2. MARCO LEGAL VIGENTE
✔Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y modificatoria.
✔Decreto Supremo N° 005-2012-TR, Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y
modificatorias.
✔Decreto Supremo N° 017-2017-TR, Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de los Obreros
Municipales del Perú.
✔Resolución Ministerial Nº 375-2008-TR, Normas básicas de ergonomía y de procedimiento de evaluación de
riesgo disergonómico.
✔Resolución Ministerial N° 374-2008-TR, Aprueba el listado de los agentes físicos, químicos, biológicos,
ergonómicos y psicosociales que generan riesgos para la salud de la mujer gestante y/o el desarrollo normal
del embrión y el feto.
✔Resolución Ministerial Nº 050-2013-TR, Formatos referenciales - información mínima de los registros
obligatorios del SGSST.
✔Normas sectoriales
3. Recabado de: http://132.255.23.82/sipnvo/normatividad/GTC_45_DE_2012.pdf (25/10/2022)
EN LA IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS Y LA VALORACIÓN DE LOS RIESGOS EN
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Propósito general de la
identificación de los
peligros y la valoración de
los riesgos en S y SO
con el fin de que la
organización pueda
establecer los controles
necesarios,
Entender los peligros
que se pueden
generar en el
desarrollo de las
actividades,
al punto de
asegurar que
cualquier riesgo sea
aceptable
4. RECUERDA:
El empleador adopta el enfoque de género
para la determinación de la evaluación
inicial y el proceso de identificación de
peligros y evaluación de riesgos anual.
Art. 66, Ley N° 29783
ENFOQUE DE GÉNERO Y PROTECCIÓN
DE LAS TRABAJADORAS
5. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Documentación que debe exhibir el empleador:
a. La política y objetivos en materia de SST.
b. El Reglamento Interno de SST.
c. La identificación de peligros, evaluación de riesgos y
sus medidas de control.
d. El mapa de riesgo.
e. La planificación de la actividad preventiva.
f. El Programa Anual de SST.
La documentación a), c) y d) debe ser exhibida en un lugar
visible dentro de centro de trabajo.
Art. 32 del RLSST
6. El empleador actualiza la
evaluación de riesgos una vez al
año como mínimo, cuando
cambien las condiciones de
trabajo o se hayan producido
daños a la SST.
LEY DE SST
CONTROLES
PERIÓDICOS
MEDIDAS DE
PREVENCIÓN
De la salud de los
trabajadores y de
las condiciones
de trabajo
Relacionadas con
métodos de trabajo y
de producción, que
garanticen un mayor
nivel de protección
Si los resultados de la evaluación de riesgos lo hacen
necesarios, se realizan:
Protección de
trabajadores
en situación
de
discapacidad
Evaluación de
factores de
riesgo para la
procreación
Protección de
los
adolescentes
EVALUACIÓN DE RIESGOS
7. ARTÍCULO 77, REGLAMENTO DE LA LEY N° 29783 (MODIFICADO POR D. S. N° 002-2020-TR)
REQUISITOS MÍNIMOS PARA LA ELABORACIÓN O ACTUALIZACIÓN DE LA IPERC
Datos
estadísticos de la
vigilancia de la
salud colectiva
Condiciones de
trabajo y la
susceptibilidad a
factores de riesgo
Trabajadores con
discapacidad, riesgos para
la procreación, enfoque
de género, protección de
las trabajadoras y
adolescentes
Act. Rutinarias,
no rutinarias y de
emergencias
Medio
ambiente de
trabajo y
organización
del trabajo
Investigaciones
de accidentes de
trabajo o
enfermedades
profesionales
Resultados de
evaluaciones de los
factores de riesgo
(monitoreos)
Actualizada
mínimo 1 vez/año
Por personal
competente
En cada puesto
de trabajo
En consulta:
trabajadores, Comité
o Supervisor
8. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y MEDIDAS DE CONTROL
Evaluación de Riesgos
Control de Riesgos
• Proceso mediante el cual
se localiza y reconoce que
existe un peligro y se
definen sus características.
IDENTIFICACIÓN DE
PELIGROS
9. PELIGRO
Situación o característica intrínseca de
algo capaz de ocasionar daños a las
personas, equipos, procesos y ambiente
TIPOS DE PELIGROS
FÍSICOS
Ruido, temperaturas
extremas, vibraciones,
radiaciones
BIOLÓGICOS
Bacterias, hongos,
virus, plagas.
