Bernard Mommer emite Carta Abierta al "Fiscal General de la República/ANC" (de facto) de la República Bolivariana de Venezuela.
Aporrea - Desde Viena, el 7 de enero de 2018, en una Carta Abierta al Fiscal General de la República,Tarek Williasm Saab, Bernard Mommer, señalado por presuntos hechos de desfalco contra PDVSA (junto a su expresidente Rafaél Ramírez), califica las acusaciones de "falsas y maliciosas, amén de absurdas, vagas, confusas y contradictorias", e intenta "demostrar que constituyen un ataque en el campo meramente político".
En la carta hace referencia a algunos antecedentes y vulnerabilidades de la antigua PDVSA (antes del sabotaje petrolero), que según él afectaban la soberanía de Venezuela.
Afirma que la oficina de PDVSA en Viena, supuestamente utilizada para operaciones irregulares "jamás compró ni vendió un solo barril", como también lo aseveró el ex presidente de la petrolera, Rafaél Ramírez.
Asegura que la situación de la empresa "empeoró, definitivamente, con la salida del Ministro de Petróleo y Presidente de PDVSA, Rafael Ramírez hacia fines de 2014". Señala que altos ejecutivos de PDVSA terminaron apoderándose de ese Ministerio el papel de la oficina en Viena se limitó estrictamente a realizar los pagos correspondientes a JBC Energy, siguiendo instrucciones del Ministerio de Petróleo.
Menciona que tras el nombramiento del General Manuel Quevedo como Ministro de Petróleo y Presidente de PDVSA, y de Alí Rodríguez Araque como Presidente Honorario de PDVSA, "en seguida, Alí Rodríguez Araque y mi persona, convenimos en reunirnos a la brevedad posible para revisar y discutir la nueva situación". Dice que la reunión tuvo lugar a mediados de diciembre, en la Embajada de Venezuela en La Habana", junto con otras doce personas, y detalla lo que él habló en dicha reunión, sobre temas relacionados con la fiscalización, el asunto de los precios domésticos de los hidrocarburos (aumento a niveles de precios internacionales, compensado por reducción del IVA) y otros temas. Se sugirió allí que "la evidencia y experiencia en otros países nos señala que recaudar el ingreso correspondiente de los combustibles, es muchísimo más barato y más sencillo que recaudar el impuesto al valor agregado". Pero que, "al mismo tiempo, con esta medida se pondría fin al contrabando, el cual representa, a grosso modo, una pérdida neta por encima de los dos mil millones de dólares anuales, debido a que los precios del mercado doméstico en puerta de refinería son, desde hace años, negativos (en efecto: negativos), pero el barril exportado vale sesenta dólares y más".
(Más en el documento)
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El documento describe cómo en la década de 1930, la mayor parte del petróleo venezolano se exportaba sin refinar y era refinado en plantas construidas en Curazao, Aruba y Estados Unidos. Las compañías petroleras se negaron a construir refinerías en Venezuela, temiendo que un futuro gobierno radical nacionalizara los activos. El régimen de Gómez intentó sin éxito convencer a las compañías de construir refinerías en el país. Las compañías también evadieron los impuestos sobre el petróleo crudo exportado mediante vari
El documento critica duramente la iniciativa de reforma energética del presidente Peña Nieto, alegando que sus argumentos para privatizar el petróleo y la industria eléctrica son engañosos. Señala que la privatización no fortalecerá al estado, no traerá crecimiento económico ni precios más bajos, y que en realidad sólo beneficiará a empresas extranjeras. También acusa a los gobiernos anteriores de ocultar grandes cantidades de dinero generadas por filiales de Pemex en el
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El documento denuncia penalmente al Ministro de Economía, al Ministro de Relaciones Exteriores y al Barclays Bank por su presunta responsabilidad en conectar el canje de la deuda externa argentina con la explotación petrolera británica en las Malvinas. Señala que Barclays es accionista de la empresa Desire Petroleum que explorará petróleo en las islas, y que fue designado por el gobierno argentino como coordinador global de la reestructuración de la deuda, lo que vincula ambos temas de forma perjudicial
El documento describe el avance del "Consenso del fracking" en Argentina, donde el gobierno, medios de comunicación y empresas petroleras han construido un relato que promueve la fractura hidráulica y rechaza las críticas. Este consenso une a progresistas y neoliberales en apoyar grandes concesiones a empresas extranjeras como Chevron, que obtuvieron beneficios especiales a través de un decreto presidencial. Además, el consenso limita el debate sobre las consecuencias ambientales y dependencia del fracking, cerrando
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fue cosido a puñaladas
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Josefina Revenga de Gómez,
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Confiscatorios
doctrina del adquirente inocente
consumir combustible barato
Entre enero y noviembre de 2011, las exportaciones totales del Ecuador alcanzaron $19.356 millones, creciendo un 22,8% interanual. Sin embargo, en noviembre las exportaciones registraron un retroceso del 1,4% debido a una caída del 4,8% en las exportaciones no petroleras. El documento analiza las recientes modificaciones al impuesto a la salida de divisas y advierte que podrían generar impactos negativos en el sector productivo nacional. Adicionalmente, critica las acciones del Vicecanciller ecuator
