CEGA-V2-Clase1-Master-2022.pptx

2
Luis Abdón Cifuentes ©2022
Diplomado en Gestión Global en Minería
Curso Gestión Ambiental
Clases 1 y 2
Profesor Luis Abdón Cifuentes
29 Julio - 5 Agosto 2022

5
Presentación
 Profesor:
Luis Abdón Cifuentes, Ingeniero Civil UC, MSc, PhD en Ingeniería y Políticas Públicas,
Carnegie Mellon University
 Ayudantes:
Viviana Cerda, Ingeniera Civil Industrial diploma Ingeniería Ambiental
Daniela Quiroga, Magister en Ciencias de la Ingeniería, Ingeniera Civil Industrial
diploma Ingeniería Ambiental
Stefano Botello, Ingeniero Civil Industrial diploma Ingeniería Ambiental

6
La Clase
 Ojalá todos enciendan su cámara. Es muy importante para mí verles las caras.
 Ojalá participen lo más posible. Si tienen preguntas, pueden levantar la mano
virtual ✋. Si no les doy la palabra, suban la mano y griten! (pero no muy
fuerte!)
 Haremos preguntas cortas a través del sistema Mentimeter.
 Veamos un primer ejemplo: Abran www.menti.com y ingresen el código que
aparecerá en la pantalla y en el chat

8
1. ¿Qué son los “problemas ambientales”?
2. ¿Por qué se producen?
3. ¿Por qué ahora la preocupación por cuidar y preservar el ambiente es
mucho mayor?
Contenido de la Clase 1

9
¿Qué son los
“problemas
ambientales”?

10
Desde que el hombre es hombre, ha impactado su
ambiente

11
Londres a comienzos de 1800s

12
Londres 1855
No solo el aire estaba
contaminado, las aguas estaban
peor.
Ya en los ~ 1500’s un poema
popular decía que para llegar a
Londres, solo había que seguir su
pestilencia.

14
Episodio de alta contaminación, Donora, Pensilvania
EEUU 1948
• https://www.nationalgeographic.com/history/article/decades-ago-donora-smog-disaster-exposed-perils-dirty-air

15
London Killer Smog, December 1952
12.000 muertes en exceso en 1 mes

16
Cuyahoga River, Ohio, USA 1969
El rio que se incendió

17
New York, 1973
• Manhattan skyline enveloped in heavy smog, May 1973: Chester Higgins/NARA

18
New York 2001

19
La contaminación atmosférica no es un problema nuevo en
Santiago

20
Santiago en una postal

21
Santiago en la realidad, 1991

22
Santiago 6 Junio 2022

23
Santiago 6 Junio 2022

29
Beijing

30
Beijing 2012

31
MENTI: 1966
2010
1998
Fundición Ventanas

32
Agosto 2018: Vecinos de Quintero y Puchuncaví acusan errores
en catastros de autoridades
El vocero del Movimiento
por la Infancia en Quintero,
Manuel Pizarro, señaló que
desde la primera emergencia
ambiental, del 21 de agosto
hasta ahora, han llegado casi
900 pacientes a atenderse
por estos síntomas.

33
Problemas Globales

34
MENTI: Nombre 3 problemas ambientales globales

35
¿Qué pasa con los problemas globales?
 Adelgazamiento de la Capa de Ozono Estratosférico
 Cambio Climático
 Desechos de Plásticos

36
El consumo de sustancias agotadoras de la capa de ozono ha
disminuido considerablemente

37
Desde el peor estado de la capa de ozono (año 1999) se ha
observado una mejora significativa
Malo. Bueno
Fuente: Informe del Estado del Medio Ambiente 2020, Ministerio del Medio Ambiente

38
Así como la humanidad interferido con la capa de ozono
estratosférico, también hemos interferido con otros
ciclos globales del planeta

