Resumen de las noticias internacionales más destacadas del 11 al 17 de mayo de 2020, elaborado por el departamento de Riesgo País de CESCE.

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RIESGO PAÍS
CLAVES DE
LA SEMANA
Del 11 al 17 de mayo
2020

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INTERNACIONAL
INTERNACIONAL
│Leves signos de recuperación
El virus Covid-19 se aproxima a los 4,8 millones de contagios y cerca de 320.000 muertes en todo
el mundo. En Europa la incidencia del virus empieza a remitir y el optimismo por la aplicación de
las medidas de desescalada en las principales economías se ha contagiado a las bolsas que han
abierto con alzas del 2,2% del FTSE 100 (el índice bursátil de referencia en Londres) y 2,8% en la
Bolsa alemana. Además, el petróleo, el índice de referencia empleado en EE.UU, West Texas
Intermediate, también ha escalado hasta superar los 30$ por barril, su precio más alto de los
últimos dos meses. Comienzan, así, a verse los primeros signos de leve recuperación económica
tras dos meses de desplomes generalizados. Sin embargo, aún habrá que esperar mucho para
que las economías recuperen la actividad económica que tenían previa a la crisis del
Coronavirus. En el caso de Estados Unidos, el presidente de la Fed, Jerome Powell, advirtió que la
recuperación podría alargarse hasta finales de 2021 y que dependerá del desarrollo de una
vacuna. La pasada semana el presidente Trump aseguró que Washington tendría una vacuna a
finales de año, algo que el propio equipo de expertos que asesora a la Casa Blanca duda. La
tendencia de recuperación económica se mantendrá siempre y cuando no se produzca una
segunda oleada de contagios. Para evitarlo los gobiernos de los países están desarrollando planes
de trazabilidad que, en casi todos los casos, incluyen el desarrollo de apps de seguimiento
siguiendo el ejemplo de China, Corea del Sur o Singapur. Australia, por ejemplo, ha desarrollado
la app COVIDSafe que registró más de 4 millones de descargas la primera semana. Sin embargo,
los rebrotes vividos en Seúl, Wuhan y el propio Singapur hacen dudar de la efectividad de estos
métodos de seguimiento.
LATINOAMÉRICA
COSTA RICA
│Primer país de Centroamérica invitado a la OCDE
Costa Rica, ha recibido la invitación formal para ingresar en la Organización para la Cooperación
y el Desarrollo Económico (OCDE), tras llevar a cabo un proceso de adhesión que se ha
prolongado durante 5 años. Los embajadores de los 37 países que conforman este selecto grupo
aprobaron, por unanimidad, el 15 de mayo su incorporación como miembro pleno, lo que se
formalizará una vez que haya ratificado los instrumentos de adhesión. La decisión obedece al
cumplimiento de las reformas exigidas para alinear su legislación, sus políticas y sus prácticas a las