El documento critica las políticas económicas de los gobiernos de Hugo Chávez y Nicolás Maduro en Venezuela. Bajo sus gobiernos, el país ha experimentado una caída estrepitosa de la producción nacional, el colapso de los servicios públicos y la infraestructura, y una hiperinflación que ha llevado al país a una profunda crisis económica. En lugar de buscar la cooperación del sector privado para mitigar la crisis, el gobierno de Maduro continúa aplastando y confiscando empresas privadas productivas, empeorando
El documento describe cómo durante el gobierno de Gómez en Venezuela en los años 1920, las compañías petroleras internacionales obtuvieron ganancias excesivas de la explotación del petróleo venezolano, mientras que Venezuela recibió ingresos mínimos. Las compañías podían producir petróleo en Venezuela a menos de la mitad del costo en EE. UU., lo que generó presión para imponer aranceles a las importaciones de petróleo venezolano. Aunque la dictadura se opuso, finalmente se establecieron aranceles modest
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Ampliación denuncia ante el juez Lijo 13/4/2012Foro Blog
La denuncia amplía una denuncia previa sobre maniobras de vaciamiento y conductas depredatorias en YPF que han reducido las reservas de gas y petróleo. Se denuncia específicamente la descapitalización de YPF, la manipulación del valor de sus acciones, y la participación necesaria del director estatal Lic. Baratta en estas acciones. Se brindan detalles sobre una investigación de 2006 sobre declaraciones falsas de Repsol YPF sobre sus reservas que afectaron los mercados financieros.
Comercio interior y exterior en venezuelaAngel Hidalgo
El documento describe la economía de Venezuela y su dependencia del petróleo. La principal actividad económica de Venezuela es la explotación y refinación de petróleo, el cual es procesado por la empresa estatal PDVSA. Los ingresos por la venta de petróleo van a PDVSA y una parte va al gobierno en forma de impuestos, constituyendo la principal fuente de ingresos fiscales. El gobierno usa estos fondos para gastos públicos como sueldos y transferencias a la población.
Analisis de la nueva ley de hidrocarburos y de la orientacion de la política ...Ramón Copa
Este documento analiza la política petrolera kirchnerista y la nueva ley de hidrocarburos de 2012. Explica que históricamente el petróleo fue considerado un recurso estratégico bajo control estatal, pero la privatización de YPF en los 90 llevó a su explotación intensiva por parte de empresas privadas sin reinvertir en el país. La ley de 2012 nacionalizó YPF poniéndola nuevamente bajo control estatal, marcando el fin de la era de privatizaciones y el inicio de una nueva etapa para la
Presentación Concesiones Petroleras Trabajo en Equipo_UNYCondor_5552
Históricamente, todos los golpes de estado en Venezuela han sido promovidos por Estados Unidos, motivados por la necesidad de controlar nuestra producción y reservas petroleras consideradas por el imperio recurso clave y estratégico de seguridad nacional, ya que es necesario para sostener y financiar su enorme poderío militar y su alta capacidad de consumo (EEUU consume el 25% de la energía mundial, siendo solo el 5% de la población mundial).
El documento describe el proceso de apertura petrolera en Venezuela en los años 1990, en el que se privatizaron actividades relacionadas con los hidrocarburos. Se detalla cómo el gobierno y el Congreso entregaron recursos naturales como el petróleo y el gas a empresas privadas extranjeras, a veces violando la Constitución. El Congreso aprobó estas medidas de forma apresurada y sin debate adecuado, priorizando los intereses de las empresas por encima de los del pueblo venezolano.
El documento describe la historia del petróleo en Venezuela desde su descubrimiento en 1914 hasta la nacionalización de la industria petrolera en 1975. Inicialmente, el petróleo reemplazó a la agricultura y la ganadería como la principal exportación del país. El gobierno de Juan Vicente Gómez otorgó grandes concesiones a compañías petroleras extranjeras, lo que perjudicó el desarrollo de Venezuela. Finalmente, durante el gobierno de Carlos Andrés Pérez, se decretó la nacionalización de la industria petrol
2017 djgc cedice libertad propuestas para relanzar la industria petrolera nac...epeg1954
El documento propone acciones para rescatar la industria petrolera nacional de Venezuela a corto y mediano plazo. Plantea que la industria petrolera se ha deteriorado gravemente y requiere mejorar su eficiencia. A corto plazo, propone mantener la producción actual de PDVSA y empresas mixtas, auditar reservas y operaciones, y asegurar instalaciones críticas. A mediano plazo, sugiere promover proyectos en la Faja del Orinoco, gas natural, y revisar acuerdos internacionales para beneficiar a
El documento describe la historia de la industria petrolera en Venezuela en el siglo XX. Comenzó con la explotación a pequeña escala en la época colonial y creció sustancialmente a principios del siglo XX. En 1976, el gobierno nacionalizó la industria petrolera, trasferiendo los activos de las compañías extranjeras a la nueva compañía estatal PDVSA. Más tarde, Venezuela inició un proceso de apertura petrolera para atraer inversiones privadas extranjeras y aumentar la producción.
