1. Nombre de la materia: Ordenamiento Territorial
para el Desarrollo Turístico
Clase Nº: V
Docente: Dr. Adriana M. Otero
Fecha: 18.04.12
Unidad II

2. Objetivos de la Unidad II
 Conocer las potencialidades turísticas y los riesgos asociados a las
distintas configuraciones ambientales del turismo y las implicancias
de sus lógicas territorializadoras.
 Manejar criterios de intervención de sitios para un ordenamiento
territorial sustentable y competitivo.
 Entender las claves de la nueva competitividad territorial y los desafíos para
los destinos turísticos.
 Conocer e interpretar la evolución y las propuestas para el mediano plazo
de las políticas de ordenamiento territorial en la Argentina.
Lecturas para la Clase V
Obligatoria:
Vera, Fernando (coordinador), López Palomeque, F, Marchena, Manuel, Antón,
Salvador (1997)”La Dimensión Territorial y Ambiental del Turismo” en
Análisis Territorial del Turismo- Una nueva geografía del Turismo.. Ariel Geografía.
Editorial Ariel. Barcelona. España. 51-70;180-193 pp.
Hall, Michael (2008) “Of Time and space and other things: Laws of Tourism
and the Geographies of Contemporary Mobilities” en Tourism and Mobilities –
Local Global Connections.editado por P. Burns y Novelli, M. Cabi Publishing.
Oxfordshire. Reino Unido. 15-32 pp
Otero A. (2010) “Hacia un manejo sustentable de los atractivos turísticos en
las Áreas Protegidas”. Revista Realidad, Tendencias y Desafíos en Turismo.
ISBN: 1666-1206. Volumen 6.
Complementaria Recomendada:
Holden, Andrew (2005) “A historical geography of tourism” 28-38 pp en
Tourism Studies and the Social Sciencies. Editorial Routledge. Nueva York.
Estados Unidos.
Introducción
La clase de hoy esta dedicada al análisis a los factores que intervienen en la
localización de actividades turísticas en el territorio. Interesa su determinación y
sus implicancias en términos de la competitividad de los destinos turísticos.
2

3. La segunda parte de la clase esta enfocada en analizar distintos tipos de territorios
que, según su patrimonio ambiental y sus atractores específicos plantean desafíos
y oportunidades diferenciadas.
Desarrollo de la Clase
Comprendiendo las interacciones espaciales de la movilidades del Turismo
Una conceptualización apropiada del turismo resulta esencial para comprender el
espacio turístico y las movilidades en la sociedad actual, como así también para
entender las diferencias competitivas entre los destinos. Para una mejor
comprensión de las mismas, las agendas de investigación en turismo necesitan
interrogarse respecto de las teorías tanto a escala macro como micro de las
movilidades como opuestas a las típicas agendas de investigación atadas a la
indagación motivacional, o sobre la imagen de los destinos; que si bien resultan
útiles, presentan una serie de vacíos en lo relativo a la nueva mirada del fenómeno
de las movilidades de población en la posmodernidad, producto del capitalismo y
las nuevas teconologías. En este sentido el turismo se presenta como una forma de
movilidad temporal, y como tal conceptualmente análogo en alcance y significando
a otras formas de movimiento (por ejemplo los viajes a casas de segunda
residencia o las llamadas migraciones de retorno)(Coles et al, 2004). De manera que
es importante entender que el turismo es entonces sólo una de las maneras en que
se expresa las movilidades de población por cuestiones de ocio. Los estudios del
turismo se han concentrado históricamente en los viajes que incluyen pernoctes.
Sin embargo cada vez están adquiriendo más importancia los viajes por el día,
como así también los viajes por largos períodos de tiempo que exceden los límites
alguna vez establecidos por la OMT para ser considerados como viajes turísticos.
En cierto sentido, las limitaciones de enfoques conceptuales del turismo han
comenzado a ser reconocidos por la Organización Mundial del Turismo, quien ha
identificado la categoría de “viajes por el día” como una categoría de viajes
turísticos (OMT, 1997). Esto enfatiza la necesidad de que aquellos interesados en
estudiar el turismo comprendan mejor los límites arbitrarios entre turismo y ocio, y
entre el turismo y las migraciones, no sólo en términos conceptuales, sino en sus
modos de análisis. El turismo por lo tanto constituye sólo una de las formas de
tiempo libre o de movilidad no orientada a la búsqueda de trabajo y de alguna
3

4. manera se va plasmando en el juego de dichas movilidades y también a su vez las
constituye (Hall y otros, 2004),
Esta discusión nos lleva a afirmar que cada vez más el turismo, en relación a su
contexto espacial y temporal donde sucede es interpretado como una dimensión
altamente significativa de circulación y movilidad temporal de personas y bienes
(Bell y Ward, 2000; Urry, 2000; Williams y Hall, 2000, 2002; Hall y Williams, 2002;
Coles et al, 2004; Hall y Muller, 2004), Si consideramos el modelo presentado por
Hall (2003) en relación a la movilidad en el espacio y el tiempo vemos un rango de
variación de viajes por menos de 24 hs. por motivos de compras o excursiones por
el día, pasando a viajes de fin de semana a casas de segunda residencia, como a
viajes al exterior por tiempos más prolongados hasta llegar a viajes de más de seis
meses a un año por motivos educativos, o bien movilidades temporales a casas de
segunda residencia de retirados o jubilados. Su esquema ilustra entonces sobre la
relación entre el turismo y otras formas de movilidad temporal, que normalmente
son incluidas dentro de las categorías de migración. Tales actividades cada vez
más se discuten en la literatura turística, como los viajes por trabajo, las
experiencias educativas de carácter internacional, o aquellas experiencias en otros
países para realizar trabajos voluntarios, o las migraciones de retirados y jubilados.
Muchos de estos viajeros pueden ser considerados parcialmente turistas, sin
embargo la dimensión del tiempo ocio sigue siendo un factor importante como
factor motivador en sus comportamientos de viajes. Debe notarse que en muchos
casos la migración no es permanente y las personas retornan a su hogar original de
vez en cuando y dichos viajes son contabilizados como viajes turísticos. Por lo
tanto las consideraciones relativas a las movilidades del tiempo libre debieran
incluir una perspectiva de las ciencias sociales de las relaciones sociales y las
identidades que se plasman a través de las distintas localizaciones en las personas
a lo largo de sus vidas. Si se adopta esta perspectiva, esto significaría, según
sugieren Cole y otros (2004) que el estudio del turismo debería formular un
abordaje coherente para comprender los significados detrás del rango de
movilidades llevadas a cabo por los “individuos” y no sólo por los “turistas”.
Desde una perspectiva macro con respecto a las movilidades espacio temporales,
las movilidades del turismo se conectan con la investigación empírica más amplia
4