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de la OCDE en ámbitos como la competencia, las estadísticas, la lucha contra la corrupción, la
gobernanza de las empresas públicas, los mercados de capitales, la transparencia fiscal y la
gestión de productos químicos industriales. Costa Rica se convierte así en el cuarto país de la
región (junto con Colombia, México y Chile) y el primero en Centroamérica en formar parte de
este grupo conocido como club de buenas prácticas que reúne a los países de mayor desarrollo
en el mundo.
EL SALVADOR
│Se endurecen las medidas de confinamiento
En un momento en el que varios países del mundo están relajando sus medidas de confinamiento,
El Salvador ha endurecido, el 7 de mayo, las suyas y las mantendrá así al menos hasta el 21 del
mismo mes para frenar la expansión del Covid-19. El Presidente Bukele señaló que el país se
encuentra en la etapa de máximo contagio comunitario, por lo que el riesgo de colapso del
sistema sanitario ha aumentado. En este contexto, se han endurecido lo controles de los cuerpo
de seguridad para vigilar el cumplimiento de esta cuarentena “especial”, tal y como la ha
calificado el gobierno, que implica, entre otras medidas, que a las personas solo se les permitirá
salir a comprar alimentos y medicamentos dos veces por semana y se les exigirá seguir cierto
orden, determinado por sus números de identificación nacionales. A 18 de mayo, El Salvador
registra más de 1.400 casos y 30 personas fallecidas por la pandemia, con lo que sigue siendo uno
de los países menos afectados de la región.
│Abuso de poder
El mismo día que se aprobó esta cuarentena más estricta, entró en vigor una ley aprobada por el
Congreso que autoriza al Ejecutivo a detener y confinar en "centros de contención" a las personas
que violen la cuarentena domiciliaria, que rige en el país desde el pasado 21 de marzo. La Corte
Suprema del país dictaminó que esas detenciones son inconstitucionales, pero Bukele se ha
negado a ceder. Tanto a nivel nacional como internacional estos centros de detención, donde
se calcula que han llegado unas 4000 personas desde el inicio de la pandemia, han sido muy
criticados por el hacinamiento y los presuntos abusos al interior de estos recintos. Varias
organizaciones de defensa de los derechos humanos han denunciado la deriva autoritaria del
presidente aprovechando el estado de alarma sanitario. La Procuraduría para la Defensa de los
Derechos Humanos (PDDH) registró entre el 21 de marzo y el 22 de abril un total de 778 denuncias
de supuestos atropellos, de las que el 67% se vincula con violaciones al derecho de la salud,
libertad personal y acceso a la información. Desde su llegada al poder en junio de 2019, Bukele
ha fortalecido el rol de las fuerzas armadas y la policía en aras de la “guerra contra las maras”,
dotándoles de más competencias y recursos y promoviendo actuaciones abusivas, discrecionales
y vulneradoras de derechos. Conviene recordar que en febrero de este año se sirvió de los
cuerpos de seguridad para irrumpir en el Congreso para exigir a los diputados la aprobación de
un préstamo de 109 mill.$ para financiar su plan contra las pandillas, llamando incluso a la
insurrección popular si el legislativo no daba el brazo a torcer.

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HONDURAS
│Corrupción en tiempos del Covid
El Consejo Nacional Anticorrupción (CNA) de Honduras ha estimado en casi 20 millones de
lempiras (unos 805.000 dólares) el perjuicio causado a las arcas públicas por las irregularidades
detectadas en la gestión de la crisis del coronavirus. En su informe, publicado el 12 de mayo, "La
corrupción en tiempos de Covid-19", la CNA señala entre los trámites sospechosos una compra
de 40 respiradores a Estados Unidos por 15,5 millones de lempiras (unos 623.975 dólares), y las obras
para adaptar el Centro de Atención de Emergencias Respiratorias a la crisis sanitaria, valoradas
en casi 170.000 dólares. El CNA ya denunció compras fraudulentas de mascarillas y guantes y la
falta de procesos administrativos por parte de la institución que actualmente está manejando
fondos millonarios para contrarrestar la pandemia. En enero de este año Honduras dio por
finalizada la Misión de Apoyo Contra la Impunidad en Honduras (MACCIH) que en sus cuatro años
de andadura colaboró activamente con la fiscalía contra la corrupción, que presentó una
docena de casos contra diputados, funcionarios y empresarios, algunos muy cercanos a
Hernández, por el desvío de fondos públicos a cuentas personales. No sorprende que el país haya
caído 14 posiciones en el ranking global del Índice de Percepción de Corrupción (IPC) de 2019,
que elabora la ONG Transparencia Internacional (TI), al pasar del puesto 132 del 2018 al 146 del
2019. A nivel centroamericano, Honduras se mantiene en la segunda peor posición del índice, solo
por detrás de Nicaragua, y Costa Rica es el mejor evaluado en la lucha contra la corrupción.
ASIA
CHINA
│El principal acreedor
En sólo quince años, la deuda de los países menos desarrollados (PMD) con China ha pasado de
la nada desdeñable cifra de 875.000 mill.$, a 5.500.000 mill.$, una cantidad que equivale a más
del 6% del PIB mundial. Este incremento estratosférico, ha sido, sin embargo, especialmente
intenso a partir de 2013, el año en el que Xi Jinping presentó al mundo la iniciativa conocida como
“Ruta de la Seda”, a través de la cual la República Popular ha movilizado más de 730.000 mill.$
para financiar inversiones de todo tipo en más de 112 Estados. El reverso de la moneda es que, en
estos momentos, varios países menos desarrollados se encuentran altamente endeudados con
China, presentando algunos de ellos –Yibuti, Etiopía, Angola, Tayikistán, Laos o Maldivas- un riesgo
“alto” de insostenibilidad deudora según los criterios del FMI. Pero es que aún hay más. El gigante
asiático detenta el 11,3% de toda la deuda pública externa de los países de renta baja, un
porcentaje mucho mayor que el 5,3% en poder de los países miembros del Club de París. Para
éstos últimos era, pues, fundamental que China y otros grandes acreedores “emergentes” no
miembros del Club como India, Arabia Saudí, Kuwait, Catar o los EAU, se adhiriesen a la llamada
Iniciativa de Suspensión del Servicio de la Deuda, aprobada por el G-20 hace unas semanas en