DISERGONÓMICOS
Posturas inadecuadas, movimientos
repetitivos, levantamiento de carga,
sobreesfuerzo
LOCATIVOS
Pisos con huecos,
agrietados, húmedos,
escaleras en mal estado
QUÍMICOS
Polvos, vapores, gases,
humos metálicos
ELÉCTRICOS
tableros eléctricos
deteriorados, cables
eléctricos expuestos
PSICOSOCIALES
Estrés, carga de trabajo y
ritmo excesivo, contenido
del trabajo , mobbing
MECÁNICOS
Máquinas sin protección,
herramienta defectuosa, vehículos
en mal estado, calderos sin
mantenimiento
10. Recabado de: http://132.255.23.82/sipnvo/normatividad/GTC_45_DE_2012.pdf (25/10/2022)
EN LA IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS Y LA VALORACIÓN DE LOS RIESGOS EN
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
La valoración de los riesgos es la
base para la gestión proactiva
de S y SO, liderada por la alta
dirección como parte de la
gestión integral del riesgo,
con la participación y
compromiso de todos los
niveles de la organización y
otras partes interesadas.
Independientemente de la complejidad de la valoración
de los riesgos, ésta debería ser un proceso sistemático
que garantice el cumplimiento de su propósito
11. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE
RIESGOS Y MEDIDAS DE CONTROL
Identificación
de Peligros
Control de
Riesgos
• Permite valorar el nivel,
grado y gravedad de los
mismos.
EVALUACIÓN
DE RIESGOS
¿QUÉ ES EL RIESGO?
Probabilidad de que un peligro se
materialice en determinadas condiciones
y genere daños a las personas, equipos y
al ambiente.
12. Recabado de: http://132.255.23.82/sipnvo/normatividad/GTC_45_DE_2012.pdf (25/10/2022)
Todos los trabajadores deberían identificar y
comunicar a su empleador los peligros asociados
a su actividad laboral. Los empleadores tienen el
deber legal de evaluar los riesgos derivados
de estas actividades laborales.
13. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y
MEDIDAS DE CONTROL
Identificación de Peligros
Evaluación de Riesgos
• Propuesta de medidas
correctivas, la exigencia de su
cumplimiento y la evaluación
periódica de su eficacia.
CONTROL DE
RIESGOS
14. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN
x Eliminar
Sustituir
ingeniería
Controles de
administrativos
Controles
protección personal
Equipos de
FUENTE
Receptor
Medio
Raíz de los Factores de
riesgo
+ Efectivo
- Efectivo
Efectividad
de
CONTROLES
BARRERAS
DURAS
BARRERAS
BLANDAS
El peligro
Con procesos, operaciones,
materiales o equipos menos
peligrosos
y reorganización del trabajo
Incluyendo la formación
adecuados
Apartado 8.1.2 - ISO 45001
15. ELIMINACIÓN
✔Modificar diseño para eliminar peligros.
✔Cambios en el proceso productivo que eviten la presencia de una sustancia peligrosa.
SUSTITUCIÓN
✔Sustituir un material por otro menos peligroso.
✔Reducir la energía del sistema.
✔Reducir la fuerza, tensión, presión, temperatura.
✔Reemplazar un producto químico por otro menos peligroso.
✔Aspirar el polvo en lugar de barrerlo.
✔Cambiar la manera como se realiza un trabajo a fin de que sea más segura.
16. CONTROLES DE INGENIERÍA
SEÑALIZACIONES, ALERTAS Y/O CONTROLES ADMINISTRATIVOS
Señales de seguridad.
Sirenas, alarmas.
Procedimientos de Seguridad (PETS).
Inspección de equipos.
Capacitación.
Controles de acceso.
Permisos de trabajo.
Etiquetado.
Horarios de trabajo
17. Usar EPPs adecuados para el tipo de actividad que se desarrolla en determinadas áreas
Anteojos de seguridad.
Protectores auditivos.
Arneses y eslingas de seguridad
Protección respiratoria.
Guantes.
Mascarilla
Otros
EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
18. Elimina
r
Sustitui
r
Controles
de
Ingeniería
Controles
Administrati
vos
EPP
Modificar un diseño para eliminar el peligro. Ejemplo: introducir
dispositivos mecánicos de alzamiento para eliminar el peligro de
manipulación manual.
