Capacitación para Autoridades de Mesas - Elecciones de la Provincia de Córdoba - 1015

1. CAPACITACIÓN PARA
AUTORIDADES DE MESAS DE VOTACIÓN
ELECCIONES PROVINCIALES 2015

2. AUTORIDADES DE LOS COMICIOS:
 PRESIDENTE DE MESA Y SU SUPLENTE
 FISCAL PÚBLICO ELECTORAL
Funcionarios Públicos Electorales

3. AUTORIDADES DE LOS COMICIOS:
FUNCIONARIOS PÚBLICOS ELECTORALES:
 Los Funcionarios Públicos Electorales son designados por la
Justicia Electoral Provincial para dirigir y conducir el acto
eleccionario. Revisten la calidad de funcionarios ya que actúan
en nombre y representación del Estado.
 Son Funcionarios Públicos Electorales los Fiscales Públicos
Electorales y las Autoridades de Mesas de Votación
(Presidente y su Suplente).

4. AUTORIDADES DE MESA:
PRESIDENTE DE MESA TITULAR:
 Es el ciudadano que investido como Funcionario Público Electoral previa
designación de la Justicia Electoral, ejerce la presidencia de mesa
garantizando el normal desarrollo de los comicios y velando por su
transparencia.
 Actúa con entera independencia de toda otra autoridad y no obedece orden
alguna que le impida el ejercicio de sus funciones en la mesa a su cargo (art.
67).

5. AUTORIDADES DE MESAS:
PRESIDENTE DE MESA SUPLENTE:
 Es obligatoria su presencia en la mesa.
 Colabora con el Presidente de mesa titular en todas las tareas
encomendadas, y lo reemplaza en caso de ausencia temporal o permanente,
situación que deberá ser asentada en el acta respectiva. (art. 75).c

6. IMPORTANTE:
 El Presidente es la única y máxima autoridad de la mesa de votación.
 Debe velar por el correcto y normal desarrollo de los comicios.
 Ejerce sus funciones con absoluta independencia, no obedeciendo
orden alguna que entorpezca el ejercicio de las mismas y tiene la
última palabra frente a cualquier controversia que pudiera surgir en la
mesa a su cargo.
 Dispone de las fuerzas de seguridad en todo lo atinente a la mesa de
votación a su cargo (art. 64, párrafo 2°).

7. ETAPAS DEL ACTO ELECTORAL:
1. Recepción de la Urna e Instalación de la Mesa
2. Emisión de los Sufragios
3. Escrutinio de la Mesa y Cierre de la Urna

8. ETAPAS DEL ACTO ELECTORAL:
1. Recepción de la Urna e Instalación de la Mesa
(de 7.30 a 8.00 hs.)

9. de 7.30 a 8.00 hs.
1. RECEPCIÓN DE LA URNA E INSTALACIÓN DE LA MESA:
 El Presidente recibe la urna que le entrega el Fiscal Público Electoral y firma el
respectivo recibo.
 Extrae de la urna todos los elementos que contenga y la cierra, poniéndole la faja de
seguridad de manera tal que no impida la introducción de la Boleta Única de
Sufragio en la misma.
 Instala la mesa en un lugar visible y de fácil acceso, y sobre ella deposita la urna.
 Individualiza el número de la mesa con el cartel enviado al efecto.

10. de 7.30 a 8.00 hs.
1. RECEPCIÓN DE LA URNA E INSTALACIÓN DE LA MESA:
 Verifica la identidad y los poderes de los fiscales partidarios que se hayan
presentado.
 Aquéllos que no se encuentran presentes al momento de la apertura del acto
electoral son reconocidos al incorporarse, pero los actos que se hayan cumplido sin
su presencia no son reeditados ni reproducidos.
 El poder es otorgado por las autoridades partidarias y contiene: nombre y apellido,
número de DNI, nombre del partido, firma del fiscal y de la autoridad partidaria que
lo otorga.

11. ETAPAS DEL ACTO ELECTORAL:
2. Emisión de los Sufragios
(de 8.00 a 18.00 hs.)

12. de 8.00 a 18.00hs.
2. EMISIÓN DE LOS SUFRAGIOS:
ACTA DE APERTURA: A las ocho horas (08:00 hs.) el Presidente de
mesa declara abierto el acto electoral, para lo cual labra y suscribe el
“Acta de Apertura de los Comicios”.
 El acta también debe ser suscripta por los fiscales partidarios.
 Si no hay fiscales o los que están se niegan a firmar, el
Presidente consigna en el acta tal circunstancia testificada por
dos electores presentes que firman juntamente con él (arts. 75
inc. 2 y 100).