39
Cambio Climático

40

41
Impactos,
adaptación y
vulnerabilidad
en Chile

43
Disminución superficie y volumen glaciares andinos
Cereceda-balic, F., Ruggeri, M. F., Vidal, V., Ruiz, L., & Fu, J. S. (2022). Understanding the role of anthropogenic emissions in glaciers retreat in the
central Andes of Chile. Environmental Research, 214(P1), 113756. https://doi.org/10.1016/j.envres.2022.113756
Glaciar Bello
Glaciar Olivares

44
0
50
100
150
200
250
300
1-Apr
1-May
1-Jun
1-Jul
1-Aug
1-Sep
1-Oct
1-Nov
1-Dec
1-Jan
1-Feb
1-Mar
Caudal
promedio
(m
3
/s)
Historico
RCP 4.5 PP95-T5
RCP 6.0 PP50-T50
RCP 8.5 PP5-T95
Optimista
Intermedio
Pesimista
Caudal del Rio Maipo en El Manzano
promedio histórico y proyección 2020-2050
• Fuente: Centro de Cambio Global UC

45
Incendios Grecia Atenas Agosto 2021

46

53
MENTI: Conclusiones
 En algunos ámbitos tenemos un problema, pero estamos mejor
 En otros, estamos mucho mejor que antes, pero igual tenemos un problema!

54
 Hemos visto varias situaciones en las que existe un deterioro ambiental.
 ¿Por qué nos preocupamos de ellas?
¿ Cuál es el problema con la contaminación ambiental?
¿Cuál es el problema con el agotamiento de los recursos naturales?

55
 Existen problemas sociales, mediados por el ambiente, o problemas “socio-
ambientales”
 El ambiente se involucra en ellos de dos maneras:
Cómo ”transmisor”: nuestras acciones tienen impacto sobre otras personas,
comunidades, o ecosistemas, porque se transmiten a través del medio
ambiente
Cómo “recurso” fundamental para nuestro bienestar: Si lo degradamos o
agotamos, personas o comunidades (incluidos nosotros mismos y las
generaciones futuras) no lo tendrán disponible para su uso o disfrute.
 Por otro lado, los problemas se solucionan. Los desafíos se gestionan.
 Entonces, creo que es mas preciso y adecuado hablar de
“desafíos socioambientales”
No existen problemas “ambientales”

56
¿Por qué se
producen?

58
MENTI: ?? Cual es la causa o el origen de los problemas
ambientales?
 Nube de palabras

59
1. Somos ignorantes de las consecuencias de nuestras acciones
2. El ambiente es un bien de libre acceso
3. Valoramos mucho más el presente que el futuro
Hay tres grandes causas que explican la ocurrencia de los ‘problemas ambientales’:

60
Primera Causa del Problema:
Ignorancia (individual y social)
¿Conocemos todas las consecuencias de nuestras
acciones?
¿De los productos que usamos?
¿De los productos que usamos?

61
Cigarrillo y cáncer al pulm’on
• Recién en 1966 se hizo el primer descubrimiento científico que reveló la mayor incidencia de cáncer al
pulmón entre fumadores
• Hasta fines del Siglo XX, ejecutivos de las tabacaleras declaraban, bajo juramento, que no existía una
relación causal entre cigarrillo y cáncer.

62

63

64
Plomo en gasolina: un avance tecnológico que tuvo
consecuencias desastrosas.

65
El hombre que [accidentalmente] mató la mayor cantidad de personas en la historia.
https://www.youtube.com/watch?v=IV3dnLzthDA
En realidad, !no fue ignorancia!

66
El uso de Freón en refrigeradores domésticos previno
cientos de muertes por envenenamiento por amoniaco,
y muchas más por consumo de alimentos en mal estado
1930S
Up until 1929, refrigerators with vapor
compression systems had caused several fatal
accidents when the toxic gases leaked. Research
was initiated to develop a less dangerous method
of refrigeration, leading to the discovery of Freon,
which became the standard for almost all
domestic refrigerators.
The introduction of Freon played a major role in

67
El mayor común:

68
Ignorancia
 Siempre existe un cierto grado de ignorancia con respecto a los impactos
nocivos de tecnologías o productos:
Cigarrillo (hoy, no 30 años atrás)
El Amoniaco (tóxico reconocido) fue reemplazado por clorofluorocarbonos en 1930.
En 1974 se descubrió el efecto de los CFCs sobre el ozono estratosférico
 A veces cuesta aceptar la evidencia:
Interferencia antoprogénica en el clima: teoría enunciada en 1860, problema
reconocido científicamente en ˜1970s, aceptado políticamente en el Siglo XXI
 ¿Cuantos efectos nocivos de sustancias y productos de uso común
desconocemos?

