos
los servicios postales, salvo aquellos que permanezcan
de provisión establecidos en la normativa
en el Ministerio para el ejercicio de las funciones excluidas
sobre función pública aplicable al personal funcionario de
del ámbito de actuación de la Comisión. Dicho personal
la Administración General del Estado.
pasará a depender de la Comisión dentro de los dos
meses siguientes a la fecha de su constitución.
4. El personal laboral se regirá por las normas reguladoras
b) El personal seleccionado por la Comisión Nacional
del empleo público, el Estatuto de los Trabajadores y
del Sector Postal que, salvo en los supuestos previstos
por el resto de la normativa laboral que le sea aplicable.
en el apartado 5, estará vinculado a ésta por una relación
La selección del personal laboral se llevará a cabo
sujeta a las normas del derecho laboral.
12. mediante convocatoria pública, con sujeción a los principios Artículo 10. Régimen presupuestario.
1. La Comisión elaborará anualmente un anteproyecto
de igualdad, mérito y capacidad, así como de acceso
de presupuesto, según la estructura que determine el Ministerio
al empleo público de las personas con discapacidad.
de Economía y Hacienda, al que será remitido a través
5. La Comisión contará con una relación de puestos
del Ministerio de Fomento, para su incorporación al proyecto
de trabajo en la que constarán, en todo caso, aquellos
de Presupuestos Generales del Estado.
puestos que deban ser desempeñados en exclusiva por
funcionarios, por consistir en el ejercicio de las funciones
2. Las variaciones que se introduzcan en el presupuesto
que impliquen la participación directa o indirecta en el
serán autorizadas de acuerdo con lo dispuesto en la
ejercicio de potestades públicas y la salvaguarda de los
Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
intereses generales del Estado y de las Administraciones
Públicas. Artículo 11. Régimen económico-financiero y patrimonial.
1. La Comisión tendrá patrimonio propio e independiente
Artículo 9. Régimen de contratación. del patrimonio del Estado.
2. Los recursos de la Comisión estarán integrados por:
Los contratos que celebre la Comisión Nacional del
a) Los bienes y valores que constituyan su patrimonio,
Sector Postal se ajustarán a lo dispuesto en la legislación
así como los productos y rentas del mismo.
sobre contratación del sector público.
b) Los ingresos obtenidos por la liquidación de las
tasas que tengan por objeto la financiación del funcionamiento
de la Comisión.
c) Las transferencias que se efectúen, en su caso,
con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.
13. 3. El control económico y financiero de la Comisión 3. Por orden del Ministro de Fomento se aprobarán
se efectuará de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 47/2003, los impresos que servirán de modelo para el pago de las
de 26 de noviembre, General Presupuestaria. distintas tasas.
4. La gestión de las tasas le corresponderá, en todo
Artículo 12. Tasas afectas al funcionamiento de la Comisión. caso, a la Comisión Nacional del Sector Postal.
Artículo 13. Tasa por inscripción en el Registro General
1. La recaudación de las siguientes tasas estará destinada
de empresas prestadoras de servicios postales.
a la financiación de los gastos que ocasione el
1. Las personas y entidades que presten servicios
funcionamiento de la Comisión:
postales y figuren inscritas en el Registro General de
a) Tasa por inscripción en el Registro General de
•
empresas prestadoras de servicios postales, estarán obligadas
empresas prestadoras de servicios postales.
a satisfacer una tasa de periodicidad bianual, destinada
b) Tasa por realización de actividades económicas en
•
a financiar los gastos derivados del funcionamiento
el sector postal.
de la Comisión Nacional del Sector Postal.
c) Tasa por expedición de certificaciones registrales.
•
•
2. Constituye el hecho imponible de la tasa la inscripción
2. Las tasas enumeradas en el apartado anterior se
y renovación de la inscripción en el Registro
regirán por lo dispuesto en esta Ley y en sus normas de
General de empresas prestadoras de servicios postales.
desarrollo, en la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios
Públicos y en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre,
General Tributaria.
3. Son sujetos pasivos de esta tasa las personas físicas
o jurídicas que presten servicios postales y figuren
14. Artículo 14. Tasa por realización de actividades económicas
inscritas en el Registro General de empresas prestadoras
en el sector postal.
de servicios postales.
