Compilado informe de gobierno 1 er semestre definitivo

INFORME DE GESTIÓN
ALCALDÍA DE BETULIA
“BIENESTAR Y EQUIDAD PARA TOD@S”
ENERO A JULIO DE 2012

SECRETARÍA GENERAL Y DE GOBIERNO

1. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA

Uno de los temas que vale la pena resaltar es el orden público, pues el
municipio de Betulia, es uno de los pocos del departamento que
representa tranquilidad y seguridad en el orden público. Durante el
semestre no se reportaron los flagelos de grupos armados al margen de
la ley, desplazamientos forzosos, víctimas de minas antipersonales,
secuestros y todos aquellos actos violentos que destruyen nuestras
comunidades vecinas; es por ello que la inversión pública que se ha
llevado a cabo en el tema de seguridad ciudadana va en procura de
mejorar y/o conservar el orden público presentando una importante
ayuda a la fuerza pública municipal para que puedan cumplir con su
labor.

Es importante resaltar que tenemos a cargo del municipio la estación de
policía zona urbana, estación Altamira, Grupo de Carabineros y parte del
Ejercito Nacional.

Por esta razón, se dotó a la cívica juvenil, de sus respectivos uniformes,
se suministró el combustible ACPM/ gasolina, grasas, filtros, lubricantes,
mantenimientos y reparaciones preventivas y correctivas de los
vehículos adscritos a cada estación (patrullas y motos), se entregaron
raciones alimentarias para el personal de apoyo de la fuerza pública, los
cuales hacen labores de inteligencia alrededor del municipio, se dotó de
implementos de oficina y de aseo a cada estación, adicionalmente se
tiene a cargo los servicios públicos acueducto, alcantarillado, energía,
telefonía e internet de cada estación.

Total ejecutado a la fecha por el Fondo de Seguridad y Orden
Público: $20.692.045

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INFORME DE GESTIÓN

2. PARTICIPACIÓN CIUDADANA

 En la actualidad en el municipio de
Betulia, cuenta con 46 Juntas de Acción
comunal, de las cuales 40 se encuentran
legalizadas.

 Se han realizado 39 visitas a las
veredas y los tres corregimientos, con la
Capacitación Proceso finalidad de capacitar a la comunidad.
Democráticos J.A.C. 30/03/2012
 Se han llevado a cabo tres ASOCOMUNALES, con el propósito de
integrar las comunidades en diferentes actividades como
elaboración del plan de desarrollo, capacitaciones en participación
ciudadana, integración con la Parroquia La Inmaculada
Concepción, posesión de los presidentes de las Juntas de Acción
Comunal.

 En asocio con los integrantes de
las comunidades se realizaron
21 convites para rocería y
destape de cunetas en las vías
terciarias del municipio.

Rocería en la vía La Florida – El Indio

 Se encuentra adelantando en varias veredas como Altamira y
otras aledañas al corregimiento, el programa de re parcheo
eléctrico.

 Acompañamiento a las diferentes veredas, en actividades como,
entrega de kits escolar, celebración del día del niño, celebración
del día de la madre, celebración del día del padre, celebración día
del campesino.

 La inversión en estas actividades fue de $19’590.000.

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INFORME DE GESTIÓN

3. COMISARIA DE FAMILIA

En el transcurso del presente año, se ha propuesto como tareas
fundamentales su reconocimiento y fortalecimiento. Para lograr dichos
fines se han realizado sendas acciones en pro de la comunidad, tales
como la participación de esta dependencia en diferentes actividades
sicosociales, igualmente se ha ejecutado un trabajo mancomunado con
distintas instituciones dentro del municipio, todo ello con el objetivo
principal de convertir a la comisaria de familia en factor fundamental de
desarrollo integral del ser humano.

En lo que va corrido del año, además de ofrecer acompañamiento de
una profesional de la sicología, se han realizado múltiples programas
radiales en la emisora local en los que se ha difundido la sana
convivencia y a la resolución pacífica de los conflictos, proponiendo el
dialogo como herramienta principal de la armonía principal

La Comisaria de Familia, en asocio con la Psicóloga, adicional a lo antes
expuesto, ha realizado las siguientes actividades:

ASESORÍAS Y ACTIVIDADES NÚMERO DE CASOS
Procesos por Violencia Intrafamiliar 11
Denuncias por Amenaza 7
Denuncias por Conflictos Generacionales 4
Maltrato Infantil 2
Proceso Abuso sexual con menor de 14 años 2
Proceso por acto sexual abusivo con menor de 14 años 3
Conciliaciones realizadas con (Acuerdo Conciliatorio por las 15
partes)
Acuerdos Conciliatorios 4
Acuerdos NO Conciliatorios 4
Demanda promovida ante Juzgado en Proceso ejecutivo 1
por Alimentos
Permisos de Trabajo para Adolescente 5
Proceso de Reconocimiento Voluntario 1
Inicio de Proceso de Filiación 1
Citaciones 89
Expedición de Constancias Madre cabeza de Familia, para 15

