El documento analiza las oportunidades que ofrece el entorno para las organizaciones en Colombia. Explica que el análisis del entorno es fundamental para identificar oportunidades estratégicas y tomar decisiones adecuadas. Señala que los altos costos de transporte en Colombia ponen en desventaja los productos colombianos, pero que el gobierno ha propuesto proyectos de infraestructura hasta 2035 para mejorar la conectividad y reducir costos, aumentando así la competitividad y las exportaciones. El Plan Maestro de Transporte Intermodal de Colombia

1. Análisis de Oportunidades que ofrece el Entorno
Por: Iván Villamizar
Noviembre 29 de 2015
Una de las competencias a desarrollar durante el proceso de formación de
administradores de empresas UFPS, es la capacidad de análisis de oportunidades
que ofrece el entorno a las organizaciones.
Dicho ejercicio necesariamente conducirá a obtener un pensamiento estratégico,
el cual se busca desarrollar, entre otras, desde la asignatura Seminario Área
Administrativa, en la cual se diseña el cuadro de mando.
El análisis del entorno se nutre con la información disponible en un momento
específico, por ello, el resultado de un análisis efectuado a principios de año, o a
mediados de año o al final del año, que conduce a estimar los datos planeados en
el cuadro de mando, con toda seguridad modifica el conjunto de decisiones, ya que
estas últimas, por lo general se alinean a las perspectivas que ofrecen las
oportunidades.
Si de costos se trata el ejercicio, por ejemplo, los estimados para transportar los
productos manufacturados hacia el mercado nacional o internacional, le compete a
quien esté diseñando el cuadro de mando, considerar lo que sucede en Colombia
en la actualidad, en relación con los costos asociados al transporte de mercancías
por las vías de Colombia.
Según el índice de logística calculado por el Banco Mundial, Colombia ocupa el
puesto 18, detrás de la mayoría de sus vecinos de América Latina.
Lo anterior quiere decir, que el costo de transportar un contenedor en Colombia
corresponde a cuatro veces el costo en Panamá o casi el doble en México. Situación
que pone el precio de los productos colombianos en desventaja.
Colombia cuenta con 204.855 Km de vías, de las cuales, al menos el 7% se
encuentra pavimentada (14.340 KM.); menos del 1% corresponde a vías de doble
calzada (1.475 Km.); 940 Km. en vías férreas y otro tanto en posibilidades fluviales.
En la actualidad más de 7.000 Km. de vías se encuentran intervenidas, junto con
141 túneles y 1.300 Km. de viaductos.
Según un estudio académico, reducir en 1% los costos de sacar un bien al
exterior, podría aumentar las exportaciones agrícolas e industriales en un 8%.

2. La actual administración sintonizada con el propósito de incrementar la
competitividad del país, desde el tema de la infraestructura vial, se ha propuesto
una visión a largo plazo, mejorar la conectividad entre las regiones, a través de
construcción de autopistas de cuarta generación (4G1), vías para la equidad,
mejoramiento de infraestructura aeroportuaria, recuperación de vías férreas y
navegabilidad del Río Magdalena, de aquí al 2035.
Para materializar dichos proyectos espera destinar hasta casi el 3% del PIB
anualmente y fomentando la asociaciones público-privadas, con las cuales no se
requiere aporte de dinero estatal.
En el mismo sentido del objetivo de mejorar la competitividad, a través de la
infraestructura vial, el 26 de Noviembre, en el marco del Congreso Nacional de
Infraestructura, el gobierno presentó el Plan Maestro de Transporte Intermodal de
Colombia, proyectado a 20 años.
Dicho Plan, coordinado por el Ministerio de Transporte y apoyado por la Agencia
Nacional de Infraestructura y el Instituto Nacional de Vías, establece tres módulos
para su ejecución: metodología2 y portafolio de proyectos; financiamiento3; y
regulación4 e institucionalidad.
El primero será coordinado por Fedesarrollo como líder metodológico; el
segundo a cargo de la Financiera de Desarrollo Nacional (FDN) y el tercero por
Planeación Nacional.
Además contará con un comité directivo, que hará seguimiento a su desarrollo y
tomará decisiones estratégicas. Estará liderado por la Vicepresidencia de la
Republica y contará con la participación de las entidades del sector transporte:
Ministerio de Transporte, ANI; Invias; Aerocivil; Cormagdalena; Superintendencia
de Puertos y Transporte; Planeación Nacional y la Cámara Colombiana de la
Infraestructura.
El reto consiste en estructurar las acciones del gobierno nacional, regional y
municipal bajo una línea programática adecuada y consensuada.
Este Plan le permitirá al país contar con una herramienta de planeación, que
articule el sistema logístico nacional con la oferta de infraestructura de transporte
en desarrollo.
1
Estrategia 4G de concesiones. Manera como se estudian, adjudican, desarrollan y financian los proyectos.
2
Con la cual se busca de manera objetiva y científica seleccionar los proyectos de infraestructura intermodal
que potencien la productividad real del país.
3
Gestión de activos en redes nacionales y financiación de modos alternos.
4
Regulación sectorial, movilidad urbana y gerencia logística de corredores nacionales.

3. Así mismo, además de facilitar la identificación de los retos necesarios del
sistema para soportar el desarrollo económico y social del país, en el mediano y
largo plazo, proporciona una guía a los tomadores de decisiones en la priorización
de acciones que tengan que ver con el comercio exterior, promoción de mercados
internos y la integración del territorio5 a través de un enfoque de intermodalidad6.
Sin duda para los administradores de empresas UFPS en formación, así como
para los titulados, desde hoy, finalizando el 2015 y hasta el 2035, año en que se
proyecta terminar los proyectos férreos, viales, fluviales, portuarios y aeroportuarios
propuestos en el actual Plan Nacional de Desarrollo, así como las ejecuciones
contempladas en el Plan Maestro de Transporte Multimodal, se constituyen en un
referente a incluir en el cuadrante de oportunidades, según la región donde se
encuentre estructurando la información que fundamentará su cuadro de mando
como gerente o como estudiante.
Queda como reto reunir la información relacionada con los diferentes proyectos
que se están ejecutando en las diferentes regiones y los tiempos de ejecución. Así
se facilita la identificación de las regiones adecuadas para invertir y desarrollar
proyectos productivos, en los que se contemplan el desplazamiento de los
productos hacia los mercados nacionales o su tránsito hacia los mercados
internacionales.
Recordemos que la visión que se asumió para el diseño del Plan Maestro de
Transporte, es que el sector agrícola y las manufacturas crecerán más rápido que
el promedio, a medida que los proyectos intermodales entren en operación.
Por tanto, la recomendación es que el administrador de empresas UFPS en
formación, se sintonice con las directrices planteadas por el gobierno nacional, de
esta manera se materializa el propósito de articular Gobierno y Universidad por una
parte, y al salir el recién egresado al mercado laboral, se contribuye a la articulación
con el mundo empresarial y la sociedad.
5
Conformado por las 18 principales ciudades-región
6
El Plan está diseñado para que todos los proyectos, sin importar el modo (Férreo, vial, fluvial, portuario o
aeroportuario, estén finalizados antes del 2035.

4. Fuentes Documentales
Plan Maestro de Transporte, una estrategia a 20 años . (25 de Noviembre de
2015). Portafolio, pág. 8.
Un sueño posible. (29 de Noviembre de 2015). El Tiempo, pág. 8.