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favor de los 76 países más pobres y endeudados del mundo. La medida, consistente en una
moratoria en el servicio de la deuda oficial bilateral, permitirá a estos países un ahorro de 20.000
mill.$ durante 2020, que podrán dedicar a luchar contra la pandemia de Covid-19. El apoyo chino
a esta iniciativa ha sido fundamental, ya que al ser por si sola acreedora de una cuarta parte de
la deuda pública externa total de estos 76 países, su concurso permitirá a estas naciones un ahorro
de 7.000 mill.$ en 2020.
HONG KONG /CHINA
│Se reanudan las tensiones políticas con Pekín
Las protestas antigubernamentales que se repitieron semanalmente en Hong Kong durante la
segunda mitad de 2019 se vieron interrumpidas, a principios del presente año, como resultado de
las medidas de distanciamiento social frente al coronavirus. El confinamiento rompió la escalada
violenta que se estaba produciendo entre manifestantes y policía, pero la disputa entre los
representantes de Pekín en Hong Kong y su oposición se ha mantenido. Esto se ha manifestado
en duras declaraciones realizadas por ambas facciones, así como por las detenciones de 15
destacados activistas pro-democracia. Además, en las últimas semanas han llegado a producirse
altercados físicos en dos reuniones del Consejo Legislativo, la cámara parlamentaria. Se prevé
que esta inestabilidad se intensifique según se acercan las elecciones legislativas de septiembre,
los primeros comicios en la historia de Hong Kong en los que se ve posible que la oposición pudiera
lograr una mayoría.
SINGAPUR
│Se disparan los casos en abril
Singapur ha confirmado ya más de 28.000 casos de coronavirus, siendo el territorio con mayor
número de afectados en el Sudeste Asiático. Desde que se declaró el primer caso en enero hasta
principios de abril, el país insular fue alabado internacionalmente por su capacidad de control de
la pandemia sin aplicar medidas extremadamente restrictivas. Esto fue posible gracias a un
efectivo sistema de trazabilidad de los contactos que permitió mantener el número de
contagiados por debajo del millar. Sin embargo, a lo largo de abril se disparó el número de casos
a raíz de un brote en residencias de trabajadores inmigrantes, en donde se concentran la gran
mayoría de los contagiados en la ciudad-estado, así como casi la totalidad de los nuevos casos.
No obstante, el hecho de que el nuevo foco de infectados esté tan localizado ha permitido a
Singapur comenzar a relajar las medidas de confinamiento que, previsiblemente, finalizarán de
manera oficial el 1 de junio.

