La Ley Orgánica de Empresas Públicas establece las empresas públicas como entidades del Estado con personalidad jurídica de derecho público y patrimonio propio, que gozan de autonomía presupuestaria, financiera, económica, administrativa y de gestión. La ley tiene como objetivos la gestión de sectores estratégicos, la prestación eficiente de servicios públicos, regular la autonomía de las empresas públicas y proteger los recursos naturales. Las empresas públicas se clasifican según el órgano público que las constituye: el Ejecut

1. LEY ORGANICA DE EMPRESAS
PUBLICAS, LOEP
DEFINICION:
• LAS EMPRESAS PUBLICAS SON ENTIDADES
QUE PERTENECEN AL ESTADO.
• TIENEN PERSONERIA JURIDICA DE DERECHO
PUBLICO.
• TIENEN PATRIMONIO PROPIO.
• POSEEN AUTONOMIA
PRESUPUESTARIA, FINANCIERA, ECONOMIC
A, ADMINISTRATIVA Y DE GESTION.

2. OBJETIVOS
ESTA LEY TIENE LOS SIGUIENTES OBJETIVOS:
• 1. LA GESTIÓN DE SECTORES ESTRATÉGICOS CON ALCANCE
NACIONAL E INTERNACIONAL.
• 2. LA PRESTACIÓN EFICIENTE DE SERVICIOS PÚBLICOS CON
EQUIDAD SOCIAL.
• 3. REGULAR LA AUTONOMIA
ECONOMICA, FINANCIERA, ADMINISTRATIVA Y DE GESTION DE
LAS EMPRESAS PUBLICAS.
• 4. FOMENTAR EL DESARROLLO
INTEGRAL, SUSTENTABLE, DESCENTRALIZADO, DESCONCENTRAD
OS DEL ESTADO APORTANDO A LA SATISFACCION DE LAS
NECESIDADES BASICAS DE SUS HABITANTES.
• 5. PROTEGER EL PATRIMONIO, LA PROPIEDAD ESTATAL, PUBLICA Y
LOS DERECHOS DE LAS FUTURAS GENERACIONES SOBRE LOS
RECURSOS NATUTALES RENOVABLES ( MADERA, PAPEL, CUERO,) Y
NO RENOVABLES,(PETROLEO, GAS NATURAL, MINERALES) QUE
AYUDEN AL BUEN VIVIR DE SUS HABITANTES.

3. LA EMPRESA PÚBLICA EN EL MANEJO
DE “ÁREAS ESTRATÉGICAS“
LOS LLAMADOS “SECTORES ESTRATÉGICOS” DE LA
ECONOMÍA SE DEFINEN COMO AQUELLOS “QUE
POR SU TRASCENDENCIA Y MAGNITUD TIENEN
DECISIVA INFLUENCIA
ECONÓMICA, SOCIAL, POLÍTICA O AMBIENTAL”:
ASÍ, SE DELINEAN COMO “SECTORES
ESTRATÉGICOS”:
• 1. TELECOMUNICACIONES,
• 2. RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES,
• 3. TRANSPORTE Y LA REFINACIÓN DE
HIDROCARBUROS,
• 4. BIODIVERSIDAD Y PATRIMONIO
GENÉTICO,(PROPIEDAD HEREDADA)
• 5. EL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO,
• 6. EL AGUA, Y,
• 7. LOS DEMÁS QUE DETERMINE LA LEY

4. CLASES DE EMPRESAS PÚBLICAS
LA LOEP ESTABLECE CUATRO CLASES DE EMPRESAS
PÚBLICAS, DE DERECHO PÚBLICO, SEGÚN EL
ÓRGANO PÚBLICO QUE LAS CONSTITUYE:
• EL EJECUTIVO;
• LOS GOBIERNOS AUTÓNOMOS
DESCENTRALIZADO;
REGIONALES, PROVINCIALES, CANTONALES Y
METROPOLITANOS, PERO NO LOS GOBIERNOS
PARROQUIALES;
• LAS ASOCIACIONES ENTRE EL EJECUTIVO Y LOS
GAD; Y,
• LAS CONSTITUIDAS POR LAS UNIVERSIDADES
PÚBLICAS.

5. CONCLUSIÓN
LA EMPRESA PÚBLICA ECUATORIANA RESULTA PARA TODOS
LOS EFECTOS UNA INSTITUCIÓN PÚBLICA MÁS, CON UNAS
POCAS EXCEPCIONES:
1. TIENE UN PRESUPUESTO PROPIO, SEPARADO DEL
PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO;
2. SUS CUENTAS NO SE MANEJAN EN LA CUENTA ÚNICA DEL
TESORO NACIONAL, SINO EN SUBCUENTAS ESPECIALES DEL
BANCO CENTRAL;
3. SOLAMENTE LAS EMPRESAS PÚBLICAS PETROLERAS
PUEDEN SER ADJUDICADAS DIRECTAMENTE EN
OPERACIONES HIDROCARBURÍFERAS; Y,
4. MUESTRAN UNA CAPACIDAD MONOPÓLICA EN EL
MANEJO DE CIERTAS MATERIAS COMO EL AGUA Y DE
EXCLUSIVIDAD EN LAS LLAMADAS ÁREAS ESTRATÉGICAS Y
SERVICIOS PÚBLICOS.