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PLAN MICROREGIONAL
DE PROYECTOS PRODUCTIVOS
PARA EL DESARROLLO RURAL DEL MUNICIPIO DE
CELAYA
MEMORIA
FORO DE PLANEACION
Y PARTICIPACION
CAMPESINA DE
PRODUCTORES DE
CEBOLLA Y
ZANAHORIA
MEMORIA DEL FORO DE PLANEACION Y PARTICIPACIÓN CAMPESINA
CELAYA, GTO. 11 DE DICIEMBRE DEL 2001
CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN
2. OBJETIVOS
3. SEDE Y FECHA
4. PROGRAMA
5. PARTICIPANTES
6. MESA DE TRABAJO DE PRODUCTORES DE
CEBOLLA
7. MESA DE TRABAJO DE PRODUCTORES DE
ZANANHORIA
8. COMITE MUNICIPAL DE PRODUCTORES DE
CEBOLLA Y DE ZANAHORIA
SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE CEBOLLA Y ZANAHORIA
2
MEMORIA DEL FORO DE PLANEACION Y PARTICIPACIÓN CAMPESINA
1.- INTRODUCCIÓN
El Foro de Planeación y participación Campesina representa el evento inicial
de una estrategia básica definida de capacitación a productores campesinos,
en el que se establece un diagnóstico y una programación general sobre
aspectos de producción, organización y bienestar social; posteriormente se
continúa con la realización de Foros específicos de diagnóstico- programación
para profundizar y dar seguimiento a los problemas y soluciones que se hayan
fijado las organizaciones en el Foro inicial, y con Foros de Evaluación para ir
retroalimentando el proceso en forma permanente.
Mediante el proceso de capacitación en Foros se da énfasis en proporcionar a
los productores rurales, los instrumentos básicos que les permitan generar y
operar sus propios programas con base a sus requerimientos.
En términos generales, el Foro se concibe como una reunión de trabajo
estructurada y diseñada especialmente para que los productores rurales a
realicen un diagnóstico y programación en forma colectiva.
En función de esto, el Foro se estructura de acuerdo a los siguientes pasos:
1. INTEGRACION para favorecer la disposición para el trabajo colectivo,
creando un clima de confianza y realizando la motivación para la
participación colectiva.
2. PROBLEMATIZACION para la identificación de problemas, -Priorización
de problemas – Causas y efectos buscando con esto, identificar y
analizar los principales problemas, que afectan a la mayoría y consenso
sobre los que urge resolver, analizando causas, consecuencias y qué se
ha hecho para resolverlos.
3. ALTERNATIVAS donde se definen las acciones para la solución de los
problemas. - Definición y selección de alternativas de solución a
problemas con la finalidad de Determinar caminos para la solución.
4. PROGRAMACIÓN para la determinación de acciones que permitan
llevar a cabo las soluciones planteadas * Actividades * Responsables *
Recursos * Tiempo.
2.- OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
QUE LOS PARTICIPANTES REALICEN UN ANÁLISIS GENERAL SOBRE LA
PROBLEMÁTICA PRODUCTIVA, SOCIAL Y ORGANIZATIVA, A FIN DE QUE
DETERMINEN LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION Y UN PROGRAMA DE TRABAJO
QUE LES PERMITA LLEVAR A CABO, DE MANERA ORDENADA, LAS ACCIONES
QUE SE FIJEN.
SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE CEBOLLA Y ZANAHORIA
3
MEMORIA DEL FORO DE PLANEACION Y PARTICIPACIÓN CAMPESINA
OBJETIVOS PARTICULARES
Que los participantes:
1. Identifiquen sus principales situaciones limitantes
2. Determinen aquellas que son comunes para la mayoría
3. Prioricen las que son más urgentes de resolver
4. Determinen alternativas viables para dar respuesta a la problemática
identificada
5. Se establezcan las bases de la organización
6. Se establezcan programas de trabajo
3.- SEDE Y FECHA
o LUGAR: INSTALACIONES DE FUNDACIÓN GUANAJUATO PARA EL
DESARROLLO RURAL, A. C.
o FECHA: 11 DE DICIEMBRE DEL 2001
o SISTEMA PRODUCTIVO: PRODUCCIÓN DE CEBOLLA DE TEMPORAL
4.- PROGRAMA
HORARIO ACTIVIDADES
10.00 A 10.30 REGISTRO DE PARTICIPANTES
10.30 A 10:40 BIENVENIDA Y OBJETIVOS DEL FORO Y PRESENTACIÓN
DEL PLAN MICROREGIONAL DE PROYECTOS
PRODUCTIVOS PARA EL DESARROLLO RURAL DEL
MUNICPIO DE CELAYA.
Rodolfo Rodríguez Arévalo
10:40 A 12:00 ESTABLECIMIENTO Y DESARROLLO DE LAS MESAS DE
TRABAJO
Manuel Salgado Tovar
MESA 1.- SISTEMA PRODUCTIVO DE LA CEBOLLA
SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE CEBOLLA Y ZANAHORIA
4
MEMORIA DEL FORO DE PLANEACION Y PARTICIPACIÓN CAMPESINA
Ing. Antonio García Pérez
MVZ Adán Lara Rodríguez
MESA 2.- SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE ZANAHORIA
Ing. José Juan Pérez Nieto
Ing. José Manuel Paoli
12:00 A 12:30 EXPOSICIÓN DE CONLUSIONES
12:30 A 13:00 NOMBRAMIENTO DEL COMITE MUNICIPAL DE CEBOLLA Y
ZANAHORIA.
13.00 A 13:15 CLAUSURA
Manuel Salgado Tovar
5.- PARTICIPANTES
COMUNIDADES
1. Santa Teresa
2. Gazca
3. San Juan de la Vega
4. San Elías
5. Los Aguirre
RELACION DE ASISTENTES
32 ASISTENTES REPRESENTANTES DE COMITES COMUNITARIO DE
DESARROLLO ECONOMICO RURAL Y PRODUCTORES DE 5
COMUNIDADES
NOMBRE COMUNIDAD
1 Pedro Cañada M. Santa Teresa
2 Francisco Coyote H. Santa Teresa
3 Angelina Huerta S. Santa Teresa
4 Luis Coyote V. Santa Teresa
5 Jacinto Coyote Santa Teresa
6 J. de Jesús Ramírez Gazca
7 Isidro Pérez Santa teresa
SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE CEBOLLA Y ZANAHORIA
5
MEMORIA DEL FORO DE PLANEACION Y PARTICIPACIÓN CAMPESINA
NOMBRE COMUNIDAD
8 Adolfo Cerritos Peña Los Aguirre
9 Luis Martines Paloalto Gazca
10 Blas Colesio Tapia San Juan de la
Vega
11 Serafín Colosio San Juan de la
Vega
12 Luis Delgado San Juan de la
Vega
13 J. Dolores Delgado Gazca
14 Arnulfo Landin Gazca
15 Refugio Victoria Santa Teresa
16 Genaro Pantoja Santa Teresa
17 Enrique Ramírez Santa Teresa
18 Román Brígido Rubio San Juan de la
Vega
19 Álvaro Valencia San Juan de la
Vega
20 Refugio Victoria Santa Teresa
21 Pedro Landin Arriaga Gazca
22 José Felipe García R. San Elías
23 J. Jesús Juárez Rico San Elías
24 Eugenio Pérez Victoria Santa Teresa
25 Apolonio Rivera San Elías
26 Yolanda Arce Landin Santa Teresa
27 Alfonso Valadez Pantoja San Elías
28 Jesús Valades San Elías
29 Silvestre Valades San Elías
30 Arturo Mateo de la Fuente San Juan de la
Vega
31 David Colesio Lugo San Juan de la
Vega
32 Eutimio Ramírez García San Juan de la
Vega
6.- MESA SISTEMA PRODUCTIVO CEBOLLA
En la mesa de trabajo del
Sistema Productivo Cebolla
se tuvo la participación de
22 representantes de 3
comunidades productoras:
Ejido San Elías, Comunidad
de Santa Teresa y Los
Aguirre que pertenecen al
SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE CEBOLLA Y ZANAHORIA
6
MEMORIA DEL FORO DE PLANEACION Y PARTICIPACIÓN CAMPESINA
Ejido Santa Teresa y la comunidad de Gasca perteneciente al Ejido de
Roque.
