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Alejandro González Dinorah Navarro Efrén Páez Mayara Figueiredo
Nicolás Larocca Paula Bertolini Raúl Parra Sharon Durán
Valeria Romero Violeta Contreras Jorge Bravo Margarita Cruz
Curaduría 2023
Editores y analistas de DPL News
Anuario DPL News 2023 | Los 23 sucesos claves de las telecomunicaciones
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Contenido
Presentación 5
Subastas de espectro en América Latina 6
Cambios de gobierno 9
Hitos regulatorios y de política pública en América Latina 12
Movimientos de mercado 15
Sucesos globales 18
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Presentación
Dinorah Navarro
Telefónica y Tigo, WOM y Telecall resultaron ganadores de un bloque de
80 MHz cada uno.
En el caso de Argentina, se completó la subasta en la banda de 3.5
GHz. Claro y Personal se quedaron con 100 MHz cada uno, mientras que
Movistar accedió a un bloque de 50 MHz.
Otro de los países que asignó espectro fue Uruguay, en donde Movis-
tar y Claro se quedaron con un bloque de 100 MHz, respectivamente, en
tanto que el operador estatal Antel ya tenía un bloque reservado.
Guatemala finalizó su licitación en las bandas de 2.5 y 2.6 GHz. Se su-
bastaron 120 MHz, de los cuales Tigo se quedó con siete lotes y Claro
adquirió uno.
Asimismo, varios países de la región celebraron elecciones presiden-
ciales. Argentina, Paraguay, Ecuador y Guatemala registraron procesos
electorales con malestar social y crecientes demandas por parte de la ciu-
dadanía. Las TIC y la conectividad formaron parte de las propuestas de la
mayoría de los candidatos a presidente.
En 2024 se presenta una nueva oportunidad para cerrar la brecha digi-
tal y avanzar en la transformación digital, donde los gobiernos impulsen el
crecimiento y la expansión de las tecnologías para lograr sociedades más
conectadas y prósperas.
En 2023, la industria de las telecomunicaciones registró grandes
avances, impulsada por la innovación y la transformación digital. Progre-
saron los planes para desplegar redes de quinta generación en la región,
la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones 2023 (CMR-23) actualizó
el Reglamento de Radiocomunicaciones y el tratado internacional del uso
del espectro y la región vivió intensas jornadas electorales, donde los ciu-
dadanos acudieron a las urnas para renovar las sillas presidenciales.
Celebrada en Dubai, la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones
2023 revisó el Tratado Internacional sobre el uso del espectro radioeléctri-
co y el Reglamento de Radiocomunicaciones. Destacaron Brasil y México,
que identificaron la banda de 6,425 a 7,125 MHz para los servicios móviles
como 5G y superiores.
Por otra parte, cuatro países –tres de América Latina y uno de Cen-
troamérica– avanzaron y asignaron espectro radioeléctrico a fin de im-
pulsar el despliegue de las tecnologías móviles de quinta generación
(5G). A pesar de los retos que enfrentaban, Colombia, Argentina, Uru-
guay y Guatemala concretaron las subastas de espectro programadas y
otorgaron frecuencias.
Colombia cerró el año con la esperada subasta e inició su camino hacia
5G. Los operadores compraron espectro en la banda de 3.5 GHz y Claro,
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Subasta 5G de Colombia recauda 381
mdd y da entrada a un nuevo operador
Se llevó a cabo el gran evento de fin de año 2023 del sector de telecomu-
nicaciones en Colombia, y podría decirse que también de América Latina:
la esperada subasta 5G.
En un evento a puerta cerrada que duró seis horas, todos los opera-
dores (Claro, WOM, Telecall y la Unión Temporal de Telefónica y Tigo)
resultaron ganadores de un bloque de 80 MHz cada uno en la banda de
3.5 GHz, considerada prioritaria para el despliegue de la tecnología de
quinta generación.
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Subasta 5G en Argentina:
Claro, Personal y Movistar ganan
espectro en 3.5 GHz
Se realizó la subasta de espectro 5G en Argentina en la banda de 3.5
GHz: Claro y Personal se quedaron con un bloque de 100 MHz cada uno,
mientras que Telefónica se hizo de 50 MHz. El monto recaudado asciende
a 875 millones 091 mil dólares. Quedó desierto un bloque de 50 MHz.
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Subasta 5G en Uruguay:
Claro, Movistar y Antel ganan espectro
en 3.5 GHz
Sin sorpresas se completó el proceso por el que se adjudicó espectro para
5G en Uruguay: Movistar y Claro se quedaron con un bloque de 100 MHz
cada uno, mientras que el tercero ya le había sido reservado a la Admi-
nistración Nacional de Telecomunicaciones (Antel), por su naturaleza de
estatal. El precio por porción apenas se movió de la base estipulada en 28
millones de dólares.