Las concesiones petroleras en Venezuela desde 1905 tuvieron consecuencias políticas y económicas significativas, incluyendo la pérdida de control sobre los recursos del subsuelo y la economía del país, la cual se volvió dependiente de las compañías extranjeras. Esto llevó al declive de la agricultura, la migración de campesinos a las ciudades, y el subdesarrollo industrial debido a la oposición de la industria petrolera y la burguesía importadora.
El documento resume las primeras concesiones petroleras en Venezuela, incluyendo la primera concesión en 1865 y el establecimiento de la Compañía Nacional Minera Petrolea del Táchira. Explica cómo Venezuela se convirtió en un actor importante para el monopolio petrolero internacional y las consecuencias de las concesiones a empresas transnacionales como la pérdida de independencia económica y política del país.
Estructura productiva de la industria venezolanaMARIA PULEO
El documento describe la evolución de la industria venezolana, desde la agricultura y exportación de café y cacao a principios del siglo XX hasta la actualidad. El descubrimiento del petróleo en 1920 transformó la economía al convertirse en el principal producto de exportación. Más tarde, en la década de 1970, el Estado venezolano nacionalizó la industria petrolera creando PDVSA para controlar la industria. Actualmente otras industrias importantes incluyen la siderurgia, aluminio, bauxita y sus derivados.
Estructura productiva de la industria venezolanaMARIA PULEO
El documento describe los principales componentes de la industria venezolana. Explica que la industria petrolera se convirtió en el pilar de la economía luego del descubrimiento de petróleo en la década de 1920. En 1975, el petróleo fue nacionalizado y pasó a ser controlado por la empresa estatal Petróleos de Venezuela (PDVSA). Otras industrias importantes descritas incluyen la siderúrgica, con empresas como Ferrominera; la bauxita y alúmina con CVG-Bauxilum; y la alumin
La ley de impuesto sobre la renta de 1942 estableció tasas progresivas para proteger a los sectores menos adinerados. La ley de hidrocarburos de 1943 incrementó la participación del gobierno en la industria petrolera. La nacionalización de la industria petrolera en 1975 creó PDVSA y permitió la participación extranjera, aumentando la producción.
Estructura productiva de la industria venezolanaMARIA PULEO
El documento describe la evolución y estructura de la industria venezolana. La industria petrolera se convirtió en el principal sector luego del descubrimiento de petróleo en 1920. En 1975, la industria petrolera fue nacionalizada. Otras industrias importantes incluyen la siderúrgica, aluminio, bauxita y petroquímica. Estas industrias son manejadas principalmente por empresas estatales como PDVSA, Ferrominera, Bauxilum, Alcasa y Venalum.
Este documento describe la transición de la economía venezolana de una basada en la agricultura a una basada en la exportación de petróleo desde principios del siglo XX. Explica cómo el descubrimiento y explotación del petróleo transformó la economía y política del país, y cómo el Estado venezolano asumió un papel más importante en la economía a través de los ingresos petroleros. También analiza los problemas socioeconómicos que surgen en las décadas posteriores como resultado de la dependencia en los ingresos del petróleo
Las concesiones petroleras en Venezuela tuvieron tres consecuencias principales: 1) Llevaron a la pérdida de independencia política y económica al entregar grandes extensiones de territorio a compañías extranjeras y hacer que la economía dependa del petróleo. 2) Provocaron un éxodo rural y el abandono de la agricultura. 3) Permitieron que compañías extranjeras dominaran la industria petrolera y gran parte de la economía del país.
1) El documento analiza la situación económica de Venezuela y critica los planes de gasto irresponsable del gobierno que han llevado a la destrucción de la capacidad productiva del país. 2) Señala que las reservas internacionales del banco central han disminuido un 3.8% recientemente y la liquidez monetaria ha aumentado un 71% en los últimos 12 meses. 3) Advierte que los precios de los bonos venezolanos están cayendo rápidamente debido a los retrasos en la aplicación de políticas de ajuste.
Este documento presenta un libro sobre inteligencia artificial básica. Contiene un prólogo y ocho capítulos que cubren temas como sistemas basados en conocimiento, adquisición y representación del conocimiento, simulación basada en conocimiento, procesamiento de lenguaje natural, redes neurales artificiales, algoritmos genéticos y lenguajes de programación para inteligencia artificial. Cada capítulo finaliza con un resumen. También incluye índices de figuras, tablas y bibliografía.
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The Triumph of Evil: The Reality of the USA's Cold War Victoryedwinlemmon
By Austin Murphy.
Reviews:
This is a great book filled with statistical facts that can't be denied. If only Americans knew of their governments genocidal behavior. After reading this book we, in America can no longer demonize Communism or Socialism for their supposed murders. Dr. Murphy deserves praise for his brilliant research in compiling all the data stored in this book. We, as human beings can never achieve true justice in the future without knowing our true past! Thanks to Dr. Murphy and other true historians like him we may yet create a just and free society, where all men and women will be treated with dignity and respect!