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INFORME DE GESTIÓN
el Departamento para la Prosperidad Social
Expedición de Certificado de Custodia y Cuidado Personal 1
Expedición de Certificado de Tenencia y Cuidado Personal 28
Expedición de Constancias Institución Educativa San José 33
Oficios emitidos al Equipo Interdisciplinario de la Comisaria 67
de Familia (para realizar respectiva verificación)
Verificaciones realizada por el Equipo Interdisciplinario de 30
la Comisaria de Familia
Proceso Administrativo de Restablecimiento de Derechos 2
(Los cuales siguen en trámite ante el Centro Zonal Nº 15
Penderisco ICBF, Municipio de Urrao)
TOTAL 329

OTRAS ACTIVIDADES DE LA COMISARIA DE FAMILIA
Asesorías familiares
individuales en el área 174
urbana
Asesorías Familiares e Se han realizado seis (06) 23
individuales en el visitas al corregimiento de Asesorías en el mes de
Corregimiento de Altamira en las fechas de 7- Febrero – Marzo
Altamira 11- 20 de Febrero En Abril – Junio se
6 de marzo realizaron Visitas
17 de Abril Domiciliarias de
29 de Junio Verificación
Acompañamiento a
Requisa en la 3
Institución Educativa
San José Primaria y
Secundaria
Visitas domiciliarias en
los Hogares 5
comunitarios del
municipio de Betulia
(Ant.)
Operativos en
Establecimientos de Fines de 2
Comercio por ingresos Semana
de Adolescentes
TOTAL 207

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INFORME DE GESTIÓN
PSICOLOGA COMISARIA DE FAMILIA

NUMERO DE ACTIVIDAD
ACTIVIDADES

ASESORIAS PSICOLOGICAS

124 Asesorías Individuales y Familiares

54 Visitas Domiciliarias

8 Entrevistas solicitadas

5 Valoraciones Psicológicas

17 Reuniones asistidas COVE, Plan de Desarrollo COMPOS, Comité
de Infancia y Adolescencia, SIVIGILA, Comité de Psicólogos

10 Apoyo a las diferentes actividades propias de Comisaria de
Familia

6 Programas Radiales

3 Asesorías de solución de conflictos.

1 Apoyo a las diferentes actividades del Municipio de Betulia

228 TOTAL DE ACTIVIDADES

4. PROCESOS JUDICIALES

El municipio de Betulia, a la fecha posee los siguientes procesos
judiciales, en los diferentes despachos administrativos y penales, en
donde la entidad tiene la calidad de demandado y/o demandante así:

TIPO DE DEMANDA CANTIDAD
Acción de Reparación Directa 8
Procesos Ordinario 3
Procesos Peculado y apropiación 1
Demanda de constitución en parte civil 1
Acción Popular 4
Acción de Exequibilidad 3
Revisión de Acuerdo 1

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INFORME DE GESTIÓN
Acción de Repetición 3
Nulidad y restablecimientos del derecho Laboral 4
Acción Contractual 1
TOTAL 29

5. CONTRATACIÓN PÚBLICA

En la actualidad la entidad cuenta con el personal idóneo para la
prestación del servicio y la realización de las actividades propias de la
gestión pública, con miras a dar cumplimiento a un plan de desarrollo
2012 – 2015 por un bienestar y equidad para todos, donde la prioridad
de la administración es minimizar las necesidades básicas insatisfechas
de una población para mejorar la calidad de vida sus habitantes, es por
ello que se vienen rindiendo a la Contraloría General de Antioquia, a
través de GESTIÓN TRANSPARENTE, cada uno de los contratos en sus
diferentes modalidades contratos de mínima cuantía, selección
abreviada, licitaciones públicas, concursos de méritos, convenios,
contratación directa y los eventos de cada uno de ellos, de conformidad
con la ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007, decreto 0734 del 2012.

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INFORME DE GESTIÓN
MES COMPROMISO PRESUPUESTAL
Enero $142’995.000=
Febrero $94’.000.000=
Marzo $64’800.000=
Abril $129’814.470=
Mayo $68’799.300=
Junio $84’911.070=
TOTAL EJECUTADO $585’319.849=

6. COMUNICACIONES

 Se realiza actualización de la página web con una periodicidad de
tres veces por semana.

 Se elabora un boletín semanal con las
principales noticias del municipio. El sábado se
distribuyen de 80 a 100 ejemplares entre la
comunidad, este día fue elegido para a
distribución pensando en que los campesinos
tengan acceso a esta información. A la fecha se
han elaborado y publicado 21 boletines.