13. 2. EMISIÓN DE LOS SUFRAGIOS:
 El presidente de mesa, el suplente y los fiscales partidarios acreditados ante la mesa y que están
inscriptos en la misma son los primeros en emitir el voto.
 En caso de no estar inscriptos en el Padrón de la Mesa (Presidente y Suplente, Fiscal Público y
Fiscales Partidarios), pueden agregarse indicando su nombre, apellido, DNI, mesa en la que votan
y huella dactilar del dedo pulgar derecho, siempre que estén empadronados en el CIRCUITO.
 En ningún caso se puede agregar más de un (1) fiscal por partido, alianza o confederación política
en la misma mesa receptora de votos.
 Tampoco se podrán agregar al padrón los miembros de las fuerzas de seguridad (art. 101, párrafo
5° y art. 47 párrafo 2°).
de 8.00 a 18.00hs.

14. ¿QUIENES SÍ PUEDEN VOTAR?
 Todos los ciudadanos que figuren en el padrón de mesa y acrediten su
identidad.
 Ninguna autoridad, ni aún el fiscal público electoral, puede ordenar al
Presidente de mesa que admita el voto de quien no figura en el ejemplar
del padrón de la mesa.
de 8.00 a 18.00hs.

15. de 8.00 a 18.00hs.
¿QUIENES NO PUEDEN VOTAR?
 Los ciudadanos que no figuren inscriptos en el Padrón de la Mesa,
excepto las autoridades de mesa y los fiscales agregados a esa
mesa.
 Quienes figuren tachados con línea roja.
 Quienes no se presenten con su documento cívico habilitante.
 Quienes se presenten a votar con un DOCUMENTO ANTERIOR al
que figura en el Padrón. Por ejemplo, si figura en el padrón con un
DNI “ejemplar B” (nueva denominación) y se presenta con un DNI
“ejemplar A”.

16. de 8.00 a 18.00hs.
DERECHO A INTERROGAR AL ELECTOR:
Quién ejerce la presidencia de la mesa, por iniciativa propia o a pedido
de los fiscales, tiene derecho a interrogar al elector sobre las diversas
referencias y anotaciones del documento de identidad.

17. de 8.00 a 18.00hs.
2. EMISIÓN DE LOS SUFRAGIOS:
ORDEN DE VOTACIÓN: Los electores votan en el orden de su llegada a
la mesa correspondiente, a cuyo efecto deben formar fila de a uno. La
mesa dará preferencia a:
1. Mujeres embarazadas;
2. Minusválidos y enfermos;
3. Electores mayores de setenta (70) años, y
4. Electores que deben trabajar durante la jornada electoral y
acrediten dicho extremo con certificado emitido por la patronal.

18. 2. EMISIÓN DE LOS SUFRAGIOS:
COMPROBADA LA IDENTIDAD DEL ELECTOR, SE DEBERÁN SEGUIR LOS
SIGUIENTES PASOS:
1. El presidente de mesa debe entregar al votante una Boleta Única de Sufragio,
firmada en el acto de su puño y letra; y por los fiscales de los partidos políticos
que deseen hacerlo.
2. Contra la entrega de la Boleta usted debe retener el documento cívico del
elector.
3. Luego, invitará al elector a pasar al cuarto oscuro o cabina de votación para
marcar la opción electoral de su preferencia con una cruz, tilde o símbolo similar
(art. 113).
4. Al salir del cuarto oscuro, el elector debe depositar en la urna la Boleta Única
debidamente doblada, dejando ver que sea la misma que le fue entregada.
de 8.00 a 18.00hs.

19. de 8.00 a 18.00hs.
2. EMISIÓN DE LOS SUFRAGIOS:
5. Seguidamente el elector deberá asentar su firma en el padrón.
6. Asimismo, el presidente asienta su firma en la constancia de
emisión de voto en el espacio previsto para ello (troquel).
Recuerde que la omisión de esta constancia ocasionará
inconvenientes al votante.
7. Separe y entréguele al elector la constancia de emisión de voto
debidamente firmada (troquel), reintegrándole su documento
cívico en el mismo acto.

20. BOLETA ÚNICA DE SUFRAGIO:

21. de 8.00 a 18.00hs.
2. EMISIÓN DE LOS SUFRAGIOS:
ELECTORES NO VIDENTES: Los electores no videntes deben ser
acompañados por personas de su confianza hasta el lugar o cabina de
votación, por el Presidente de Mesa y el Fiscal Público (art. 114,
párrafo 1°). El Presidente entregará al elector no vidente junto con la
Boleta, una plantilla en alfabeto braille, la que será colocada sobre la
Boleta Única a fin de que pueda ejercer su opción electoral, debiendo
retirarse para que el elector pueda ejercer su elección en secreto (art.
114, párrafo 1°).

