El documento discute la historia y evolución del campo mexicano desde 1910 hasta 2010. Aborda temas como la economía familiar rural, las movilizaciones campesinas por la tierra, la función política y económica del ejido, y los errores comunes en las políticas gubernamentales hacia el campo. Propone una nueva visión que enfatice la democracia, la soberanía alimentaria, la protección social y la rendición de cuentas.

1. CONTINUIDAD Y CAMBIO EN EL CAMPO 1910-2010 Gustavo Gordillo Chilpancingo, Guerrero Mayo 12, 2010

2. UN NUEVO TRATO PARA EL CAMPO

3. CARACTERISTICAS DE UNA ECONOMIA DE MERCADO PESO DE LA ECONOMIA FAMILIAR PESO DEL GASTO DE GOBIERNO LOS MERCADOS INFORMALES CONTROL GUBERNAMENTAL SOBRE LOS MERCADOS: CONTROL DIRECTO, MANIPULACIÓN INDIRECTA Y COMPRAS GUBERNAMENTALES PAPEL DE LAS EMPRESAS PUBLICAS

4. UN NUEVO TRATO PARA EL CAMPO(1) EL EJIDO Y LA COMUNIDAD VERDE LA NUEVA CONVERGENCIA ORGANIZATIVA: MOVILIZACION Y NEGOCIACION EN LOS AMBITOS REGIONALES LA CUESTION DE LA DEMOCRACIA : RENDICION DE CUENTAS Y PARTICIPACION EN LAS POLITICAS PUBLICAS (MUNICIPIOS)

5. POR UNA NUEVA SOCIEDAD RURAL (2) LA DIMENSION REGIONAL : INTERACCION URBANA-RURAL, AGRICOLA E INDUSTRIAL, MERCADOS E INTERVENCION SOCIAL CUALES ORGANISMOS GUBERNAMENTALES DE FOMENTO RURAL Y SU FUNCION: DESMANTELAR LAS CUPULAS BUROCRATICAS.

6. LA MOVILIZACION SOCIAL COMO MEDIO DE PRODUCCION DE NUEVAS INSTITUCIONES

7. POR UNA NUEVA SOCIEDAD RURAL (SINTESIS) EL EJIDO VERDE: EL SUSTENTO POLITICO (las áreas de uso común) LA REGION: EL SUSTENTO TERRITORIAL (aparatos económicos) SOBERANIA ALIMENTARIA: EL COMPROMISO NACIONAL (el apoyo a la agricultura familiar) PROTECCION SOCIAL: EL COMPROMISO ETICO (fondo de pensiones, formación de cuadros) RENDICION DE CUENTAS: EL COMPROMISO DEMOCRATICO

8. UNOS DATOS RELEVANTES

9. COMPARATIVO POBL RURAL ESTATAL Y POBL RURAL NAC 1910-1995 13 Estados mantienen su %PRE > %PPR 8 Estados mantienen su %PRE < %PPR 8 Estados cambian. Se “urbanizan” 3 Estados cambian. Se “ruralizan”

10. EL NÚCLEO RURAL Durante el siglo XX 11 Estados concentran entre 68% y 71% de la población rural nacional

11. DISPERSIÓN GEOGRÁFICA Representa la resistencia frente a las crisis y también un síntoma de la pobreza, de la falta de oportunidades En 1910 70 mil localidades rurales En 1995 198 mil localidades rurales En 2005 205 mil localidades rurales

12. POBLACIÓN INDÍGENA De 1910 a 1950 descendió en números absolutos la población monolingüe de idioma indígena En 1930 8.4% de la población mayor a 5 años era indígena En 1950 se consiguió la cifra más baja de la población monolingüe : alrededor de 800,000 indígenas que se mantuvo hasta finales de siglo En 1995 existen más de 7 millones de hablantes de lengua indígena y español mayores a 5 años que representan casi 7% de la población.

13. MOVILIZACIONES RURALES

14. EL PRIMER CICLO DE MOVILIZACIONES CAMPESINAS Tres etapas: Luchas regionales (1911-1930): acceso a la tierra Auge del reparto y construcción nacional (1930-1945): corporativismo Repliegue (1945- 1965): la luchas de la UGOCM

15. EL SEGUNDO CICLO DE MOVILIZACIONES CAMPESINAS También tiene tres etapas: La movilización por la tierra(1969-1978) La movilización por la apropiación del proceso productivo (1978-1995) El despliegue indígena y las luchas por los recursos naturales (1995-2003) El nuevo ciclo (2003-?)

16. LA TOMA MASIVA DE TIERRAS(1969-1978) LOS EJES GEOGRAFICOS DE LA LUCHA: Puebla-Tlaxcala; Sonora-Sinaloa, Chihuahua-Durango, Zacatecas, Las Huastecas, Michoacán, Oaxaca-Chiapas LOS TRES AGENTES: Hijos de ejidatarios: ampliación de ejidos Migrantes: dotaciones y NCPE Comunidades indígenas: recuperación LA FORMACION DE CNPA Y CONSOLIDACION DE CIOAC

17. LA LUCHA POR LA APROPIACIÓN CAMPESINA(1) 1979 , Encuentro Sonora tres años después: organizaciones que lucha por la tierra, otras q han obtenido recientemente la tierra y grupos campesinos económicos. 1980 , Sonora: 4 años Articulación con sindicatos e intelectuales y medios. 1983 , dos encuentros en el DF: precios de garantía y repudio al recorte a programas sociales

18. LA LUCHA POR LA APROPIACIÓN CAMPESINA(2) 1983 ,noviembre en Ciudad Obregón el 3er Encuentro nacional campesino. 1984 se realizan tres encuentros en abril (Huejutla,Hidalgo),en agosto (Oaxaca) y en diciembre(Nayarit) 1985 en abril 7 encuentro constitución de UNORCA en Cuetzalan Puebla