5. relativa a las interacciones espaciales y los modelos de difusión. Los modelos de
interacción espacial se usan para predecir preferencias espaciales reflejadas en
flujos de personas y mercaderías entre lugares de origen y destino, expresando las
oportunidades comerciales entre destinos alternativos y su atractividad intrínseca
percibida según la categoría de oportunidades que ofrece. Tales modelos han sido
muy utilizados para la planificación del comercio minorista y para predecir patrones
de capacidad de gasto, y se pueden generar a partir de datos básicos como tamaño
de la población, tiempos de viaje, o el número de camas de un determinado destino.
Según Hall (2005ª, 2006) la accesibilidad espacio temporal constituye el núcleo para
comprender los ciclos de vida de los destinos, y establece un conjunto de “leyes”
que gobiernan el comportamiento turístico de manera general.
Las seis leyes del turismo sugeridas por Hall (2005ª, 2007) también refieren a las
movilidades en general:
1. La distribución de los comportamientos de viajes en el espacio y tiempo
reflejan una clara adaptación al factor distancia.
Esto significa que es necesaria una clara comprensión del espacio y el
tiempo para comprender las movilidades del turismo. Cuando consumimos
espacio también consumimos tiempo y viceversa. No obstante, la búsqueda
de un orden en los comportamientos humanos de viajes debe acompañarse
por una flexibilidad en cuanto a cómo pensamos el concepto de distancia.
Los conceptos comportamentales de distancia se construyen a través de
más de un concepto de distancia. Por lo tanto, los tipos de distancia que
influyen en la movilidad incluyen:
 La distancia euclidiana, que es la distancia física directa entre dos
localizaciones;
 La distancia tiempo (distancia medida en costo) que refiere al costo
monetario incurrido para superar la distancia física entre dos
localizaciones.
 La distancia gravitacional, un subconjunto de distancias económicas
y temporales que refuerzan la noción que cuanto más cerca se está,
menor es el esfuerzo. Y esto resulta importante para un rango de
5

6. comportamientos, que incluyen el tamaño estimado de los mercados
por localización y por atractivo.
 La distancia red, que es la distancia entre localizaciones vía puntos
intermedios.
 La distancia percibida o cognitiva: que se refiere a juicios subjetivos
relativos a la separación espacial de localidades.
 La distancia social, refiere a un componente asociado con diferencias
entre clases sociales (que poseen diferentes características entre
ellas), que puede ser expresada en términos de características
locacionales de clase o status.
 La distancia cultural, que refiere más específicamente a diferencias
entre culturas y como ellas se expresan en percepciones de distancia.
 La distancia centro-periferia, la que refiere a las diferencias
económicas, sociales y políticas entre regiones metropolitanas y
regiones periféricas y se expresa usualmente en términos de poder y
control percibido.
Como puede observarse las primeras cinco distancias pueden ser sustancialmente
cuantificadas mientras la distancia cognitiva o percibida puede ser mapeada.
2. Las decisiones locacionales y de viajes se toman generalmente para
minimizar los efectos friccionales de la distancia. Este concepto refiere a la
ley del menor esfuerzo. Las regularidades empíricas observadas en los
patrones de movimiento que se reflejan en la distancia muestran que en
muchas situaciones, la minimización del esfuerzo realizado en moverse se
logra minimizando la distancia viajada. En turismo, las excepciones a esta
regla se aplican cuando el viaje o el medio de transporte constituyen en si el
atractivo, por ejemplo viajar en trenes turísticos históricos.
3. Los destinos y las localizaciones son de accesibilidad variable, con algunos
destinos más accesibles que otros. La accesibilidad es una variable
cualitativa de cualquier localización, pero básicamente refiere a la facilidad
de alcanzar un determinado lugar y está muy relacionado con el concepto de
minimización de movimientos, especialmente cuando esto está medido por
los costos involucrados en la superación de la distancia.
6

7. 4. Existe una tendencia en las actividades humanas a aglomerarse y sacar
ventaja de las economías de escala.
5. La organización de los aspectos espaciales y no espaciales de la actividad
humana están esencialmente jerarquizados. En parte eso es producto de las
interrelaciones entre las tendencias a las aglomeraciones y la accesibilidad.
6. Las actividades humanas y la ocupación son de carácter focal. Los nodos en
los cuales se organizan las actividades humanas son aglomeraciones de
tamaños variados. En la medida que están organizados jerárquicamente,
existen una jerarquía de regiones focales de distinto tamaño.
La espacialidad del Turismo y sus lógicas Terrotorializadoras
La importancia del turismo como fenómeno espacial y económico queda reflejada
cuando se afirma que “el turismo es una actividad de carácter espacial que induce
o genera a “diversas actividades económicas” (Vera, López Palomeque, Marchena y
Antón, 1997:60). Toda actividad económica necesita de una base territorial sobre la
cual desarrollarse, necesita de un soporte. Es en este sentido que se habla del
espacio geográfico como soporte de las actividades turísticas.
Ahora bien, que el espacio geográfico aparezca en una primera consideración como
soporte del turismo no implica que su papel sea neutro respecto a los procesos que
sobre él se desarrollan (Sánchez, 1985). A través de sus características propias
como soporte intervendrá, a su vez, como factor de localización, en la medida que
su diversidad espacial va a conducir a actuaciones diferenciadas sobre el mismo.
Por otra parte, el conocimiento de la actividad turística pone de manifiesto que las
actividades turísticas no se distribuyen en el espacio de manera homogénea, sino
sus pautas de localización muestran una concentración espacial, de carácter
puntual o zonal (Vera, López Palomeque, Marchena y Antón, 1997:63).
7

8. Los factores que explican esta localización son numerosos y de diversa naturaleza,
de acuerdo con el carácter variado y complejo del turismo. En general, se acepta
que la localización de las actividades turísticas está influenciada por factores
económicos y por factores no económicos (escala de valores y percepciones
ambientales), aunque son los primeros los que ejercen una influencia dominante en
la mayor parte de las decisiones en el uso del espacio. Entre los factores
económicos que afectan la localización de las actividades turísticas se destacan
principalmente dos clases: los factores espaciales y los factores ambientales
(Butler, 1986). Los factores espaciales tienen que ver con la distancia y con los
costes de transporte, la accesibilidad a los mercados y a otras concentraciones de
la actividad económica. La situación geográfica de un destino considera su
proximidad o lejanía respecto a los centros emisores o a su posición privilegiada,
por ser paso hacia otros espacios turísticos, posiciones que permiten hablar de la
ventaja de una determinada situación geográfica de un destino turístico.
La escala geográfica, alude a la expresión territorial que tiene un determinado
fenómeno social, en el espacio geográfico. Es por esto que se debe agregar la
escala a la distancia y la situación, como variables explicativas de la
territorialización del fenómeno turístico.
El Modelo FAS: La Estructura Productiva de los Destinos Turìsticos
El modelo FAS (Factores –o recursos–, Atractores y Sistemas de apoyo) es una
herramienta propuesta por la (OMT, 2005) para ordenar y clasificar los elementos
principales que definen la estructura productiva de los destinos turísticos en el
territorio, de forma que es posible analizar los componentes del mismo y, en fases
posteriores, sus relaciones. Responde al hecho de que el turismo es una actividad
ligada al territorio y extremadamente compleja y heterogénea, con características
muy diferentes en los cinco continentes. El modelo estudia los tres elementos
fundamentales que conforman un destino turístico: factores, atractores y sistemas
de apoyo.
En el año 2007 y con motivo de la realización de una consultoría para el Ministerio
de Turismo de la Nación Argentina desde el CEPLADES-TURISMO hemos realizado
8