---
This book documents the fact that the USA has deliberately killed more unarmed innocent civilians than any other country in history (including more than Nazi Germany). It also shows that the USA capitalist system is less efficient and far more cruel than other systems such as communism (the latter of which is shown to be unjustly vilified by the USA capitalist press), although the book also provides an alternative to both. It is written by someone who has experienced both communist and capitalist systems/repression (and who has a PhD in Finance).
¿Así funciona la estafa de Open English?edwinlemmon
La autora se sintió estafada por Open English, una academia de idiomas en línea, luego de suscribirse a un curso de inglés por 12 meses pero terminó pagando por 18 meses a pesar de solo usar el curso por 2 meses. Open English renueva automáticamente los contratos sin notificar a los clientes y es difícil cancelar la renovación. La autora advierte a otros sobre las trampas en los términos y condiciones de Open English para evitar que más personas pierdan su dinero.
La historia de la República Democrática Alemana despierta creciente atractivo: primero, en la RDA misma, en los países socialistas amigos, en los jóvenes Estados nacionales y también en países capitalistas de gran desarrollo.
Los motivos son tan diversos como los interesados: el afán de aprender de las luchas pasados y ganar fuerzas para poder dominar el presente y el mañana; el deseo de conocer mejor al amigo; la aspiración de aprovechar las experiencias de la RDA para la lucha propia; la búsqueda de una respuesta a la pregunta de cómo este Estado —al que sus enemigos, durante muchos años, le profetizaron un pronto final (y en el que se empeñaron mucho)— ha podido avanzar hasta entrar en la fila de los países industriales más desarrollados, y cómo ha podido mantener su puesto allí. Para satisfacer el interés creciente por el desarrollo histórico de la RDA, se han publicado, en los últimos años, varias exposiciones dedicadas a la historia de la RDA o en las que ésta ocupa gran espacio. Primero hay que mencionar la «Historia del Partido Socialista Unificado de Alemania.
Compendio» (1978) y el «Compendio de la Historia Alemana». Desde los principios de la historia del pueblo alemán hasta la edificación la sociedad socialista desarrollada en la RDA. «Lucha de clases —Tradición— Socialismo» (1974 y 1978). Ambas obras reflejan el nivel de conocimientos más avanzado de la ciencia histórica de la RDA y llevan al lector hasta el presente inmediato.
En el año 1974, se publicó el libro «RDA. Desarrollo y Crecimiento. Acerca de la historia de la República Democrática Alemana», del cual aparecieron, mientras tanto, ediciones en idioma ruso y eslovaco. Un colectivo de historiadores soviéticos escribió una «Historia de la República Democrática Alemana» (1975 y 1979). El presente escrito se apoya en esos trabajos, en los que el autor participó, con excepción del soviético. También tomó parte en otras investigaciones.
Esta no pretende ser una exposición completa. Más bien, conforme a un deseo frecuentemente expresado, aspira proporcionar, en síntesis, conocimientos sobre el acontecer y los procesos fundamentales de la RDA, incluyendo referencias directas. Está dedicada a los lectores interesados en la historia, en el sentido más amplio. En el caso de que despierte entre ellos el deseo de saber más sobre la RDA y su historia, habrá cumplido con su misión. El autor expresa su gratitud a todos aquellos que lo ayudaron, con su consejo y apoyo, a elaborar el presente libro.
Berlín, julio de 1980. Heinz Heitzer.
--
RDA: Compendio Histórico (1980) (Heinz Heitzer) Escaneado y corregido por: Juan Nogueira (Colectivo de Jóvenes Comunistas) Libre reproducción, siempre y cuando se señale CJC como fuente.
Alerta en el Gobierno de Javier Milei por la última encuestaEconomis
La semana del muestreo fue una de las más críticas para el Gobierno, después de un cierre de mayo tormentoso por la incertidumbre económica y la crisis política representada en el escándalo del Ministerio de Capital Humano.
Narendra Modi obtuvo un tercer mandato, aunque su partido, Bharatiya Janata Party (BJP), perdió la mayoría absoluta que tenía en Cámara Baja del Parlamente, Lok Sabha. De los 543curules solo consiguió 240 (perdió 63 comparado con los asientos que obtuvo en las últimas elecciones del 2019) y gobernara en alianza con dos partidos para una coalición con 292 votos curules. Modi era visto como invencible pues su partido gano dos veces antes, el 2014 y 2019, con mayoría absoluta, y quería en estas elecciones tener unos 400 asientos para su partido. Y muchas encuestadoras aseguraban que iba a tener mayoría por lo menos.
No ha sido así, no es invencible. Sigue siendo el líder más popular, el otro partido con más votos, el Partido del Congreso, de la familia Gandhi, con Rahul Gandhi solo consiguió 99 votos (aunque esto es un gran avance respecto a la última elección que solo consiguió 52 votos).