19. LA LUCHA POR LA APROPIACIÓN CAMPESINA(3) En el sexto encuentro se discute: la conveniencia de construir una org nacional y su nombre El debate entre UNORI y UNORCA EL CONCEPTO CLAVE ES AUTONOMÍA Requisitos para incorporarse a UNORCA CONFIANZA, RECIPROCIDAD Y REPUTACION

20. UNA VEZ MAS ACERCA DEL EJIDO

21. LA DOBLE FUNCION DEL EJIDO EL EJIDO COMO CONTROL POLITICO EL PAPEL DE EL EJIDO COMO REPRESENTACION CAMPESINA LOS MERCADOS NEGROS

22. EL EJIDO COMO APARATO DE CONTROL POLITICO LA INTERVENCION DEL ESTADO EL CORPORATIVISMO AGRARIO LA IDEOLOGIA AGRARISTA (LA ESCUELA y EL PRESIDENCIALISMO)

23. EL EJIDO COMO RESERVA DE MANO DE OBRA BARATA(1) Dos propósitos: reproducción de la unidad familiar y producción de bienes-salario Circuito de la agricultura ejidal a la agricultura comercial privada al mercado laboral urbano

24. EL EJIDO COMO RESERVA DE MANO DE OBRA(2) La forma de acceso a la tierra después del cardenismo Privar al ejido de una base propia de acumulación El papel de los programas sociales El papel de los alimentos baratos Disponibilidad de la fuerza de trabajo ejidal: el papel de familia rural

25. EL EJIDO COMO RESERVA DE MANO DE OBRA(3) el ejido como productor de alimentos(1930-1960), El auge de la pequeña propiedad (riego + investigación)(1960-1980), la crisis de reproducción (pérdida de suficiencia en maíz y complejo soya-sorgo)(desde 1965-2005) Los cultivos de exportación y la ganaderización (1985-2005) La consolidación de los complejos agroalimentarios (1995-2005)

26. EL EJIDO COMO ORGANO DE REPRESENTACION CAMPESINA

27. LECCIONES DE LA COALICION DE EJIDOS DEL YAQUI Y MAYO La reconstrucción del ejido pasa el control campesino sobre su ciclo productivo. Mecanismos de retención del excedente generado desde el sistema ejidal. Esos mecanismos son organismos económicos orientados a disputar ese excedente en los mercados.. Articulación entre democracia política y democracia económica, genera poderes políticos alternativos.

28. UN FONDO DE ACUMULACION EJIDAL ES ESTRATÉGICO Poner en el centro la capitalización de los ejidos y no la de los organismos económicos. Las utilidades se transfieren y los servicios se subsidian Al mismo tiempo el ejido tenía la obligación de crear un fondo de reserva y capitalización Las devoluciones fiscales Los créditos personales y para consumo

29. LA APROPIACION CAMPESINA DEL PROCESO PRODUCTIVO EN SENTIDO AMPLIO ABARCANDO LOS ESLABONES HACIA ATRÁS (INSUMOS) Y HACIA DELANTE (TRANSFORMACION Y COMERCIALIZACION) REQUIERE SER ASUMIDO DESDE LA COMUNIDAD SUPONE LA EXISTENCIA DE MERCADOS Y DE INTERVENCIONES PÚBLICAS

30. APARATOS ECONOMICOS DE PODER POLITICO Fondo Común y el Departamento de Asistencia Técnica, Unión de Crédito y Departamento de Comercialización, Programa de vivienda y Departamento de Comunicación.

31. INTERVENCION SOCIAL EN LOS MERCADOS SEIS MERCADOS: PRODUCTOS AGRICOLAS, ALIMENTOS, INSUMOS, CREDITO, CONOCIMIENTOS Y TRABAJO BLOQUEAR LOS MECANISMOS DE TRANSFERENCIA DEL EXCEDENTE GENERADO EN EL EJIDO

32. AUTOGESTION CAMPESINA ADMINISTRACION PLANEACION FINANCIERA ENCUADRAMIENTO TECNICO INTELIGENCIA DE MERCADOS ESTAS PRACTICAS SOCIALES CRISTALIZAN EN ORGANISMOS ECONOMICOS

33. LAS PRACTICAS SOCIALES Una manera de relacionarse del movimiento campesino frente al gobierno, Una manera de relacionarse con partidos políticos, Una manera de relacionarse en tanto ciudadanos, Deliberación, acuerdos básicos , movilización y negociación

34. ERRORES EN LAS POLITICAS DE ESTADO HACIA EL CAMPO

35. NO RECONOCER LAS DIVERSIDADES SOCIALES,ETNICAS, DE FORMAS DE PRODUCCION Y ECOLOGICAS SER SISTEMÁTICAMENTE ATRAPADAS POR LAS REDES DE INTERES

36. QUERER RESOLVER LOS PROBLEMAS ESTRUCTURALES DEL SECTOR RURAL – COMPETITIVIDAD Y REDUCCIÓN DE LA POBREZA Y LAS DESIGUALDADES- SOLO DESDE EL PROPIO SECTOR RURAL. ES NECESARIO PENSAR EN LOS ENLACES URBANO RURALES

37. NO RECONOCER LAS TRANSFORMACIONES SOCIALES MÁS IMPORTANTES DE LAS ÚLTIMAS DOS DÉCADAS: FEMINIZACIÓN DEL CAMPO Y ENVEJECIMIENTO DEL CAMPO PONER EN EL CENTRO DE LA ESTRATEGIA RURAL EL RELEVO GENERACIONAL Y LA IGUALDAD DE GENERO