9. una adaptación del Modelo FAS originalmente planteado por la OMT, el que
describo a continuación (Otero, A. et al, 2007)
Figura n°1: -Componentes del Modelo FAS
 FACTORES, son aquellas condiciones de base del destino, constituidas por
su patrimonio natural y cultural y por aquellos recursos de capital y humano
que son determinantes en la competitividad de los mismos.
 ATRACTORES- PRODUCTOS TURISTICOS, son aquellos elementos del
patrimonio natural o cultural de un destino turístico que han sido puestos en
valor, mediante la aplicación de factores humanos y de capital y que se
encuentran actualmente en el mercado. Constituyen individualmente o con
otros elementos del destino, productos turísticos que actualmente, motivan
desplazamientos de turistas o recreacionistas para su conocimiento,
experimentación y visita.
 SISTEMAS DE APOYO, son aquellas variables destinadas a atender a las
necesidades de los casos, para llevarsu cabo la búsqueda información, siempre
En cualquiera de los turistas, facilitar a viaje y la estadía en el destino
se deberá tener en cuenta el contenido de las categorías, subcategorías y variables de
turístico.
información explicitadas en cada una de ellas.
Fuente: SUITA – MINTUR, 2007
Esta metodología se aplica al destino turístico, considerándolo como una unidad,
un espacio de consumo y producción donde todos los componentes deben
interactuar. En este punto, resulta importante repasar los conceptos de Bigné, J. E.,
Font X. y Andreu, L. (2000), que afirman que “Los destinos turísticos son
combinaciones de productos turísticos, que ofrecen una experiencia integrada a los
turistas.
Los factores
Teniendo en cuenta la definición que se realizó anteriormente sobre los FACTORES,
como aquellas condiciones de base del destino, constituidas por su patrimonio
natural y cultural y a aquellos recursos de capital y humano que son determinantes
9

10. en la competitividad de los mismos, se puede inferir que en el escenario turístico
“real”, generalmente no construido para el turismo, existen como parte del
patrimonio, recursos naturales (paisaje, fauna, flora, el mismo espacio físico, etc.)
susceptibles de ser incorporados al producto turístico y también recursos humanos
(culturales y de equipos humanos) que con mayor o menor grado de desarrollo
pueden contribuir también a generar el producto.
Es importante la inclusión del término Patrimonio en la definición de los factores y
que se tenga en cuenta siempre el significado de este concepto en el desarrollo de
la actividad turística. Conjunto de bienes que nos han sido legados por las
generaciones anteriores y que debemos igualmente transmitir a las generaciones
futuras sin haber alterado las posibilidades de uso (Comisión Interministerial de
Cuentas del Patrimonio Natural del Francia, 1979)
Finalmente, se considera a los recursos de capital (capital físico, bienes
intermedios, capital financiero, etc.) sin los cuales es extremadamente difícil hacer
operativo un destino turístico.
Según el modelo FAS, los factores se clasifican en tres categorías, de acuerdo a lo
que muestra la Figura n° 2, pero es importante tener en cuenta que este esquema
resulta aproximado, dado que siempre puede surgir un nuevo factor a tener en
cuenta en función de la complejidad del sistema turístico.
A Patrimonio Natural
El patrimonio natural esta constituido por todos aquellos recursos naturales que
integran el entorno natural y se caracterizan por ser escasos, consumidos por el
uso y distintos según el lugar o el tipo de actividad turística.
Según el modelo FAS, se pueden descomponer los recursos naturales en tres
elementos: Tierra, agua y otros, categoría que contempla el clima, la vegetación y la
fauna, y donde también se incluirá a los sitios del patrimonio natural, es decir
aquellas localizaciones que por sus formaciones físicas, biológicas o geológicas, y
10

11. especies de flora y fauna han sido considerados sujetos a una definición por su
valor científico o para la conservación.
Para el desarrollo turístico de un territorio, normalmente se requiere de la
combinación de varios factores del patrimonio natural. El clima es un factor de
localización turística (factor ambiental natural) en el momento en que interviene en
el proceso de funcionalización de un territorio, cualquiera sea su escala.
El clima se constituye en un factor básico para diversas actividades, como por
ejemplo el turismo de “sol y playa”, los deportes de invierno o incluso los deportes
náuticos. Incluso elementos del clima que tradicionalmente habían sido
rechazados, como por ejemplo el viento, se han convertido en la materia prima de
nuevas actividades recreativas, y han trasformado áreas tradicionalmente
marginales en importantes centros de actividad turística. El clima (insolación,
temperaturas, viento) aparece en numerosas ocasiones como el factor principal en
torno al cual se han generado toda una serie de actividades turísticas satisfactoras
de necesidades (Gómez Martín, B., s/f).
El clima afecta al tipo de marco ambiental en el que las actividades turísticas se van
a desarrollar: el clima es clave en la configuración de la vegetación, los procesos
morfogenéticos, la distribución de la fauna, el caudal de los ríos o el suministro de
agua, factores todos de vital importancia para la conformación de un marco
turísticamente atrayente y funcional.
Por otra parte el clima ejerce una gran influencia en la estacionalidad de la actividad
turística y el grado de estacionalidad de una determinada zona turística determina
su rentabilidad del capital invertido.
La influencia del clima en el desarrollo territorial del turismo también afecta la
arquitectura y los sistemas de apoyo del destino, de manera que su consideración
es un elemento básico para apropiar aquellos elementos que hagan a la generación
de experiencias significativas en las visitantes y le otorguen seguridad durante su
estadía. La brisa del mar en la playa, el nivel de exposición solar en los lugares
fríos, la visualización de la nieve en los espacios de montaña constituyen ejemplos
de tales elementos. La consideración de las restricciones climáticas a lo largo del
año es muy importante para el desarrollo de infraestructuras de transporte en
general, y de transporte carretero en particular. La posibilidad de niebla, la
11

12. acumulación de nieve o agua de lluvia, obligan a tomar medidas adecuadas para su
corrección, ya sea a través del diseño o bien, la consideración de utilización de
máquinas quitanieves para asegurar la accesibilidad a los destinos turísticos.
Las condiciones geográficas, lo mismo que el clima, pueden favorecer el desarrollo
de un destino, o presentar inconvenientes de tal magnitud, que frustren su
factibilidad técnica, dado que no pueden cumplirse las actividades básicas que
sustentarían su desarrollo turístico.
B. Patrimonio cultural
Los recursos humanos o factores humanos comprenden todos aquellos recursos
que están relacionados con el hombre. La categoría Factores Humanos estaría
compuesta por los siguientes elementos: Recursos humanos y herencia cultural.
Figura n° 2: Subsistema de Oferta - Factores
PATRIMONIO PATRIMONIO CULTURAL
NATURAL Recursos Humanos
Tierra  ¿Quienes somos?
 Elevaciones  Capacitación interna
 Planicies  Capacitación externa
 Costas Herencia Cultural
 Grutas  Iglesias
Agua FACTORES  Lugares históricos
 Espejos de agua  Museos y otros edificios
 Cursos de agua  Obras de arte y técnica
 Caídas de agua  Ruinas y lugares
 Termas arqueológicos
Clima  Centros científicos
Vegetación contemporáneos
Fauna  Explotaciones
Sitios del P. Natural contemporáneas
Otros  Folklore
 Acontecimientos
programados
DE CAPITAL:
 Capital Físico
Inversión pública
Inversión privada
 Capital Financiero
Fuente: SUITA-MINTUR, 2007
12