Las empresas que presten simultáneamente servicios
1. Los titulares de autorizaciones administrativas
postales incluidos en el ámbito del servicio postal
reguladas en los artículos 9 y 11 de la Ley 24/1998, de 13
universal y servicios no incluidos en dicho ámbito,
de julio, del Servicio Postal Universal y de Liberalización
deberán estar inscritas en el Registro General de empresas prestadoras
de los Servicios Postales, para la prestación de servicios
de servicios postales en las secciones correspondientes
postales, estarán obligados a satisfacer a la Comisión
a tales servicios. Cada acto de inscripción y de
Nacional del Sector Postal una tasa anual, cuya recaudación
renovación dará lugar al abono de la tasa pertinente.
estará destinada a sufragar los gastos que se generen
por la realización de las actividades de gestión, control
4. La tasa se abonará en el momento en que se realice
y ejecución que esta ley impone a la Comisión
la inscripción en el Registro o la renovación de la misma.
Nacional del Sector Postal.
2. El hecho imponible de la tasa radica en las operaciones
5. La cuota a ingresar será de 50 euros, sin perjuicio
de gestión, control y ejecución que ha de realizar la
de las actualizaciones que la Ley de Presupuestos Generales
del Estado pueda efectuar en los sucesivos ejercicios. Comisión Nacional del Sector Postal en relación con los
titulares de autorizaciones administrativas que habilitan
para la realización de actividades económicas en el sector
postal.
15. 3. Constituye la base imponible de esta tasa el
conjunto de los ingresos brutos de explotación
que obtenga el titular de la autorización
administrativa por la prestación de los 6. La cuota de la tasa no podrá exceder del 0,2 por
servicios postales incluidos en el ámbito ciento de la base imponible. El porcentaje a aplicar
sobre la misma se determinará y podrá ser
autorizado.
modificado por la Ley de Presupuestos Generales del
4. Son sujetos pasivos de esta tasa las personas físicas
Estado, teniendo en cuenta la diferencia entre los
ingresos recaudados mediante la tasa y los gastos de
o jurídicas que presten servicios postales en virtud de
funcionamiento de la Comisión Nacional del Sector
autorización administrativa.
Postal en el año anterior.
Los titulares de autorizaciones administrativas generales
7. Los operadores del sector postal obligados al pago
estarán exentos del pago de la tasa por realización
de la tasa deberán elaborar anualmente una declaración
de actividades económicas en el sector postal en tanto en
de ingresos y comunicarla, dentro de los seis primeros
cuanto las necesidades de ordenación y regulación de
meses de cada año, a la Comisión, que efectuará la
este sector no justifiquen lo contrario.
correspondiente liquidación sobre la base del volumen de
5. La tasa se devengará el 31 de diciembre de cada
los ingresos obtenidos en el correspondiente ejercicio.
año, salvo que el operador cese en la actividad o pierda la
autorización administrativa por causa a él imputable, en
8. Si el titular de la autorización no efectúa la comunicación
fecha anterior, en cuyo caso la tasa se devengará en la
en el plazo previsto, la Comisión girará una liquidación
fecha en que tal circunstancia haya tenido lugar.
sobre los ingresos determinados de conformidad
con lo previsto en el artículo 53 de la Ley 58/2003, de 17 de
diciembre, General Tributaria.
16. 9. El abono de la tasa en periodo voluntario se efectuará 2. Son sujetos pasivos de esta tasa las personas que
dentro de los plazos previstos en el artículo 62.2 de soliciten la certificación.
la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.
3. El devengo se producirá en el momento en que se
10. Se podrá regular a través de la Ley de Presupuestos realice la solicitud de la certificación registral, debiendo
Generales del Estado el establecimiento, modificación, proceder al pago de su importe simultáneamente.
supresión y prórroga de las exenciones, reducciones,
4. El importe de dicha tasa será de 100 euros, sin
bonificaciones, deducciones y demás beneficios o
incentivos fiscales de esta tasa.
perjuicio de la actualización del mismo que pueda realizar
la Ley de Presupuestos Generales del Estado para cada
Artículo 15. Tasa por la expedición de certificaciones ejercicio.
registrales.
1. La expedición de certificaciones registrales por
parte de la Comisión Nacional del Sector Postal dará derecho
a la percepción de una tasa compensatoria del coste
de los trámites y actuaciones administrativas necesarias.
Se excluyen aquellas certificaciones emitidas en el
momento de inscripción inicial en el Registro o posterior
renovación de la misma.
17. CAPÍTULO V contra la que se dirige la reclamación.
Procedimientos b) Los hechos y los fundamentos de derecho.
•
c) El contenido de la reclamación.
•
Artículo 16. Procedimiento de resolución de conflictos.
d) La proposición de pruebas.