Se trataron en esta mesa tres de los cuatro eslabones de la cadena productiva:
Elementos Básicos de Producción, Proceso Productivo y
Comercialización , analizando sus limitantes, causas y oportunidades para el
desarrollo del sistema, definiendo al final proyectos específicos al respecto. Se
obvió tratar el eslabón de Valor Agregado debido a que no se tiene en el
actual sistema productivo.
I. ELEMENTOS BASICOS DE PRODUCCION.
En esta área se analizaron cinco situaciones limitantes que son las que más
obstaculizan el desarrollo del sistema productivo.
1. La primera de ellas es la escasez o falta de agua , considerándose que la
causa principal de dicho problema es el abatimiento de los mantos friáticos
debido a un uso irracional del recurso por parte de los agricultores,
ganaderos y la sociedad en general de la región.
Las oportunidades para su solución giran en torno a:
a) Realizar una reposición de los pozos ya obsoletos o deteriorados sobre todo
en la comunidad de Santa Teresa donde se tienen dos pozos fuera de
servicio.
b) Equipamiento de los mismos.
c) Promover el uso de sistemas de riego adecuados que permitan eficientar el
uso del agua de riego en las tres comunidades que participan en este plan
aprovechando los programas de apoyo de alianza para el campo.
d) Sobreelevar la cortina de la Presa Allende y/o desazolvar el vaso de
captación de la misma para aumentar su capacidad de recepción de agua en
tiempos de lluvia, con la finalidad de abrir nuevas zonas de cultivo con riego
de gravedad, en esta región, mediante el trazo de canales de
abastecimiento sobre el margen del cerro de San Elías.
e) Construir en la región bordos de captación de agua para el riego o al menos
rehabilitar a conciencia algunos bordos ya existentes en la misma zona
como el de "Cerros Blancos" y "El Tranchete".
2. La segunda limitante fue la falta de capital de trabajo , siendo las causas
principales las siguientes:
a).- Altos intereses de los créditos
SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE CEBOLLA Y ZANAHORIA
7
MEMORIA DEL FORO DE PLANEACION Y PARTICIPACIÓN CAMPESINA
b).- La incertidumbre que existe en las instituciones hacia el sector agrícola y
por lo mismo el sinfín de requisitos de éstas para dar acceso al crédito,
tales como las garantías hipotecarias.
Como una oportunidad para solucionar esta limitante se consideró:
a) La Organización de productores en una Empresa Rural con sentido
Cooperativo que les permita una mayor credibilidad hacia las instituciones
financieras y la obtención de créditos con Fondos de Fomento en mejores
condiciones tales como: tasas preferenciales, plazos y montos acordes a su
actividad y la aceptación de garantías liquidas que respalden sus
obligaciones.
3. Otra situación limitante resultante en el renglón de Elementos básicos de
producción es el alto costo de los insumos(insum os caros) , esto debido
principalmente a que todos los productores compran generalmente de
manera individual sus insumos para la producción, con la consiguiente
desventaja en el poder de compra.
Las oportunidades que plantean para su solución son las siguientes:
a).- El otorgamiento de mas subsidios al campo principalmente en: energía
eléctrica, combustibles (diesel, grasas y lubricantes), fertilizantes, semillas
y agroquímicos.
b).- La organización de productores para la compra en común de insumos que
les permita obtener mejores precios mediante las economías de escala y a
la vez un mayor poder de negociación en la venta de los productos.
c).- El apoyo mediante seguros realmente "seguros" que en caso de siniestros
les permitan recuperar su inversión.
4. Otra situación limitante que se tiene es la falta de maquinaria agrícola
siendo la causa principal el alto costo de la misma.
Como alternativas de solución se plantea:
a).- Mas subsidios para la compra de maquinaria
b).- Financiamiento adecuado para la compra
c).- Organización de productores para facilitar el acceso al crédito contando
con grupos que reúnan superficie de producción que técnicamente permita
pagar el crédito y tener acceso a esquemas de crédito como el de ofrecer
una garantía líquida además de la garantía prendaria propia del crédito en
lugar de hipotecas.
SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE CEBOLLA Y ZANAHORIA
8
MEMORIA DEL FORO DE PLANEACION Y PARTICIPACIÓN CAMPESINA
5. La última situación limitante analizada en los elementos básicos de
producción de la zona productora de cebolla es la existencia de caminos
inadecuados o en malas condiciones siendo la causa principal el
necesario paso continuo de vehículos sobre los mismos, ya sea para el
abasto de insumos, el traslado a las parcelas o la comercialización de sus
productos.
Como alternativas posibles de solución se plantean las siguientes:
a).- El asfaltado del camino vecinal que parte de la carretera Celaya-San
Miguel Allende y que comunica a la comunidad de Santa Teresa pasando
por la comunidad de San Elías.
b).- Rehabilitación adecuada del tramo carretero que une a la Comunidad de
Gasca con la carretera Celaya-Juventino Rosas y continuar el asfaltado
hasta San Elías y Santa Teresa.
c).- De no ser posible lo anterior, al menos dar mantenimiento periódico a las
terracerías de éstas comunidades para que sean accesibles durante todo el
año y "bachear" bien el tramo carretero a Gasca.
II. PROCESO PRODUCTIVO.
Las limitantes encontradas en este renglón son:
1. Baja producción; siendo las causas principales: la falta de tecnología y
asesoría técnica en el sistema productivo, que les permita eficientar sus
recursos y las de sus herramientas de producción.
La oportunidad que se vislumbra es:
a).- La organización de los productores para la adquisición de tecnología actual
y el contar con un programa de asistencia técnica y capacitación social
básica.
2. Otra limitante son los altos costos de producción, esto a causa de los
altos costos de los insumos y la compra aislada e individual de los mismos
por parte de los productores lo cual no les permite el poder negociar un
mejor precio.
Su esquema de oportunidades en este aspecto es en cuanto a la compra en
común de sus insumos que les permita adquirirlos a un mejor precio y porque
no, de una mejor calidad.