13. B.1. Recursos humanos
El capital humano es la pieza clave en el logro de la competitividad de los destinos
turísticos. Es fundamental hacer hincapié en la formación y educación de las
personas implicadas en la actividad del sector, tanto en los niveles directivos como
en el nivel de los trabajadores. La cultura propia, las tradiciones locales, etc., han
de compatibilizarse con el requerimiento de un capital humano adecuado y con
competencia para la gestión y el desarrollo del destino turístico. Por último, la
calidad y competitividad del capital humano están íntimamente relacionadas con las
condiciones laborales. Los estímulos y buenas condiciones laborales y salariales
en los diferentes puestos de trabajo revierten a su vez en una mayor calidad de los
recursos humanos
B.2. Patrimonio cultural tangible e intangible -Herencia cultural
Los recursos culturales tradicionales recogen la herencia cultural de una
comunidad. Son muy variados y resulta difícil su clasificación. Responden a la
acepción de patrimonio cultural tangible e intangible, que abarca desde lugares
históricos, museos, obras de arte y técnica, folklore, realizaciones técnicas,
científicas y artísticas contemporáneas hasta acontecimientos programados de
diversa naturaleza, tradicionales o actuales.
Los recursos culturales presentan una localización de carácter puntual y ello
influye en la distribución de los productos y de los flujos turísticos.
Los factores o recursos histórico-artísticos- religiosos constituyen expresiones de
las civilizaciones y culturas del pasado y del presente. Por otro lado, estos recursos
se fundamentan en valores culturales, étnicos, folklóricos, religiosos, ideológicos, y
estéticos que mueven a miles y miles de fieles durante todo el año.
C. Factores de Capital
Los recursos económicos tienen una importancia vital para el turismo, provengan
del sector público o del sector privado. Hasta no hace muchos años, el turismo era
considerado como una actividad de escasa relevancia, y no era objeto de atención
13

14. preferente por los gobiernos, que lo dejaban totalmente en manos del sector
privado. Desde hace unos años, está surgiendo una nueva relación entre lo público
y lo privado, y ya no se concibe el turismo como un sector exclusivo de la iniciativa
privada.
Las iniciativas turísticas no sólo necesitan los recursos (naturales, humanos,
capital) y atractores, sino también otro tipo de apoyos como las infraestructuras,
los servicios, las comunicaciones y los transportes. Su realización requiere la
aportación de capitales, tanto privados, como públicos.
Dentro de la dimensión Factores de capital, se pueden identificar elementos
relacionados con el, el capital físico, el capital financiero y el potencial para atraer
capital.
C.1. Capital físico y capital financiero
El gasto público en turismo en:
 Fomento del desarrollo turístico
 Gasto directo
 Reducción de la responsabilidad comercial
 Garantías
 Inversión en infraestructuras y servicios
 Gasto público en marketing turístico
C.2. El Capital financiero
Las subvenciones como recurso financiero
 Fondos para el sector privado
 Fondos para organismos públicos del sector turístico.
C.3. Atracción de capitales privados
Este componente deben desarrollarlo todas las unidades de actividad o
destinos turísticos, pero como ejemplo se puede mencionar el Programa de
14

15. Promoción de Inversiones Privadas del MINTUR, con los Subprogramas que se
vinculan con el tema:
 Los impuestos en el sector turístico
 Promoción de alianzas estratégicas para inversiones
 Regimenes de incentivos en áreas prioritarias y
 Sistema de información de inversiones turísticas
Los atractores
Se expresó anteriormente que ATRACTORES- PRODUCTOS TURISTICOS, son
aquellos elementos del patrimonio natural o cultural de un destino turístico que han
sido puestos en valor, mediante la aplicación de factores humanos y de capital y
que se encuentran actualmente en el mercado. Constituyen individualmente o con
otros elementos del destino, productos turísticos que en este momento motivan
desplazamientos de turistas o recreacionistas para su conocimiento,
experimentación y visita.
Es decir que los ATRACTORES, son aquellos que surgen de la existencia y/o
posibilidad de desarrollo de productos. Son las variables que se conforman como
atracción turística del destino y cuya importancia o peso depende del tipo de
destino de que se trate.
Desde el punto de vista del marketing, la definición de atractores/producto puede
ser más amplia, ya que según Kotler “Producto es cualquier cosa que se ofrezca
para atención, adquisición, uso y consumo. Entre los productos se tienen objetos
físicos, servicios, personalidades, lugares, organizaciones e ideas. Producto es el
resultado de un conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que
interactúan, las cuales transforman elementos de entrada en resultados”.
En principio y como para contar con una forma de clasificación, estos atractores se
dividieron en la Figura n° 3 en naturales, culturales y aquellos creados
exclusivamente como productos para atraer al usuario. En todos los casos, se tuvo
en cuenta la clasificación de productos turísticos del Plan Federal Estratégico de
Turismo Sustentable del MINTUR, aunque se vuelve a indicar que siempre puede
15

16. surgir un nuevo atractor, de acuerdo al interés de la demanda y de la propia
evolución del sistema turístico.
Figura n° 3: Subsistema de Oferta – Atractores –Productos Turísticos
NATURALES CULTURALES
Turismo cultural
Sol Y Playa  turismo urbano
 Sol y Playa  turismo religioso
 turismo comunitario
Turismo Activo  Fiesta populares y
artesanías
 Turismo de aventura
 Circuitos productivos/
 Ecoturismo/ Turismo
Gastronomía
de naturaleza ATRACTORES  Turismo idiomático y
 Turismo rural
educativo
 Otros
 otros
Turismo científico
Turismo de Deportes  turismo arqueológico
 Esquí /Nieve  turismo paleontológico
 Pesca deportiva  turismo minero
 Caza mayor y menor  turismo geológico
 Golf Ámbitos Territoriales
 Polo  Argentina
 Otros  Regiones
Turismo de Salud  Componente del
 Turismo termal PFETS
Atractores diseñados para
 ciudad, pueblo
incentivar el consumo de  Área protegida.
ocio
Turismo Especial
 Parques temáticos
 Congresos y convenciones
 Tour de compras
 Trenes turísticos
 Cruceros
Fuente: SUITA-MINTUR (2007).
Los Sistemas de Apoyo
Los sistemas de apoyo tienen como objetivo principal facilitar el desplazamiento y
la estadía en el destino, es decir, garantizando el bienestar del turista.
Tal y como muestra el esquema del modelo FAS en la Figura n° 4, los sistemas de
apoyo se pueden dividir en:
16

