Documento power point con las principales diferencias y similitudes entre la pobreza y la política social

1. POBREZA Y POLÍTICAS
SOCIALES
Erika Estrada • Silvia García •
Jesus Hamz • Sofía Maldonado •
Cruz Márquez • Luis Serna

3. ESTADO DE BIENESTAR, POBREZA Y EVALUACIÓN DE
MÉXICO

4. ESTADO DE POBREZA
• La pobreza es la situación de no poder
satisfacer las necesidades físicas y
psicológicas básicas de una persona o
lo que se relaciona dentro de la vida
del mismo,
• ​ Por falta de recursos como la
alimentación, la vivienda, la educación,
la asistencia sanitaria, el agua potable
o la electricidad.
• La pobreza puede afectar a una
persona, a un grupo de personas o a
toda una región geográfica.

5. • Enfoques que acentúan la
dislocación estructural
Plantea que la presencia de
tendencias a generar
situaciones de pobreza,
exclusión y vulnerabilidad
es una expresión natural y
recurrente de la dinámica
esencial del cambio en una
economía capitalista.

6. • Enfoques que enfatizan el
dualismo estructural
La exclusión social en los “países
ricos” forma parte de una
dinámica global de polarización
que, usando las palabras de
Anthony Giddens, puede ser
descrita de la siguiente manera:
“Las clases marginales
(underclasses) no solo son bolsas
de miseria dentro de las
economías nacionales, sino
también las líneas de contacto y
de choque entre el Tercer Mundo

7. • Enfoques que enfatizan la exclusión institucional
Se trata de argumentaciones en las cuales estas situaciones no
son una opción sino el resultado impuesto a quienes las
padecen por una serie de obstáculos institucionales creados por
coaliciones u organizaciones corporativas que tratan de
defender su propios beneficios o privilegios excluyendo posibles
competidores que pudiesen de alguna manera amenazar su
posición en el mercado de trabajo o en la vida económica y
social en general.

8. ESTADO DE BIENESTAR
• El Estado de Bienestar se basa en el
ejercicio de la función pública, es
decir, la intervención del estado en la
economía y sociedad, para una mayor
redistribución de la riqueza que
mejora las condiciones
socioeconómicas y de salud de la
población.
• En otras palabras, persigue reducir la
desigualdad económica y, al mismo
tiempo, la desigualdad social.

9. • Para numerosos especialistas, el Estado de bienestar en México
empezó a enfrentar presiones críticas con la nacionalización de
la banca en 1982 con la consiguiente caída de la Bolsa de
Valores, el crecimiento de la deuda externa, el rescate bancario
durante el gobierno de Ernesto Zedillo y las presiones ejercidas
por el Fondo Monetario Internacional, siempre vigilante del
concierto financiero mundial.

10. EVALUACIÓN EN MÉXICO
En México 52.4 millones
viven en situación de
pobreza, cifra que
equivale al 41.9% de la
población y que
representa una
disminución apenas del
2.5% en comparación con
el porcentaje registrado
en 2008 cuando el
porcentaje era de 44.4,
según cifras del Consejo
Nacional de Evaluación de
la Política de Desarrollo

11. • En este punto, la política juega un
papel trascendente, en el que ya no
vemos la influencia de la sociedad civil
para generar cambios a través de los
movimientos, ya que las decisiones
definitivas bajan desde una estructura
y un proceso político dominados por
autoridades gubernamentales. En todo
gobierno democrático, las políticas
deben ir en beneficio de los
ciudadanos a través de un diálogo con
los diferentes sectores sociales y las
autoridades, aunque esto, en algunos
momentos, no se ve reflejado en el
proceso de políticas.

12. • Entre 1910 y 1970 se puede
analizar que los contextos
revolucionarios trajeron consigo
enfoques incluyentes para todos
aquellos que requerían mejoras en
su calidad de vida: empleos,
salarios justos y, de cierta manera,
evitar la desigualdad social. A
partir de este acontecimiento, el
Estado hizo una apertura para
garantizar la protección social con
el fin de atender a los trabajadores
a través de sindicatos, se invirtió
en infraestructura para el
comercio y se generó la
producción de artesanías y
alimentos agrícolas para mejorar
las condiciones en el país.

