2. MARCO LEGAL VIGENTE
✔ Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y modificatoria.
✔ Decreto Supremo N° 005-2012-TR, Reglamento de la Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo y modificatorias.
✔ Resolución Ministerial Nº 375-2008-TR, Normas básicas de ergonomía y de
procedimiento de evaluación de riesgo disergonómico.
✔ Resolución Ministerial N° 374-2008-TR, Aprueba el listado de los agentes
físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales que generan
riesgos para la salud de la mujer gestante y/o el desarrollo normal del
embrión y el feto.
✔ Resolución Ministerial Nº 050-2013-TR, Formatos referenciales -
información mínima de los registros obligatorios del SGSST.
✔ Normas sectoriales
3. Recabado de: http://132.255.23.82/sipnvo/normatividad/GTC_45_DE_2012.pdf
(25/10/2022)
Guía Técnica Colombiana
GTC 45:2012
GUÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS Y LA VALORACIÓN DE LOS
RIESGOS EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Propósito general de la
identificación de los
peligros y la valoración
de los riesgos en S y SO
con el fin de que la
organización pueda
establecer los controles
necesarios,
Entender los
peligros que se
pueden generar en
el desarrollo de las
actividades,
al punto de
asegurar que
cualquier riesgo
sea aceptable
4. RECUERDA
El empleador adopta el enfoque de género
para la determinación de la evaluación
inicial y el proceso de identificación de
peligros y evaluación de riesgos anual.
Art. 66, Ley N° 29783
ENFOQUE DE GÉNERO Y PROTECCIÓN
DE LAS TRABAJADORAS
5. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Documentación que debe exhibir el empleador:
a. La política y objetivos en materia de SST.
b. El Reglamento Interno de SST.
c. La identificación de peligros, evaluación de
riesgos y sus medidas de control.
d. El mapa de riesgo.
e. La planificación de la actividad preventiva.
f. El Programa Anual de SST.
La documentación, a) y c) debe ser exhibida en un
lugar visible dentro de centro de trabajo.
Art. 32 del RLSST
6. El empleador actualiza la evaluación de riesgos
una vez al año como mínimo, cuando cambien
las condiciones de trabajo o se hayan
producido daños a la salud y seguridad en el
trabajo.
LEY DE
SST
Si los resultados de la evaluación de riesgos
lo hacen necesarios, se realizan:
CONTROLES
PERIÓDICOS
MEDIDAS DE
PREVENCIÓN
De la salud de los
trabajadores y de
las condiciones de
trabajo
Relacionadas con
métodos de trabajo y
de producción, que
garanticen un mayor
nivel de protección
7. Protección de
trabajadores en situación
de discapacidad
Evaluación de factores
de riesgo para la
procreación
Protección de los
adolescentes
EVALUACIÓN DE RIESGOS
8. Elaborada por personal
competente
Actualizar al
menos 1 vez al
año
En consulta: Trabajadores,
Comité o Supervisor de SST
Elaborada por
cada puesto de
trabajo
Artículo 77, Reglamento de la Ley
29783 (Modificado por D. S. N°
002-2020-TR)
Identificació
n de
Peligros
Evaluación
de Riesgos
Control de
Riesgos
Proceso mediante el cual se
localiza y reconoce que existe
un peligro y se definen sus
características.
Permite valorar el nivel,
grado y gravedad de los
mismos para la toma de
decisiones apropiadas
(oportunidad, prioridad y tipo de
acciones preventivas a adoptar).
Se orienta a reducir los
riesgos a través de las
medidas correctivas, la
exigencia de su
cumplimiento y la
evaluación periódica de
su eficacia.
10. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y MEDIDAS DE
CONTROL
Evaluación de Riesgos
Control de Riesgos
• Proceso mediante el cual
se localiza y reconoce que
existe un peligro y se
definen sus características.
IDENTIFICACIÓN DE
PELIGROS
11. PELIGRO
Situación o característica intrínseca de
algo capaz de ocasionar daños a las
personas, equipos, procesos y ambiente
TIPOS DE PELIGROS
FÍSICOS
Ruido, temperaturas extremas, vibraciones, radiaciones
QUÍMICOS
Polvos, vapores, gases, humos metálicos
BIOLÓGICOS
Bacterias, hongos,virus, plagas
ELÉCTRICOS
tableros eléctricos deteriorados, cables eléctricos expuestos
DISERGONÓMICOS
Posturas inadecuadas, movimientos repetitivos, levantamiento de
carga, sobreesfuerzos
PSICOSOCIALES
Estrés, carga de trabajo y ritmo excesivo, contenido del trabajo ,
mobbing
LOCATIVOS
Pisos con huecos, agrietados, húmedos, escaleras en mal estado
MECÁNICOS
Máquinas sin protección, herramienta defectuosa, vehículos en mal
estado, calderos sin mantenimiento
12. Recabado de: http://132.255.23.82/sipnvo/normatividad/GTC_45_DE_2012.pdf (25/10/2022)
Guía Técnica Colombiana
GTC 45:2012
GUÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS Y LA VALORACIÓN DE LOS
RIESGOS EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
La valoración de los riesgos
es la base para la gestión
proactiva de S y SO, liderada
por la alta dirección como
parte de la gestión integral
del riesgo,
con la participación y
compromiso de todos los
niveles de la organización y
otras partes interesadas.