Modi gobernara por tercera vez, algo que antes solo lo hizo Jawaharlal Nehru.
Narendra Modi es uno de los lideres más populares en la historia de la India (y en el mundo en la actualidad), que consolido su poder desde que fue gobernador de Guyarat donde fue jefe de ese estado del 2001 al 2014. Es miembro también del Rastriya Swayamsevak Sangh, abreviada RSS (en español Asociación de Voluntarios Nacionales o Asociación Patriótica Nacional), una organización paramilitar india de externa derecha y nacionalista hindú, conformada por voluntarios.
Sobre el resultado de las elecciones en la India y los retos de Modi.docx
Carta Abierta de Bernard Mommer a Tarek William Saab, Fiscal General de facto
1. CARTA ABIERTA A TAREK WILLIAM SAAB
FISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA/
ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE
BERNARD MOMMER
Señor Tarek William Saab, Fiscal Genero/ de la RBV/ANC:
Tuve conocimiento de sus declaraciones dadas a la televisión y de sus mensajes por twitter
de los días 29 y 30 de diciembre pasados, donde anunciaba que habría de develar "una de las
tramas de corrupción más nauseabundas de las ya judicializadas en @PDVSA: el desfalco por
casi S mil millones de $" por la Oficina de "Inteligencia de Mercadeo y Política Petrolera" de
Viena, filial de PDVSA.
Antes de entrar en la materia propiamente dicha de su anuncio, permítame aclarar que la
oficina a la cual Ud. se refiere, tiene el nombre legal de Energy and Petroleum Resources
Services (EPRS), y que entre las actividades que se le han asignado debe mencionarse, en
efecto, la inteligencia de política petrolera y de mercado, más no de mercadeo, actividad esta
última que, por demás, corresponde exclusivamente a la Dirección de Comercio y Suministro
de PDVSA.
Ud. afirmó que el supuesto desfalco, para el período 2009 a 201S, se estimaba, con mayor
precisión en 4,8 mil millones de dólares, de los cuales habría sido el principal beneficiado el
ex-Ministro de Petróleo y ex-Presidente de PDVSA, Rafael Ramírez. Además, informó que ya
se habían emitido las órdenes de aprehensión referente a mi persona, como Director Gerente
de EPRS, así como de Mariana Zerpa e lrama Quiroz de Mommer, en su condición de
directoras de EPRS. Supuestamente entonces, los tres estaríamos involucrados en el supuesto
defalco; en sus palabras: "se presume que los directivos de esa oficina cobraban comisiones
en dólares" por rebajas concedidas en los precios de exportación del petróleo crudo. Más
aún, Ud. informó en este mismo contexto que ya se había arrestado a Nélida lzarra, ex-
Directora de la Oficina para la Determinación de los Precios del Crudo de Exportación del
Ministerio de Petróleo.
Para poder responder honesta y sensatamente a sus acusaciones falsas y maliciosas, amén de
absurdas, vagas, confusas y contradictorias, y demostrar que constituyen un ataque en el
campo meramente político, primero tengo que aclararle, aunque sea de forma sucinta, por
qué se creó esta Oficina y cuál ha sido su propósito esencial.
Cuando el alto tren ejecutivo de PDVSA paralizó la industria petrolera, bloqueando la salida
del petróleo en los puertos de exportación con la propia flota de tanqueros de la industria,
entre diciembre de 2002 y febrero de 2003, se hizo obvio, definitivamente, que el país estaba
profundamente dividido, entre el mundo petrolero, por una parte, y el mundo no petrolero,
por la otra. En efecto, el sector petrolero, luego de su nacionalización el 12 de enero de 1976,
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2. logró sustraerse al control del Estado accionario, así como al del control fiscal del Estado
soberano, dueño del recurso natural. En efecto, con su política de la Internacionalización
iniciada en los años 1980, PDVSA adquirió participaciones accionarias significativas en el
exterior, lo cual iba a la par con convenios de suministro de largo plazo a precios con
descuentos significativos. Para ocultar este hecho, PDVSA se las arregló para que se le
atribuyera la competencia exclusiva de fijar los precios de exportación y que se negara
formalmente el derecho del Estado de fiscalizarlos.
Luego, en los años 1990, PDVSA impuso los Convenios Operativos y de Asociación que
conformarían la política de la Apertura Petrolera. Por una parte, en estos Convenios PDVSA
renunció a sus privilegios soberanos como empresa estatal y, en cambio, se sometió al
arbitraje internacional ante la Cámara de Comercio Internacional de París. Por la otra, limitó
los derechos soberanos del Estado, garantizando a los socios extranjeros que se les
indemnizaría si tales derechos llegaran a perjudicar sus intereses. Y gracias a la política de
Internacionalización se les garantizaba que, en caso de un laudo favorable a los 'socios'
extranjeros, PDVSA siempre tendría bienes en el exterior que podrían incautarse.