3. Maquilas caras en la preparación de tierras y en las labores de cultivo es
otra de las limitantes en el proceso productivo, a causa de la falta de
maquinaria y equipo adecuado o la existencia de estos en pocas personas
SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE CEBOLLA Y ZANAHORIA
9
MEMORIA DEL FORO DE PLANEACION Y PARTICIPACIÓN CAMPESINA
que las alquilan caras según argumentan por el alto costo dicha
maquinaria, aunado al alto costo del combustible y lubricantes para su
mantenimiento.
Las oportunidades que se observan son:
a).- Mas subsidios para la compra de maquinaria, combustibles y lubricantes
b).- Facilitar el acceso al crédito para su compra
III. COMERCIALIZACION.
Para entrar en este tema se analizó en primer lugar el Esquema General de
Comercialización de Hortalizas en México que a continuación se indica:
Observando el diagrama anterior, los productores comentan que sus esquemas
principales de comercialización son:
1. Algunos(muy pocos) la venta directa al público consumidor en el mercado
de abastos de Celaya.
2. Otros la venta a minoristas en el mercado de abastos de Celaya
3. Otros (también pocos) con algunos contactos, la venta directa a
mayoristas en la Ciudad de México.
4. La mayoría, venta a pie de parcela a intermediarios o mayoristas que
acuden a la comunidad( compradores rurales )
SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE CEBOLLA Y ZANAHORIA
10
Consumido r
Final
Productores
Minoristas
Compradore
s rurales
Fábricas
Grandes
mayoristas
Supermercad
os
MEMORIA DEL FORO DE PLANEACION Y PARTICIPACIÓN CAMPESINA
De lo anterior se determinaron algunas limitantes:
a) Problemas con los comerciantes establecidos para vender al
público consumidor en el mercado de Celaya.
b) Desconocimient o de la operación del mercado de abastos de la
Ciudad de México y por ello problemas para vender en ese mercado.
c) La existencia de inter m ediarios y/o comisionistas que acuden a la
comunidad o que se encuentran en la Ciudad de México, quienes fijan los
precios y hasta las condiciones de pago.
d) Bajo precio del producto debido a la falta de mercados adecuados.
Con base en lo anterior se plantean como oportunidades las siguientes:
a) Organización de productores para la venta en común de volúmenes
importantes.
b) Buscar nuevos mercados ya sea a nivel nacional o internacional con al
apoyo de las instancias de gobierno correspondientes.
c) Contar con bodegas para almacenamiento y comercialización de productos
en las Centrales de Abasto de la Ciudad de Celaya, de México u otras
ciudades importantes del país para poder negociar con una gama mayor de
clientes, que puedan ofrecer mejores condiciones en cuanto al precio y al
pago.
d) Una planeación adecuada de la producción agropecuaria a nivel nacional
que permita un mejor control de precios de los productos del campo.
PROYECTOS.
Del análisis anterior se definen los proyectos específicos siguientes:
1. Organización de los productores para la compra en común de
insumos y la venta en común de sus productos.
2. Contar con Programa Integral de Asistencia Técnica.
3. Adquisición de maquinaria y equipo con financiamient o
preferencial, apoyos y subsidios del gobierno.
4. Créditos de avío para la siembra y cultivo de cebolla apoyados con
seguros agrícolas.
5. Rehabilitación de caminos rurales a las comunidades productoras.
6. Reposición de pozos de agua de riego y equipamient o de los
mismos, acompañados de programas de apoyo para la adquisición
de sistemas de riego que eficienticen el uso del agua.
SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE CEBOLLA Y ZANAHORIA
11
MEMORIA DEL FORO DE PLANEACION Y PARTICIPACIÓN CAMPESINA
7. Sobreelevación de la cortina de la Presa Allende y desazolve del
vaso de captación de la misma.
8. La construcción o rehabilitación adecuada de bordos y represas, en
especial "Cerros Blancos " y " El Tranchete"
9. La búsqueda de nuevos mercados internos y perspectivas en el
mercado de expor tación.
7.- MESA SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE ZANAHORIA
La mesa de trabajo zanahoria
tuvo una asistencia de 7
representantes de 2
comunidades, San Juan de la
Vega y Santa Teresa. En
donde se discutieron tres de
los eslabones de la cadena,
Elementos básicos, Sistema
productivo y Comercialización.
ELEMENTOS BASICOS DE
PRODUCCIÓN
En este eslabón se analizaron 7 situaciones, con sus limitantes, causas y
oportunidades, las cuales fueron :
AGUA.
Este elemento es sumamente escaso, además de que es cara su adquisición y
representa un alto costo en el sistema, su causa se debe a que los mantos
friáticos se han visto disminuidos debido al uso irracional que se le esta dando.
Como oportunidades de solución se tienen :
a)La adquisición de sistemas de riego para un uso más racional y
optimo.
SEMILLAS.
La situación en cuanto al abasto de este insumo es el alto costo, esto debido a
que se trata a un producto netamente de importación que queda a la deriva de
las variables macroeconómicas(devaluaciones e inflaciones), que hacen de ella
un producto muy inestable en cuanto a su costo. La causa de esto es que no se
cuenta con los recursos necesarios para adquirirla de manera regular, la falta
SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE CEBOLLA Y ZANAHORIA
12
MEMORIA DEL FORO DE PLANEACION Y PARTICIPACIÓN CAMPESINA
de una semilla nacional y la falta de un mercado más amplio para la compra
del insumo.
Como oportunidades de solución se tienen :
a)La compra en común de insumos para abaratar costos.
b)La búsqueda de nuevos productos que den la posibilidad de escoger.
c) Conseguir una estabilidad económica que no haga fluctuar los precios
a la alza.
MAQUINARIA.
La situación limitante en esta rubro, es el alto costo de adquisición, de
mantenimiento y de combustible para su uso, su ausencia es debido a la falta
de recursos económicos, la burocratización en los apoyos y la falta de apoyos
de acuerdo a las necesidades de los productores.
Como oportunidades de solución se tienen :
a)Financiamiento viable.
b)Asesoría en la adquisición y mantenimiento de la maquinaria.
c) Análisis de las necesidades de los productores.
d)Apoyos oportunos y eficientes.
INSUMOS.
La compra de insumos es una de las debilidades que se tienen, ya que se
compra en los lugares más caros, logrando con esto un aumento en los costos
de producción, esto debido a que la mayoría de los mismos son de importación
sin que se cuente con las alternativas para escoger las mejores y más baratas.
Como oportunidades de solución se tienen :
a)Compra en común de insumos.
b)Búsqueda de más productos que permita al productor escoger el más
conveniente.
MANO DE OBRA.
El uso de la mano de obra se ha tornado escasa y cara, lo que hace que el
sistema requiera de ella a pesar de su alto costos, y con ello elevar sus costos
de producción y por lo tanto disminuir sus ganancias. Esto es debido a la
emigración que existe en la región y al bajo poder adquisitivo que los
trabajadores tienen.
SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE CEBOLLA Y ZANAHORIA
13
MEMORIA DEL FORO DE PLANEACION Y PARTICIPACIÓN CAMPESINA
Como oportunidades de solución se tiene:
a)Financiamiento para la compra de maquinaria que sustituya el uso de
mano de obra.
ENERGÍA ELECTRICA.