17. Relevar
Figura n°: 4: Subsistema de Oferta - Sistemas de Apoyo
MEDIOS DE
HOSPITALIDAD
TRANSPORTE Y LAS SISTEMAS DE
COMUNICACIONES  Alojamiento
APOYO  Gastronomía
 Terrestre
 Ferroviario  Agencias y/o
Empresas de
 Marítimo
viajes y turismo
 Fluvial
 Esparcimiento
 Lacustres
 Actividades
 Pasos
 Organizaciones
internacionales
del destino
SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
 Salud
 Seguridad
 Otros servicios turísticos
 Regulación de los servicios
turísticos
Fuente: SUITA-MINTUR, 2007.
Localización de Destinos Turísticos
Boullón, R. (1995) considera dos tipos de variables a tener en cuenta en la
localización de destinos turísticos: variables internas y variables externas. Dentro
de las primeras plantea dos grandes dimensiones, las características del sitio, que
además del clima y las condiciones geográficas generales, incluye a los paisajes
del territorio en sí y de sus alrededores; y en el segundo grupo plantea, la
disponibilidad de terrenos. Esta última dimensión es un importante factor de
localización, ya que refiere al régimen de propiedad de la tierra, las posibilidades de
subdivisión de la misma, sus restricciones de uso y su precio. Estas variables
internas de un determinado territorio generalmente varían de manera lenta a lo
largo del tiempo.
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18. Las variables externas incluyen desde su punto de vista aspectos que aquí ya
hemos tratado como factores espaciales, es decir, distancia a los mercados, a las
terminales de transporte, a los centros de abastecimiento, distancia a las periferias
del placer con auge en un determinado momento, tipo de accesibilidad, dotación de
infraestructura y otros servicios de apoyo.
Territorio y Función Turística
Cada territorio según su patrimonio ambiental y sus atractores específicos plantea
desafíos y oportunidades diferenciadas. La idea es caracterizar a continuación
algunos de los tipos de destinos más frecuentes en la actualidad y sus principales
problemas. A modo de una visualización proactiva de los mismos, se plantean una
serie de indicadores sugeridos para la detección temprana de los problemas
enunciados en la gestión turística de los mismos.
Destinos Costeros
Las zonas costeras son el objetivo de más de las tres cuartas partes del turismo en
el mundo. El turismo costero sólo en el Mediterráneo se calcula alcanza unos 100
millones de arribos al año (OMT, 2001). Los turistas buscan las zonas costeras para
el desarrollo de diferentes tipos de actividades: actividades de playa, nadar, tomar
sol, observación de vida silvestre costera, pescar, por sus temperaturas
moderadas, para realizar actividades náuticas.
Las zonas costeras contienen una variedad de ecosistemas que pueden ser
afectados por el uso turístico, tales como sistema de playas y dunas frágiles,
humedales y otras áreas sujetas a erosión adyacentes a ecosistemas costeros. Las
zonas costeras que ofrecen un punto de contacto entre la tierra y el mar y, entre
culturas, ya que pueden tener comunidades con patrimonios culturales históricos
de importancia, al igual que puertos y defensas costeras. Todos estos factores se
constituyen en atractores turísticos.
La variedad de problemas que se pueden encontrar en los destinos costeros es
muy amplia, y abarca cuestiones tales como los problemas del control de uso de la
18

19. costa y de las alturas de los edificios cercanos a la playa, problemas relativos a la
calidad de las aguas, problemas derivados de equipamientos turísticos saturados
en alta temporada, la disposición de muelles y embarcaderos, problemas de
erosión, retiro de la basura sólida del área frente al mar, la falta de de identificación
y protección de hábitat de especies frágiles, y el marcado uso estacional.
Además y en general asociados a los problemas antes enunciados, los destinos
costeros suelen enfrentar desafíos en relación a estacionalidades muy marcadas y
en muchos casos muy cortas, que generan desequilibrios en el empleo y en la
posibilidad de capacitar y retener personal más allá de la alta temporada y, una gran
ociosidad del equipamiento turístico en una parte importante del año. A
continuación se listan algunos de los principales problemas que afectan a este tipo
de destinos y se sugieren algunos indicadores recomendados por la OMT para su
identificación y monitoreo:
Problemas Indicadores
 Daño al ambiente natural de las áreas de  Porcentaje de costa degradada
costa
 Costo anual de reparaciones o el valor de las
reparaciones que sería necesario realizar
 Sustentabilidad de especies críticas  Conteo anual de especies críticas
(ballenas, lobos marinos, aves costeras,
peces, flora acuática y costera)  Nivel de esfuerzo para pescar
 Número de incidentes que incluyen acoso de
especies que pueden visualizarse
 Intensidad de uso  Nro. total de personas por ha. en sitios claves
 Visitantes por km lineal (para los meses pico,
para un día pico, promedio anual) en caso de
desarrollos costeros lineales.
 Estacionalidad  Porcentaje total de turistas en meses pico
 Niveles de ocupación a lo largo del año
 Manejo de la playa  Costo de mantenimiento y limpieza de la
playa
 Contaminación del agua de mar, del lago,  Número de días por año que la playa esta
río cerrada debido a la contaminación (basada
en mediciones de contaminantes claves tales
como coliformes por materia fecal, metales
pesados, pesticidas, etc.)
19

20.  Nro. de quejas de los turistas vinculados a la
contaminación
 Percepción de limpieza/calidad  Porcentaje de turistas que consideran que el
área esta contaminada o sucia
 Seguridad  Nro. de turistas afectados por crímenes
 Porcentaje de turistas que perciben
amenazas a su seguridad en el destino
Fuente: OMT (2004)
Con el número creciente de usuarios de playa, muchos destinos se enfrentan con
una gran cantidad de problemas que, tienen implicancias para las mismas. A
continuación nos centraremos en aquellos problemas específicos de las playas,
que no hayan sido mencionados anteriormente para las áreas costeras y en los
indicadores que dan cuenta de ellos, de manera que un destino con diferentes
playas pueda usarlos para compararlas o bien sirva a los efectos de comparación
entre playas de distintos destinos.
PROBLEMA INDICADOR
 Mantener el área de playa (limitar la  Aumento/pérdida anual de playa
pérdida de arena, controlar la erosión)
 Volumen de arena importado por mes/año
 Costo de las medidas de protección de la
erosión (murallones)
 Intensidad de uso (densidad de  Número de personas por ha. (o m2) de
visitantes/intensidad de uso del área playa con acceso público y áreas
de playa) concesionadas
 Acceso  Número de residentes locales que usan
la playa
 Porcentaje del área de playa abierto y
accesible a los residentes locales
 Costo (medido en valor hora de salarios
locales) de admisión a las playas donde
existe un cargo por su uso.
 Contaminación de la playa  Costo de limpieza/mantenimiento de la
playa
 Volumen de basura recolectada
(mensualmente, por semana, en un día
20