Al mismo tiempo, en un proceso paralelo, PDVSA promovió tratados bilaterales de inversión,
con los cuales el Estado venezolano aceptó someter sus derechos soberanos, si los
inversionistas extranjeros así lo desearan, al arbitraje internacional ante el Banco Mundial con
sede en Washington.
Así pues, en la medida en que PDVSA con su política de Internacionalización y
subsecuentemente de Apertura Petrolera se sustraía del control accionario y fiscal del Estado
venezolano, PDVSA se sometía al control accionario y fiscal de los países capitalistas
desarrollados y consumidores. Por una parte, la Apertura Petrolera apuntaba a la
privatización de toda la producción, y, por la otra, a un régimen fiscal semejante al régimen
globalizante desarrollado por Gran Bretaña en el Mar del Norte, el cual atribuye al recurso
natural un valor cero o nulo.
Confrontado por esta situación, entre las primeras medidas tomadas por Ali Rodríguez
Araque, al ser nombrado Ministro de Petróleo por el Presidente Hugo Chávez en febrero de
1999, fue la de desconocer los descuentos acordados por PDVSA en los referidos convenios
de suministro, a los fines de la determinación del precio de liquidación de las regalías.
Además, se enfrentó a la privatización de la producción cuando PDVSA intentó reducir
significativamente sus participaciones en las asociaciones, de por sí minoritarias. Finalmente,
también se enfrentó a la política de Internacionalización, impidiendo que PDVSA siguiera
adquiriendo activos en el exterior. Es decir, la política petrolera del Presidente Chávez
consistió, desde el principio, en recuperar el control accionario y fiscal del Estado venezolano
sobre PDVSA.
Ahora bien, cuando en noviembre de 2001 esta política habría de materializarse en una nueva
Ley Orgánica de Hidrocarburos - y ya siendo Álvaro Silva Calderón Ministro de Petróleo -
PDVSA prom~;o, oo '''" d• 2002, "" golp: d• E>t•do mm"'· "'"º d• t.oll"~""i
3. Presidente Chávez nombró a Alí Rodríguez Araque - siendo entonces Secretario General de
la OPEP - Presidente de PDVSA, además de nombrar a Rafael Ramírez Ministro de Petróleo.
No obstante, el alto tren ejecutivo de PDVSA continuó conspirando y se lanzó en diciembre
del mismo año a su propio golpe de Estado, ahora petrolero. Es sólo entonces cuando se hizo
obvio para el país entero el carácter anti-nacional de la política petrolera adelantada e
impuesta por PDVSA.
Una vez derrotado el golpe de Estado petrolero, la política petrolera del gobierno de Hugo
Chávez se fijó como norte, definitivamente, someter al sector petrolero al control y a la
fiscalización, como todos los demás sectores de la economía nacional. El petróleo, en cuanto
recurso natural, no puede ser sino un componente más del territorio nacional, valga decir,
sujeto por igual a los derechos soberanos del Estado.
Este proceso lo analizamos resumidamente Alí Rodríguez Araque y mi persona en un artículo
recientemente publicado con el título ¡Vuelven Caras! Primer Centenario de la Venezuela
Exportadora de Petróleo (Suplemento dominical del Correo del Orinoco del 3 de diciembre de
2017 o, alternativamente, https://www.aporrea.org/energia/a2SS814.html). Me permito
recomendarle su lectura, puesto que su contenido es muy oportuno en la coyuntura actual.
Volviendo a la decisiva cuestión de la Oficina en Viena, resumamos a continuación en qué
consiste su misión. Fundada en 2006, sobre la base de un Punto de Cuenta presentado por el
Ministro de Petróleo, Rafael Ramírez, al Presidente de la República, Hugo Chávez, y, aprobado
por éste, el documento en cuestión aclara que, por causas eminentemente prácticas, la
Oficina sería formalmente una filial de PDVSA, y que su Director Gerente reportaría
directamente al Ministro de Petróleo (esto me obliga al envío de una copia de esta Carta
Abierta al Ministro Manuel Quevedo).
Entre las funciones definidas en el Punto de Cuenta, se encuentran: el análisis de la política
petrolera internacional, facilitar las relaciones internacionales correspondientes y, muy en lo
particular, estimar mensualmente los precios de mercado del petróleo venezolano con miras
a la fiscalización de PDVSA, o más precisamente, de su Dirección de Comercio y Suministro.
Para cumplir con este propósito, en efecto, se contrató los servicios de la compañía JBC
Energy, una compañía internacional con sede en Viena, especializada en el análisis del
mercado del petróleo.
Desde el primer momento, la oficina de EPRS debió enfrentarse a la más decidida hostilidad
por parte de la Dirección de Comercio y Suministro de PDVSA. A pesar del apoyo consecuente
del Ministro de Petróleo y Presidente de PDVSA, Rafael Ramírez, ni una sola vez esta
nombrada Dirección entregó la copia de una factura donde constaran todos los datos
relevantes para revisar los precios. Si esta Dirección informaba de la calidad del crudo, se
omitía el volumen; si informaba de la calidad del crudo y del volumen, faltaba el precio; y si
se incluía el precio, entonces faltaba la fecha de pago; etc.