69
MENTI:
¿Qué producto, sustancia o tecnología que Ud. usa comúnmente
podría tener efectos ambientales?
 Nube de palabras

70
¿Ignorancia o indolencia?

77
Ignorancia
 No conocemos todas las consecuencias de nuestras acciones.
 Peor aun:
no conocemos qué ignoramos!
Creemos verdaderas ciertas cosas que no lo son!
 Entonces, ¿cómo actuamos?
¿Actuamos y esperamos a observar las consecuencias?
Que ocurre si los problemas se demoran mucho en manifestarse?
O si son poco frecuentes, y es difícil detectarlos?

80
Plástico

82
2ª Causa: El Medio Ambiente es un bien (o
recurso) de acceso libre

83
El medio ambiente limpio y los recursos naturales cómo
un bien económico
 Podemos considerar que el medio ambiente (limpio) es un bien económico.
Esto nos permite abordar el problema desde la ciencia económica.
 Ejemplos:
Aire limpio (sin contaminación de material particulado ni gases efecto invernadero
CO2)
Agua limpia y cristalina (sin As, Bo, N, etc…)
Bosques nativos
 ¿Por qué estos bienes se producen menos de lo deseado? O al contrario, ¿Por
qué los males se producen más de lo deseado?
 ¿Por qué este problema no ocurre con otros bienes económicos ”privados”?
(pan, leche, mantequilla, ….)
 ¿Qué característica común tienen estos bienes?

84
Un bien privado que se produce y consume en la cantidad
justa.
La Cerveza!
Por qué no hay problemas con la
producción de cerveza?
La producción se equilibra con la
demanda en el mercado.
Existe un mercado por que el schop es
un bien privado: existe un derecho de
propiedad que garantiza que los
productores y consumidores reciben
los beneficios de la producción y el
consumo de la cerveza

85
Bien Público que se daña más allá de lo óptimo

86
Aire Limpio Aire contaminado

87
¿Quien evita que el aire se use como un receptor de basura
(contaminantes)?
~ 1800s
1948
1998 2010

93
Cómo reacciona la sociedad
 Asumiendo que tenemos el conocimiento, reconocemos que las conductas
individuales no solucionarán el problema.
 Entonces, la sociedad se pone de acuerdo para solucionarlo, ¿no es cierto?
 NO todavía. Existe otro problema

94
Tercera Causa: vivimos en el presente!
 El largo plazo es lo importante, pero vivimos en el
presente -- en el corto plazo
 En el corto plazo nos cuesta preservar en medio
ambiente, pero en el largo plazo nos cuesta mucho más
NO preservarlo
 Desgraciadamente, nosotros valoramos mucho más el
presente que el futuro. No somos perfectamente
racionales!

95
“Descuento” del futuro: Ejemplos
Hay muchos ejemplos en diversos ámbitos:
 Niños: guardar chocolates para comerlos de a poco, en lugar de todos juntos
(y además tener un dolor de estomago!)
 Ahorro para la vejez
 Ahorro vs. Endeudarse para comprar su casa
Lo mismo con la preservación y las mejoras ambientales:
 Explotar un bosque en forma sustentable en lugar de cortarlo totalmente (y
obtener el ingreso de inmediato)
 Mantener el tamaño de una pesquería
 Cambiar una estufa de leña (muy contaminante) por un equipo de AC
frio/calor, no contaminante, y más barato de operar (pero con un costo alto)
!Mas vale pájaro en mano que 100 volando!

96
Captura total de Merluza de cola 1977-2011

97
MENTI:

100
 MMA (2017), Guía de Calefacción sustentable

103
¿Por qué ahora la
preocupación por
cuidar y preservar el
ambiente es mucho
mayor?