Es una parte del sistema que a través del tiempo ha venido elevando su costo
a niveles que hacen que sea un insumo que forma parte importante de los
costos de producción, esto a causa de la eliminación de los insumos en
energía.
Las oportunidades de solución son:
a)El otorgamiento de los subsidios.
b)Adquisición de tecnologías para disminuir costos.
PROCESO PRODUCTIVO.
En esta fase de la cadena se analizaron 9 puntos con sus limitantes, causas y
oportunidades.
PREPARACIÓN DE LA TIERRA.
La problemática que se tiene es en cuanto a su alto costo y a la falta de
maquinaria para su ejecución, esto a causa de la falta de recursos económicos
y la falta de asistencia técnica para eficientar la labor.
Las oportunidades para su solución son:
a) El financiamiento para la adquisición de maquinarias.
b) La asistencia técnica para su mejor ejecución.
SIEMBRA.
Aquí se tiene un alto costo debido a la maquinaria necesaria para llevar a cabo
una siembra más efectiva y económica.
Sus oportunidades de solución son:
a)Financiamiento para la compra de maquinaria.
b)Asesoría para una mejor siembra.
RIEGO.
SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE CEBOLLA Y ZANAHORIA
14
MEMORIA DEL FORO DE PLANEACION Y PARTICIPACIÓN CAMPESINA
La riego presenta dos limitantes, la escasez de agua y el alto costo de la
energía eléctrica, esto debido al abatimiento de los mantos acuíferos, la
eliminación de subsidios en la energía, la falta de tecnología y alternativas de
uso.
Las oportunidades para su solución son:
a) El equipamiento y mantenimiento de los sistemas de riego.
b) Nuevos subsidios en energía eléctrica.
c) La compra de sistemas de riego más eficientes.
d) La adquisición de tecnologías alternativas.
FERTILIZACIÓN.
Esta problemática radica en el alto costo de compra, en la falta de asesoría
para su mejor aplicación y la falta de mercados para escoger la mejor opción
de compra, esta problemática radica a que los productores no cuentan con el
poder de compra que les permita negociar un mejor precio y una mejor
calidad.
Las oportunidades para su solución son:
a) La compra en común de productos.
b) Asesoría para el uso óptimo de las aplicaciones.
DESHIERBES.
Esta se hace de dos maneras, química y manual, las limitantes son en cuanto a
la mano de obra y la tecnología de aplicación; sus causas son la emigración y
el bajo poder adquisitivo de los productores para la compra de asesoría en
aplicación.
Sus oportunidades de solución son:
a) Mecanización de la actividad.
b) Asesoría en el uso de plaguicidas.
COSECHA.
Es una actividad sumamente cara, que requiere una gran cantidad de mano de
obra, sus causas son la falta de mecanización, el alto costo del pago de fletes y
otras actividades post-cosecha y el alto costo de la mano de obra.
Las oportunidades de solución son:
a) La mecanización de la actividad.
SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE CEBOLLA Y ZANAHORIA
15
MEMORIA DEL FORO DE PLANEACION Y PARTICIPACIÓN CAMPESINA
b) Un manejo óptimo post-cosecha.
CANALES DE COMERCIALIZACION ACTUAL
CANAL DE COMERCIALIZACION IDEAL.
COMERCIALIZACIÓN
En esta parte de la cadena se analizaron 5 características que detienen el
desarrollo del sistema, analizando sus causas, limitantes y oportunidades.
MERCADOS
La hortaliza de esta región es de las más aceptadas en el mercado, pero a
pesar de esto hace falta el localizar nuevos mercados, que sean más selectos y
por lo tanto paguen un mejor precio, la causa principal es que no existe un
SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE CEBOLLA Y ZANAHORIA
16
PRODUCTOR
EMPRESAS
AGROINDUSTRIALES.
CENTROS
COMERCIALES
CONSUMIDOR
PRODUCTOR
AGROINDUSTRIA
CENTROS
COMERCIALES
MERCADO
NACIONAL
CONSUMIDOR
COMISIONISTAS
MEMORIA DEL FORO DE PLANEACION Y PARTICIPACIÓN CAMPESINA
esquema de investigación de precios para el caso particular de la zanahoria de
San Juan de la Vega.
Las oportunidades son:
a) El determinar mercados más selectos a nivel internacional.
b) Crear un producto diferenciado para adquirir mejor precio.
ALMACENAMIENTO.
El sistema no cuenta con la infraestructura necesaria para poder almacenar el
producto y con ellos darle otra calidad y poder homogeneizar el abasto del
producto hacia los mercados. La causa principal es la falta de recursos y
proyectos de infraestructura más compleja para almacenar la hortaliza.
Las oportunidades para su desarrollo son:
a) Financiamiento para la construcción de dicha infraestructura.
b) Apoyo de gobierno, bancario y propio para su desarrollo.
COMISIONISTAS.
El principal problema es la gran cantidad de “coyotes”, que son los que
acaparan la producción y los que obtienen las mayores ganancias, ahorcando
al productor y con esto tener un mercado que les compra barato y con políticas
de compra que desfavorecen al productor.
Las oportunidades para su desarrollo son:
a) La organización para la venta.
b) El crear nuevos canales viables que convengan al productor.
SUBPRODUCTOS.
La zanahoria produce una gran cantidad de materiales que no tiene un buen
precio en el mercado, y son ellos una oportunidad para darles valor agregado y
así obtener mejores ganancias, el desperdicio de estas es debido a que el
mercado las compra con algunas modificaciones y no se tiene los recursos
necesarios para transformarla.
Las oportunidades para su desarrollo son:
a) Adquirir la tecnología para su transformación.
b) Buscar mercados a los subproductos que salen.
PROYECTOS
SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE CEBOLLA Y ZANAHORIA
17
MEMORIA DEL FORO DE PLANEACION Y PARTICIPACIÓN CAMPESINA
• Gestionar recursos para la inversión del sistema zanahoria. (Federales,
estatales y municipales).
• Para la adquisición de maquinaria.
• Para la compra de sistemas de riego más eficientes.
• La organización para la compra en común de insumos y venta en común de
productos.
• El financiamiento y asesoría para la construcción de infraestructura para dar
valor agregado al producto.