13. • El Estado empezó a generar
proyectos y programas con el
fin de promover el crecimiento
en la sociedad, pero las
políticas sociales no tuvieron
una gran trascendencia en esta
época; solo el Instituto
Mexicano del Seguro Social
(IMSS) y el Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales
de los Trabajadores del Estado
(ISSSTE) fueron las dos
instancias sindicales para la
protección de los trabajadores
más sobresalientes.

14. Paradigma dominante
Considerando al estado
Instituciones
gubernamentales que
ejercen la política social y las
acciones para ejercerlas
Paradigma emergente
Por medio de las agencias
sociales
organizaciones que
promueven el bienestar de la
sociedad a través de
proyectos filantrópicos e
informales
• PARADIGMAS DE LAS POLÍTICAS SOCIALES
Y PROGRAMAS SOCIALES.
PERIODO 1980-2014

15. Se empezaron a insertar las formas de
organización en cuanto a la
administración del gasto social para la
asistencia, con el fin de proveer y
mejorar la atención a las poblaciones con
rezago social.
Contempló la necesidad de reconfigurar la asistencia social de los menores
enfocándola a lo que es el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la
Familia (SNDIF), promoviendo el cuidado y la atención a los desamparados. Para
mejorar las condiciones de vida de toda la población abrió un panorama de asistencia
y dejó antecedentes para los nuevos delegados a la presidencia.
Miguel de la Madrid hurtado
1982-1988

16. Carlos salinas de Gortari
1988 y 1994
PRONASOL
(Programa Nacional de Solidaridad)
Creado con el objetivo de elevar el nivel de vida de los
grupos marginados, campesinos y los pueblos indígenas.
Pretendiendo atender las necesidades de salud, educación,
alimentación, vivienda, empleo e infraestructura. (Rojas,
1992).
Fundada en 1992
Dependencia del Poder Ejecutivo Federal de la república
mexicana encargada de ofrecer programas de apoyo a la
sociedad en general.
 Fungió como la Secretaría de Desarrollo Urbano y
Ecología para dar paso a la actual SEDESOL.

17. Los rubros atendidos fueron
los de educación, salud,
seguro social, capacitación
laboral y vivienda, a través de
los siguientes programas:
•Programa de ampliación de cobertura e IMSS-Solidaridad.
•Seguridad social para jornaleros agrícolas del IMSS.
•Programas compensatorios y comunitarios del Conafe.
•Programas alimentarios: desayunos escolares, abasto social de leche y
tortilla, y otros apoyos.
•Programa de Educación, Salud y Alimentación, Progresa.
•Oportunidades de Ingreso.
•Programa de empleo temporal.
•Programas productivos para productores de bajos ingresos, Sagarpa
•Apoyos productivos del Instituto Nacional Indigenista.
•Fondo Nacional de Empresas Sociales, Fonaes.
Ernesto Zedillo Ponce de León
1994-2000

18. 2001 Programa de acción integrado por cuatro
grandes estrategias que implicaban nuevos ámbitos
de acción para la política social: Ampliaciones de las
capacidades, generación de oportunidades,
protección social y formación de patrimonio
“Contigo’ no se limita a atender las consecuencias
de la pobreza, sino sobre todo sus causas."
Vicente Fox
Quesada (2000-
2006)

19. LEY GENERAL DE SALUD
2003
Reforma a la Ley General de Salud que establece el sistema de
protección social en la materia, cuyo brazo ejecutivo es el Seguro
Popular de Salud (SPS). Este seguro cubrirá progresivamente a todos
aquellos ciudadanos que habían quedado excluidos de la seguridad
social convencional (trabajadores por cuenta propia, desempleados,
trabajadores del sector informal de la economía y personas que están
fuera del mercado laboral).

20. Felipe Calderón Hinojosa 2006-2012.
Programa de desarrollo de oportunidades y
programa de apoyo alimentario
Esta es tu casa
70 y más
Estancias infantiles
Igualdad de oportunidades
Educación
Salud

22. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2018-
2024
• Por el bien de todos, primero los pobres
• Así como Benito Juárez consumó la separación entre la Iglesia y el Estado, la Cuarta
Transformación se ha propuesto separar el poder político del poder económico. La
convivencia y la fusión entre ambos llevó a un ejercicio gubernamental orientado a
beneficiar los intereses privados y corporativos en detrimento de la población. Pero
una sociedad que se desentiende de sus miembros más débiles y desvalidos rompe
el principio de empatía que es factor indispensable de cohesión, instaura la ley del
más fuerte y acaba en un total envilecimiento.