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Tigo y Claro ganan espectro en subasta
2.5 GHz de Guatemala
En total se subastaron 120 MHz, de los cuales la mayoría fueron para Tigo.
Comunicaciones Celulares, la razón social de Tigo, se quedó con el bloque
B+B’, C, D, E, F, G y H, por un monto de 252 millones de quetzales ó 32
millones de dólares. En tanto que Claro Guatemala (Telecomunicaciones
de Guatemala) se hizo del bloque A+A, por 130 millones de quetzales ó 16
millones de dólares.
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Nuevo concurso 5G en Chile:
todos los operadores podrán participar
por espectro en 3.5 GHz
Se conocieron detalles del nuevo concurso por el que se pondrán a dis-
posición de interesados un total de 50 MHz en la banda de 3.5 GHz en
Chile. Se otorgarán entre una a cinco concesiones de no menos de 10
MHz cada una para la instalación y operación de una red de alta velocidad
(5G o superior). El mecanismo será el mismo que se utilizó en la subasta
múltiple de 2021 y podrán participar todas las empresas interesadas. El
cronograma marca que la apertura de las propuestas se ejecutará el 24 de
enero de 2024.
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Javier Milei, presidente de Argentina:
qué esperar para el sector TIC
El candidato libertario Javier Milei derrotó en el balotaje a la fórmula ofi-
cialista liderada por el ministro de Economía, Sergio Massa, y asumió la
presidencia de Argentina el 10 de diciembre. La campaña de Milei estuvo
centrada en promesas de una profunda reforma del Estado y sus propues-
tas incluyen dolarización, privatización de las empresas públicas y la elimi-
nación del Banco Central.
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Santiago Peña es el nuevo presidente de
Paraguay: sus retos en materia digital
En Paraguay ganó la fuerza histórica y de raíces conservadora, el Partido
Colorado, con su candidato Santiago Peña. El nuevo presidente, un econo-
mista y exministro de Hacienda, fue elegido con más del 43 por ciento de
los votos, frente a Efraín Alegre, que con una coalición de centro-izquierda
obtuvo el 27 por ciento.
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Bernardo Arévalo gana las elecciones
en Guatemala, un país con desafíos en
tecnología e innovación
Bernardo Arévalo de León se posicionó como el gran vencedor en las elec-
ciones de segunda vuelta para la presidencia y vicepresidencia de Guate-
mala. El nuevo presidente tiene el reto de levantar Guatemala. Su plan TIC
busca disminuir la brecha digital incentivando las ciencias, la tecnología,
la educación, la capacitación y la transformación productiva hacia están-
dares de sostenibilidad e inclusión.
8
Daniel Noboa gana las elecciones
presidenciales de Ecuador, con foco en
fibra y 5G
Daniel Noboa se convirtió en el presidente más joven de Ecuador, con
51.99 por ciento del total de los votos. Priorizar la redes 5G, aumentar
la cobertura de fibra óptica y crear centros de investigación y desarrollo
en la universidades, son algunas de las propuestas del nuevo presidente.
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Brasil y México identifican banda
de 6 GHz para 5G en CMR-23
Aunque no hubo un consenso de las Américas como Región durante la
CMR-23, Brasil y México identificaron la banda de 6,425 a 7,125 MHz para
los servicios móviles como 5G y superiores. Los dos países se sumaron
a una nota al pie en el Reglamento de Radiocomunicaciones que señala
esta porción superior del espectro de 6 GHz para las Telecomunicaciones
Móviles Internacionales (IMT).
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Rodrigo Chaves prohíbe empresas
chinas en el desarrollo de 5G en
Costa Rica
Tras reunirse con el presidente de Estados Unidos, Joe Biden, en Washin-
gton, Rodrigo Chaves, su homólogo en Costa Rica, anunció la firma de un
decreto que prohíbe la participación de proveedores de tecnología chinos
en el desarrollo de las redes 5G.
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4G y 5G entran en el plan de
inversión para acelerar el
crecimiento de Brasil
El presidente Luiz Inácio Lula da Silva anunció una inversión de casi 28 mil
millones de reales (alrededor de 5.7 mil millones de dólares), destinados
a impulsar la inclusión digital y la conectividad en Brasil. En la reanuda-
ción del Programa de Aceleración del Crecimiento, iniciado en su segun-
do mandato, el monto será crucial para impulsar la expansión del 5G, así
como mejorar proyectos de conectividad en las escuelas, unidades de sa-
lud y servicios postales, entre otras políticas públicas.
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Fair Share:
qué dicen los principales actores
del ecosistema digital regional a la
consulta de Brasil
La Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel) de Brasil reunió opi-
niones sobre una eventual regulación relacionada con las obligaciones de
las plataformas digitales y la posibilidad de reglamentar su contribución
en la inversión de infraestructura de telecomunicaciones. La consulta re-
cibió 32 contribuciones, de las cuales 14 fueron de asociaciones (como
GSMA, Asiet, Conexis, ALAI, Abrint, Feninfra, Internet Society, la Cámara
Brasileña de Economía Digital, Telcomp, entre otros), cuatro de platafor-
mas y cuatro de operadores, y miembros de la sociedad civil.
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10 razones por las que República
Dominicana es el país con la mejor
regulación TIC de América Latina
Agenda digital, sandbox, política de espectro, enfoque equilibrado entre
tecnologías inalámbricas, transición a la TDT y subasta 5G son algunas de
las razones por las que República Dominicana es el país mejor evaluado en
regulación TIC de la región por la UIT.
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IFT cumple 10 años en medio de
nearshoring y transición en México
El órgano autónomo encargado de la regulación y la promoción de la com-
petencia económica en el sector de las telecomunicaciones y la radiodifu-
sión en México, creado a partir de la Reforma de Telecomunicaciones de
2013, llegó a su primera década en un momento decisivo, de transición
en el país, con el pleno incompleto ante la falta de tres comisionadas y la
decisión de la Secretaría de Hacienda de dejar prácticamente intacto su
presupuesto y los precios del espectro en México.
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Nace Liberty Networks:
invertirá 250 millones de dólares
en América Latina
Cable Wireless (CW) Networks y CW Business, divisiones de Liberty
Latin America, se fusionaron para crear una nueva unidad llamada Liber-
ty Networks, que se encargará de desarrollar infraestructura crítica para
operadores, hiperescaladores y empresas.
17
General Internacional Telecom
Panamá en proceso para ser tercer
operador móvil del país
La Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (ASEP) anunció que reali-
zó el proceso de precalificación de los interesados para convertirse en el
tercer operador móvil de Panamá, siendo el único candidato la empresa
General Internacional Telecom Panamá (Gitpan).
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Millicom y EPM acuerdan
capitalizar a Tigo-UNE
Tigo-UNE recibirá una inyección de capital de 600 mil millones de pesos
colombianos (unos 142 millones de dólares) por parte de sus accionistas
Millicom y EPM. Con este acuerdo, cada empresa aportará 300 mil millo-
nes de pesos colombianos (71 millones de dólares), con lo que Tigo-UNE
se salva de la disolución.
19
Millicom cancela transacción con
Marcelo Claure; no se vende
Tras varios meses de negociaciones y rumores, Millicom anunció que ce-
rró las conversaciones con Apollo Global Management y Claure Group
sin haber concretado la operación de venta de la compañía. En enero de
2023, Millicom reveló que había iniciado negociaciones de venta con el
empresario Marcelo Claure, las cuales fueron finalizadas a mediados de
junio, sin que se lograra concretar operación alguna.
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Tigo y Movistar compartirán su
infraestructura móvil en Colombia
Movistar y Tigo exploran la posibilidad de compartir sus redes de acceso
móvil en Colombia, bajo una nueva compañía conjunta de infraestructu-
ra que se convertiría en vehículo para el despliegue de 5G. Firmaron un
Memorando de Entendimiento para explorar la integración de sus redes
de acceso móvil, con el objetivo de beneficiar a los más de 35 millones de
colombianos, usuarios de la red de Movistar y Tigo.
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Cable submarino, 5G, litio y otros
proyectos digitales de la alianza
UE-América Latina y el Caribe
Durante la cumbre UE-CELAC, que se desarrolló en Bruselas, la Unión Eu-
ropea comprometió inversiones por más de 45 mil millones de euros a
través del programa Global Gateway. De los 130 proyectos, aproximada-
mente 20 están enfocados a la transformación digital.
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Gobierno de España aprueba
compra de hasta 10% de acciones
de Telefónica
El Consejo de Ministros de España determinó ordenar a la Sociedad Es-
tatal de Participaciones Industriales (SEPI) que lleve a cabo la adquisición
de hasta un 10 por ciento de las acciones de Telefónica para convertir al
Estado en el mayor accionista de la compañía.
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Joe Biden lanza plan para liberar
3,000 MHz de espectro para
tecnología inalámbrica
El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, lanzó la Estrategia Nacional de
Espectro, que plantea nuevas acciones para mejorar la gestión y el acceso
al espectro radioeléctrico para las tecnologías inalámbricas. Una de las
principales iniciativas de la estrategia es estudiar la posible reutilización
de 2,786 megahertzios para impulsar aplicaciones y casos de uso, como
redes 5G, la banda ancha inalámbrica, drones y operaciones satelitales.
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24. Directora de DPL News
Paula Bertolini
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