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4. Por otra parte, en numerosas oportunidades dicha Dirección reaccionó en contra de la
estimación de los precios de mercado hecha por esta oficina, siempre por considerarlos
demasiado altos. En particular, en una oportunidad, el 29 de noviembre de 2012, llegó una
delegación de cuatro personas de la Dirección, encabezada por el Director General de
Comercio Internacional, junto con una delegación de seis personas de la compañía China
National Petroleum Corporation (CNPC). De nuestra parte, también asistieron a esta reunión
dos representantes de JBC Energy. Ahora bien, esta numerosa delegación nos planteó,
pretendiendo hablar en nombre del Presidente Hugo Chávez, que los precios de mercado
estimados por nosotros eran demasiado altos, haciendo anti-económica una refinería que
podría eventualmente construirse en China. Nos pidieron - más precisamente, nos exigieron
- revisar el modelo econométrico correspondiente de manera que arrojara precios menores.
Nuestra respuesta fue tajante, en ésta como en todas las demás oportunidades: nosotros
estimamos los precios de mercado, para fines fiscales, pero no hacemos negocios. En suma,
y tajantemente, la Oficina en Viena jamás compró ni vendió un solo barril.
La situación empeoró, definitivamente, con la salida del Ministro de Petróleo y Presidente de
PDVSA, Rafael Ramírez hacia fines de 2014. Rafael Ramírez, al igual que su predecesor, Alí
Rodríguez Araque, había llegado a la presidencia de PDVSA con la experiencia como Ministros
de Petróleo. Pero ahora la situación se invirtió. Iban a ser altos ejecutivos de PDVSA quienes
terminarían por apoderarse del Ministerio. Así, desde enero de 2015, el Ministerio tomó el
control sobre la estimación de los precios de mercado, e inició entonces un proceso de
renegociación con JBC Energy para transferir el modelo econométrico correspondiente a
Caracas y, por ende, subordinarlo a Comercio y Suministro de PDVSA. Desde entonces, el
papel de la oficina en Viena se limitó estrictamente a realizar los pagos correspondientes a
JBC Energy, siguiendo instrucciones del Ministerio de Petróleo.
~sta era la situación cuando se produjeron los acontecimientos en el sector petrolero que
culminaron con el nombramiento del General Manuel Quevedo como Ministro de Petróleo y
Presidente de PDVSA, y de Alí Rodríguez Araque como Presidente Honorario de PDVSA. En
seguida, Alí Rodríguez Araque y mi persona, convenimos en reunirnos a la brevedad posible
para revisar y discutir la nueva situación. Finalmente, la reunión tuvo lugar a mediados de
diciembre, en la Embajada de Venezuela en La Habana. En total, en las discusiones
participaron doce personas.
Me limitaré a reseñar mi participación en las discusiones. Hablé, por una parte, de la
necesidad de controlar y fiscalizar el sector petrolero, como a cualquier otro sector de la
economía nacional. Por otra parte, insistí, de acuerdo con mi experiencia, en que no existía
posibilidad alguna que el Ministerio de Petróleo recuperara sus funciones fiscalizadoras, tal y
como las había ejercido en el pasado frente a las compañías concesionarias extranjeras.
Además, sugerí que, hoy por hoy, estas tareas deberían corresponder al SENIAT. Más aún,
siendo que el SENIAT está presente en los puertos de exportación e importación, y es dicha
institución
5. hidrocarburos. Sin embargo, el SENIAT no está autorizado para fiscalizar los cargamentos de
hidrocarburos, de manera que en estos casos se limita a revisar, por ejemplo, que no se
encuentren a bordo otros productos que carezcan del permiso necesario de importación o de
exportación.
Así que el primer paso que habría que dar, inmediatamente, sería encargar al SENIAT de pedir
la factura correspondiente del cargamento de hidrocarburos, como requisito indispensable
para el zarpe, además cumpliendo con un formato previamente elaborado, en el cual deben
exigirse todos los datos relevantes para la determinación de su precio. Luego, el próximo paso
debería consistir en crear, dentro del SENIAT, una unidad que esté en condiciones de fiscalizar
los precios del petróleo, es decir, confrontar los precios realizados con los precios de mercado.
Tendría, de esta forma, la infraestructura para el cobro de la regalía, así como del impuesto
sobre la renta, partiendo del ingreso generado por las ventas a precios de mercado.
También toqué el punto de los precios domésticos de los hidrocarburos, el cual ya tratamos
Alí Rodríguez Araque y yo en el artículo arriba citado. Específicamente, sugerimos aumentar
los precios en el mercado doméstico a los niveles de los precios de exportación, pero
compensando el aumento - bolívar por bolívar - por la reducción o eliminación del impuesto
al valor agregado. La evidencia y experiencia en otros países nos señala que recaudar el
ingreso correspondiente de los combustibles, es muchísimo más barato y más sencillo que
recaudar el impuesto al valor agregado. Pero al mismo tiempo, con esta medida se pondría
fin al contrabando, el cual representa, a grosso modo, una pérdida neta por encima de los dos
mil millones de dólares anuales, debido a que los precios del mercado doméstico en puerta
de refinería son, desde hace años, negativos (en efecto: negativos), pero el barril exportado
vale sesenta dólares y más.
