La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) fue establecida en 2010 con el objetivo de profundizar la integración política, económica, social y cultural entre los 33 países de América Latina y el Caribe. La CELAC busca promover la agenda regional en foros globales, fortalecer la cooperación y concertar posiciones comunes. Sus principales funciones incluyen cumbres de jefes de estado, reuniones ministeriales y la presidencia pro tempore.

1. Comunidad de estados
Latinoamericanos y
Caribeños
(CELAC )
Integrantes: Bolaños Juan C
Monasterio Dayana
Vásquez Marleens
Yenifer Macías

2. 8.1 Antecedentes
8.2 Objetivos
8.3 Funciones y Principios
8.4 Instrumentación
8.5 Aspectos Institucionales
8.6 Las reuniones sectoriales
8.7 El programa de liberación del intercambio
8.8 Instrumentos y mecanismos contemplados
8.9 Categorías de países, tratamientos diferenciales
8.10 Problemas del origen
8.11 Concepto y objetivos
8.12 Normas sobre calificación y certificación
8.13 Cláusulas de salvaguardia
8.14 Armonización y coordinación de las políticas económicas
8.15 Disposiciones sobre la agricultura
8.16 Asuntos aduaneros, industriales y laborales
8.17 Aspectos monetarios y financieros acuerdos entre bancos
centrales
8.18 Análisis de la evolución del comercio intrazonal
8.19 Evaluación del proceso de integración en América Latina

3. Antecedentes
Fue constituida el 23 de febrero de 2010 en ocasión de la
celebración de la Cumbre de la Unidad de América Latina y el
Caribe en Rivera Maya, México, y puesta en funcionamiento el 3
de diciembre de 2011 durante la Cumbre de Caracas, en el marco
de la III Cumbre de América Latina y el Caribe sobre Integración y
Desarrollo (CALC) y la XXII Cumbre del Mecanismo Permanente de
Consulta y Concertación Política – Grupo de Río – culminando el
proceso de convergencia entre ambas entidades.

4. De esta forma, se estableció un foro que agrupa a los
33 Estados soberanos de la región, y que busca
profundizar la integración política, económica, social
y cultural de América Latina y el Caribe, basado en el
pleno respeto por la democracia y los derechos
humanos.

5. Durante el encuentro, los Jefes de Estado y de
gobierno insistieron en la necesidad de aprovechar un
espacio como la CALC para acordar posiciones.
Al resumir la intención de la creación del la CELAC, la
Declaración Final signada por las delegaciones
expresó:

6. 8.2 Objetivos
Su objetivo es fomentar la integración
regional, así como impulsar la agenda
latinoamericana y caribeña en foros globales y
fortalecer la cooperación.
«Impulsar una agenda integrada, con base en el patrimonio del
Grupo de Río y los acuerdos de la CALC, así como de los mecanismos
y agrupaciones de integración, cooperación y concertación ya
existentes, que constituyen todos, de conjunto, un valioso activo
regional que se sustenta en los principios y valores compartidos, con
el propósito de dar continuidad a nuestros mandatos mediante un
programa de trabajo que promueva vínculos efectivos, la
cooperación, el crecimiento económico con equidad, justicia social, y
en armonía con la naturaleza para un desarrollo sostenible y la
integración de América Latina y el Caribe en su conjunto.»

7. OBJETIVOS
 Reafirmar que la preservación de la democracia y de los valores
democráticos, la vigencia de las instituciones y el Estado de
Derecho, el compromiso con el respeto y la plena vigencia de
todos los derechos humanos para todos, son objetivos esenciales
de nuestros países.
 Intensificar el diálogo político entre nuestros Estados y traducir, a
través de la concertación política, nuestros principios y valores en
consensos. La región requiere de una instancia de concertación
política fortalecida que afiance su posición internacional y se
traduzca en acciones rápidas y eficaces que promuevan los
intereses latinoamericanos y caribeños frente a los nuevos temas
de la agenda internacional.

8.  Intensificar para ello, la concertación de posiciones regionales de
cara a reuniones y conferencias de alcance global y adoptar un
perfil más dinámico a favor de la concertación política y del trabajo
de interlocución con otras regiones y países en la convicción de
que ese diálogo contribuye a proyectar a la región y aumentar su
influencia en el escenario internacional globalizado e
interdependiente.
 Impulsar una agenda integrada, con base en el patrimonio del
Grupo de Río y los acuerdos de la CALC, así como de los
mecanismos y agrupaciones de integración, cooperación y
concertación ya existentes, que constituyen todos, de conjunto, un
valioso activo regional que se sustenta en los principios y valores
compartidos, con el propósito de dar continuidad a nuestros
mandatos mediante un programa de trabajo que promueva vínculos
efectivos, la cooperación, el crecimiento económico con equidad,
justicia social, y en armonía con la naturaleza para un desarrollo
sostenible y la integración de América Latina y el Caribe en su
conjunto..

9. FUNCIONES Y PRINCIPIOS
La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños
(CELAC), se adoptan los siguientes procedimientos para
el funcionamiento de la CELAC:
 Cumbre de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno;
 Reunión de Ministras y Ministros de Relaciones
Exteriores;
 Presidencia Pro Témpore;
 Reunión de Coordinadores Nacionales;
 Reuniones especializadas.

10. Principios de la CELAC
 Respeto al Derecho Internacional
 La Igualdad
 La Democracia
 Respeto a los Derechos Humanos
 El No uso Ni la amenaza del uso de la fuerza.

11. 8.5 Instrumentación
El Plan de Acción de la CELAC para este año incluye
avanzar en la instrumentación de la Estrategia
Energética, adoptada en el primer encuentro efectuado
en Lima, Perú, en noviembre de 2012.
Ha tenido lugar la segunda reunión de Ministros de
Energía de la Comunidad de Estados Latinoamericanos
y Caribeños (CELAC) en el Centro de Convenciones de
la ciudad de Montego Bay, en Jamaica, donde los
delegados debatirán temas relacionados con la
Seguridad e Integración Energética Regional y
prepararán la Declaración Preliminar de Montego Bay.

12. Las reuniones sectoriales
 CUBA, 13 de febrero de 2014.La posición de los países del Caribe
en la II Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y
Caribeños (Celac) dejó claro al mundo el irrefutable empeño por
alcanzar la paz y la igualdad, dentro de su diversidad.
 La Habana, 2 de diciembre de 2013. La Reunión de Avanzadas de la
II Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y
Caribeños (CELAC) se efectuó en La Habana del 30 de noviembre al
1 de diciembre, con la participación de altos directivos de
protocolo, seguridad y prensa de los gobiernos y cancillerías de los
33 países miembros de la agrupación política regional
 Ecuador, 29 de noviembre de 2013.La Comunidad de Estados
Latinoamericanos y Caribeños (Celac) propuso este viernes nuevas
estrategias preventivas como una red de seguridad financiera para
palear un posible rebote de crisis económica en el mundo y definir
una acción común contra los arbitrajes internacionales.

13. El programa de liberación del
intercambio
 Además, basándose en los datos del Observatorio Regional de
Banda Ancha (ORBA), Alicia Bárcena agregó que "en dos años
hemos reducido los costos de banda ancha en 63% y mejorado su
velocidad. Pero hay que poner atención a la brecha que existe en la
región: el acceso a 1 Mb puede costar 31% del ingreso
bruto, mientras que en países desarrollados no llega a 1%. Para
cerrar las brechas, el remedio en el corto, mediano y largo plazos
es la inversión".
 En este mismo sentido, el ministro Pedro Pablo Errázuriz indicó que
América Latina debe avanzar. "Llegar a tiempo a la revolución
tecnológica ha sido el gran desafío para la región y estamos
convencidos de que la tecnología y la revolución digital son claves
para erradicar la pobreza", señaló.
 Según cifras dadas a conocer en el seminario, se estima que un
aumento de 10% de la penetración de la banda ancha puede
significar hasta un 2,5% de incremento de la tasa de crecimiento
del PIB; mientras, que en los países de Latinoamérica, sólo un
0,16%.

14. Instrumentos y mecanismos
contemplados
 Promover la inversión en infraestructura para la banda
ancha, el rol de la regulación, la importancia de mejorar la
calidad del servicio y las principales barreras institucionales,
socioeconómicas y de mercado que retrasan la masificación
del uso de las de Tecnologías de la Información y la
Comunicación (TIC), fueron algunos de los temas tratados en
el seminario "Banda Ancha: Inversión para el crecimiento y la
igualdad", realizado en la Comisión Económica para América
Latina y el Caribe (CEPAL), el 27 de noviembre.
 El encuentro -en el que participaron responsables de las
políticas de banda ancha de ambas regiones, representantes
de empresas del sector de las telecomunicaciones y
especialistas-, tuvo como finalidad avanzar en el acceso
universal a las tecnologías, especialmente en la banda ancha,
en tanto la masificación de Internet es considerado un factor
clave en el círculo virtuoso del desarrollo.

15. 8.9 Categorías de
países, tratamientos diferenciales
A las palabras de apertura le siguieron dos
conferencias que trataron, por una parte,
sobre la Sociedad de la Información en
América Latina y, por otra, de las políticas
europeas orientadas a progresar en este
ámbito.
Los expertos coincidieron en la necesidad
de reforzar la cooperación entre América
Latina y la Unión Europea.

16. 8.11 Concepto y objetivos
 La Celac tendrá una visión estratégica
bajo el concepto de la solidaridad y la
integración. Su principal objetivo
definido la integración regional sin
exclusiones, no está “contra ninguna
organización, sino a favor de los
pueblos”.

17. 8.13 Cláusulas de salvaguardia
 Las cláusulas de salvaguardia
establecen los procedimientos que
deberán ser observados en su
aplicación, así como el alcance y las
condiciones de las medidas que
puedan ser adoptadas.

18. “Las cláusulas de salvaguardia facilitan la
ejecución de los acuerdos alcanzados y por
ello su supervivencia, coadyuvando en la
buena marcha del proceso de integración. Al
contar con el respaldo de la salvaguardia, los
países se sienten proclives a aceptar los
acuerdos con las ventajas y concesiones
convenidas, asumiendo las obligaciones que
de ellos derivan, confiados en que podrán
poner en orden eventuales efectos no
queridos o no previstos inicialmente.”

19. Armonización y coordinación de las
políticas económicas
 El proyecto de Plan de Acción de la Comunidad de Estados
Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) 2014, contemplado por los
Jefes de Estado y de Gobierno de los países participantes en la II
Cumbre de ese organismo, que se realizó en La
Habana, Cuba, articula una serie de acciones en al menos 21
temáticas, las cuales fueron definidas como prioritarias para
consolidar el desarrollo de los pueblos latinoamericanos.
 Recordamos anteriores cumbres UE-ALC que han servido para
fortalecer el diálogo birregional sobre temas de interés común y
tomamos nota de la voluntad de CELAC de mantener diálogo con la
UE, expresada en sus decisiones a los más altos niveles. Estamos
seguros que este nuevo enfoque resultará en una relación aún más
equilibrada, eficiente, constructiva y simétrica con
complementariedad y solidaridad entre las dos regiones.
Reafirmamos la importancia de confiar en un diálogo socialmente
constructivo, inclusivo y diverso para lograr los compromisos
descritos en esta Declaración.

20. Disposiciones sobre la agricultura
 Promover el desarrollo rural sostenible y la agricultura familiar, con
el fin de mejorar las condiciones de vida de quienes la componen,
a través de la nivelación de potencialidades productivas, la entrega
de oportunidades para el desarrollo sustentable de la actividad
agrícola, el mejoramiento en los procesos productivos a través de
asesoría técnica directa, el acceso a herramientas de trabajo y
tecnología para optimizar las labores, y la constante búsqueda de
vinculación con los mercados para asegurar un ingreso justo.
Reducir las desigualdades socioeconómicas que persisten en los
países de la región, por medio de la cooperación e integración
regional y del desarrollo de políticas públicas que faciliten el acceso
a la tierra, los insumos, el agua, a los adelantos de la ciencia y la
tecnología, incluidas las tecnologías sociales, al crédito y los
seguros, priorizar la adquisición de productos de la agricultura
familiar como instrumentos importantes para fomentar la
producción y la permanencia en el campo de los agricultores,
campesinos e indígenas, la igualdad y la autonomía económica de
las mujeres rurales, así como las asociaciones y cooperativas

21. Asuntos aduaneros, industriales y
laborales
Chile, Perú, Colombia y México acordaron que
liberarán el intercambio comercial del 90% de
sus productos antes del 31 de marzo.
Cabe recordar que las cuatro naciones -que
conforman la Alianza del Pacífico- ya tienen
pactos entre ellos que benefician a sus
exportadores con aranceles preferenciales.
Piñera dijo que la meta es llevar a cero los
aranceles para la totalidad de los bienes que
comercializa el bloque, que, según analistas, es
un contrapeso a la unión aduanera
sudamericana Mercosur, liderada por
Argentina y Brasil.

22. Aspectos monetarios y financieros
acuerdos entre bancos centrales
 Uno de los mecanismos que emergen como referencia para
esta moneda única en La CELAC es El SUCRE, como
mecanismo de intercambio comercial sin la mediación del
dólar, creación del Presidente Chávez, y que podría ser un
primer paso para avanzar hacia una moneda única. El
intercambio comercial mediante el Sistema Unitario de
Compensación Regional de Pagos (SUCRE) entre países
miembros ha superado los 850 millones de dólares durante el
2013, informó el presidente del Banco Central de Venezuela
(BCV), Eudomar Tovar en agosto del 2013, pero irónicamente
encuentra en las transacciones entre Ecuador (una economía
dolarizada) y Venezuela (una economía rentista y de
transacciones mayoritariamente dolarizadas), la mayor
magnitud de operaciones en este sistema.

23. Sólo durante el primer semestre de 2013, se registraron 687,12
millones de dólares en pagos para Ecuador y en este mismo
periodo, pero en el año anterior, se habían registrado 667
operaciones, es decir, 157 operaciones más, llegando a un pago
final de 258,80 millones de dólares, lo que indica que aquellas
economía más dependientes del dólar dentro de La ALBA y que
tienen alguna fortaleza de intercambio comercial son el epicentro
de un sistema que pretende sustituir al dólar como moneda.

24. Análisis de la evolución del
comercio intrazonal
"Tenemos que abordar mecanismos más concretos para lograr políticas
entre todos los Estados que nos permitan ayudarnos en estas crisis",
sostuvo. "Nuestros países tienen sólo comercio intrazonal en un 16 por
ciento, el 84% de las exportaciones van a otros países", afirmó Cristina
Fernández. En este sentido, remarcó que "la integración no se va a dar
porque nosotros hablemos y debatamos en estas reuniones" sino que "se
va a dar al lograr una infraestructura, como la tuvo la Unión Europea".
Al respecto, indicó que "el comercio intrazona tiene que ser una de las
prioridades” y advirtió que de no mejorar la industrialización "corremos el
riesgo de primerizar nuestras exportaciones y eso sería perder puestos de
trabajos".
En este sentido, indicó que "tenemos que abordar mecanismos más
concretos para lograr políticas entre todos los estados que nos permitan
ayudarnos en estas crisis".
Por otro lado, agradeció el apoyo de la región respecto al reclamo
argentino sobre las Islas Malvinas y sostuvo que ese el "último enclave
colonial en el mundo.

25. Evaluación del proceso de integración en América Latina
En el marco de enfrentar la crisis mundial, nuestro propósito es
impulsar y profundizar el proceso de integración a través de constituir la
nueva arquitectura económica-financiera de la región, cuyas principales
instituciones serían:
1) El Banco de Desarrollo e Integración Latinoamericano y del Caribe:
Integrado por el Banco del Sur con un capital autorizado de $20.000
millones y capital suscrito de $7.000 millones. Fue constituido
recientemente con el 69,98% de su capital pagado, con los aportes de
Venezuela, Argentina, Ecuador, Bolivia y Uruguay, quedando pendiente
Brasil quien manifestó acelerar su aporte. Esta institución junto a el Banco
del Alba, la Corporación Andina de Fomento (CAF), y el Banco
Centroamericano de Integración Económica (BCIE), podrá lograr financiar
el desarrollo y la complementación productiva con el ahorro intra y extra
regional.
2) El Desarrollo y la integración del Mercado de Valores de América Latina
y el Caribe, que apenas representa el 1,73% del monto negociado en
transacciones en Renta Variable en el mundo, cuyo monto osciló en
62.481 millones de dólares en el 2010.
3) El Fondo de Reservas y Estabilidad Macroeconómica que estará
constituido por: Los aportes de activos externos en divisas, los excedentes
Reservas Internacionales, los excedentes de liquidez, Los impuestos a las
ganancias súbitas.

26. 4) El Sistema de Pago en Moneda Local con la utilización del
Sucre, para lograr nuestro desacoplamiento progresivo del
dólar mediante el uso de monedas locales, como lo viene
realizando Brasil por la revaluación de su moneda.
5) Establecer un Sistema de Regulación y Control con funciones
de inspección, vigilancia para evitar la especulación
financiera, garantizando estabilidad y confianza del sistema.
Estas instituciones promoverán la integración y canalizarán el
ahorro de América Latina hacia el desarrollo económico y
social, que muestra grandes oportunidades para la inversión
extranjera. Solo en el periodo 1990-2010, las Inversiones
Extranjeras Directas, registraron un saldo neto acumulado a
favor de 962.563 millones de dólares en la región.