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Expansión y crisis nacional
 La ampliación de operaciones de
los “consignee” en diversas
formas, concluyó con un déficit
comercial superior al 50%
promedio anual, desembocando
en la crisis monetaria de 1878.
 ¿Se comprende porqué Chile se
involucra en una guerra
económica, que no es propia?

 Chile asume una política de
ocupación de espacios “vacíos”,
incentivado por los intereses de
los mineros ,comerciantes y
agricultores.
 La expansión al norte se vincula
con el descubrimiento del valor
económico del desierto: plata,
cobre y guano

 El tema de las “coveras” puso en
entredicho a Bolivia y Chile,
amenazando con la declaración
de guerra, que no se concretó por
el conflicto con España.
 Se estableció un concordato de
explotación, imposible de llevar a
cabo; mientras Bolivia establecía
con Perú una “alianza defensiva”.

 En 1874 se acordó con Bolivia una
cláusula de protección de inversiones
extranjeras, que limitaba los cobros de
contribuciones a los existentes.
 En 1878 se aplicaron nuevas
contribuciones a la Compañía de
Salitres y Ferrocarril de Antofagasta, lo
que desembocó finalmente en la
Guerra del Pacífico.

 Un antecedente curioso es la
participación de chinos “culíes” en
el ejército de Chile.
 Se vinculan vía el general Patricio
Lynch, quien había participado en la
Guerra del Opio (1839-1842),
especialmente en la “legión
Vulcano”, destinada a desenterrar
minas y torpedos.

 La presencia china se consolidó en
el norte, mediante la
castellanización de sus apellidos
(vgr. Hung Yang = Yáñez; Lo Pi =
López; Wong Sa Lee = González).
 Su principal oficio es el comercio.

 El triunfo le significó a Chile del
control de las provincias
salitreras, debiendo decidir
respecto a la propiedad de las
oficinas y su forma de operación.
 En 1875, el gobierno peruano
había constituido un monopolio
estatal, que pagó con certificados.

 La derrota peruana hizo que el
precio de dichos papeles cayeran
verticalmente.
 Numerosos especuladores
entraron en juego, y uno en
particular, John Thomas North, se
convertiría en el “Rey del Salitre”.

 En 1881, el gobierno estableció la
devolución de las salitreras a
quién depositara una proporción
del valor en certificados y el resto
en efectivo.
 Parte de la operación, la que
corresponde a John T.North, se
financió con créditos del Banco de
Valparaíso.

Convertidor Bessemer. Fundición Orchard

Descarga caliches en Antofagasta

Interior cachuchos sistema Shank

Martillo neumático Mejillones

 La aventura de Orelie Antoine de
Tounens, rey de Araucanía, obligó
al gobierno a tomar una pronta
decisión entre los ríos Bío-Bío y
Toltén, escenario desde el siglo
XVIII, de un complejo proceso de
colonización espontánea, de
intercambio comercial y de
migraciones.

 De Tounens era un abogado que,
aprovechando la frágil situación
geopolítica, intentó crear en
Arauco un reino independiente.
 Sostuvo que Chile no tenía
derechos sobre Arauco, en virtud
de los tratados firmados en los
Parlamentos del siglo XVIII.

 Su aventura duró dieciséis años
(1860-1876), tiempo en el cuál
organizó cuatro intentos sin
poder concretar sus planes,
aunque interesó a varios lonkos
patagónicos.

 La movilidad productiva mapuche
chocó con la concepción jurídica
de propiedad de los chilenos, que
propiciaron el asentamiento
definitivo.
 El plan de ocupación de Araucanía
fue encargado – en 1867 - a
Cornelio Saavedra, quién basó su
accionar en una línea de fuertes
en el Malleco.

 La principal preocupación de la
autoridad, fue intentar evitar que
los indígenas fuesen engañados
en la venta de sus tierras.
 Ello fue posible solo en parte, ya
que en variadas ocasiones se
vendieron cientos de hectáreas
por una botella de aguardiente.

 Entre 1871 y 1879 estuvo a cargo
Basilio Urrutia, quién logró
controlar militarmente algunos
conatos y facilitar las relaciones
entre indígenas y chilenos.
 Al retirarse las tropas,
reaparecieron los alzamientos
indígenas, que concluyeron con el
alzamiento general de 1881,
fuertemente reprimido.