23. EL PROGRAMA PARA EL BIENESTAR DE
LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES
Da un apoyo universal a mujeres y hombres de más de 68 años en todo el país. La
mayor parte de ellos se encuentra en pobreza y sin acceso a un sistema de protección
social que les garantice una vejez digna y plena.

24. EL PROGRAMA PENSIÓN PARA EL BIENESTAR DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Más de la mitad de las personas con discapacidad se encuentran además en situación
de pobreza. Con este programa el gobierno de la república busca la vigencia efectiva
de los derechos de niñas, niños, jóvenes e indígenas con discapacidad, así como
eliminar la marginación, la discriminación y el racismo de las y los mexicanos con
discapacidad.

25. EL PROGRAMA NACIONAL DE BECAS
PARA EL BIENESTAR BENITO JUÁREZ
Está dirigido a niñas, niños y jóvenes menores de 18 años, cuyos hogares se
encuentren en situación de pobreza extrema y que estudien en una escuela pública,
desde Educación Inicial y Básica, Educación Media Superior y Educación Superior.

26. JÓVENES CONSTRUYENDO EL
FUTURO
Tiene como propósito que jóvenes de entre 18 y 29
años de edad que no se encuentren estudiando ni
trabajando reciban capacitación laboral.
Los becarios reciben un apoyo mensual de3 mil 600
pesos que se entrega directamente y de manera
igualitaria entre mujeres y hombres. Los becarios
reciben, además, por medio del IMSS, un seguro
médico que cubre accidentes, enfermedades,
maternidad y riesgos de trabajo durante el periodo
de permanencia en el programa. Los becarios no
deben realizar labores como asistentes personales,
de seguridad privada, veladores, promotores de
partidos políticos ni trabajo doméstico

27. SEMBRANDO VIDA
Es un programa dirigido a las y los sujetos agrarios para impulsar su participación
efectiva en el desarrollo rural integral. Cubre los estados de Campeche, Chiapas,
Chihuahua, Colima, Durango, Guerrero, Hidalgo, Michoacán, Morelos, Oaxaca, Puebla,
Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz y
Yucatán. Incentiva a los sujetos agrarios a establecer sistemas productivos
agroforestales, el cual combina la producción de los cultivos tradicionales en conjunto
con árboles frutícolas y maderables, y el sistema de Milpa Intercalada entre Árboles
Frutales (MIAF), con lo que se contribuirá a generar empleos, se incentivará la
autosuficiencia alimentaria, se mejorarán los ingresos de las y los pobladores y se
recuperará la cobertura forestal de un millón de hectáreas en el país.

28. POBLACIÓN
INFANTIL Y JUVENIL
EN CONDICIONES
DE POBREZA

29. POBREZA INFANTIL Y
ADOLESCENTE EN MÉXICO
En 2016 había 53.4 millones de personas en situación de
pobreza en
México, de las cuales, 20.7 millones eran niñas, niños y
adolescentes de entre 0 y 17 años.
Lo anterior muestra que niñas, niños y adolescentes en
México experimentan la pobreza de una forma más
acentuada que la población en general, lo cual puede
generar afectaciones en su desarrollo y bienestar, y
contribuye a perpetuar dinámicas de pobreza a lo largo
del ciclo de vida.

30. La situación de pobreza no es homogénea
dentro del grupo de 0 a 17 años. La información
más reciente de 2016 muestra que la población
de entre 0 y 5 años enfrenta mayores
porcentajes de pobreza, especialmente de
pobreza extrema, al compararla con la
población de 6 a 11 años y la de 12 a 17 años.
Es importante mencionar que, dentro de estos
tres grupos de edad, no se evidencian
diferencias en la situación de pobreza entre
niñas y niños o entre adolescentes mujeres y
hombres.

31. FACTORES QUE CONTRIBUYEN A LA
POBREZA DE LA POBLACIÓN INFANTIL Y
ADOLESCENTE
• Pertenencia étnica y condición de discapacidad
Las mediciones de pobreza que se han llevado a cabo desde 2008
muestran que los hogares indígenas enfrentan condiciones más difíciles,
tanto en nivel de ingresos, como en las carencias sociales, frente a los
hogares no indígenas. Un factor que también influye es la pertenencia a un
hogar donde hay, por lo menos, un miembro de la familia con
discapacidad.
El porcentaje de población infantil y adolescente en situación de pobreza
en hogares con alguna persona con discapacidad fue de 59.9% en 2016,
frente a 49.3% en hogares en los que ninguna persona presenta
discapacidad.