9.- COMITE MUNICIPAL
DE PRODUCTORES DE CEBOLLA Y ZANAHORIA
Para dar seguimiento a los proyectos enunciados anteriormente, por mayoría
de votos de los asistentes los Comités quedaron integrados como a
continuación se detalla:
COMITÉ MUNICIPAL DE PRODUCTORES DE CEBOLLA
CARGO NOMBRE COMUNIDAD
PRESIDENTE ALFONSO VALADEZ PANTOJA SAN ELIAS
SECRETARIO JACINTO COYOTE VICTORIA SANTA TERESA
TESORERO J. JESÚS RAMÍREZ MARTINEZ GASCA
VOCAL PEDRO CAÑADA MUÑOZ SANTA TERESA
VOCAL ADOLFO CERRITOS PEÑA LOS AGUIRRE
COMITÉ MUNICIPAL DE PRODUCTORES DE ZANAHORIA
CARGO NOMBRE COMUNIDAD
PRESIDENTE ARTURO MATEO DE LA
FUENTE
SAN JUAN DE LA VEGA
SECRETARIO ROMAN BRIGIDO RUBIO SAN JUAN DE LA VEGA
TESORERO BLAS COLESIO TAPIA SAN JUUAN DE LA VEGA
VOCAL DAVID COLESIO LUGO. SAN JUAN DE LA VEGA
VOCAL EUTIMIO RAMÍREZ GARCIA SAN JUAN DE LA VEGA
SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE CEBOLLA Y ZANAHORIA
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  • 1. PLAN MICROREGIONAL DE PROYECTOS PRODUCTIVOS PARA EL DESARROLLO RURAL DEL MUNICIPIO DE CELAYA MEMORIA FORO DE PLANEACION Y PARTICIPACION CAMPESINA DE PRODUCTORES DE CEBOLLA Y ZANAHORIA
  • 2. MEMORIA DEL FORO DE PLANEACION Y PARTICIPACIÓN CAMPESINA CELAYA, GTO. 11 DE DICIEMBRE DEL 2001 CONTENIDO 1. INTRODUCCIÓN 2. OBJETIVOS 3. SEDE Y FECHA 4. PROGRAMA 5. PARTICIPANTES 6. MESA DE TRABAJO DE PRODUCTORES DE CEBOLLA 7. MESA DE TRABAJO DE PRODUCTORES DE ZANANHORIA 8. COMITE MUNICIPAL DE PRODUCTORES DE CEBOLLA Y DE ZANAHORIA SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE CEBOLLA Y ZANAHORIA 2
  • 3. MEMORIA DEL FORO DE PLANEACION Y PARTICIPACIÓN CAMPESINA 1.- INTRODUCCIÓN El Foro de Planeación y participación Campesina representa el evento inicial de una estrategia básica definida de capacitación a productores campesinos, en el que se establece un diagnóstico y una programación general sobre aspectos de producción, organización y bienestar social; posteriormente se continúa con la realización de Foros específicos de diagnóstico- programación para profundizar y dar seguimiento a los problemas y soluciones que se hayan fijado las organizaciones en el Foro inicial, y con Foros de Evaluación para ir retroalimentando el proceso en forma permanente. Mediante el proceso de capacitación en Foros se da énfasis en proporcionar a los productores rurales, los instrumentos básicos que les permitan generar y operar sus propios programas con base a sus requerimientos. En términos generales, el Foro se concibe como una reunión de trabajo estructurada y diseñada especialmente para que los productores rurales a realicen un diagnóstico y programación en forma colectiva. En función de esto, el Foro se estructura de acuerdo a los siguientes pasos: 1. INTEGRACION para favorecer la disposición para el trabajo colectivo, creando un clima de confianza y realizando la motivación para la participación colectiva. 2. PROBLEMATIZACION para la identificación de problemas, -Priorización de problemas – Causas y efectos buscando con esto, identificar y analizar los principales problemas, que afectan a la mayoría y consenso sobre los que urge resolver, analizando causas, consecuencias y qué se ha hecho para resolverlos. 3. ALTERNATIVAS donde se definen las acciones para la solución de los problemas. - Definición y selección de alternativas de solución a problemas con la finalidad de Determinar caminos para la solución. 4. PROGRAMACIÓN para la determinación de acciones que permitan llevar a cabo las soluciones planteadas * Actividades * Responsables * Recursos * Tiempo. 2.- OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL QUE LOS PARTICIPANTES REALICEN UN ANÁLISIS GENERAL SOBRE LA PROBLEMÁTICA PRODUCTIVA, SOCIAL Y ORGANIZATIVA, A FIN DE QUE DETERMINEN LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION Y UN PROGRAMA DE TRABAJO QUE LES PERMITA LLEVAR A CABO, DE MANERA ORDENADA, LAS ACCIONES QUE SE FIJEN. SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE CEBOLLA Y ZANAHORIA 3
  • 4. MEMORIA DEL FORO DE PLANEACION Y PARTICIPACIÓN CAMPESINA OBJETIVOS PARTICULARES Que los participantes: 1. Identifiquen sus principales situaciones limitantes 2. Determinen aquellas que son comunes para la mayoría 3. Prioricen las que son más urgentes de resolver 4. Determinen alternativas viables para dar respuesta a la problemática identificada 5. Se establezcan las bases de la organización 6. Se establezcan programas de trabajo 3.- SEDE Y FECHA o LUGAR: INSTALACIONES DE FUNDACIÓN GUANAJUATO PARA EL DESARROLLO RURAL, A. C. o FECHA: 11 DE DICIEMBRE DEL 2001 o SISTEMA PRODUCTIVO: PRODUCCIÓN DE CEBOLLA DE TEMPORAL 4.- PROGRAMA HORARIO ACTIVIDADES 10.00 A 10.30 REGISTRO DE PARTICIPANTES 10.30 A 10:40 BIENVENIDA Y OBJETIVOS DEL FORO Y PRESENTACIÓN DEL PLAN MICROREGIONAL DE PROYECTOS PRODUCTIVOS PARA EL DESARROLLO RURAL DEL MUNICPIO DE CELAYA. Rodolfo Rodríguez Arévalo 10:40 A 12:00 ESTABLECIMIENTO Y DESARROLLO DE LAS MESAS DE TRABAJO Manuel Salgado Tovar MESA 1.- SISTEMA PRODUCTIVO DE LA CEBOLLA SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE CEBOLLA Y ZANAHORIA 4
  • 5. MEMORIA DEL FORO DE PLANEACION Y PARTICIPACIÓN CAMPESINA Ing. Antonio García Pérez MVZ Adán Lara Rodríguez MESA 2.- SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE ZANAHORIA Ing. José Juan Pérez Nieto Ing. José Manuel Paoli 12:00 A 12:30 EXPOSICIÓN DE CONLUSIONES 12:30 A 13:00 NOMBRAMIENTO DEL COMITE MUNICIPAL DE CEBOLLA Y ZANAHORIA. 13.00 A 13:15 CLAUSURA Manuel Salgado Tovar 5.- PARTICIPANTES COMUNIDADES 1. Santa Teresa 2. Gazca 3. San Juan de la Vega 4. San Elías 5. Los Aguirre RELACION DE ASISTENTES 32 ASISTENTES REPRESENTANTES DE COMITES COMUNITARIO DE DESARROLLO ECONOMICO RURAL Y PRODUCTORES DE 5 COMUNIDADES NOMBRE COMUNIDAD 1 Pedro Cañada M. Santa Teresa 2 Francisco Coyote H. Santa Teresa 3 Angelina Huerta S. Santa Teresa 4 Luis Coyote V. Santa Teresa 5 Jacinto Coyote Santa Teresa 6 J. de Jesús Ramírez Gazca 7 Isidro Pérez Santa teresa SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE CEBOLLA Y ZANAHORIA 5
  • 6. MEMORIA DEL FORO DE PLANEACION Y PARTICIPACIÓN CAMPESINA NOMBRE COMUNIDAD 8 Adolfo Cerritos Peña Los Aguirre 9 Luis Martines Paloalto Gazca 10 Blas Colesio Tapia San Juan de la Vega 11 Serafín Colosio San Juan de la Vega 12 Luis Delgado San Juan de la Vega 13 J. Dolores Delgado Gazca 14 Arnulfo Landin Gazca 15 Refugio Victoria Santa Teresa 16 Genaro Pantoja Santa Teresa 17 Enrique Ramírez Santa Teresa 18 Román Brígido Rubio San Juan de la Vega 19 Álvaro Valencia San Juan de la Vega 20 Refugio Victoria Santa Teresa 21 Pedro Landin Arriaga Gazca 22 José Felipe García R. San Elías 23 J. Jesús Juárez Rico San Elías 24 Eugenio Pérez Victoria Santa Teresa 25 Apolonio Rivera San Elías 26 Yolanda Arce Landin Santa Teresa 27 Alfonso Valadez Pantoja San Elías 28 Jesús Valades San Elías 29 Silvestre Valades San Elías 30 Arturo Mateo de la Fuente San Juan de la Vega 31 David Colesio Lugo San Juan de la Vega 32 Eutimio Ramírez García San Juan de la Vega 6.- MESA SISTEMA PRODUCTIVO CEBOLLA En la mesa de trabajo del Sistema Productivo Cebolla se tuvo la participación de 22 representantes de 3 comunidades productoras: Ejido San Elías, Comunidad de Santa Teresa y Los Aguirre que pertenecen al SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE CEBOLLA Y ZANAHORIA 6