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EUROPA DEL ESTE - CEI
RUSIA
│Fin de las vacaciones
Con más de 280.000 casos, Rusia es ya el segundo país con más contagiados por coronavirus del
mundo, superado solo por EE.UU. A pesar del reciente deterioro de los datos, con aumentos de
10.000 casos diarios, el presidente Putin ha decretado el fin de los “días no laborables pagados”,
en vigor desde hace seis semanas. Se retomarán actividades como la construcción y aquellas
relacionadas con la industria pero el presidente deja en manos de los gobernadores regionales la
aplicación de los planes de desescalada. El alcalde de Moscú, que concentra la mitad de los
nuevos positivos, ya ha anunciado que prolongará las medidas de confinamiento hasta finales de
mayo y hará obligatorio el uso de guantes y mascarillas en los espacios públicos. Sin embargo,
desde la Administración central las indicaciones son de reactivar cuanto antes la economía.
Lógico si se tiene en cuenta que las previsiones del Banco Central apuntan a una caída del PIB
del 8% en el segundo trimestre respecto al mismo periodo del año anterior como consecuencia
del impacto de las restricciones impuestas por el coronavirus y la caída del precio del crudo. El
desplome de la industria petrolera, que representa un 30% del PIB, se ha visto reflejado en el rublo
que ha perdido más de una quinta parte de su valor frente al dólar este año. Todo ello en un año
decisivo para Putin quien se vio obligado en marzo a posponer el referéndum constitucional
previsto para el 22 de abril que le permitiría consagrarse en el puesto hasta 2036. Ahora, con la
popularidad en sus niveles más bajos, trata de reanimar la economía del país.
NORTE DE ÁFRICA – ORIENTE MEDIO
EGIPTO
│El Banco Central mantiene invariables los tipos de interés
A diferencia de los bancos centrales de otros grandes países emergentes que han recortado
recientemente los tipos de interés (Sudáfrica, Turquía) o que piensan hacerlo en los próximos días
(Indonesia, Tailandia), el de Egipto mantuvo invariable el precio del dinero en la última reunión de
su Comité de Política Monetaria celebrada el pasado día 13 de mayo. A pesar de que la actividad
económica se ha desacelerado en los dos últimos meses, la inflación repuntó ligeramente en abril
situándose en el 5,9%, ocho décimas más que en marzo. El repunte de la inflación, sin embargo,
no ha sido el motivo que ha influido en la decisión del Banco Central. La brutal desaceleración
económica mundial ocasionada por la pandemia ha afectado enormemente al turismo, al
tránsito de barcos por el Canal de Suez y a las remesas de emigrantes, las tres principales fuentes

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de divisas convertibles del país. Por otro lado, Egipto, que gracias a sus altos tipos de interés reales
ha sido en los últimos años un destino preferente del llamado “carry-trade”, se ha visto también
afectado en estos dos últimos meses por la desconfianza de los inversores en cartera no residentes
hacia los activos de más riesgo, experimentando salidas de capitales que, a buen seguro, se
hubiesen intensificado si el banco central hubiese recortado los tipos de interés la semana
pasada, reduciendo la rentabilidad de los activos denominados en libras egipcias. El efecto
combinado de la desaceleración económica mundial y de las salidas de capitales ha hecho que,
entre marzo y abril, las reservas de divisas en poder del banco central hayan descendido en un
20% desde su nivel de principios de año, aunque se mantienen todavía en un nivel sólido. Egipto
quiere revertir esta situación y tiene intención de empezar a abrir de manera paulatina, y con las
necesarias medidas de seguridad, los “resorts” turísticos del Mar Rojo para intentar salvar, siquiera
parcialmente, la temporada de verano que se avecina. Por último, las autoridades, que el pasado
día 11 de mayo recibieron 2.800 mill.$ del FMI en el marco de su programa de asistencia financiera
rápida a los países más afectados por el Covid-19, están negociando con el Fondo la conclusión
de un nuevo acuerdo, posiblemente un Stand-By de 5.000 mill.$, que sustituirá al firmado en 2016
que expiró a finales del año pasado.
ÁFRICA SUBSAHARIANA
ÁFRICA ORIENTAL
│Eventos climatológicos extremos
La organización humanitaria, Save the Children, alertó la semana pasada del riesgo de expansión
del cororonavirus en las regiones de África Oriental más afectadas por las recientes lluvias
torrenciales. Los eventos climatológicos extremos han destruido hogares y han dañado
severamente infraestructuras de saneamiento. En consecuencia, las lluvias han provocado el
desplazamiento de más de medio millón de personas, la mitad de ellas menores. La institución
señala que los campamentos de desplazados son espacios propicios para la expansión del covid-
19 y de otros virus, como el cólera, debido a la superpoblación y a la carencia de suministro
básicos, como el agua. Se teme que la situación se agrave debido a que las lluvias
probablemente continuarán a lo largo de las próximas semanas. Las lluvias torrenciales han
afectado prácticamente a todos los países de África Oriental, especialmente a Somalia.
LESOTO
│Tiempos de cambio
Lesoto, el pequeño país montañoso ubicado dentro de Sudáfrica, confirmó la semana pasada el
primer caso de coronavirus. El país era, hasta ahora, la única economía de África Subsahariana