32. • Ámbito de residencia
En 2016, el 68.9% de la población de 0 a 17 años
que habitaba en la región sureste estaba en
situación de pobreza, mientras que el 32.9% de
esta población en la región noroeste vivía en esa
situación. Esta
brecha se mantuvo en el período 2008-2014 y se
incrementó en 2016, producto de que la incidencia
en la región noroeste se redujo, mientras que, en
el sureste, se mantuvo.

33. • Carencias sociales y su impacto en la situación de niñas, niños y
adolescentes
La principal carencia de la niñez y adolescencia es la seguridad
social, ya que el 60.8% no tiene acceso a este rubro, lo cual es
superior al registrado para el resto de la población (55.8%). Otras
de las carencias que afectan a las niñas, niños y adolescentes son el
acceso a una alimentación sana y nutritiva y el no padecer hambre,
además de la provisión de servicios públicos como agua potable,
drenaje y energía eléctrica en la vivienda; por ejemplo, en 2016, el
23.3% de niñas, niños y adolescentes carecían de acceso a la
alimentación y el 22.7%, a servicios básicos de la vivienda.

34. El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la
Familia (SNDIF o DIF Nacional) es una institución pública
mexicana de asistencia social fundada en 1977 que se
enfoca en desarrollar el bienestar de las familias
mexicanas. Entre las actividades generales del Sistema
se encuentran el promover la planificación familiar, el
cuidado de niños, la asistencia a los ancianos, la lucha
contra el abuso de drogas, etc
Algunos de los programas sociales son los siguientes…

35. CAMPUS VIRTUAL DEL
SISTEMA NACIONAL DIF
• El Campus Virtual DIF es una plataforma educativa en
línea que ofrece capacitación y formación en temas de
Asistencia Social.
Temáticas en Campus Virtual DIF
Protección y Atención a Niñas, Niños y Adolescentes
Normas Oficiales Mexicanas de Asistencia Social
Modelos de Intervención de Asistencia Social
Estándares de Competencia de Asistencia Social
Desarrollo Institucional para los Sistemas Municipales DIF
Herramientas digitales y aplicaciones web

36. Credencial nacional para personas
con discapacidad
• Documento con validez oficial a personas con discapacidad
permanente con objetivo de beneficiar la economía de sus
familias a través de convenios de descuentos en trámites y
servicios, además de llevar un registro de datos confiable que
se sumara a un registro nacional que permitirá el análisis de
los tipos de discapacidad, nivel educativo, acceso a trabajo y
educación.
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia

37. • Ciudadanos alternativos
Fue instalado el Consejo Técnico de Evaluación que certificará a las
familias de acogida, a fin de promover la desinstitucionalización de
niñas, niños y adolescentes, y garantizar su derecho a vivir en familia y
comunidad.
la titular del Sistema Nacional DIF, María del Rocío dijo que una de
las prioridades del organismo es promover procesos de
desinstitucionalización que aseguren el derecho de las personas
menores de edad de vivir en familia y comunidad. “Con esta
medida las niñas, niños y adolescentes que se encuentran en vías
de resolver su situación jurídica o bajo la tutela de la institución,
pueden tener la oportunidad de desarrollarse en un entorno
armónico que les proporcione los cuidados necesarios para lograr
su reunificación familiar

38. Estrategia integras de asistencia social
alimentaria
El objetivo es contribuir al ejercicio pleno del derecho a
una alimentación, nutritiva, suficiente y de calidad de los
sujetos en condiciones de riesgo y vulnerabilidad,
mediante la entrega de apoyos alimentarios diseñados
con base en los Criterios de Calidad Nutricia y
acompañados de acciones de orientación alimentaria,
aseguramiento de la calidad alimentaria y producción de
alimentos. (la EIASA esta integrada por 4 programas)
– Desayunos escolares
– Atención Alimentaria a Menores de 5 años en riesgo, no
escolarizados
– Asistencia Alimentaria a Sujetos Vulnerables
– Asistencia Alimentaria a Familias en Desamparo