•
1. La Comisión Nacional del Sector Postal resolverá los conflictos
4. Tras la presentación de la solicitud por la persona
que se susciten entre el operador prestador del
servicio postal universal y otros operadores interesada o por su representante, la secretaría de la
postales que lleven a cabo servicios incluidos en dicho ámbito, en Comisión remitirá copia de la reclamación a la parte contra
relación con la existencia o no de los derechos la que se formule, al objeto de que conteste en el término
exclusivos, la suficiencia o insuficiencia de las
de veinte días, proponiendo, en su caso, las pruebas
garantías ofrecidas a los usuarios y el derecho de
acceso a la red postal pública. que considere oportunas.
2. El procedimiento de resolución de conflictos, que
5. Una vez contestada la reclamación, se practicarán,
se regulará mediante orden del Ministro de Fomento,
en el plazo de treinta días, las pruebas propuestas por las
habrá de respetar los principios de audiencia, contradicción
partes y admitidas por la Comisión, así como las que ésta
e igualdad.
haya decidido acordar.
3. El procedimiento se iniciará siempre a instancia
6. Practicada la prueba, la Comisión requerirá a las
de parte o de su representante, en el plazo de dos meses
partes para que formulen sus conclusiones por escrito en
desde que se haya producido el conflicto. En la solicitud
el plazo de veinte días, o bien acordará la celebración de
de iniciación se harán constar los extremos siguientes:
vista oral.
a) El nombre y domicilio del reclamante y de la persona
•
18. 7. Finalmente la Comisión dictará y notificará su resolución 2. Las instrucciones serán aprobadas por el Pleno del
en el plazo de veinte días, ampliables a cuarenta por el Consejo Rector, estarán debidamente motivadas, y se dará,
cuando proceda, audiencia previa a las entidades que ostenten
Presidente de la Comisión, desde la recepción de las conclusiones
la representación de los distintos intereses en juego.
o la celebración de la vista. La resolución constará
por escrito y en ella se deberán especificar los fundamentos
3. Cuando se dicten instrucciones de carácter general
de hecho y de derecho en que se sustenta la decisión.
que puedan incidir significativamente en las
8. La resolución tendrá carácter obligatorio para las condiciones de competencia del mercado postal, la
Comisión estará obligada a solicitar informe previo al
partes y podrá imponer la obligación de resarcir los
órgano competente en materia de defensa de la
daños y perjuicios ocasionados.
competencia.
9. La resolución será impugnable, en los términos
Artículo 18. Procedimiento inspector.
establecidos en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora
1. La Comisión ejercerá su potestad de inspección sobre
de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa ante la
todas aquellas actividades reguladas en la Ley 24/1998,
jurisdicción contencioso-administrativa.
de 13 de julio, que desarrollen los operadores postales.
Artículo 17. Procedimiento para la elaboración de instrucciones.
2. El personal expresamente facultado por la Comisión
Nacional del Sector Postal para el ejercicio de la
1. La Comisión podrá dictar instrucciones para las
función inspectora tendrá, en sus actos de servicio o
entidades que operen en el sector postal, que serán con motivo de los mismos, la consideración de
vinculantes una vez publicadas en el Boletín Oficial del Estado. agentes de la autoridad y podrá requerir, a través de la
autoridad gubernativa correspondiente, el apoyo de
los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado.
19. La función inspectora se llevará a cabo por personal relación con las infracciones reguladas en el Título V de la
funcionario destinado en la Comisión. Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal y
de Liberalización de los Servicios Postales.
3. Los titulares o responsables de los servicios postales
estarán obligados a facilitar al personal de la inspección,
2. La competencia para la instrucción del procedimiento
en el ejercicio de sus funciones, el
acceso a sus instalaciones, a
sancionador corresponderá a los funcionarios del
los elementos afectos a sus servicios o actividades y
a cuantos documentos estén obligados a conservar. servicio de inspección de la Comisión y la competencia
resolutoria al Presidente del Consejo, en el caso de las
4. El personal encargado de la inspección levantará infracciones leves y al Pleno, en el de las infracciones graves
acta de sus actuaciones, en la que habrá de constar: y muy graves.
a) El nombre y apellidos de la persona a la que se
•
extienda y el carácter o representación con que comparece. 3. El procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora
b) La descripción de los hechos a los que afecte.