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sin registrar oficialmente ningún contagio. En el plano político el parlamento ha nombrado al
ministro de Finanzas, Moeketsi Majoro, sucesor provisional del primer ministro, Tohmas Thabane.
Como se recordará, el origen de la crisis política es la presunta participación del todavía primer
ministro y su actual esposa, Maesaiah Thabane, en el asesinato de su ex mujer. A raíz de la
investigación, los partidos de la coalición de gobierno retiraron su apoyo al mandatario. Se espera
que la salida del poder de Thabane se materialice antes del mes de julio.
RUANDA
│Detenido uno de los principales responsables del genocidio de 1994
Las autoridades francesas detuvieron el día 16 a Félicien Kabuga, en París. El empresario ruandés
era uno de los fugitivos más buscados por la Interpol. Es considerado uno de los mayores
responsables del genocidio cometido en Ruanda en 1994 que acabó con la vida de 800.000
ciudadanos de la etnia tutsi. Kabuga financió a las milicias que perpetraron la masacre. También
fue el presidente del comité de gestión de la Radio Televisión Libre de las Mil Colinas (RTLM), un
medio de comunicación creado como altavoz del genocidio en el que se alentaba en los
espacios radiofónicos el discurso del odio y el ataque a la población tutsi. Kabuga, de 84 años,
vivía en un distrito de Paris con identidad falsa. La operación se ha efectuado gracias a la
cooperación de las fuerzas de seguridad de numerosos países, entre ellos Alemania, Bélgica,
Estados Unidos y Ruanda.
OCDE
REINO UNIDO / UNIÓN EUROPEA
│Bloqueo de las negociaciones
Londres y Bruselas celebraron la pasada semana la tercera ronda de negociaciones sobre la
relación futura. Se trataba de la penúltima reunión antes de una cumbre crucial que tendrá lugar
el próximo mes de junio en la que tendrán que evaluar los avances conseguidos que,
previsiblemente, serán escasos. El choque entre ambas partes quedó reflejado el pasado 15 de
mayo cuando admitieron que las negociaciones se encontraban de nuevo bloqueadas ante la
negativa de Reino Unido de avanzar en una de las demandas de la Unión Europea: la
equiparación de la normativa ambiental y laboral, lo que se ha denominado “level playing field”.
Londres ha mostrado nulo interés en tratar ciertos temas de beneficio europeo como los derechos
de pesca en aguas británicas o asegurar la no competencia en la regulación ambiental y laboral.
Sin embargo, sí lo ha mostrado en avanzar en los aspectos relacionados con su acceso al
mercado único, los derechos de aviación europeos o el mercado energético. Como resultado,
Bruselas se plantó la pasada semana negándose a proseguir en las negociaciones hasta que
Reino Unido se comprometiese a elaborar una propuesta que incluyese los temas de interés

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europeo. Reino Unido, por su parte, acusó a los representantes de la UE de ralentizar el proceso
de negociaciones y querer imponer su criterio. Recordemos que el Ejecutivo liderado por Johnson
se niega a solicitar una prórroga del período de transición que finaliza el 31 de diciembre de 2020
y, para cumplir con este plazo, las partes deberían haber firmado un acuerdo el próximo mes de
octubre, algo que Bruselas descarta.

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