  • 7. MEMORIA DEL FORO DE PLANEACION Y PARTICIPACIÓN CAMPESINA Ejido Santa Teresa y la comunidad de Gasca perteneciente al Ejido de Roque. Se trataron en esta mesa tres de los cuatro eslabones de la cadena productiva: Elementos Básicos de Producción, Proceso Productivo y Comercialización , analizando sus limitantes, causas y oportunidades para el desarrollo del sistema, definiendo al final proyectos específicos al respecto. Se obvió tratar el eslabón de Valor Agregado debido a que no se tiene en el actual sistema productivo. I. ELEMENTOS BASICOS DE PRODUCCION. En esta área se analizaron cinco situaciones limitantes que son las que más obstaculizan el desarrollo del sistema productivo. 1. La primera de ellas es la escasez o falta de agua , considerándose que la causa principal de dicho problema es el abatimiento de los mantos friáticos debido a un uso irracional del recurso por parte de los agricultores, ganaderos y la sociedad en general de la región. Las oportunidades para su solución giran en torno a: a) Realizar una reposición de los pozos ya obsoletos o deteriorados sobre todo en la comunidad de Santa Teresa donde se tienen dos pozos fuera de servicio. b) Equipamiento de los mismos. c) Promover el uso de sistemas de riego adecuados que permitan eficientar el uso del agua de riego en las tres comunidades que participan en este plan aprovechando los programas de apoyo de alianza para el campo. d) Sobreelevar la cortina de la Presa Allende y/o desazolvar el vaso de captación de la misma para aumentar su capacidad de recepción de agua en tiempos de lluvia, con la finalidad de abrir nuevas zonas de cultivo con riego de gravedad, en esta región, mediante el trazo de canales de abastecimiento sobre el margen del cerro de San Elías. e) Construir en la región bordos de captación de agua para el riego o al menos rehabilitar a conciencia algunos bordos ya existentes en la misma zona como el de "Cerros Blancos" y "El Tranchete". 2. La segunda limitante fue la falta de capital de trabajo , siendo las causas principales las siguientes: a).- Altos intereses de los créditos SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE CEBOLLA Y ZANAHORIA 7
  • 8. MEMORIA DEL FORO DE PLANEACION Y PARTICIPACIÓN CAMPESINA b).- La incertidumbre que existe en las instituciones hacia el sector agrícola y por lo mismo el sinfín de requisitos de éstas para dar acceso al crédito, tales como las garantías hipotecarias. Como una oportunidad para solucionar esta limitante se consideró: a) La Organización de productores en una Empresa Rural con sentido Cooperativo que les permita una mayor credibilidad hacia las instituciones financieras y la obtención de créditos con Fondos de Fomento en mejores condiciones tales como: tasas preferenciales, plazos y montos acordes a su actividad y la aceptación de garantías liquidas que respalden sus obligaciones. 3. Otra situación limitante resultante en el renglón de Elementos básicos de producción es el alto costo de los insumos(insum os caros) , esto debido principalmente a que todos los productores compran generalmente de manera individual sus insumos para la producción, con la consiguiente desventaja en el poder de compra. Las oportunidades que plantean para su solución son las siguientes: a).- El otorgamiento de mas subsidios al campo principalmente en: energía eléctrica, combustibles (diesel, grasas y lubricantes), fertilizantes, semillas y agroquímicos. b).- La organización de productores para la compra en común de insumos que les permita obtener mejores precios mediante las economías de escala y a la vez un mayor poder de negociación en la venta de los productos. c).- El apoyo mediante seguros realmente "seguros" que en caso de siniestros les permitan recuperar su inversión. 4. Otra situación limitante que se tiene es la falta de maquinaria agrícola siendo la causa principal el alto costo de la misma. Como alternativas de solución se plantea: a).- Mas subsidios para la compra de maquinaria b).- Financiamiento adecuado para la compra c).- Organización de productores para facilitar el acceso al crédito contando con grupos que reúnan superficie de producción que técnicamente permita pagar el crédito y tener acceso a esquemas de crédito como el de ofrecer una garantía líquida además de la garantía prendaria propia del crédito en lugar de hipotecas. SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE CEBOLLA Y ZANAHORIA 8
  • 9. MEMORIA DEL FORO DE PLANEACION Y PARTICIPACIÓN CAMPESINA 5. La última situación limitante analizada en los elementos básicos de producción de la zona productora de cebolla es la existencia de caminos inadecuados o en malas condiciones siendo la causa principal el necesario paso continuo de vehículos sobre los mismos, ya sea para el abasto de insumos, el traslado a las parcelas o la comercialización de sus productos. Como alternativas posibles de solución se plantean las siguientes: a).- El asfaltado del camino vecinal que parte de la carretera Celaya-San Miguel Allende y que comunica a la comunidad de Santa Teresa pasando por la comunidad de San Elías. b).- Rehabilitación adecuada del tramo carretero que une a la Comunidad de Gasca con la carretera Celaya-Juventino Rosas y continuar el asfaltado hasta San Elías y Santa Teresa. c).- De no ser posible lo anterior, al menos dar mantenimiento periódico a las terracerías de éstas comunidades para que sean accesibles durante todo el año y "bachear" bien el tramo carretero a Gasca. II. PROCESO PRODUCTIVO. Las limitantes encontradas en este renglón son: 1. Baja producción; siendo las causas principales: la falta de tecnología y asesoría técnica en el sistema productivo, que les permita eficientar sus recursos y las de sus herramientas de producción. La oportunidad que se vislumbra es: a).- La organización de los productores para la adquisición de tecnología actual y el contar con un programa de asistencia técnica y capacitación social básica. 2. Otra limitante son los altos costos de producción, esto a causa de los altos costos de los insumos y la compra aislada e individual de los mismos por parte de los productores lo cual no les permite el poder negociar un mejor precio. Su esquema de oportunidades en este aspecto es en cuanto a la compra en común de sus insumos que les permita adquirirlos a un mejor precio y porque no, de una mejor calidad. 3. Maquilas caras en la preparación de tierras y en las labores de cultivo es otra de las limitantes en el proceso productivo, a causa de la falta de maquinaria y equipo adecuado o la existencia de estos en pocas personas SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE CEBOLLA Y ZANAHORIA 9