• se regirá por lo establecido en la Ley 24/1998,
c) La conformidad o disconformidad del sujeto inspeccionado
• de 13 de julio, del Servicio Postal Universal y de Liberalización
con los hechos que se le imputen. de los Servicios Postales, en la Ley 30/1992, de 26
Las actas extendidas tendrán naturaleza de documentos de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
públicos y harán prueba, salvo que se acredite lo contrario, Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y
de los hechos que motiven su formalización. en el Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se
aprueba el Reglamento del procedimiento para el ejercicio
Artículo 19. Procedimiento sancionador.
de la potestad sancionadora.
1. La Comisión ejercerá su potestad sancionadora en
20. 4. La resolución del procedimiento pondrá fin a la
vía administrativa y contra ella podrá interponerse
recurso contencioso-administrativo.
Artículo 20. Arbitraje de la Comisión.
La Comisión Nacional del Sector Postal actuará
1.
como órgano arbitral en los conflictos que le sometan
los operadores postales, en el marco del régimen
establecido en la Ley 60/2003, de 23 de diciembre, de
Arbitraje, cuyas normas se aplicarán supletoriamente
en lo no previsto en esta ley ni en sus normas de
desarrollo.
2. La función arbitral no tendrá carácter público y
será gratuita, salvo los gastos generados por la práctica
de las pruebas.
3. El procedimiento, que se regulará mediante real
decreto, se ajustará a los principios de igualdad entre las
partes, audiencia y contradicción.
21. Disposición adicional primera. de las necesidades del servicio que se deriven de las
Constitución del Consejo Rector. funciones transferidas. Una vez garantizadas las mencionadas
necesidades, los criterios recogidos en la Orden del
Dentro de los seis meses siguientes a la entrada en Ministro de Fomento atenderán al carácter voluntario de
vigor de esta Ley, el Gobierno designará al Presidente la incorporación del personal funcionario del Ministerio
y a los consejeros, se celebrará la sesión constitutiva
de Fomento que pase a prestar servicios en la Comisión
del Consejo Rector y se producirá la entrada en
funcionamiento de la Comisión Nacional del Sector Nacional del Sector Postal.
Postal.
En todo caso, los criterios se establecerán de modo
que se garantice que dicho personal permanezca en la
misma situación administrativa en su cuerpo o escala
Disposición adicional segunda.
conservando la antigüedad y grado que tuvieran, así
Incorporación del personal procedente del Ministerio
de Fomento. como sus condiciones económicas y sociales.
A efectos de lo dispuesto en el artículo 8, mediante
Orden del Ministro de Fomento se determinarán los criterios
y condiciones de desempeño del personal al servicio
del Ministerio de Fomento que, por estar desempeñando
tareas relacionadas con la regulación e inspección de los
servicios postales, pasen a prestar servicios en la Comisión
Nacional del Sector Postal.
Dichos criterios garantizarán, en todo caso, la cobertura
22. calidad, seguridad, disponibilidad y accesibilidad.
Disposición adicional tercera.
Cuota de la tasa por realización de actividades
Disposición transitoria primera.
económicas en el sector postal.
Régimen sancionador.
La cuota de la tasa por realización de actividades
económicas en el sector postal será el 0,1881 por Los expedientes sancionadores iniciados por el Ministerio
ciento del total de los ingresos brutos de explotación de Fomento en ejecución de lo dispuesto en el Título V
obtenidos por el titular de una autorización administrativa, como
de la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal
consecuencia de las actividades realizadas en virtud de la
y de Liberalización de los Servicios Postales, se
misma durante el ejercicio anterior.
tramitarán y resolverán, hasta la puesta en funcionamiento
de la Comisión, por los órganos competentes de
Disposición adicional cuarta. dicho departamento de conformidad con las normas aplicables
antes del inicio de la vigencia de esta Ley.
En el plazo de un año desde la entrada en funcionamiento
ésta creará una sede electrónica en
de la Comisión,
la que serán accesibles todos los informes realizados por la
Comisión para el cumplimiento de sus objetivos y funciones
y aquellos que prevea en cada momento el Plan
Estratégico de la Comisión, salvaguardando, en todo caso, la
confidencialidad de los datos e informaciones que pudieran afectar al
secreto comercial e industrial de los operadores y con sujeción
a los principios de publicidad oficial, responsabilidad,
23. Disposición transitoria segunda.
Continuidad de funciones del Ministerio de Fomento.
Disposición final primera.