22. de 8.00 a 18.00hs.
2. EMISIÓN DE LOS SUFRAGIOS:
ELECTORES CON MOVILIDAD REDUCIDA (que se desplacen en silla
de ruedas, muletas, etc.): Deberán ser acompañados por el presidente
de la mesa quien colaborará con el ciudadano, en la medida que la
discapacidad lo requiera.
Si la Mesa esta ubicada en una planta de difícil acceso, el presidente
de mesa con la compañía de aquellos fiscales que lo deseen, deberá
trasladar la urna a la planta baja para que el elector pueda emitir su
voto en un cuarto oscuro o cabina de votación de la mesa más
próxima y accesible a la entrada del establecimiento, en un lugar que
asegure el secreto al voto.
Bajo ninguna circunstancia se podrá sacar la urna fuera del
establecimiento de votación.

23. 2. EMISIÓN DE LOS SUFRAGIOS:
IMPUGNACIÓN DEL VOTO: El presidente de mesa o los fiscales tienen derecho a
impugnar el voto del compareciente cuando a su juicio haya falseado su
identidad (es decir, que existen razones para creer que no es el titular del
documento que exhibe). En esta alternativa se debe exponer concretamente el
motivo de la impugnación, labrándose un acta firmada por el presidente de
mesa y el o los impugnantes y tomándose nota sumaria en la columna de
observaciones del padrón. (Ver procedimiento en caso de impugnación en el
artículo 111 del Código Electoral Provincial).
de 8.00 a 18.00hs.

24. ETAPAS DEL ACTO ELECTORAL:
3. Escrutinio de la Mesa y Cierre de la Urna
(a partir de las 18.00 hs.)

25. a partir de las 18.00 hs.
3. ESCRUTINIO DE LA MESA Y CIERRE DE LA URNA:
CLAUSURA DEL ACTO ELECTORAL: A las 18:00 hs en punto se cerrará el
acceso al establecimiento, pero se continuará recibiendo el voto de los
electores que hubieren ingresado al recinto y/o aguarden para sufragar.
Después de que haya votado el último elector, el Presidente de mesa tachará
en el padrón los ciudadanos que no hayan concurrido a votar y asentará el
número de electores que sí votaron al pie del padrón y en el lugar previsto en
el acta de escrutinio.
Deberá estampar el sello “sobrantes” a las boletas únicas no utilizadas.

26. a partir de las 18.00 hs.
3. ESCRUTINIO DE LA MESA Y CIERRE DE LA URNA:
RESPONSABLE DEL ESCRUTINIO: Luego de cerrar el acto electoral el Presidente de mesa y
su Suplente deberán efectuar, en el cuarto oscuro, el escrutinio de la Mesa, que
consiste en clasificar y contar los votos emitidos durante la jornada.
El Presidente de Mesa es responsable de realizar las tareas del escrutinio y será
auxiliado únicamente por el Suplente, bajo la custodia de las fuerzas de seguridad en
el acceso al establecimiento. Los Fiscales de Mesa, sólo observan el acto pero no
deben realizar ninguna tarea del escrutinio.

27. a partir de las 18.00 hs.
3. ESCRUTINIO DE LA MESA Y CIERRE DE LA URNA:
PROCEDIMIENTO: Las autoridades de mesas deberán seguir los siguientes pasos:
1. Abrir la urna, extraer y contar todas las Boletas.
2. Constatar que el número de Boletas extraídas de la urna coincida con el número de
sufragantes.
3. Verificar que las Boletas estén correctamente rubricadas con su firma.
4. Separar los sobres-formularios de votos impugnados (NO abrirlos).
5. Desdoblar cada Boleta y leer en voz alta el voto. Los fiscales pueden examinar la Boleta.
6. Utilizar herramienta de conteo que considere más práctica. Ej.: el pizarrón.
7. Sellar cada Boleta con una leyenda que dirá “ESCRUTADA”.

28. a partir de las 18.00 hs.
3. ESCRUTINIO DE LA MESA Y CIERRE DE LA URNA:
CLASIFICACIÓN DE LOS VOTOS: Cada boleta se puede clasificar en las siguientes
categorías:
1. Voto Válido: Es el emitido mediante Boleta oficializada, y la voluntad del
elector se expresa mediante la inserción de una cruz, tilde o símbolo
similar en el casillero correspondiente para cada categoría de candidato o
lista completa.
2. Voto en Blanco: Es aquel emitido mediante Boleta oficializada en la que
todos o algunos de los casilleros destinados a la inserción de cruz, tilde o
símbolo similar, se encuentra sin marcar (art. 122 inc. 3 Ley 9571).