  • 10. MEMORIA DEL FORO DE PLANEACION Y PARTICIPACIÓN CAMPESINA que las alquilan caras según argumentan por el alto costo dicha maquinaria, aunado al alto costo del combustible y lubricantes para su mantenimiento. Las oportunidades que se observan son: a).- Mas subsidios para la compra de maquinaria, combustibles y lubricantes b).- Facilitar el acceso al crédito para su compra III. COMERCIALIZACION. Para entrar en este tema se analizó en primer lugar el Esquema General de Comercialización de Hortalizas en México que a continuación se indica: Observando el diagrama anterior, los productores comentan que sus esquemas principales de comercialización son: 1. Algunos(muy pocos) la venta directa al público consumidor en el mercado de abastos de Celaya. 2. Otros la venta a minoristas en el mercado de abastos de Celaya 3. Otros (también pocos) con algunos contactos, la venta directa a mayoristas en la Ciudad de México. 4. La mayoría, venta a pie de parcela a intermediarios o mayoristas que acuden a la comunidad( compradores rurales ) SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE CEBOLLA Y ZANAHORIA 10 Consumido r Final Productores Minoristas Compradore s rurales Fábricas Grandes mayoristas Supermercad os
  • 11. MEMORIA DEL FORO DE PLANEACION Y PARTICIPACIÓN CAMPESINA De lo anterior se determinaron algunas limitantes: a) Problemas con los comerciantes establecidos para vender al público consumidor en el mercado de Celaya. b) Desconocimient o de la operación del mercado de abastos de la Ciudad de México y por ello problemas para vender en ese mercado. c) La existencia de inter m ediarios y/o comisionistas que acuden a la comunidad o que se encuentran en la Ciudad de México, quienes fijan los precios y hasta las condiciones de pago. d) Bajo precio del producto debido a la falta de mercados adecuados. Con base en lo anterior se plantean como oportunidades las siguientes: a) Organización de productores para la venta en común de volúmenes importantes. b) Buscar nuevos mercados ya sea a nivel nacional o internacional con al apoyo de las instancias de gobierno correspondientes. c) Contar con bodegas para almacenamiento y comercialización de productos en las Centrales de Abasto de la Ciudad de Celaya, de México u otras ciudades importantes del país para poder negociar con una gama mayor de clientes, que puedan ofrecer mejores condiciones en cuanto al precio y al pago. d) Una planeación adecuada de la producción agropecuaria a nivel nacional que permita un mejor control de precios de los productos del campo. PROYECTOS. Del análisis anterior se definen los proyectos específicos siguientes: 1. Organización de los productores para la compra en común de insumos y la venta en común de sus productos. 2. Contar con Programa Integral de Asistencia Técnica. 3. Adquisición de maquinaria y equipo con financiamient o preferencial, apoyos y subsidios del gobierno. 4. Créditos de avío para la siembra y cultivo de cebolla apoyados con seguros agrícolas. 5. Rehabilitación de caminos rurales a las comunidades productoras. 6. Reposición de pozos de agua de riego y equipamient o de los mismos, acompañados de programas de apoyo para la adquisición de sistemas de riego que eficienticen el uso del agua. SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE CEBOLLA Y ZANAHORIA 11
  • 12. MEMORIA DEL FORO DE PLANEACION Y PARTICIPACIÓN CAMPESINA 7. Sobreelevación de la cortina de la Presa Allende y desazolve del vaso de captación de la misma. 8. La construcción o rehabilitación adecuada de bordos y represas, en especial "Cerros Blancos " y " El Tranchete" 9. La búsqueda de nuevos mercados internos y perspectivas en el mercado de expor tación. 7.- MESA SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE ZANAHORIA La mesa de trabajo zanahoria tuvo una asistencia de 7 representantes de 2 comunidades, San Juan de la Vega y Santa Teresa. En donde se discutieron tres de los eslabones de la cadena, Elementos básicos, Sistema productivo y Comercialización. ELEMENTOS BASICOS DE PRODUCCIÓN En este eslabón se analizaron 7 situaciones, con sus limitantes, causas y oportunidades, las cuales fueron : AGUA. Este elemento es sumamente escaso, además de que es cara su adquisición y representa un alto costo en el sistema, su causa se debe a que los mantos friáticos se han visto disminuidos debido al uso irracional que se le esta dando. Como oportunidades de solución se tienen : a)La adquisición de sistemas de riego para un uso más racional y optimo. SEMILLAS. La situación en cuanto al abasto de este insumo es el alto costo, esto debido a que se trata a un producto netamente de importación que queda a la deriva de las variables macroeconómicas(devaluaciones e inflaciones), que hacen de ella un producto muy inestable en cuanto a su costo. La causa de esto es que no se cuenta con los recursos necesarios para adquirirla de manera regular, la falta SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE CEBOLLA Y ZANAHORIA 12
  • 13. MEMORIA DEL FORO DE PLANEACION Y PARTICIPACIÓN CAMPESINA de una semilla nacional y la falta de un mercado más amplio para la compra del insumo. Como oportunidades de solución se tienen : a)La compra en común de insumos para abaratar costos. b)La búsqueda de nuevos productos que den la posibilidad de escoger. c) Conseguir una estabilidad económica que no haga fluctuar los precios a la alza. MAQUINARIA. La situación limitante en esta rubro, es el alto costo de adquisición, de mantenimiento y de combustible para su uso, su ausencia es debido a la falta de recursos económicos, la burocratización en los apoyos y la falta de apoyos de acuerdo a las necesidades de los productores. Como oportunidades de solución se tienen : a)Financiamiento viable. b)Asesoría en la adquisición y mantenimiento de la maquinaria. c) Análisis de las necesidades de los productores. d)Apoyos oportunos y eficientes. INSUMOS. La compra de insumos es una de las debilidades que se tienen, ya que se compra en los lugares más caros, logrando con esto un aumento en los costos de producción, esto debido a que la mayoría de los mismos son de importación sin que se cuente con las alternativas para escoger las mejores y más baratas. Como oportunidades de solución se tienen : a)Compra en común de insumos. b)Búsqueda de más productos que permita al productor escoger el más conveniente. MANO DE OBRA. El uso de la mano de obra se ha tornado escasa y cara, lo que hace que el sistema requiera de ella a pesar de su alto costos, y con ello elevar sus costos de producción y por lo tanto disminuir sus ganancias. Esto es debido a la emigración que existe en la región y al bajo poder adquisitivo que los trabajadores tienen. SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE CEBOLLA Y ZANAHORIA 13