21. pico)
 Porcentaje de turistas que percibieron la
playa sucia (en entrevistas)
 Provisión de servicios  Número de sanitarios y duchas por
usuario (calculado para los días pico, para
un día promedio de alta temporada)
 Número de restaurantes/concesionarios
de comidas por turista
 Satisfacción del visitante  Número de turistas que creen que la playa
esta contaminada o sucia.
 Porcentaje de turistas que cree que la
playa esta limpia
 Porcentaje de turistas que cree les
molestan los ruidos que hay en la playa
 Costos y beneficios  Nivel de ganancias obtenidas por ingreso
de usuarios (para playas con acceso
pago)
 Relación entre ingresos y costos de
manejo de la playa
 Número de empleados (en el lugar, y en
áreas adyacentes)
 Control (de comportamientos, de  Numero de incidentes registrados
animales, de acceso) (rescates, ahogados, acosos, cortes en los
pies por latas y vidrios)
 Para playas con control de acceso,
número de usuarios que han entrado sin
pagar
 Certificación y estándares  Porcentaje de playas que certificaron el
Estándar de Calidad para playas
“Banderas Azules” en un determinado
destino
Fuente: OMT (2004)
La publicidad visible de un determinado estándar de calidad (como por ejemplo “las
playas que lograron la certificación de calidad de “Banderas Azules”) puede tener
un impacto inmediato y significativo en las decisiones realizadas por los turistas.
Aquellos destinos que no logran obtener la certificación, o que la pierden, sufren
repercusiones en su competitividad.
21

22. Playas con Certificación de Banderas Azules
Las Banderas Azules que flamean en playas europeas y del Caribe son una señal visible que
las mismas han alcanzado un estándar internacional acordado de manera independiente
para:
-Calidad del agua
-Educación Ambiental e Información
-Manejo Ambiental
-Seguridad y Servicios
La bandera se renueva cada año. Las inspecciones se hacen sin notificación previa por
certificadores independientes. Para cada uno de los estándares enunciados
precedentemente, existe un conjunto de criterios que deben ser alcanzados. Entre ellos se
incluye por ejemplo el control periódico de la calidad del agua de mar, la limpieza regular de
la playa, el control de actividades prohibidas o restringidas, la existencia de guardavidas, el
acceso para discapacitados, y la existencia sanitarios. La aplicación de estos criterios varía
levemente entre Europa y el Caribe, de manera de reflejar las distintas condiciones
ambientales y los distintos regímenes regulatorios.
Destinos de Montaña
Las montañas han sido desde siempre lugares objeto del turismo. En todos los
continentes, las montañas constituyen destinos turísticos para aquellos que
buscan buenas vistas, aventura, climas frescos en verano, deportes y la variedad
de asentamientos humanos propios de las culturas de montaña. Las montañas del
mundo contienen una variedad biológica y cultural inmensa – tanto del punto de
vista vertical como horizontal. Las condiciones ecológicas pueden variar
notablemente en unos pocos metros de altitud. Las culturas en valles adyacentes
también pueden ser muy diferentes.
22

23. En el pasado, las montañas eran consideradas como parte de la periferia, donde los
ecosistemas naturales estaban cerca de las condiciones límites, y donde los
asentamientos humanos también establecían una relación límite en términos de los
recursos para su sustentabilidad.
El turismo ha modificado de manera significativa la economía de los espacios de
montaña, y la relación diversa y única con los recursos y ecosistemas de montaña
se ha convertido en un verdadero activo para las culturas allí instaladas.
Los problemas que generan mayor preocupación en los ambientes de montañas
incluyen:
 La perdida o degradación de la flora y fauna producto de la actividad turística
 La erosión causada por la construcción de infraestructura y el impacto por el
uso turístico debido a la apertura de senderos y caminos para vehículos 4 x
4.
 La contaminación visual debido a la construcción, deforestación y
actividades extractivas.
 El acceso a áreas frágiles y a áreas protegidas
 Manejo de residuos sólidos (basura)
 Impactos de actividades en la calidad del agua/manejo de cuencas
23

24.  Impactos en comunidades pequeñas y con características culturales
distintivas
 Actividades de Ecoturismo y turismo de aventura –ya que la mayor parte de
ellas se desarrollan en áreas de montaña
 Estacionalidad – particularmente por deportes que son estacionales, que
generan una fuerte dependencia del destino a las actividades vinculadas al
turismo.
Se detallan a continuación indicadores sugeridos para diagnosticar de manera
proactiva la presencia de algunos de los problemas aquí enumerados.
PROBLEMAS INDICADORES
 Pérdida de flora y fauna debido a las  Conteo de especies claves
actividades turísticas
 Conteo de especies claves muertas en
caminos (particularmente donde el tráfico
turístico es el principal usuario de los
caminos)
 Erosión  Porcentaje de superficie erosionada
(puede ser categorizado como
compactación de suelos, suelo desnudo,
y erosión por otros usos como desmonte,
construcción de caminos)
 Porcentaje de superficie sin árboles o
arbustos (diferenciando en lo posible
vegetación autóctona e implantada)
 Registros de turbidez en arroyos
 Contaminación visual  Porcentaje de superficie visible sin
cobertura de árboles y arbustos
 Opinión de los turistas respecto de la
calidad de las vistas
 Acceso  Precio de la entrada (para áreas con uso
controlado, tales como parques u otras
áreas protegidas)
 Percepción de facilidad de acceso a sitios
claves (medido a través de entrevistas a
residentes y turistas)
 Porcentaje de demanda nacional o
regional (para países extensos) que ha
24

25. visitado el destino el año anterior
 Niveles de tráfico vehicular
 Precio promedio de la tierra en el destino
(muchas comunidades de montaña
carecen de tierras aptas para la
urbanización y por lo tanto los precios de
la tierra son muy altos)
 Manejo de residuos sólidos  Volumen de residuos sólidos producidos
por el destino (en tons.) por mes
 Nivel de percepción de presencia de
basura por parte de los turistas
 Nivel de percepción de presencia de
basura producto de la actividad turística
por parte de los residentes
 Impactos de las actividades en la  Porcentaje de arroyos, lagos que esta
calidad del agua contaminado por efluentes cloacales
 Porcentaje de aguas residuales que
reciben tratamientos en los principales
sitios par lograr los estándares requeridos
 Porcentaje del área reservada como
cuenca protegida
 Efectos del turismo en las  Relación entre turistas y residentes (por
comunidades mes, temporada, día pico) aplicable a
comunidades pequeñas y tradicionales.
 Satisfacción local con relación al turismo
en la comunidad.
 Beneficios Económicos  Porcentaje de empleos vinculados al
turismo en relación a los empleos en
sectores extractivos
 Estacionalidad  Porcentaje total del turismo que ocurre en
el mes pico ( o en la estación pico)
 Porcentaje de los empleos que son de
tiempo completo y durante todo el año
 Porcentaje de los negocios que se
mantienen abiertos durante todo el año
Fuente: OMT (2004)
25

