El documento discute los modelos de centralización y descentralización en Venezuela. Explica que la centralización se caracteriza por un gobierno unitario que concentra los recursos financieros y toma las decisiones sobre la provisión de bienes y servicios públicos. La descentralización transfiera autoridad a los gobiernos locales, los cuales son elegidos por los ciudadanos y tienen autonomía para recaudar impuestos locales y asignar recursos a sus comunidades.