104
MENTI: ¿Por qué ahora son más importantes los problemas
ambientales?
 ¿Es una percepción o una realidad?
 ¿Qué ha cambiado para que cambie la importancia del medio ambiente?

105
Una encuesta rápida:
Con respecto a 20 años atrás, mi medio ambiente (donde yo vivo)
está:
Mejor:
Peor :
Igual :
Con respecto a 20 años atrás, el medio ambiente global está:
Mejor:
Peor :
Igual :

106
MENTI: Cuando respondieron la pregunta anterior
¿qué consideraron como “medio ambiente”?
 ¿Ecología?
 ¿Contaminación?
 ¿Recursos naturales?
 ¿Medio ambiente?

107
MENTI: Medio ambiente
”medio ambiente es todo lo que no soy yo”
-- Albert Einsten
Definición más aterrizada:
”suelo, agua, aire, biota (plantas y animales), o cualquier otra parte del ambiente
que puede contener contaminantes”
-- ATSDR

108
¿Estamos realmente peor que antes?

110
¿Estamos realmente peor que antes?
Estos documentos del Ministerio de Medio Ambiente nos pueden dar algunas
luces de cual es la situación actual del país en términos ambientales

111
Evolucion PM2.5 en Santiago
 Exposición Promedio de la población - Promedio de Monitores Red MACAM Histórica

113
Emisión de SO2, producción de ácido sulfúrico y producción de
cobre fino
Fuente: Informe del Estado del Medio Ambiente 2011, Ministerio del Medio
Ambiente

114
Emisiones Centrales Termoeléctricas en Ventanas, V Región
1992-2009
Fuente: Informe del Estado del Medio Ambiente 2011, Ministerio del Medio
Ambiente

115
Norma 24h (2018): 52 ppb
Puchuncaví SO2 24h (ppb)
1993 – 2021
 Fuente: SINCA. www.sinca.mma.Gob.cl
 18 agosto 2021: https://sinca.mma.gob.cl/index.php/region/index/id/V
1995 2000 2005 2010 2015 2020
Norma 24h (1992): 128 ppb
24h avg
(ppb)

116
24 de Marzo 2011

117

118
26 septiembre 2018

119
No solo en Chile tuvo repercursiones!
 https://elpais.com/chile/2022-06-27/el-cierre-de-la-fundicion-ventanas-marca-un-giro-historico-en-la-politica-ambiental-de-chile.html
Mineros bloquean el acceso a la fundición Ventanas
durante la huelga de los trabajadores de la empresa minera
estatal Codelco, el 23 de junio de 2022.JAVIER TORRES (AFP)

135
Por que ahora hay
una mayor
demanda por
CalidaD ambiental y
preservación?

136
¿Por qué existe ahora una mayor demanda por calidad
ambiental y preservación?
¿Razones?
1.
2.
3.
4.

138
¿Por qué existe ahora una mayor demanda por calidad
ambiental y preservación?
1. Mayor conocimiento de las consecuencias de la destrucción de
la naturaleza y del medio ambiente (somos más conscientes)
2. Mayor severidad y globalidad de los problemas
3. Mayor ingreso: con las necesidades basicas cubiertas, una
sociedad demanda otros bienes, entre ellos la calidad
ambiental.

139
Jerarquía de necesidades de Maslow
(Abraham Maslow, 1943)
Recursos
naturales
Calidad
ambiental
Con la naturaleza

140
Congo, 2022: licitación de zonas con bosques y turberas
para buscar petroleo
• https://www.nytimes.com/es/2022/07/27/espanol/congo-subasta-petrolera.html?smid=tw-share

141
Condiciones de trabajo de los mineros de cobalto en
Congo

144
MENTI: ¿Existe una relación entre riqueza y calidad ambiental?
¿Existe una relación entre riqueza y calidad ambiental?
 SI:
 NO:
Si existe, ¿cómo será esta relación?:
 Positiva
(a medida que aumenta la riqueza, aumenta la calidad ambiental  )
 Negativa
(¿mientras mas ricos, mas sucios ?  )
 Veamos la evidencia histórica:

145
Emisiones de SO2 e Ingreso per cápita
UK, 1850-1998

146
Emisiones de SO2 (kg/persona)
Fuente: GAPMINDER, 4 agosto 2022.

147
Emisiones de SO2 (kg/persona)
Fuente: Our World in Data, 15 Agosto 2022

148
Mapa de Emisiones de SO2 (kg/persona)

149
Mapa de Emisiones de SO2 (kg/persona)

150

151
Emisiones CO2 (ton/persona)
Fuente: GAPMINDER 4 agosto 2022

152
EL Índice de Desarrollo Humano (IDH) está relacionado con
el PIB
Fuente: Our world in data 8 agosto 2022
EL PGB no es una medida
perfecta para medir el
bienestar, pero se acerca y se
puede medir en forma objetiva.

153
Evolución del IDH de Chile vs PGB en el tiempo
Fuente: Our world in data 8 agosto 2022
Tan importante como la
posición absoluta, es la
evolución en el tiempo

154

156
 ¿Qué entiende Ud. por valor de un bien?
El Valor del Medio Ambiente

158
El valor de una
tortuga marina
puede ser:

159
MENTI:

160
Qué bienes ve en este paisaje?

161
Tangibilidad del valor para el individuo
Ingreso
Valor económico total

162
Valores de Uso
 Es el más simple, ya que entra directamente en la función de utilidad de la persona, o
en la función de producción (el caso de los piñones por ejemplo). En muchos casos se
trata de relacionar el consumo del bien ambiental con el consumo de un bien privado,
y de ahí obtener una revelación de la valoración del bien ambiental.
Por ejemplo, para disfrutar de un parque es necesario viajar hasta él, pagar la entrada,
etc.
Sin embargo, hay dos situaciones especiales:
Valor de uso no consuntivo: la persona no consume el bien, pero su utilidad depende de
el. Por ejemplo, vivir cerca de un parque (vivir en un departamento mirando hacia un
club de golf privado).
Valor de Uso indirecto: la persona puede leer acerca de un recurso natural, mirar un
documental, etc. Por ejemplo, leer un libro acerca de la vida de los pehuenches, o
acerca de la belleza del Alto Bio-Bio, o acerca de la observación de los chimpancés por
la Dra. Goodhall en Burundi, África.
 En estas dos situaciones la valoración del bien es mucho más complicada que cuando
hay un valor de uso consuntivo, ya que no hay mercados relacionados.

163
Valor de no uso (Existencia)
 Algunas personas pueden valorar el bien, aun cuando no lo usen ni piensen
usarlo en el futuro. Hay muchos motivos para esta valoración:
herencia: el deseo de preservar el bien para el uso de generaciones futuras
altruismo: las personas pueden desear el bien para otros
derechos de existencia de otras formas de vida per se
 Debido a todos estos motivos, los valores de existencia son difíciles de
modelar dentro de la teoría microeconómica.
 Una posible muestra de la valoración de existencia es la existencia de
organizaciones de defensa del medio ambiente, como Greenpeace, ya que sus
miembros, en general, no perciben valor de uso por los bienes que defiende.

164

165

166
1. Los “problemas ambientales” no son nuevos:
 El hombre es el unico animal capaz de romper el equilibro ecológico.
 Han existido desde que el hombre es hombre.
2. Se producen porque:
 Existe Ignorancia de todas las consecuencias de nuestras acciones
 El ambiente es un bien de libre acceso. No hay control sobre su uso.
 Los individuos y la sociedad valoran más el presente que el futuro.
3. Pero ahora son mas apremiantes, porque la sociedad tiene:
 Mayor conocimiento sobre sus consecuencias
 Mayor consciencia sobre su globalidad y severidad
 Mayor riqueza de la sociedad, que aumenta la demanda por mayor calidad
ambiental, mayor seguridad, y mayor preservación
Resumen de la Primera Clase

167

168

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