26. El uso de estos indicadores normalmente requiere se midan en una serie de tiempo.
Cuando el turismo no es la única forma de uso del sistema de montaña, el desafío
es determinar el rol que cumple el mismo en la degradación o impactos en el
ecosistema. Cuando el turismo es la actividad principal en el área, los estudios
deberían ser usados para identificar áreas de control para poder realizar
comparaciones –donde el turismo sea limitado o donde el turismo este prohibido.
El uso de indicadores ayuda a identificar tendencias –que ya sean positivas o
negativas deben ser consideradas por las comunidades de montaña. Por ejemplo el
aumento en el precio de la tierra puede ser visto como positivo por los propietarios
actuales de bienes vinculados al turismo y la recreación, pero resulta negativo para
un destino turístico que desee albergar a familias jóvenes o que quiera mantener su
carácter rural.
Con respecto a este tipo de espacios les adjunté junto a la clase de hoy un archivo
pdf de un Manual sobre Buenas Prácticas para Destinos Turísticos de Montaña que
elaboraramos en el CEPLADES-TURISMO hace algunos años junto a mi grupo de
investigación. Les recomiendo leer de la página 78 a la página 98 para ampliar lo
relativo a un mejor manejo de los espacios urbanos de montaña.
Destinos en áreas naturales ecológicamente Frágiles
Los sitios naturales son a menudo atractores turísticos de primer orden, que
reciben niveles variados de visita, según las condiciones generales de las zonas
turísticas donde están insertos. Por ejemplo, las cataratas, como las de Iguazú, o
del Niagara atraen a millones de turistas por año, o sistemas naturales mucho más
pequeños con condiciones ecológicas únicas o que sirven de habitat para especies
específicas, o sistemas únicos como humedales, tales como los de los Esteros del
Iberá. Tales sitios son muy sensibles o frágiles para el uso turístico. Por el hecho de
ser identificados como espacios ecológicamente únicos, el desarrollo turístico en
sus inmediaciones representa un verdadero desafío, en la medida que el turismo
puede constituir un impacto negativo potencial en estos sitios o, contribuir
positivamente a su sustentabilidad, lo cual depende en gran medida del tipo de
manejo y del control que tengan estas áreas.
26

27. Las características únicas de un ecosistema especial son sus condiciones de flora
y fauna. Desde el punto de vista turístico, el sector tiene sus propias necesidades
de desarrollo que realzan su capacidad para ofrecer actividades turísticas en dichos
sitios. Esta puesta en valor significa la conversión de un factor de un determinado
patrimonio natural (recurso de gran valor ecológico) en algo atractivo y accesible a
los visitantes (atractor). Este rol doble que cumplen estos espacios (valor
ecológico-valor turístico) necesita ser negociado al comienzo del proceso de
planificación, de manera de asegurar la sustentabilidad del patrimonio ambiental en
el tiempo.
Los indicadores para el monitoreo y control de este tipo de atractivos frágiles,
deberían incluir en como primera prioridad, una medición de los cambios en el
ecosistema (procesos naturales y los impactos antrópicos). Con respecto a la
evaluación de los sitios ecológicos clave es muy importante realizar un inventario
de los recursos naturales en el área, que ayude a comprender los procesos claves,
a definir su valor ecológico y a ser capaz de establecer sistemas de acciones de
conservación verdaderamente proactivas.
Muchas de las organizaciones vinculadas a la designación de sitios como áreas
protegidas u otras categorías de manejo de alta protección (Parques Nacionales,
Monumentos y Reservas Naturales por ejemplo) requieren que exista un sistema de
manejo básico que incluya información relativa a los atractivos turísticos
potenciales del área, antes de declararlos protegidos tanto por razones ecológicas
como por razones turísticas. Algunos criterios de evaluación del patrimonio
ecológico de uso turístico puede medirse a través de indicadores que están atados
a los impactos percibidos (Viñals et al., 2002). Debe enfatizarse que es importante
desarrollar indicadores para la sustentabilidad del turismo en estos sitios
ecológicos de carácter único que incluyan los valores ecológicos, los valores
turísticos (atractividad) e indicadores relativos al manejo turístico.
Se desarrolla a continuación un listado de los mismos, desarrollados por la OMT
(2004);
27

28. PROBLEMAS INDICADORES
Valor Ecológico:  Número de especies típicas del área
presentes en el sitio (y número de individuos)
 Representatividad: (si el recurso tiene
características típicas del ecosistema)  Número de especies raras o únicas
presentes en el sitio (y número de individuos)
 Unicidad (rareza del sitio relativo al grupo
considerado, por ejemplo: desierto, humedal)  Porcentaje del área ocupada por especies
raras o únicas
 Número de individuos dentro de la población
considerada rara o única
 Porcentaje de especies endémicas
 Nivel de protección del sitio  Porcentaje del área sujeta a control (según
categorías de la UICN)
 Reconocimiento por programas
internacionales (Patrimonio Mundial por
UNESCO, Reservas de la Biosfera,
Convención RAMSAR)
Valor Turístico  Número de especie endémicas
 Frágilidad: grado de susceptibilidad a  Número de especies endémicas amenazadas
impactos producto de la actividad turística o
recreativa  Poblaciones por especie
 Indice de variación temporal de las especies
 Viabilidad Turística (accesos, servidumbres,  Nivel de aceptación de la actividad turística
usos tradicionales, capacidad de manejo de la comunidad local (% positivo)
(para asegurar protección y o puesta en
valor), viabilidad económica, costos de  Inventario de atractivos
mantenimiento, restauración y operación.
 Nro. de observaciones de flora y fauna por
temporada
 Nro. de días de observación de
características naturales por temporada
 Ingresos de la actividad turística en el sitio
(porcentaje de retorno de la inversión,
ingresos netos –tarifas a los visitantes,
cánones de concesiones, tarifas por guiados
u otros servicios, ventas de artesanía y otros
ítems)
 Capacidad de manejo: presencia de una
cuerpo de manejo, plan de manejo,
actividades de restauración y regeneración
de sitios.
 Tiempos estimados de regeneración de los
28

29. sitios (para áreas degradadas
 Valor Educativo y para la Interpretación  Número de oportunidades para la
Ambiental interpretación y la educación en el sitio
(existencia de visitas guiadas, material
interpretativo, senderos, centros de
interpretación, itinerarios educativos, etc.)
 Valor educativo otorgado por los educadores
locales (locales, provinciales, organizaciones
internacionales), por ONGs, por los
operadores turísticos (medido a través de
cuestionarios por apreciaciones subjetivas
de los entrevistados)
 Accesibilidad: medida por la facilidad por la  Número de rutas de acceso en buenas
cual un sitio puede ser visitado condiciones para el uso turístico (terrestres,
aéreas, fluviales o marítimas)
 Porcentaje del sitio accesible a
discapacitados
 Atractividad  Evaluación estética perceptual de los
visitantes
 Porcentaje de características ecológicas
claves de los sitios en los medios y en los
materiales promocionales turísticos del área
 Capacidad de Uso Turística del sitio  Número de visitantes considerados como
aceptable, según la percepción de ellos
mismos.
 Número de visitantes considerados como
aceptable según la capacidad del
equipamiento y facilidades del sitio
 Número de visitantes en relación al número
de individuos por especie
Manejo del Sitio
 Plan de Manejo del Sitio  Existencia de un plan del manejo para el sitio
 Regulación del Sitio  Existencia de reglas que regulen la
construcción, la caza y la pesca, la extracción
de recursos naturales (por ejemplo:
forestales) en el sitio
 Porcentaje del sitio con zonificación regulada
y controlada, con distintos niveles de uso
turístico
 Intensidad de Uso  Número y origen de los visitantes en el sitio
según temporada (día y mes)
 Número de operadores turísticos con permiso
para operar el sitio
29