29. a partir de las 18.00 hs.
3. ESCRUTINIO DE LA MESA Y CIERRE DE LA URNA:
CLASIFICACIÓN DE LOS VOTOS: Cada boleta se puede clasificar en las siguientes categorías:
3. Voto Nulo:
 Emitido mediante Boleta no oficializada o con papel de cualquier color o con
inscripciones o imágenes de cualquier naturaleza (art 122 inc. 2 ap. a Ley 9571).
 Emitido mediante Boleta oficializadas pero que contengan inscripciones o leyendas de
cualquier tipo (art. 122 inc. 2 ap. B Ley 9571).
 Emitido mediante Boleta oficializada pero que contengan dos o más marcas de
distintos partidos políticos para la misma categoría de candidatos o lista completa.

30. a partir de las 18.00 hs.
3. ESCRUTINIO DE LA MESA Y CIERRE DE LA URNA:
CLASIFICACIÓN DE LOS VOTOS: Cada boleta se puede clasificar en las siguientes categorías:
4. Voto Recurrido: Cuando un Fiscal cuestiona la validez o nulidad del voto:
 El pedido del fiscal se asienta en el sobre-formulario, junto a sus datos
personales, domicilio y partido al que pertenece.
 El fiscal cuestionante debe firmar dicho formulario y luego se adjunta a la
Boleta.
 Los “Votos Recurridos” serán escrutados oportunamente por el Juzgado
Electoral.

31. a partir de las 18.00 hs.
3. ESCRUTINIO DE LA MESA Y CIERRE DE LA URNA:
CLASIFICACIÓN DE LOS VOTOS: Cada boleta se puede clasificar en las siguientes categorías
5. Votos Impugnados: Son aquellos en que se ataca la identidad del elector:
 El presidente de mesa o los fiscales tienen derecho a impugnar el voto cuando
a su juicio el compareciente haya falseado su identidad.
 El voto se impugna durante la etapa de emisión de los sufragios (8 a 18 hs.),
por lo tanto al momento del escrutinio de la mesa, únicamente los tiene que
separar y no abrir.
 El escrutinio de los votos impugnados queda reservado al Juzgado Electoral.

32. a partir de las 18.00 hs.
3. ESCRUTINIO DE LA MESA Y CIERRE DE LA URNA:
DOCUMENTOS A CONFECCIONAR: Luego de clasificar y sumar las boletas, el
Presidente de mesa debe llenar la siguiente documentación:
1. Acta de clausura y escrutinio
2. Certificado de escrutinio dentro de la urna
3. Certificados de escrutinio para los fiscales partidarios que los
soliciten
4. Copia del acta de escrutinio para el fiscal público Electoral.

33. a partir de las 18.00 hs.
3. ESCRUTINIO DE LA MESA Y CIERRE DE LA URNA:
Documentos DENTRO DE LA URNA: luego de completar la documentación, el
Presidente de mesa deberá colocar dentro de la urna la siguiente
documentación:
1. Las Boletas utilizadas por los electores, ya escrutadas y selladas.
2. El Certificado de escrutinio con la leyenda “DENTRO DE LA URNA”.
3. En el sobre especial las Boletas no utilizadas, con el sello “SOBRANTES”.
4. Los útiles electorales.

34. a partir de las 18.00 hs.
3. ESCRUTINIO DE LA MESA Y CIERRE DE LA URNA:
Documentos FUERA DE LA URNA: luego de completar la documentación, el
Presidente de mesa deberá colocar en el sobre especial y dejar fuera de la
urna la siguiente documentación:
1. El padrón electoral utilizado por el Presidente de mesa.
2. El “acta de apertura”; el “acta de clausura y escrutinio” debidamente
firmadas.
3. Los votos recurridos e impugnados.

35. a partir de las 18.00 hs.
3. ESCRUTINIO DE LA MESA Y CIERRE DE LA URNA:
ENTREGA DE LA DOCUMENTACIÓN: El Presidente de mesa debe entregar
personalmente al Fiscal Público Electoral los siguientes elementos, en este
orden:
1. La urna cerrada
2. El sobre especial
3. Copia del acta de escrutinio para el Fiscal Público Electoral.

36. a partir de las 18.00 hs.
3. ESCRUTINIO DE LA MESA Y CIERRE DE LA URNA:
RECIBO Y CUSTODIA DE LA DOCUMENTACIÓN: El Fiscal Público Electoral
extenderá el recibo correspondiente, con indicación de la hora y les ordenará
a los efectivos policiales que presten la custodia necesaria hasta que la urna y
el sobre pertinente se trasladen al lugar indicado por el Juzgado Electoral.

37. Ud. ha finalizado con su tarea,
y de esta manera ha cumplido con uno de los
roles más importantes que demanda nuestra democracia
para funcionar adecuadamente.
MUCHAS GRACIAS

38. Podrá obtener más información en:
www.eleccionescordoba.gob.ar
clasesadocentes@gmail.com