 La presencia de extranjeros en
Chile se activó a raíz de la
designación de un agente en
Europa, especialmente de suizos,
españoles, franceses, ingleses y
alemanes.
 Aunque llegaron como
agricultores, pronto se dedicaron
al comercio y pequeña industria.

 En 1856, en el tratado con
Argentina, se reconoce el “utis
possidetis”, dejando abierta la
interpretación acerca de los
territorios de la Patagonia.
 En 1881- plena guerra del
Pacífico – se firma el tratado que
fijó como límite la cordillera de
los Andes, en donde se dividen
aguas, hasta el paralelo 52.

 Desde el 52 al sur, se fijaron los límites
por concordatos técnicos.
 El tratado consagró e arbitraje como
medio de general aplicación para
allanar las diferencias que surgieren
entre las partes.
 En 1904, el gobierno argentino invitó a
Chile a iniciar la demarcación del eje
del canal Beagle.

 Se plantea la regulación del
poblamiento de la zona austral,
ya que por la parte argentina se
visualiza una sólida ofensiva.
 Se decide por las concesiones a
sociedades ganaderas: Coihaique,
Simpso, Chacabuco, Cochrane;
vinculadas a residencia, líneas de
navegación, mejoras en los
terrenos, etc.

 Las "estructuras coloniales” –
como el régimen bimetálico - en
una sociedad en modernización,
implicó problemas.
 El hallazgo regular de
yacimientos, garantizaba la
existencia de moneda estable ($
1 = 45 peniques), pero solo un
impasse podía significar el caos.

 Ello comenzó a observarse en
1860, alcanzando el punto de
crisis en 1878.
 El metálico salió de circulación
interna, reservándose solo para el
tráfico internacional. Aparecen
señas y papeles, como
instrumentos informales de
transacción.

 Queda en evidencia la necesidad de
una ley de bancos, que aumentara
la liquidez del mercado interno,
disolviera el monopolio de los
grandes mercaderes sobre el crédito
y liberara los salarios de “señas “ y
“fichas”.
 Su autor fue J.G. Courcelle-Seneuil.

 La falta de correcciones significó
una crisis en 1878, y para evitar
la “corrida” se impuso la
inconvertibilidad, o sea el curso
forzoso de los billetes de banco.
 Desde 1879, el gobierno comenzó
a emitir regularmente billetes de
curso forzoso, augurando el fin de
la era metálica.

 Después de una serie de medidas
poco claras y agitada discusión
entre “oreros” y “papeleros”, en
1898 el país ingresó al régimen
de papel moneda fiscal.
 La circulación del dinero estuvo,
prioritariamente, en manos
privadas: bancos, agencias,
pulperías y boliches.

 El Estado impulsó algunas
instancias como la Caja de
Crédito Hipotecario, la Caja
Nacional de Ahorros, la Caja de
Crédito Popular.

 En el mundo minero, el salitre
significó un fuerte impulso a la
actividad cuprífera y del carbón.
 En el cobre , después de Lambert,
se destaca José Tomás de
Urmeneta, con la Sociedad
Chilena de Fundiciones
(Guayacán).

 Desde 1898 se acentuó la tendencia al
alza en el cobre, a consecuencia de la
extensión del alumbrado eléctrico,
tendidos telegráficos y telefónicos, y
sustitución de los ferrocarriles de
vapor por eléctricos.
 El impulso decisivo provino del capital
norteamericano: Braden Cooper
Company, Anaconda Company, Chile
Exploration Company.

 La explotación del carbón,
iniciada en la década del 50, logró
afianzarse en 1870, no obstante
las importaciones desde Australia
e Inglaterra que se hicieron hasta
1914.
 La Sociedad Explotadora de Lota y
Coronel también explotó las
arcillas para hacer ladrillos.

 Surgieron varias compañías
explotadoras, entre las cuáles destaca
“Arauco Ltda.”, por su fundición en
Coronel.
 La minería del oro mostró una reacción
al finalizar el siglo XIX, debido a las
explotaciones en Tierra del Fuego.
 La plata, a pesar del descubrimiento de
Caracoles, se vio afectada por la baja
mundial del precio.