30.  Capacidad de manejo del Area  Presupuesto anual para manejo y control del
área
 Contribución del turismo a la conservación  Costo de la tarifa de ingreso al sitio
del área
 Valor de los cánones de concesión
 Donaciones de visitantes y operadores
turísticos
 Tarifas para guiados y otros servicios
 Contribuciones en especies (equipamientos,
voluntarios)
 Venta de mercaderías (p.e.material
informativo, artesanías, etc.)
 Senderos y caminos  Porcentaje de pérdida de suelo en senderos
 Número de puntos con problemas de erosión
de suelos en senderos y caminos para
vehículos
 Porcentaje del área erosionada o degradada
 Congestión vehicular (tiempos promedios de
viaje en rutas principales en alta y baja
temporada)
 Areas de acampe y otros tipos de alojamiento  Número de fogones permitidos por área de
acampe
 Número de puntos erosionados por área de
acampe
 Densidad total del área de acampe (personas
por m2 en alta temporada)
 Número de baños por acampante
 Número de camas en otros alojamientos
 Porcentajes de ocupación de áreas de
acampe y otros alojamientos
Participación de la Comunidad  Porcentaje de productos o servicios locales
consumidos por los turistas (debe ser no
 Participación de la comunidad local menor al 70%)
 Empleos a cargo de residentes locales
(número y nivel de ingreso)
 Nivel de satisfacción de los residentes en
relación al desarrollo turístico en el área –en
particular con relación a los sistemas
naturales del sitio-
 Nivel de conciencia ambiental de los
30

31. residentes (medido a través de la existencia
de cursos, encuentros, promoción del sitio en
los planes de estudio del sistema educativo
local, etc.)
Manejo del Ecosistema  Calidad del agua: contaminantes en
superficie y en acuíferos
 Calidad del agua
 Turbidez de los arroyos
 Contaminación del aire y por ruido  Contaminación por ruido de motores medida
a través de la percepción de los turistas (por
autos, lanchas, motos, generadores)en áreas
naturales
 Impactos en la flora y en la fauna  Indice de biodiversidad de flora y fauna
 Tamaño de la población de especies claves
 Número de especies introducidas (porcentaje
del total)
 Nivel de caza y pesca furtiva en alta
temporada (pérdida de animales, número de
incidentes)
 Pérdida de especies debido a la venta de
souvenirs para turismo
 Porcentaje de aumento de enfermedades
infecciosas(locales e introducidas) para la
flora y fauna
 Frecuencia de realización de censo de
especies
 Porcentaje de variación de especies
Como se puede observar, la mayoría de estos indicadores pueden ser de utilidad en
todo tipo de destinos que cuenten con sitios ecológicos de gran sensibilidad. Para
mayor información se puede consultar el sitio de Fundación Vida Silvestre
Argentina: www.vidasilvestre.org.ar
31

32. Destinos en Áreas Desérticas
Los desiertos y las áreas semidesérticas cubren alrededor del 20% de la superficie
del planeta. Los turistas se dirigen a ellos por su belleza, por sus formaciones
geográficas, por su lejanía y por las condiciones extremas que ofrecen en términos
físicos. También lo hacen por su historia cultural y por los sitios arqueológicos que
albergan, como por las experiencias de culturas vivas que ofrecen. Si bien en
general están ubicados en áreas remotas, el desarrollo del transporte moderno y
del aire acondicionado los ha hechos accesibles a un gran número de turistas. Por
otra parte, los desiertos también son buscados por sus condiciones para la salud:
alergias y problemas respiratorios. Cada vez mas los desarrollos turísticos generan
facilidades que consumen grandes cantidades de agua, tales como jardines,
canchas en general y de golf en particular. Muchos resorts en diferentes lugares
áridos deben importar el agua de largas distancias para satisfacer las necesidades
del consumo turístico, tales como aquellos en por ejemplo Las Vegas y Egipto. Con
el agravante que las regiones desérticas son particularmente vulnerables a los
cambios climáticos, que pueden afectar el abastecimiento de agua y contribuir a
una mayor desertificación.
Se enumeran a continuación problemas de potencial importancia para el desarrollo
del turismo en ambientes desérticos:
 Falta de Abastecimiento de agua
 Impacto de las actividades turísticas en la flora y fauna del desierto
 Erosión y compactación del suelo
32

33.  Falta de energía para calentar y enfriar el ambiente (ya que los ambientes
desérticos tienden a tener temperaturas extremas)
 Diseño inadecuado al ambiente desértico
 Problemas de salud de turistas asociados a deshidratación por el calor.
Problemas Indicadores
 Abastecimiento de Agua  Porcentaje del abastecimiento natural en uso
 Uso de agua per capita por día (turistas,
residentes)
 Distancia a la fuente potencial de agua más
cercana
 Costo actual de m3 de agua de fuentes
alternativas
 Porcentaje del abastecimiento de agua
utilizado por el sector turístico
 Número de días al año con problemas de
escasez de agua
 Impacto en la flora y fauna/Erosión y  Area total considerada degradada por el uso
compactación del suelo turístico (puede incluir areas pisoteadas,
erosionadas, afectadas por vehículos 4x4
 Abastecimiento de energía  Consumo de energía per cápita
 Uso de energía per capita para calentar y
enfriar el ambiente
 Costo por dia/turista de energía
 Diseño de edificios y facilidades  Porcentaje en m2 de edificios que incorporan
elementos del desierto en sus diseños
(ventilación, techos altos, paredes gruesas,
etc.)
 Porcentaje del paisaje con plantas del
desierto
 Problemas de salud derivados del clima  Número de incidentes de deshidratación,
desértico golpes de calor, hipo/hipertermia
 Impactos (positivos y negativos) en  Porcentaje de residentes locales en
comunidades aisladas comunidades desérticas que creen que se
benefician del turismo
 Número de residentes locales empleados en
turismo
33

34. Después de haber realizado un recorrido por los distintos tipos de espacios, se
considera que cada uno de ustedes estará en condiciones de bucear en su propia
realidad y tratar de analizar las principales problemáticas y sus respectivos
indicadores según el tipo de paisaje.
Planificación y Manejo de Atractores Turísticos
Ver presentación anexa a esta clase en archivo pdf : “Los atractores turísticos:
eje de las experiencias turísticas significativas”
 Sitios Web recomendados:
 Redes, Turismo y Sistemas locales:
http://www.littec.ungs.edu.ar/eventos/Ponencia%20ARTESI.pdf
 Banderas Azules: www.blueflag.org
Saludos a todos, y hasta la próxima clase.
Adriana M. Otero
aotero@uvq.edu.ar
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