Independientemente de la complejidad de la
valoración de los riesgos, ésta debería ser un
proceso sistemático que garantice el cumplimiento
de su propósito
13. Identificación de Peligros
Control de Riesgos
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y MEDIDAS DE
CONTROL
• Permite valorar el nivel,
grado y gravedad de los
mismos.
EVALUACIÓN DE
RIESGOS
¿QUÉ ES EL RIESGO?
Probabilidad de que un peligro se
materialice en determinadas condiciones
y genere daños a las personas, equipos y
al ambiente.
14. Recabado de: http://132.255.23.82/sipnvo/normatividad/GTC_45_DE_2012.pdf (25/10/2022)
Guía Técnica Colombiana
GTC 45:2012
GUÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS Y LA VALORACIÓN DE LOS
RIESGOS EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Todos los trabajadores deberían identificar y
comunicar a su empleador los peligros asociados
a su actividad laboral. Los empleadores tienen el
deber legal de evaluar los riesgos derivados
de estas actividades laborales.
15. Identificación de Peligros
Evaluación de Riesgos
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y MEDIDAS DE
CONTROL
• Propuesta de medidas
correctivas, la exigencia de su
cumplimiento y la evaluación
periódica de su eficacia.
CONTROL DE
RIESGOS
16. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y
PROTECCIÓN
x Eliminar
Sustituir
Controles de
ingeniería
FUENTE
Receptor
Medio
Raíz de los
Factores de
riesgo
+
Efectivo
-
Efectivo
Efectividad
de
CONTROLES
BARRERAS
DURAS
BARRERAS
BLANDAS
El peligro
Con procesos, operaciones,
materiales o equipos menos
peligrosos
y reorganización del trabajo
Controles
administrativo
s
Equipos de
protección personal
Incluyendo la
formación adecuados
Apartado 8.1.2 - ISO 45001
17. ELIMINACIÓN
✔ Modificar diseño para eliminar peligros.
✔ Cambios en el proceso productivo que eviten la presencia de una sustancia peligrosa.
SUSTITUCIÓN
✔ Sustituir un material por otro menos peligroso.
✔ Reducir la energía del sistema.
✔ Reducir la fuerza, tensión, presión, temperatura.
✔ Reemplazar un producto químico por otro menos peligroso.
✔ Aspirar el polvo en lugar de barrerlo.
18. CONTROLES DE INGENIERÍA
CONTROL Y ALIMENTACIÓN REMOTO
Tractores a control remoto
Scooptrams a control remoto Scaler a control remoto
19. SEÑALIZACIONES, ALERTAS Y/O CONTROLES
ADMINISTRATIVOS
✔ Señales de seguridad.
✔ Sirenas, alarmas.
✔ Procedimientos de Seguridad (PETS).
✔ Inspección de equipos.
✔ Capacitación.
✔ Controles de acceso.
✔ Permisos de trabajo.
✔ Etiquetado.
✔ Horarios de trabajo
20. Usar EPPs adecuados para el tipo de actividad que se desarrolla en determinadas áreas
✔ Anteojos de seguridad.
✔ Protectores auditivos.
✔ Arneses y eslingas de seguridad
✔ Protección respiratoria.
✔ Guantes.
✔ Mascarilla
✔ Otros
EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
21. Elimina
r
Sustitui
r
Controles
de
Ingeniería
Controles
Administrati
vos
EPP
Modificar un diseño para eliminar el peligro. Ejemplo: introducir
dispositivos mecánicos de alzamiento para eliminar el peligro de
manipulación manual.
Reemplazar por un material menos peligroso o reducir la energía
del Sistema. Ejemplo: reducir la fuerza, amperaje, presión,
temperatura, entre otros.
Instalar sistemas de ventilación, protección para las máquinas,
enclavamiento, cerramientos acústicos, entre otros.
Señalización, advertencias: instalación de alarmas, procedimientos de
seguridad, inspecciones de los equipos, controles de acceso, capacitación del
personal.