Reemplazar por un material menos peligroso o reducir la energía
del Sistema. Ejemplo: reducir la fuerza, amperaje, presión,
temperatura, entre otros.
Instalar sistemas de ventilación, protección para las máquinas,
enclavamiento, cerramientos acústicos, entre otros.
Señalización, advertencias: instalación de alarmas, procedimientos de
seguridad, inspecciones de los equipos, controles de acceso, capacitación del
personal.
Gafas de seguridad, protección auditiva, máscaras faciales, sistemas de detención
de caídas, respiradores y guantes.
EJEMPLO Guía Técnica Colombiana GTC 45:2012
19. La metodología que se utilice para la valoración de los riesgos debe estructurarse y aplicarse de tal
forma que ayude a la organización a:
Identificar los
peligros y valorar
los riesgos
derivados de estos,
para determinar las
medidas de control
a establecer
Tomar decisiones
(selección de
maquinaria,
materiales,
herramientas,
métodos,
procedimientos,
equipo, entre otros)
Comprobar si las
medidas de control
existentes en el
lugar de trabajo son
efectivas para
reducir los riesgos
Priorizar la
ejecución de
acciones de
mejora.
Demostrar que se han
identificado todos los
peligros asociados al
trabajo y se han
implementado las
medidas de control
necesarias para
proteger a los
trabajadores.
¿Qué metodología utilizo? Guía Técnica Colombiana GTC 45:2012
21. DEFINIENDO EL INSTRUMENTO
PARA EFECTOS DIDÁCTICOS SE PROPONE COMO EJEMPLO LA SIGUIENTE MATRIZ:
Ejemplo adaptado de la GTC
45:2012
medidas de
intervención
✔eliminación
✔sustitución
✔controles de ingeniería
✔controles administrativos
✔equipos de protección personal
valoración
del riesgo
✔Riesgo
significativo
(Si/No)
j.
l.
evaluación
del riesgo
i.
✔ Índice de personas expuestas (A)
✔ Índice de procedimientos existentes (B)
✔ Índice de capacitación (C)
✔ Índice de exposición al riesgo (D)
✔ IP: Índice de probabilidad (A+B+C+D)
✔ IS: Índice de severidad
✔ Riesgo = Probabilidad x Severidad
✔ Nivel de riesgo
criterios para
establecer
controles
k.
✔peor
consecuencia
✔existencia de
requisito legal
específico
asociado (si o
no)
NOTA: SE PODRÍA MODIFICAR ESTE MODELO DE MATRIZ DE
RIESGOS DE ACUERDO A SUS NECESIDADES Y TIPO DE
PROCESOS
23. MÉTODOS (R.M. 050-2013-TR)
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE RIESGOS 6 X 6 IPERC
NIVEL DE PROBABILIDAD
(NP) NIVEL DE
SEVERIDAD
(NS)
Personas
expuestas (A)
Procedimientos
existentes
(B)
Capacitación (C) Nivel de Exposición (NE)
1 1 a 3
Existen son
satisfactorios y
suficientes
Personal entrenado.
Conoce el peligro y lo
previene
Al menos una vez al año (
S)
Lesión sin
incapacidad (S)
Esporádicamente (SO)
Disconfort
incomodidad ( SO)
2 4 a 12
Existen
parcialmente y
no son
satisfactorios y
suficientes
Personal
parcialmente
entrenado, conoce
el peligro pero no
toma acciones de
control
Al menos una vez al mes( S) Lesión con
incapacidad
temporal (S)
Eventualmente (SO)
Daño a la salud
reversible (SO)
3
Más
d
e
1
2
No existen
Personal no entrenado,
no conoce el peligro, no
toma acciones de control
Al menos una vez al día( S) Lesión con
incapacidad
permanente (S)
Permanentemente (SO) Daño a la salud
irreversible (SO)
𝑁𝑅 = 𝑁𝑃 × 𝑁𝑆
𝑁𝑃 = 𝐴 + 𝐵 + 𝐶 + 𝑁𝐸
24. MATRIZ DE VALORACIÓN
CONSECUENCIA
LIGERAMENT
E DAÑINO
DAÑINO
EXTREMADAMEN
TE DAÑINO
BAJA
Trivial
4
Tolerable
5 - 8
Moderado
9 - 16
MEDIA
Tolerable
5 - 8
Moderado
9 - 16
Importante
17-24
ALTA
Moderad
o 9 - 16
Important
e 17-24
Intolerable
25 - 36
GRADO DE
RIESGO
PUNTAJE INTERPRETACIÓN / SIGNIFICADO SIGNIFICATIVO
Intolerable
(IT)
De 25 a 36
No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se
reduzca el riesgo. Si no es posible reducirse el riesgo,
incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo. SI
Importante
(IM)
De 17 a 24
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya
reducido el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un
trabajo que se está realizando, debe remediarse el
problema en un tiempo inferior al de los riesgos
moderados.
SI
Moderado
(MO)
De 9 a 16
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo. Las
medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un
periodo determinado.
Cuando el riesgo moderado está asociado con
consecuencias extremadamente dañinas (mortal o muy
graves), se precisará una acción posterior para establecer
la probabilidad de daño como base para determinar la
necesidad de mejora de las medidas de control.
SI
Tolerable
(TO)
De 5 a 8
No se necesita mejorar la acción preventiva. Se requiere
comprobaciones periódicas para asegurar que se
mantiene la eficacia de la medida de control.
NO
Trivial (T) 4 No se necesita adoptar ninguna acción NO
ESTIMACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO
25. CRITERIOS PARA ESTABLECER CONTROLES
Es necesario determinar qué criterios necesita para priorizar sus controles; sin embargo, en las
empresas deberían tener como mínimo los siguientes 3 criterios:
Número de
trabajadores
expuestos
Importante tenerlo
en cuenta para
identificar el alcance
del control a
implementar
1 Peor
consecuencia
aunque se
identifican efectos
posibles, se debe
tener en cuenta que
el control a
implementar
evite siempre la peor
consecuencia al estar
expuesto al riesgo
2 Existencia
requisito legal
asociado
podría establecer si
existe o no requisito
legal específico a la
tarea que se evalúa
para tener
parámetros de
priorización en la
implementación de
medidas de
intervención
3
29. MATRIZ IPERC
Peligro Controles
existentes
Evaluación del Riesgo Medidas de control
Sustitución
Controles
de
ingeniería
Controles
administrativos
Equipos
de
Protección
Personal
*Reducción
del tiempo de
exposición.
*Asegurar la
realización de
las pausas
activas.
*Fomentar el
autocuidado.
Ajuste
antropométrico
del puesto de
trabajo.
*Reducción
del tiempo de
exposición.
*Asegurar la
realización de
las pausas
activas.
*Fomentar el
autocuidado.
Ajuste
antropométrico
del puesto de
trabajo.
Descripción
Efectos
posibles
Movimientos
repetitivos -
Miembros
Superiores.
Ergonómico
Postura
Sedente
prolongada.
Tendinitis,
Síndrome
del túnel
del carpo
(STC)
Ergonómico cervicalgias.
Clasificación
Fuente
Medio
Individuos
Ninguno Ninguno
Lumbalgias, Ninguno Sillas
ajustables
Pausas
activas
Pausas
activas
Zona/
Lugar
Actividades
Tareas
Rutinario
(si/no)
Digitar
Oficina
de
Contabilidad
y
Compras
Facturación
Si
Criterios para
establecer
controles
Peor
consecuencia
Existencia
Requisito
Legal
Específico
Asociado
(Si
o
No)
Eliminación
Pérdida de
capacidad
laboral.
No
No
Lumbalgia
Crónica con
Incapacidad
permanente
parcial.
A
B
C
D
(IP)
Índice
de
probabilidad
(A+B+C+D)
(IS)
Índice
de
severidad
Riesgo
=
IP
x
IS
Nivel
de
riesgo
Riesgo
significativo
(Si/No)
2 3 2 3
2 3 3 3
10
11 2
2 20
22
Importante
Importante
Si
Si
Valoración
del
riesgo
Puesto
de
trabajo
Contadora
30. D.S. N° 019-2006-TR, RLGIT
Artículo 27
Numeral 27.3
No llevar a cabo las evaluaciones de riesgos y los controles
periódicos de las condiciones de trabajo y de las
actividades de los trabajadores o no realizar aquellas
actividades de prevención que sean necesarias según los
resultados de las evaluaciones.
INFRACCIÓN GRAVE