 Se realizaron 3 programas radiales sobre
los siguientes temas: 1. Tenencia responsable de mascotas y coso
municipal con la UMATA; 2. Actividad física en gestantes con el
programa “Por su salud muévase pues” de la E.S.E. Hospital
Germán Vélez Gutiérrez; 3. Encuentro Regional de Dirigentes del
Suroeste Antioqueño con el presidente, el director ejecutivo y la
comunicadora de la Corporación Encuentro.

 Maestría de ceremonias en diferentes
eventos del municipio: Día de la mujer,
día del profesor, centenario de
Altamira, entre otros.

Conmemoración Día de la 7
pág.
Mujer, cabecera municipal

INFORME DE GESTIÓN

7. INSPECCIÓN DE POLICIA

La inspección de Policía y Tránsito, tiene como función principal, resolver
las situaciones conflictivas, producto de la convivencia, entre ellas;
atención a desordenes domésticos, riñas, maltratos de palabra,
amenazas, exhibicionismo, perturbaciones a la tranquilidad individual y
colectiva en procura de mantener siempre la armonía entre los
habitantes del municipio.

La inspección de transito se ha esforzado para sensibilizar y concientizar
a los diferentes actores del tránsito terrestre, para que sean prudentes y
responsables en el manejo de sus vehículos con el fin de evitar
accidentes de tránsito y la alteración de la seguridad vial en el
municipio.

PROCESOS CANTIDAD
Conciliaciones 48
Audiencias de tránsito realizadas 14
Procesos por accidentes de tránsito iniciados 14
Proceso por desordenes domésticos iniciados 04
Querellas civiles de policía recibidas 00
Visita para conciliación en zona rural 02
Permisos de ganado 74
Permiso de para transporte de cerdos 09
Permisos de Menaje 14
Licencia de inhumación 04
Control de licor adulterado 01
TOTAL PROCESOS 184

SIMIT

COMPARENDOS TOTAL
Cantidad 48
Inmovilizaciones 14
Total a recaudar $7’411.925
Total recaudado $3’526.815
Cartera Morosa $14’192.005

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INFORME DE GESTIÓN

8. EDUCACIÓN

En atención al referente programático dictado por la Secretaría de
Educación de Antioqua, el Municipio de Betulia, gracias al Plan de
Desarrollo “Bienestar y Equidad para TOD@S: 2012 - 2015”, se han
obtenido logros significativos en el primer semestre del 2012, entre los
que se pueden mencionar:

 Prestación del servicio de Educación gratuita desde el Nivel de
Preescolar escolarizado hasta Undécimo grado, a un número total
de 4.778 niños, niñas y jóvenes incluidos en el sistema escolar del
municipio de Betulia en 2 Instituciones Educativas Urbanas, 2
Instituciones Educativas Rurales, 35 Centros Educativos Rurales,
COREDI y la Corporación CIER. (Cfr. Reporte matrícula SIMAT del
14/06/2012); con un Aumento(o incremento) de matrícula 2012
vs 2011(Oct. 31 = 4.309) = 469 alumnos. Atendidos por 137
Educadores(as), entre Directivos y Docentes.

 Se Ofrece el servicio de alfabetización para adultos con el modelo
PAVA (Programa de alfabetización virtual asistida) con la
asistencia de 150 estudiantes en la zona Urbana (4 grupos), más
doscientos (200) alumnos distribuidos en siete (7) grupos en la
zona rural, para un total de 350 estudiantes alfabetizandos, con el
auspicio del MEN, de la SEDUCA y la Universidad Católica del
Norte.

 Asistencia alimentaria: Mediante el programa de restaurantes
escolares ofrecido a todos los niños, niñas y jóvenes de Preescolar
a quinto en la zona rural, así como para los niños y niñas de las
dos Instituciones Educativas urbanas, para un total = 2521
Educandos beneficiarios.

 Registro de novedades de matrícula, actualización y monitoreo
diario del Sistema Integrado de matrículas - SIMAT,
correspondiente a los 39 establecimientos Educativos Oficiales de
Betulia.

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INFORME DE GESTIÓN

 Reorganización Educativa: En cumplimiento de las metas
establecidas en el Plan de Desarrollo “Bienestar y Equidad para
TOD@S: 2012 - 2015”, en sus políticas de Cobertura, Calidad y
Efectividad, con los programas y proyectos de “Antioquia la Más
Educada”, enfocados a garantizar la pertinencia e inclusión
educativa, se logró que se renovará el contrato de prestación de
servicios docentes por cobertura a diez (10) docentes faltantes de
la zona rural y del corregimiento de Altamira (en un esfuerzo por
estabilizar la planta de cargos y organizar la casa).

 Gracias a la gestión realizada por el alcalde León Darío Vélez
Yepes, el programa Computadores para Educar le donó a las
instituciones educativas del municipio 210 computadores
portátiles.