Gafas de seguridad, protección auditiva, máscaras faciales, sistemas de detención
de caídas, respiradores y guantes.
EJEMPLO Guía Técnica Colombiana GTC
45:2012
22. La metodología que se utilice para la valoración de los riesgos debe estructurarse
y
aplicarse de tal forma que ayude a la organización a:
Identificar los
peligros y
valorar los
riesgos
derivados de
estos, para
determinar las
medidas de
control a
establecer
Tomar
decisiones
(selección de
maquinaria,
materiales,
herramientas,
métodos,
procedimientos,
equipo, entre
otros)
Comprobar si las
medidas de
control
existentes en el
lugar de trabajo
son efectivas
para reducir los
riesgos
Priorizar la
ejecución
de acciones
de mejora.
Demostrar que se
han identificado
todos los peligros
asociados al trabajo
y se han
implementado las
medidas de control
necesarias para
proteger a los
trabajadores.
¿Qué metodología utilizo? Guía Técnica Colombiana GTC
45:2012
23. Aspectos para tener en cuenta al desarrollar la IPERC
ASPECTOS
Designar un
miembro de la
organización y
proveer los
recursos
necesarios
Considerar la
legislación
vigente y otros
requisitos
Consultar con
las partes
interesadas y
obtener sus
comentarios y
compromisos
Determinar las
necesidades de
entrenamiento
del personal
para la IPERC y
satisfacerlas
ASPECTOS
Documentar los
resultados de la
valoración
Realizar
evaluaciones
higiénicas y/o
monitoreos
biológicos
Considerar los
cambios en los
procesos y
procedimientos,
personal,
instalaciones y
otros
Considerar las
estadísticas de
incidentes
ocurridos
Guía Técnica
Colombiana GTC
45:2012
25. Definiendo el instrumento
PARA EFECTOS DIDÁCTICOS SE PROPONE COMO EJEMPLO LA SIGUIENTE MATRIZ:
Ejemplo adaptado de la
GTC 45:2012
medidas de
intervención
✔ eliminación
✔ sustitución
✔ controles de ingeniería
✔ controles administrativos
✔ equipos de protección personal
valoración
del riesgo
✔ Riesgo
significativo
(Si/No)
j.
l.
evaluación
del riesgo
i.
✔ Índice de personas expuestas (A)
✔ Índice de procedimientos existentes (B)
✔ Índice de capacitación (C)
✔ Índice de exposición al riesgo (D)
✔ IP: Índice de probabilidad (A+B+C+D)
✔ IS: Índice de severidad
✔ Riesgo = Probabilidad x Severidad
✔ Nivel de riesgo
criterios para
establecer
controles
k.
✔ peor
consecuencia
✔ existencia de
requisito legal
específico
asociado (si o
no)
NOTA: LAS EMPRESAS PODRÍAN MODIFICAR ESTE MODELO DE
MATRIZ DE RIESGOS DE ACUERDO A SUS NECESIDADES Y TIPO
DE PROCESOS
29. MÉTODOS (R.M. 050-2013-TR)
IPERC
𝑁𝑅 = 𝑁𝑃 × 𝑁𝑆
𝑁𝑃 = 𝐴 + 𝐵 + 𝐶 + 𝑁𝐸
NIVEL DE PROBABILIDAD (NP)
NIVEL DE
SEVERIDAD
(NS)
Personas
expuestas
(A)
Procedimientos
existentes
(B)
Capacitación
(C)
Nivel de Exposición
(NE)
1 1 a 3
Existen son
satisfactorios y
suficientes
Personal entrenado.
Conoce el peligro y lo
previene
Al menos una vez al
año ( S)
Lesión sin
incapacidad (S)
Esporádicamente (SO)
Disconfort
incomodidad (
SO)
2 4 a 12
Existen
parcialmente y
no son
satisfactorios y
suficientes
Personal
parcialmente
entrenado, conoce
el peligro pero no
toma acciones de
control
Al menos una vez al
mes( S)
Lesión con
incapacidad
temporal (S)
Eventualmente (SO)
Daño a la salud
reversible (SO)
3
Más de
12 No existen
Personal no entrenado,
no conoce el peligro, no
toma acciones de
control
Al menos una vez al
día( S)
Lesión con
incapacidad
permanente (S)
Permanentemente
(SO)
Daño a la salud
irreversible (SO)
30. MATRIZ DE VALORACIÓN
CONSECUENCIA
LIGERAMENTE
DAÑINO
DAÑINO
EXTREMADAMENTE
DAÑINO
P
R
O
B
A
B
I
L
I
D
A
D
BAJA
Trivial 4 Tolerable
5 - 8
Moderado 9
- 16
MEDIA
Tolerable
5 - 8
Moderado
9 - 16
Importante
17-24
ALTA
Moderado
9 - 16
Importante
17-24
Intolerable
25 - 36
GRADO DE
RIESGO
PUNTAJE INTERPRETACIÓN / SIGNIFICADO SIGNIFICATIVO
Intolerable
(IT)
De 25 a 36
No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que
se reduzca el riesgo. Si no es posible reducirse el
riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe
prohibirse el trabajo.
SI
Importante
(IM)
De 17 a 24
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya
reducido el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a
un trabajo que se está realizando, debe remediarse
el problema en un tiempo inferior al de los riesgos
moderados.
SI
Moderado
(MO)
De 9 a 16
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo. Las
medidas para reducir el riesgo deben implantarse en
un periodo determinado.
Cuando el riesgo moderado está asociado con
consecuencias extremadamente dañinas (mortal o
muy graves), se precisará una acción posterior para
establecer la probabilidad de daño como base para
determinar la necesidad de mejora de las medidas de
control.
SI
Tolerable
(TO)
De 5 a 8
No se necesita mejorar la acción preventiva. Se
requiere comprobaciones periódicas para asegurar
que se mantiene la eficacia de la medida de control.
NO
Trivial (T) 4 No se necesita adoptar ninguna acción NO
ESTIMACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO
31. Criterios para establecer
controles
Guía Técnica Colombiana
GTC 45:2012
Es necesario determinar qué criterios necesita para priorizar sus controles; sin embargo, en las empresas
deberían tener como mínimo los siguientes 3 criterios:
Número de
trabajadores
expuestos
Importante
tenerlo en cuenta
para identificar el
alcance del control
a implementar
(ver metodología
en caso práctico
final)
1 Peor
consecuencia
aunque se
identifican efectos
posibles, se debe
tener en cuenta
que el control a
implementar
evite siempre la
peor consecuencia
al estar expuesto
al riesgo
2 Existencia
requisito legal
asociado
podría establecer
si existe o no
requisito legal
específico a la
tarea que se
evalúa
para tener
parámetros de
priorización en la
implementación
de medidas de
intervención
3
35. MATRIZ IPERC
Peligro Controles existentes Evaluación del Riesgo Medidas de control
Sustitución
Controles
de
ingeniería
Controles
administrativos
Equipos
de
Protecció
n
*Reducción
del tiempo de
exposición.
*Asegurar la
realización de
las pausas
activas.
*Fomentar el
autocuidado.
Ajuste
antropométrico
del puesto de
trabajo.
*Reducción
del tiempo de
exposición.
*Asegurar la
realización de
las pausas
activas.
*Fomentar el
autocuidado.
Ajuste
antropométrico
del puesto de
trabajo.
Descripción
Efectos
posibles
Movimientos
repetitivos -
Miembros
Superiores.
Ergonómico
Postura
Sedente
prolongada.
Tendinitis,
Síndrome
del túnel
del carpo
(STC)
Ergonómico
cervicalgias.
Clasificación
Fuente
Medio
Individuos
Ninguno Ninguno
Lumbalgias,
Ninguno
Sillas
ajustables
Pausas
activas
Pausas
activas
Zona/
Lugar
Actividades
Tareas
Rutinario
(si/no)
Digitar
Oficina
de
Contabilidad
y
Compras
Facturación
Si
Criterios
para
establecer
controles
Peor
consecuencia
Existencia
Requisito
Legal
Específico
Asociado
(Si
o
No)
Eliminación
Pérdida de
capacidad
laboral.
No
No
Lumbalgia
Crónica con
Incapacidad
permanente
parcial.
A
B
C
D
(IP)
Índice
de
probabilidad
(A+B+C+D)
(IS)
Índice
de
severidad
Riesgo
=
IP
x
IS
Nivel
de
riesgo
Riesgo
significativo
(Si/No)
2 3 2 3
2 3 3 3
10
11 2
2
20
22
Importante
Importante
Si
Si
Valoració
n
del
riesgo
Puesto
de
trabajo
Contadora
Ejemplo adaptado de la
GTC 45:2012
36. D.S. N° 019-2006-TR, RLGIT
Artículo 27
Numeral 27.3
No llevar a cabo las evaluaciones de riesgos y los controles
periódicos de las condiciones de trabajo y de las
actividades de los trabajadores o no realizar aquellas
actividades de prevención que sean necesarias según los
resultados de las evaluaciones.
INFRACCIÓN GRAVE