 A pesar del término de los
mayorazgos, la gran propiedad
rural se consolidó mediante los
créditos hipotecarios.
 La gran propiedad fue la base de
sustentación de una forma de
vida centrada en el consumo y
lujo, con clara influencia europea.

 En el siglo XX se difundiría con
fuerza creciente la idea de que
buena parte de los males sociales
obedecían a la rigidez de la
estructura agraria chilena.

 El mercado británico dio la
posibilidad de mantener las
exportaciones de trigo, a la vez
que se desarrollaba la fruticultura
y perfeccionaban los viñedos.
 De esta época datan la fundación
de numerosas viñas y bodegas,
aunque la tradición productiva
data de tiempos coloniales.

 La industria se centra en satisfacer
ciertos requerimientos alimenticios:
tallarines, galletas, cerveza, y algunos
de tipo mecánico, como piezas de
maquinarias agrícolas y de molinos.
 Con la expansión al norte surgen
requerimientos para los ferrocarriles e
industrias subsidiarias del salitre.

 La guerra significó el impulso mas
poderoso para los sectores
vestuario, cuero y calzado, que
debieron abastecer a las tropas.
 El punto mas alto del desarrollo
se alcanza en 1910, cuando
comienza a producirse hierro en
barras en Corral.

 En este período se produce la
expansión del símbolo del desarrolla y
modernidad: el ferrocarril.
 “La locomotora..va a resolver en breve
tiempo el problema de tres siglos,
manifestando prácticamente a los
bárbaros pobladores de aquellos ricos
e inmensos territorios, el poder y las
ventajas de la civilización”. (Errázuriz)

 El ferrocarril va a generar nuevas
expectativas y posibilidades de
inserción para la masa
trabajadora.
 Las nuevas posibilidades
significan un cambio profundo en
el “estilo de vida”: desarraigo,
frugalidad y resistencia física.
 Es la época del “campamento”.

 El proceso de urbanización aumenta su
ritmo desde fines del siglo XIX,
generando dos mundos: la ciudad
“patricia” – barrio cívico - y la ciudad
“popular” – arrabales.
 Símbolo de lo urbano es el desarrollo
veloz de la alfabetización, base de una
cultura esencialmente escrita.

 En 1860 se dicta la Ley de Instrucción
Primaria y fomenta la formación de
preceptores.
 Es la época de auge de la prensa, tanto
culta como popular.
 En el nuevo siglo, la literatura se
transforma en un medio de protesta y
denuncia : Eusebio Lillo, Blest Gana,
Mariano Latorre – criollismo.

 En este contexto es clave el
movimiento mutualista, que se
organiza formalmente entre 1853
y 1862.
 La figura emblemática del mismo
es el ingeniero Fermín Vivaceta
Rupio, fundador de la Sociedad de
Artesanos La Unión.

 A medida que se diluyen los rasgos
estamentales, comienza a percibirse el
surgimiento de un nuevo tipo de
ciudadano, resultado de la ampliación
de la educación y el aparato
burocrático.
 Dada la limitación económica de este
segmento, apuestan a dotar a sus hijos
de calificación vía la educación.

 La industrialización generó un
tercer grupo social y una nueva
problemática: los proletarios y la
marginación en las ciudades.
 En 1891, se publica “Rerum
Novarum”, que fue un llamado de
atención respecto de la situación
que afectaba al mundo obrero.

 Políticamente asistimos a la
profundización del liberalismo,
expresado en dos
planteamientos: disminuir la
autoridad presidencial y
aumentar la de los
representantes de base, y hacer
mas transparente el sistema
eleccionario (libertad electoral).

 En 1865 (gobierno de Pérez) el
congreso se concentró en discutir
la reforma al art. 5º de la
Constitución de 1833, sobre la
libertad de cultos y de conciencia;
que sancionó, en definitiva, la
posibilidad que “otros” cultos
pudiesen tener templos y
escuelas.

 Esta interpretación inaugura la
etapa de conflictos entre liberales
e la iglesia católica –
anticlericalismo - , que pasó por
rompimiento temporal de
relaciones diplomáticas con el
Vaticano y la promulgación de las
leyes laicas: registro civil y
cementerios.