En educación se realizaron las siguientes inversiones:

 Entrega de 3500 kits educativos por un valor de $15’434.976
 Transporte para deportistas participantes en los inter-colegiados
por un valor de $2’600.000
 Mantenimiento de infraestructura física por $5’169.731.
 Mantenimiento SIMAT por $4’400.000
 Alimentación para los estudiantes alojados en el Hogar Juvenil
Campesino Iván Arango Arcila Patrono San José por un valor de
24’220.220
 Pago de servicios públicos instituciones educativas por
$25’742.626
 Interventoría proyectos en ejecución: $41’106.710

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INFORME DE GESTIÓN

SECRETARÍA DE PLANEACIÓN Y OBRAS PÚBLICAS

1. OBRAS PÚBLICAS

1. Se atendieron 641 usuarios que tenían las siguientes necesidades:

 532usuarios para solicitud de vivienda nueva.
 109 usuarios para solicitud de mejoramiento de vivienda
 120 usuarios para realizar visitas a sus viviendas.

2. Supervisión diaria y programación para los conductores de la
maquinaria del municipio: tales como volquetas, Retroexcavadora
y Cargador.

3. Apoyo en el control de inventario de materiales destinados para la
ejecución de los proyectos de infraestructura que se lleven a cabo.

4. Programación de la maquinaria para el cargue de materiales a
veredas.

5. Se realizaron 138 visitas técnicas rurales y 7 visitas urbanas con el
fin de levantar un diagnóstico de las necesidades de la comunidad en
general y se desarrollaron de la siguiente manera:

 57 visitas a viviendas, zonas de construcción y movimientos de
tierra en el Corregimiento de Altamira
 2 visitas a sitios de expendio de combustible en el Corregimiento
de Altamira
 20 visitas a viviendas en el Corregimiento de Cangrejo
 66 visitas a viviendas en la Vereda el Cuchuco
 1 visita a vivienda en la que se proyecta la adecuación de un
Hogar de Bienestar Familiar en la Vereda el Cuchuco
 32 visitas a viviendas en la Vereda el Cedro
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INFORME DE GESTIÓN

 13 visitas a viviendas en la Zona Urbana
 12 visitas a CER: El Indio, La Guamala, Quebrada Arriba, La Mina,
El Cuchuco, La Vargas, La Quiebra, La Manguita, La Urraeña
 1 visita al Centro de Salud de la Guamala
 1 visita a la IE San José
 1 visita a la Escuela Blanca Correa León

Vereda El indio Vereda El León Vereda El Yerbal

Vereda La Arboleda C.E.R. La Corazona C.E.R. El Guadual

C.E.R. El Cuchuco C.E.R. La Manguita

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INFORME DE GESTIÓN

6. Visitas técnicas a vías terciarias y secundarias para determinar el
grado de afectación:

 Visita al kilómetro 1, sector de Chorros Blancos
 Visita al K5+100 vía Urrao
 Vía Betulia la Arboleda
 Vía Altamira las Brisas
 Vía Betulia Altamira
 Vía Betulia Florida las Brisas ( comprende las veredas de Piñonal,
la Urraeña, el Cuchuco, Quebrada arriba, la Mina, la Guamala, el
Indio, la Quiebra)

Vía Las Brisas Vía San Antonio

Vía Piñonal Vía La Arboleda

7. Mantenimiento de 112,5 km en lo concerniente a las vías que interconectan
las veredas y corregimientos del Municipio, discriminados de la siguiente
manera:
 Tapadito – La Miranda: 8km
 La Florida – Altamira: 70km (Con recorrido ida y vuelta)

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INFORME DE GESTIÓN

 Ampliación de la vía, embalastrada y mantenimiento de obras en la vía
Luciano Restrepo y Salida a Urrao
 Embalastrada Piñonal: 3km
 Embalastrada La Vargas: 5km
 Embalastrada El Cuchuco: 3,5km
 Embalastrada Quebrada Arriba: 10km
 Embalastrada La Guamala: 4km
 Embalastrada el Ramal del Indio: 3km
 Embalastrada y ampliación de la vía en la Quiebra: 6km
 Recuperación de la vía Piñonal para la apertura de la misma durante 15
días

Para realizar estas obras la maquinaria utilizó 4382 galones de ACPM

8. Se realizo el mantenimiento del alumbrado público de 28 lámparas las
cuales están discriminadas de la siguiente forma:
 Nariño 1
 La bascula 1
 Tolima 4
 Villanueva 4
 Barrio nuevo 5
 Vía salida Altamira 5
 Parque municipal 1
 Sacatín 1
 Estación de servicio 2
 Boyacá 2
 Hospital 2

9. Otras actividades operativas de la maquinaria
 3 Banqueos
 Apoyo del cargue de material de playa a 22 beneficiarios

10. