El documento describe el Programa de Habitabilidad del programa Chile Solidario. El programa busca satisfacer las condiciones mínimas de habitabilidad de familias en extrema pobreza a través de intervenciones técnicas y de cambios en hábitos. El programa define 10 condiciones mínimas relacionadas a servicios, vivienda y equipamiento, así como estándares para dar solución a estas condiciones. El programa ha tenido un impacto significativo al mejorar las viviendas y dinamizar áreas a través de la contratación de mano de obra local.
Estrategia de prompts, primeras ideas para su construcción
Charla Rodrigo Tapia
1. PROGRAMA DE HABITABILIDAD CHILE SOLIDARIO FONDO DE SOLIDARIDAD E INVERSIÓN SOCIAL PRESENTACION HTV 1’09 UC Junio 2009 Rodrigo Tapia V-C. – Arquitecto ATE
2. Condiciones Mínimas Cada familia trabaja con un Apoyo Familiar para dar cumplimiento a 53 condiciones mínimas de calidad de vida, organizadas en 7 dimensiones: identificación, salud, educación, dinámica familiar, habitabilidad , trabajo e ingresos. Estas condiciones son consideradas umbrales mínimos de satisfacción que se propone alcanzar con cada familia. FOSIS Y EL PROGRAMA PUENTE Fondo de Solidaridad e Inversión Social FOSIS inicia el año 2002 la implementación del Programa Puente , puerta de entrada al Chile Solidario , que se define como un sistema de protección social dirigido a las familias y personas en situación de extrema pobreza, que busca promover su incorporación a las redes sociales y su acceso a mejores condiciones de vida, para que así puedan superar la indigencia . El Programa Puente, es básicamente una estrategia de intervención psicosocial que brinda apoyo integral a las familias en extrema pobreza para que ellas logren satisfacer sus necesidades básicas y activen las habilidades necesarias para su integración a las redes locales disponibles.
3. Precariedad Habitacional Familias que viven hacinadas en pequeñas viviendas, generalmente de madera, mal construidas y muy deterioradas, las que en muchos casos carecen de aislación, ventilación y luz natural. Alta Demanda La dimensión de habitabilidad es una de las áreas de intervención en las cuales las familias participantes del Programa Puente, a nivel país, presentan un mayor número de condiciones mínimas a trabajar , tendencia que se mantiene desde el inicio del programa. Sin Oferta Pública Es también una de las áreas en que la oferta pública existente no es suficiente o, en algunos casos, es inexistente . EL PUENTE Y HABITABILIDAD Lo anterior es parte del contexto en el que surge el Programa de Habitabilidad, La implementación del Programa Puente ha contribuido a evidenciar la magnitud de los problemas que tienen las familias de extrema pobreza en sus viviendas y las precarias condiciones en las que habitan.
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6. Habitabilidad se refiere a las condiciones en las que la familia habita una vivienda. Esta condiciones están determinadas por las características físicas de la vivienda y el sitio como por las características psicosociales de la familia, que se expresan en hábitos, conductas o maneras de ser adquiridos en el transcurso del tiempo. ¿ QUE ES HABITABILIDAD? El programa ha definido expresamente un conjunto de requisitos concretos que garantizan un “piso mínimo” de calidad de vida a las familias más pobres del país. CONDICIONES MÍNIMAS DE HABITABILIDAD
7. CONDICIONES RELATIVAS A LOS SERVICIOS H3 “que cuenten con agua no contaminada” $115.000 H4 “que cuenten con un sistema de energía adecuado” $350.000 H5 “cuenten con un sistema de eliminación de excretas adecuado” $300.000
8. H6 “que la casa no se llueva, no se inunde y esté bien sellada” CONDICIONES RELATIVAS A LA VIVIENDA $280.000 $320.000 H7 “que la vivienda cuente al menos con dos piezas habitables”
9. H8 “que cada miembro de la familia tenga su cama con equipamiento básico” CONDICIONES RELATIVAS AL EQUIPAMIENTO $145.000 H9 “que cuenten con equipamiento básico para la alimentación” $20.000 H10 “que dispongan de un sistema adecuado de eliminación de basura” $10.000
10. HÁBITOS : Taller Hagamos de Nuestra Casa un Hogar Asear – Ordenar - Iluminar – Ventilar – Cuidar – Planificar - Prevenir
11. INVERSIÓN EN HABITABILIDAD Definición de Solución :Intervención técnico- constructiva y social que permite dar por superada una o más condiciones mínimas de Habitabilidad.
12. ETAPAS E INSTRUMENTOS 2006 Objetivo Recoger la información necesaria para identificar con claridad los problemas y sus causas. (identificación de la familia, planos de ubicación, caracterización de la materialidad de la vivienda etc..) Objetivo Describir con detalle la intervención que se ejecutará (cubicación, descripción del proceso constructivo, partidas etc..) Objetivo Evaluar por la familia y por profesionales externos el cumplimiento de la Propuesta y lo ejecutado.
13. Problemas La primera forma de enfrentar el cumplimiento de las Condiciones Mínimas de Habitabilidad, es identificando correctamente los problemas que se vinculan con el estado material de la vivienda, los servicios y equipamiento básicos. Causas A continuación interesa precisar el origen del problema identificado, el que en muchos casos puede tener distintos motivos, siendo básico en la elaboración de un diagnóstico adecuado. Alternativas de solución Teniendo claridad respecto de las causas de los problemas, las proposiciones de alternativas de solución serán más ajustadas, tendiendo a resolver con mayor certeza el problema correspondiente y asegurar con ello la condición mínima a satisfacer. Metodología básica
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15. Desde la Tecnología Apropiada a la Tecnología Social y Ambientalmente Apropiada CORPORACIÓN PRIVADA PARA LA EDUCACIÓN Y EL DESARROLLO LOCAL EL CANELO DE NOS ESTUDIOS ENCARGADOS POR EL FOSIS Manual para el Apoyo Familiar en materias de Habitabilidad PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE CHILE -PROGRAMA DE POLÍTICAS PÚBLICAS Diseño de equipamiento para espacios reducidos: investigación y casos de estudio. PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE CHILE -PROGRAMA DE POLÍTICAS PÚBLICAS