Las funciones que esta ley atribuye a la Comisión
Modificación de la Ley 24/1998, de 13 de julio, del
Nacional del Sector Postal, serán desempeñadas por el
Servicio Postal Universal y de Liberalización de los
Ministerio de Fomento hasta el momento en que, de conformidad Servicios Postales.
con la disposición adicional primera, se produzca
su entrada en funcionamiento. 1. Se modifica el artículo 8 de la Ley 24/1998, de 13 de
julio, del Servicio Postal Universal y de Liberalización de
los Servicios Postales, que quedará redactado en los
Disposición derogatoria única.
siguientes términos:
Derogación normativa.
«1. Todos los datos relativos a los beneficiarios
de autorizaciones generales y singulares para la
Quedan derogados cuantos preceptos de la Ley 24/1998,
prestación de servicios postales habrán de inscribirse
de 13 de julio, del Servicio Postal Universal y de Liberalización
en el Registro General de empresas prestadoras
de los Servicios Postales, contradigan lo dispuesto
de servicios postales, que dependerá de la Comisión
en esta Ley y, en particular, sus artículos 5.3, 5.6, 34, 35,
Nacional del Sector Postal.
37.2 en su segundo párrafo y 47.
2. En todo caso, la inscripción en el citado
Registro será condición previa y necesaria para la
prestación del servicio correspondiente, y su renovación
24. será exigible para seguir desempeñando de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes
actividades profesionales en el sector.
Terrestres, tendrá valor equivalente a la obtención
de autorización general y habilitará para la prestación
3. La renovación tendrá lugar cada dos años a
de los servicios postales no incluidos en el
instancias de la Comisión Nacional del Sector Postal.
ámbito del servicio postal universal.
En caso de no procederse a la renovación de la
Quienes hagan uso de la facultad prevista en el
inscripción en los plazos establecidos, se dará de
apartado anterior deberán, no obstante, solicitar la
baja del Registro a la empresa correspondiente, que
inscripción en el Registro General de empresas
quedará inhabilitada para la prestación de servicios
prestadoras de servicios postales.
postales.
La inscripción se llevará a cabo de forma inmediata
siempre que el interesado aporte una certificación de
su inscripción en el Registro General de
4. El funcionamiento del registro y el procedimiento
transportistas y de empresas de actividades
de inscripción y renovación se regularán auxiliares y complementarias del transporte y que
abone la tasa correspondiente a la inscripción en el
reglamentariamente.»
Registro General de empresas prestadoras de
servicios postales.»
2. Se modifica el apartado 3 del artículo 10 de la
3. Se modifica el apartado 1.b) del artículo 19 de la
Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal
Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal y
y de Liberalización de los Servicios Postales, que quedará
redactado en los siguientes términos: de Liberalización de los Servicios Postales, que quedará
redactado en los siguientes términos:
«3. A los efectos de esta Ley, la inscripción en
el registro regulado en el artículo 53 de la Ley 16/1987,
25. «b) La exención de cuantos tributos graven su Comisión Nacional del Sector Postal se regirán por
actividad vinculada a los servicios reservados, su legislación específica y supletoriamente por esta
Ley.»
excepto del Impuesto de Sociedades.»
Disposición final segunda.
Modificación de la Ley 6/1997,
de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de
la Administración General del Estado.
Se modifica el apartado 1 de la disposición adicional
Disposición final tercera.
décima de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y
Título competencial.
Funcionamiento de la Administración General del Estado,
que quedará redactado en los siguientes términos:
«1. La Comisión Nacional del Mercado de Valores,
Esta Ley se dicta al amparo de lo dispuesto en el
el Consejo de Seguridad Nuclear, el Ente Público artículo
149.1 21.ª de la Constitución, que atribuye al Estado la
RTVE, las Universidades no transferidas, la Agencia
competencia exclusiva en materia de correos y
de Protección de Datos, el Instituto Español de
telecomunicaciones.
Comercio Exterior, el Consorcio de la Zona Especial
Canaria, la Comisión Nacional de Energía, la Comi-
sión del Mercado de las Telecomunicaciones y la
26. Disposición final cuarta.
Desarrollo reglamentario.
El Gobierno y el Ministerio de Fomento, en el ámbito Disposición final quinta.
de sus respectivas competencias, aprobarán las Entrada en vigor.
normas reglamentarias que sean precisas para el
desarrollo de esta ley.
Esta Ley entrará en vigor el día siguiente al de su
publicación en el Boletín Oficial del Estado.
Por tanto,
Mando a todos los españoles, particulares y autoridades,
que guarden y hagan guardar esta ley.
Madrid, 8 de octubre de 2007