 Otra área de conflicto, es la educación.
Los liberales, que verbalmente son
defensores de todas las libertades,
combaten con tenacidad la libertad de
enseñanza que piden los
conservadores.
 Los liberales proponen una educación
laica, desacralizada, para modelar
espíritus hostiles a las sectas y abierto
a las ciencias.

 En este contexto de “cambio”, asume
la presidencia José Manuel Balmaceda
Fernández, con cuyo gobierno y
martirologio se pone “fin al siglo”.
 Respecto a la crisis de 1891, se habla
de la existencia de un conflicto
“plurisignificativo”: jurídico – político,
económico – social, de casta, de
personalidades.

 La crisis se puso en evidencia al
no obtener el parlamento un
mayor sometimiento del
ejecutivo, lo que lleva a
Balmaceda a declarar vigentes las
leyes periódicas de 1890.
 Esta crisis se resuelve por medio
de la guerra civil, con triunfo del
Parlamento.

 Después de Concón y Placilla, se
instala la Junta de Gobierno en
Santiago, con el propósito de
iniciar “una honda regeneración
nacional”.
 Se inicia así la etapa del
parlamentarismo “a la chilena”,
teniendo como ejes a la Alianza
Liberal y la Coalición.

 Prácticas parlamentarias como
los “votos de censura” ,
“inexistencia de clausura del
debate” y “rotativa ministerial”
provocaron una permanente
inestabilidad.
 En este período (1891-1920), la
iniciativa política radica en los
círculos directivos de los partidos.

 La crisis de 1891 marcó el término de
la intervención electoral del Presidente
de la República.
 Esto no significó el saneamiento del
régimen , ya que la aprobación de la
“comuna autónoma” entregó el poder
político a los caciques locales, con gran
clientela electoral: obreros, empleados,
parientes, compadres, amigos.

 A comienzos del siglo XX comienzan a
percibirse los resultados de la
incapacidad del sistema,
denunciándose que hay un “crisis
moral en la República”.
 Estos planteamientos los hacen,
fundamentalmente, Enrique Mac-Iver
y Alejandro Venegas Carús, autor de
“Sinceridad: Chile íntimo en 1910”.

 La reacción contra este estado de
cosas fue una oleada de
nacionalismo que empezó a
levantarse en 1900.
 Sus mejores representantes son
Nicolás Palacio – Raza Chilena –
Francisco A. Encina – Nuestra
inferioridad económico – y
Tancredo Pinochet Le Brun.

 Este estilo de pensamiento se
caracteriza por conciliar rasgos anti-
imperialistas, populistas y
antioligárquicos, que en parte serán
sustento del movimiento proletario de
doctrina socialista.
 El movimiento popular tuvo expresión
en : mutualidades, mancomunales,
sindicatos y sociedades de resistencia.

 La democratización de las estructuras
explica los cambios en la conducta
política, como el caso de Arturo
Alessandri Palma.
 Luego del triunfo intenta atraer la
adhesión del Ejército, que tras la crisis
de 1891 había sido intervenido con
oficiales alemanes e instaurado el
servicio militar obligatorio.

 La purga a que fue sometido el
Ejército, significó dificultades para
estructurar el mando, problemas de
remuneraciones y tráfico de influencias
para los ascensos.
 En Septiembre de 1924, el congreso
aprueba la “dieta parlamentaria” ,
manera de permitir el acceso a los
aspirantes sin consideración a su
capacidad económica.

 Los jóvenes oficiales protestan por la
decisión – “ruido de sables” - . Sus
inquietudes son canalizadas por una
propuesta de reforma constitucional y
despacho de leyes de carácter social.
 El comité militar terminó
constituyéndose en Junta Militar, lo
que implicaba un golpe de fuerza.

 La situación desembocó en la renuncia
de Alessandri y la constitución de una
Junta de Gobierno: Altamirano, Bennet
y Nef.
 La Junta – jóvenes oficiales – emiten el
“Manifiesto del 11 de Septiembre”,
donde reivindican anhelos de
renovación y depuración social, al
margen de los partidos.

 Es el fin del parlamentarismo – con
características propias - , ya que en los
años siguientes la promulgación de una
nueva carta constitucional, reestableció el
régimen presidencial, con iniciativa
parlamentaria y derecho a veto.
 La constitución de Alessandri es
interpretada como una traición al espíritu
de su mandato, lo que también la
ilegitimaría.

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