Además, convine con Alí Rodríguez Araque, en que volveríamos a vernos de nuevo en Caracas,
después de los días navideños, para ir avanzando entonces en nuestras proposiciones
prácticas, y reunirnos luego con el Ministro de Petróleo y Presidente de PDVSA, el General
Manuel Quevedo.
Volviendo entonces, Señor Fiscal General de la RBV/ANC, a sus denuncias. Obviamente, en lo
económico, tanto como en lo institucional y por ende jurídico, carecen de todo sustento, de
toda racionalidad, puesto que la Oficina en Viena jamás vendió ni compró un solo barril de
petróleo.
En lo personal, Ud. pone en el centro de su denuncia a Rafael Ramírez. Yo fui asesor de Rafael
Ramírez antes de que fuera Presidente de PDVSA e, incluso, antes de que fuera Ministro de
Petróleo. Luego, de enero 2005 ajunio de 2008, fui su Viceministro de Hidrocarburos, además
de formar parte de la Junta Directiva de PDVSA como Director Externo. Finalmente, fui
Gobernador de Venezuela ante la OPEP, desde agosto de 2008 a enero de 2015. Me
enorgullezco de haberlo acompañado por tantos años. Lo conocí como una persona de
5
6. profundas convicciones políticas y de un compromiso revolucionario inquebrantable, con una
conducta personal correspondiente.
Luego, en cuanto a mi persona se refiere como Director Gerente de la Oficina en Viena, me
correspondió formalmente la responsabilidad de supervisar el proceso mensual de
estimación de los precios de petróleo crudo, de diferentes calidades y de diferentes destinos,
y de comunicar los resultados al Viceministro de Hidrocarburos en el cargo.
Por su parte, la historiadora lrama Quiroz de Mommer, jamás tuvo nada que ver,
absolutamente nada, con la estimación de los precios del petróleo, ni con la contratación de
JBC Energy. Lo mismo vale por la abogada Mariana Zerpa.
Finalmente, Nélida lzarra, desde mayo de 2016 hasta agosto de 2017, fue Directora General
de la Oficina para la Determinación de los Precios de Crudo de Exportación del Ministerio de
Petróleo en Caracas. Nunca fue empleada de EPRS, si bien siempre le prestamos el apoyo
requerido por el Ministerio. Le puedo asegurar que ella es una profesional ejemplar,
comprometida con Venezuela, y de una honestidad incuestionable. El hecho que haya sido
arrestada el 21 de diciembre, y desde entonces se encuentre incomunicada, lo considero una
gran injusticia, además de una violación flagrante de los derechos humanos. Yo no descansaré
pidiendo su libertad inmediata e incondicional por todas las vías que puedan estar a mi
alcance.
Como ya dijimos, la política petrolera del Presidente Chávez, consistió en recuperar el control
accionario y fiscal del Estado venezolano sobre el sector petrolero. Con este objetivo en
mente, se renegociaron todos los Convenios de los años de la Apertura Petrolera, así como
los Convenios de Suministro a largo plazo, con un éxito contundente. Pero este éxito,
correspondió a esfuerzos individuales extraordinarios, de personalidades con sus raíces en el
Ministerio - Alí Rodríguez Araque y Rafael Ramírez - y, del lado de PDVSA, con el esfuerzo
extraordinario de Eulogio Del Pino como Presidente de la CVP. Pero desde entonces, hace un
par de años ya, he venido observando con mucha preocupación que aquellas fuerzas que
fueron derrotadas por el Presidente Chávez en el sector petrolero, se están recuperando. Y
ahora, con asombro, observo que Venezuela tiene un Fiscal General de la República/ANC,
protagonizando una campaña de difamación contra los que hemos insistido en que el
territorio nacional es un solo siempre sujeto, con todos sus componentes, a los derechos
soberanos que corresponden al Estado. El petróleo es una propiedad nacional, mas no global.
A nosotros, los que hemos insistido en fiscalizar el sector petrolero, Ud. nos arrastra por los
suelos, en un intento de destruirnos moral y profesionalmente, y nos acusa de haber causado
pérdidas mil millonarias a la Nación; y todo ello, apoyándose en las fuerzas más retrógradas
que han ocupado, y siguen ocupando, puestos importantes en PDVSA.
Ud. está dedicado a destruir el prestigio de los que han sido actores importantes dentro de la
política petrolera durante la presidencia de Hugo Chávez, en su esfuerzo de recuperar la
7. fuero, a la política de Apertura Petrolera de la Cuarta República.
YUd. está abusando de su alta investidura para convertir lo que es una confrontación política,
en una confrontación contra la corrupción, y convertirnos de lo que somos - actores políticos
- en criminales.
Viena, 7 de enero de 2018
~PA.J);~<WfBernard Mommer
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