  • 14. MEMORIA DEL FORO DE PLANEACION Y PARTICIPACIÓN CAMPESINA Como oportunidades de solución se tiene: a)Financiamiento para la compra de maquinaria que sustituya el uso de mano de obra. ENERGÍA ELECTRICA. Es una parte del sistema que a través del tiempo ha venido elevando su costo a niveles que hacen que sea un insumo que forma parte importante de los costos de producción, esto a causa de la eliminación de los insumos en energía. Las oportunidades de solución son: a)El otorgamiento de los subsidios. b)Adquisición de tecnologías para disminuir costos. PROCESO PRODUCTIVO. En esta fase de la cadena se analizaron 9 puntos con sus limitantes, causas y oportunidades. PREPARACIÓN DE LA TIERRA. La problemática que se tiene es en cuanto a su alto costo y a la falta de maquinaria para su ejecución, esto a causa de la falta de recursos económicos y la falta de asistencia técnica para eficientar la labor. Las oportunidades para su solución son: a) El financiamiento para la adquisición de maquinarias. b) La asistencia técnica para su mejor ejecución. SIEMBRA. Aquí se tiene un alto costo debido a la maquinaria necesaria para llevar a cabo una siembra más efectiva y económica. Sus oportunidades de solución son: a)Financiamiento para la compra de maquinaria. b)Asesoría para una mejor siembra. RIEGO. SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE CEBOLLA Y ZANAHORIA 14
  • 15. MEMORIA DEL FORO DE PLANEACION Y PARTICIPACIÓN CAMPESINA La riego presenta dos limitantes, la escasez de agua y el alto costo de la energía eléctrica, esto debido al abatimiento de los mantos acuíferos, la eliminación de subsidios en la energía, la falta de tecnología y alternativas de uso. Las oportunidades para su solución son: a) El equipamiento y mantenimiento de los sistemas de riego. b) Nuevos subsidios en energía eléctrica. c) La compra de sistemas de riego más eficientes. d) La adquisición de tecnologías alternativas. FERTILIZACIÓN. Esta problemática radica en el alto costo de compra, en la falta de asesoría para su mejor aplicación y la falta de mercados para escoger la mejor opción de compra, esta problemática radica a que los productores no cuentan con el poder de compra que les permita negociar un mejor precio y una mejor calidad. Las oportunidades para su solución son: a) La compra en común de productos. b) Asesoría para el uso óptimo de las aplicaciones. DESHIERBES. Esta se hace de dos maneras, química y manual, las limitantes son en cuanto a la mano de obra y la tecnología de aplicación; sus causas son la emigración y el bajo poder adquisitivo de los productores para la compra de asesoría en aplicación. Sus oportunidades de solución son: a) Mecanización de la actividad. b) Asesoría en el uso de plaguicidas. COSECHA. Es una actividad sumamente cara, que requiere una gran cantidad de mano de obra, sus causas son la falta de mecanización, el alto costo del pago de fletes y otras actividades post-cosecha y el alto costo de la mano de obra. Las oportunidades de solución son: a) La mecanización de la actividad. SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE CEBOLLA Y ZANAHORIA 15
  • 16. MEMORIA DEL FORO DE PLANEACION Y PARTICIPACIÓN CAMPESINA b) Un manejo óptimo post-cosecha. CANALES DE COMERCIALIZACION ACTUAL CANAL DE COMERCIALIZACION IDEAL. COMERCIALIZACIÓN En esta parte de la cadena se analizaron 5 características que detienen el desarrollo del sistema, analizando sus causas, limitantes y oportunidades. MERCADOS La hortaliza de esta región es de las más aceptadas en el mercado, pero a pesar de esto hace falta el localizar nuevos mercados, que sean más selectos y por lo tanto paguen un mejor precio, la causa principal es que no existe un SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE CEBOLLA Y ZANAHORIA 16 PRODUCTOR EMPRESAS AGROINDUSTRIALES. CENTROS COMERCIALES CONSUMIDOR PRODUCTOR AGROINDUSTRIA CENTROS COMERCIALES MERCADO NACIONAL CONSUMIDOR COMISIONISTAS
  • 17. MEMORIA DEL FORO DE PLANEACION Y PARTICIPACIÓN CAMPESINA esquema de investigación de precios para el caso particular de la zanahoria de San Juan de la Vega. Las oportunidades son: a) El determinar mercados más selectos a nivel internacional. b) Crear un producto diferenciado para adquirir mejor precio. ALMACENAMIENTO. El sistema no cuenta con la infraestructura necesaria para poder almacenar el producto y con ellos darle otra calidad y poder homogeneizar el abasto del producto hacia los mercados. La causa principal es la falta de recursos y proyectos de infraestructura más compleja para almacenar la hortaliza. Las oportunidades para su desarrollo son: a) Financiamiento para la construcción de dicha infraestructura. b) Apoyo de gobierno, bancario y propio para su desarrollo. COMISIONISTAS. El principal problema es la gran cantidad de “coyotes”, que son los que acaparan la producción y los que obtienen las mayores ganancias, ahorcando al productor y con esto tener un mercado que les compra barato y con políticas de compra que desfavorecen al productor. Las oportunidades para su desarrollo son: a) La organización para la venta. b) El crear nuevos canales viables que convengan al productor. SUBPRODUCTOS. La zanahoria produce una gran cantidad de materiales que no tiene un buen precio en el mercado, y son ellos una oportunidad para darles valor agregado y así obtener mejores ganancias, el desperdicio de estas es debido a que el mercado las compra con algunas modificaciones y no se tiene los recursos necesarios para transformarla. Las oportunidades para su desarrollo son: a) Adquirir la tecnología para su transformación. b) Buscar mercados a los subproductos que salen. PROYECTOS SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE CEBOLLA Y ZANAHORIA 17
  • 18. MEMORIA DEL FORO DE PLANEACION Y PARTICIPACIÓN CAMPESINA • Gestionar recursos para la inversión del sistema zanahoria. (Federales, estatales y municipales). • Para la adquisición de maquinaria. • Para la compra de sistemas de riego más eficientes. • La organización para la compra en común de insumos y venta en común de productos. • El financiamiento y asesoría para la construcción de infraestructura para dar valor agregado al producto. 9.- COMITE MUNICIPAL DE PRODUCTORES DE CEBOLLA Y ZANAHORIA Para dar seguimiento a los proyectos enunciados anteriormente, por mayoría de votos de los asistentes los Comités quedaron integrados como a continuación se detalla: COMITÉ MUNICIPAL DE PRODUCTORES DE CEBOLLA CARGO NOMBRE COMUNIDAD PRESIDENTE ALFONSO VALADEZ PANTOJA SAN ELIAS SECRETARIO JACINTO COYOTE VICTORIA SANTA TERESA TESORERO J. JESÚS RAMÍREZ MARTINEZ GASCA VOCAL PEDRO CAÑADA MUÑOZ SANTA TERESA VOCAL ADOLFO CERRITOS PEÑA LOS AGUIRRE COMITÉ MUNICIPAL DE PRODUCTORES DE ZANAHORIA CARGO NOMBRE COMUNIDAD PRESIDENTE ARTURO MATEO DE LA FUENTE SAN JUAN DE LA VEGA SECRETARIO ROMAN BRIGIDO RUBIO SAN JUAN DE LA VEGA TESORERO BLAS COLESIO TAPIA SAN JUUAN DE LA VEGA VOCAL DAVID COLESIO LUGO. SAN JUAN DE LA VEGA VOCAL EUTIMIO RAMÍREZ GARCIA SAN JUAN DE LA VEGA SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE CEBOLLA Y ZANAHORIA 18