Este documento describe el Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC). APEC es un foro de cooperación económica entre 21 países de la región de Asia-Pacífico que busca promover el libre comercio y la integración económica. El documento explica los objetivos de APEC, sus países miembros, su estructura organizativa y las declaraciones y acuerdos clave a lo largo de su historia. También analiza las ventajas e inconvenientes de APEC y las relaciones económicas entre los países mi
Situación y Perspectivas de la Economía Mundial (WESP) 2024-UN.pdf
APEC Procesos integración globalización
1. UNIVERSIDAD NACIONAL
AUTÓNOMA DE MÉXICO
FACULTAD DE ECONOMÍA
Cruz Martínez Miguel
Procesos de integración en la globalización
APEC
(Asia-Pacific Economic Cooperation,
Cooperación Económica Asia-Pacífico)
08 de Diciembre de 2012
2. 2
Datos Básicos del APEC
APEC: Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico, en inglés Asia-Pacific
Economic Cooperation.
Tipo de integración: Es un foro transpacífico de cooperación económica de
carácter intergubernamental que pretende conformarse como una zona de libre
comercio. Se considera dentro de los esquemas “de mayor nivel de
institucionalización y desarrollo” (Cortina & Regalado, 2004 , p. 2). Los países se
incorporan considerando su nivel de desarrollo. El APEC es el principal foro para
facilitar el crecimiento económico, la cooperación, el comercio y la inversión en la
región Asia-Pacífico. Es un esquema de regionalismo abierto que reconoce la
importancia de los Acuerdos Comerciales Regionales y los Acuerdos de Libre
Comercio.
Fuente: APEC.
3. 3
Canadá
EE.UU.
México
Perú
Chile
Rusia
China
Corea
del Sur
Japón
Hong Kong
Taipei
Tailandia
Vietnam
Filipinas
Malasia
Brunei
Singapur
Indonesia
Papúa Nueva Guinea
Australia
Nueva Zelanda
Fuente: Elaboración propia en base a datos del APEC.
Mapa, países miembros e incorporación al APEC
Datos Básicos del APEC
Página oficial en internet: http://www.apec.org/
19981994199319911989
Vietnam
E.U.A
Tailandia
Taipei
Singapur
Rusia
Filipinas
Perú
Papúa Nueva Guinea
Nueva Zelanda México
Malasia
Corea
Japón
Indonesia
Hong Kong
China
Chile
Canadá
Brunei
Australia
Año de incorporación al APEC
N. miembros: 21 países
2011: El APEC representó
el 39% del total del
comercio de servicios
comerciales(OMC) y 58.6%
del PIB mundial (El
Economista con datos de
la OMC).
4. 4
Motivos de la integración del APEC
El PAEC surge en 1989 como un foro de concertación política entre las
economías asiáticas, aunque se integraron también las economías de
Norteamérica.
Sin embargo, el surgimiento del APEC obedece a intenciones más económicas
que políticas, como la liberalización comercial entre países heterogéneos, es
decir, contempla diferentes culturas, lenguas e ideologías políticas. La intención
del APEC, así como de otros similares, es la de evitar el regionalismo cerrado al
exterior.
El APEC surge además con la intención de contribuir a la competitividad en el
mundo globalizado y por ello se apega a los principios de la Organización
Mundial del Comercio (OMC).
Surge también con la intención de evitar la puesta en marcha de acuerdos
comerciales internos preferenciales que serían discriminatorios.
En síntesis, el APEC se puede decir que surge como un mecanismo de
cooperación y desarrollo económico con lo que se convierte en el principal
promotor del comercio en la región Asia-Pacífico.
5. 5
Fuente: Elaboración propia en base a datos del APEC.
Datos Básicos del Foro APEC: Declaraciones y
Propuestas
1989: Canberra. Se crea
el APEC por iniciativa
de Australia.
1994: Bogor, Indonesia. Se
establecen las metas de Bogor de
comercio libre y abierto e inversión en
la región Asia-Pacífico en 2010 para
las economías desarrolladas y 2020
para las economías en desarrollo.
1997: Vancouver. Se aprueba la
propuesta de pronta
liberalización sectorial voluntaria
en 15 sectores.
1998: En Kuala Lumpur, Malasia, el APEC
busca un acuerdo de liberalización sectorial
voluntaria con no miembros del APEC en la
OMC.
2012: Vladivostok, Rusia. Declaración de Vladivostok que
reafirma el compromiso de Liberalización Comercial y de
Inversiones, Integración Económica Regional.
2001: En Shangai. Se adopta el Acuerdo de Shangai que
se centra en la ampliación de la visión del APEC. Se
adopta la estrategia e-APEC que consiste en
transacciones en línea para fortalecer las estructuras e
instituciones del mercado, facilitar la inversión en
infraestructura y tecnología. Se emite la declaración contra
el terrorismo.
2002: En Los Cabos, se adopta un Plan de Acción
de Facilitación del Comercio, Políticas de Comercio
y la Economía Digital y Estándares de
Transparencia. Se adopta el Comercio Seguro en la
Región APEC (STAR).
2004: Santiago, se adopta la
Iniciativa de Santiago para el
Comercio Ampliado y un Marco de
Privacidad de Datos.
2008: Lima, con el foro Un Nuevo
Compromiso para el Desarrollo Asia-
Pacífico, el APEC se compromete a
restaurar la estabilidad y el crecimiento
y rechazar el proteccionismo e
intensificar los esfuerzos para avanzar
en las negociaciones de Doha. 2007: Sydney. Se emite
la declaración sobre el
cambio climático y la
seguridad energética.
2003: Bankok, Tailandia. Se reactivan las negociaciones del
Programa de Doha, se compromete a desmantelar el
terrorismo. Firman Plan de Acción APEC sobre el SARS. Se
fortalecen esfuerzos para construir economías basadas en
el conocimiento y acelerar la reforma estructural de la
región.
2011: Honolulu, Se emite la Declaración de
Honolulu para tomar medidas hacia una
economía regional sin fisuras.
2000: En Brunei, se
establece un Plan de Acción
Individual electrónico (e-
IAP), proporcionando IAPs
en línea y se compromete
con el Plan de Acción para
la Nueva Economía
2005: Busan, Corea. Se adopta
la Hoja de Ruta de Busan en
caminada a alcanzar las metas
de Bogor.
2010: Yokohama. Se
emite la visión de
Yokohama para
realizar una
comunidad
económicamente
integrada y segura.
1999: Auckland. APEC se compromete al
comercio sin papel en 2005 para
economías desarrolladas y 2010 para las
economías en desarrollo.
6. 6
Características básicas del proceso de integración y su
importancia para la región
Asamblea amplia y compleja, formada por países y territorios con niveles
de desarrollo y sistemas políticos diferentes.
Toma de decisiones por consenso.
Medidas individuales e iniciativas colectivas.
Aplicación voluntaria de los acuerdos.
Existencia de enfoques contrapuestos.
Sus pilares son: la liberalización comercial y de inversiones; la
facilitación de los negocios y la cooperación entre las economías del área
(Cortina & Regalado, 2004).
Junta de líderes
Reunión de altos
funcionarios de
finanzas
Reunión de
altos
funcionarios
Reunión
ministerial
sectorial
Reunión
ministerial
Consejo Consultivo
Empresarial de la
APEC
Comité Directivo de la Reunión de
Altos Funcionarios de
Cooperación Económica y Técnica
Sub
comités
Comité
económico
Comité de
gestión y
presupuesto
Comité sobre
comercio e
inversión
Grupos especiales de
trabajo
Grupos de
trabajo
Secretaría de
la APEC
Características Importancia para la región
Estructura
Contribuye al crecimiento de los
sistemas bancarios y a la
promoción de los flujos
comerciales y de inversión.
Permite el crecimiento de la
inversión intrarregional .
Es importante también porque ha
permitido el crecimiento del
comercio internacional a través
de la reducción de los aranceles y
otras barreras comerciales en la
región Asia-Pacífico.
Es un mecanismo para la
cooperación económica regional.
Representa además un ejemplo
positivo en “nuevas esferas como
la inversión, las políticas de
competencias y las compras del
sector público (Drysdale & Drake-
Bockman, 2002, p.1051).
Contribuye al fortalecimiento de
la multilateralización, esto debido
a que está a favor de la
liberalización lo que lo hace
compatible con los principios de
la OMC.
Fuente: APEC
7. 7
Ventajas y desventajas del APEC
Facilita el flujo de capitales entre los países
miembros.
Aplicación voluntaria de los acuerdos.
Es un regionalismo abierto, es decir, no
considera la continuidad geográfica para la
integración de bloques regionalistas.
Interacción equilibrada entre la apertura
comercial y las políticas explícitas de
integración económica.
Mayor competencia en la economía global.
La liberalización se da a través de medidas
unilaterales concertadas y voluntarias.
Los miembros pueden buscar la promoción del
comercio y las inversiones sin necesidad del
consenso de todos los miembros (Drysdale
&Drake-Brockman, 2002).
Da flexibilidad a acuerdos subregionales.
Mantiene condiciones de “vincularse más
rápidamente con otros arreglos bilaterales y
regionales” (Drysdale &Drake-Brockman, 2002,
p. 1057).
Ventajas del APEC Desventajas del APEC
Limitaciones al aplicar políticas coherentes
para enfrentar de manera eficaz a crisis
financieras.
Estados Unidos y Japón siguen aplicando
políticas proteccionistas frente al resto de
los miembros.
“Las exportaciones de Asia, se
encarecerán al tener que cumplir un
conjunto de requisitos y medidas no
arancelarias vinculadas no solo a la
comercialización, sino a la seguridad
de la transportación”(Drysdale & Drake-
Brockman, 2002, p. 2).
Desvío de los objetivos fundamentales por
algunos temas como la seguridad.
Existe la posibilidad de que el APEC
implique “la fragmentación del sistema
comercial global y la creación de nuevas
restricciones al comercio” (Drysdale &
Drake-Brockman, 2002, p. 1057).
No constituye “una buena base para la
unión aduanera” (Dieter, 1996, p.10).
8. 8
Fuente: Elaboración propia en base a datos del APEC, ASEAN, Canadá, Japón, Chile y Perú.
Relaciones intrarregionales del APEC
TLCAN:
Acuerdo
comercial
sub-regional
que se firma
en 1994.
El Acuerdo de
Integración Comercial
Perú – México se firmó
en Lima el 6 de abril de
2011.
EL Tratado de Libre Comercio
(TLC) se firmó en Lima el 29
Mayo de 2008; y entró en
vigencia el 1° Agosto 2009.
Acuerdo de Promoción
Comercial (APC) Perú –
EE.UU. se firmó en
Washington D.C. el 12 de
abril de 2006; y entró en
Vigencia el 1 Febrero 2009.
Tratado de Libre Comercio entre el Perú y China, fue suscrito
el 28 de abril de 2009 en la ciudad de Beijing-China
Acuerdo de Libre Comercio
entre Perú y Chile, suscrito
en agosto de 2006.
Acuerdo de Asociación Económica entre el Perú y Japón.
Suscrito el 31 de mayo de 2011 en la ciudad de Tokio-Japón
Tratado de Libre Comercio Chile-Australia,
vigente desde el 06 de marzo de 2009
Acuerdo Transpacífico de Asociación Estratégica (P-4) firmado el 18 de julio de 2005
por Nueva Zelanda, Singapur, Brunei y Chile.
Tratado de Libre Comercio Chile-China, se
firma el 18 de Noviembre de 2005 en Beijing
Área de
Libre
Comercio
ASEAN-
Australia-
Nueva
Zelanda. Se
firma en
Cha-am,
Tailandia el
27 de
Febrero de
2009
1991: Promoción de la Inversión Extranjera y Acuerdo de Protección (FIPA)
1992: Industria y comercio, bienes de capital y servicios.
1993: Cooperación económica.
1995: Doble imposición
2000: Servicios aéreos.
2009. Se adopta la
Declaración Conjunta
ASEAN-Canadá
G-7, G-8
Japón tiene
Acuerdos de
Asociación
Económica con
Singapur, México,
Malasia, Chile,
Indonesia, Brunei,
Perú, Vietnam,
Filipinas, ASEAN,
Tailandia, etc.
9. 9
El APEC en la actualidad
En la XX Reunión de Líderes
Económicos del APEC, México acordó
rechazar el proteccionismo, lo cual
representa un avance de los objetivos de
la región Asia-Pacífico. México, a través
del ex mandatario Felipe Calderón
confirmo el compromiso de nuestro país
de participar activamente en el Acuerdo
de Asociación Transpacífica (TTP). La
TTP tiene importancia puesto que se ha
constituido como una de las iniciativas
de libre comercio a nivel mundial: México
Acuerda en el Foro APEC rechazar el
proteccionismo(09/09/2012) Zócalo Saltillo.
Artículo. Consultado el 06 de diciembre de
2012. En
http://www.zocalo.com.mx/seccion/articulo/mex
ico-acuerda-en-foro-apec-rechazar-
proteccionismo
1.- Página de Internet: http://www.apec.org/
En dicha página se encuentra toda la
información referente al APEC, como las
principales declaraciones e iniciativas, los
países miembros, indicadores económicos (PIB,
exportaciones, importaciones, etc.), población
total de la región, misión del APEC,
publicaciones del Foro APEC, su historia, etc.
2.- Página de internet:
http://www.asiayargentina.com/sela.htm
Se puede encontrar información que
alude a América Latina y el Caribe y la región
Asia-Pacífico, Vinculación de ASEAN con APEC,
la evaluación de la liberalización en APEC y la
crisis Asiática.
3.- Página de internet:
http://www.comexperu.org.pe/apec.asp
Se encuentra información sintetizada
sobre lo qué es el APEC, sus objetivos, su
importancia, los planes de acción individual, el
e-IAP y el IAP Peruano.
El APEC en la internet
@followAPEC
http://www.facebook.com/APECnews
10. 10
Referencias
APEC. (2012). Asia-Pacific Economic Cooperation. Obtenida el 04 de Diciembre de 2012, de http://www.apec.org/
ASEAN. (2012). External Relations. Obtenida el 06 de Diciembre de 2012, de
http://www.asean.org/asean/external-relations/australia
Canada. (2012). Russia - Global Commerce Strategy Priority Market. Obtenida el 06 de Diciembre de 2012, de
http://www.international.gc.ca/commerce/strategy-strategie/r13.aspx?view=d
Chile. (2012). Acuerdos Comerciales. Obtenida el 06 de Diciembre de 2012, de http://www.direcon.gob.cl/
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Pacífico. El Catoblepas(33), 1-7.
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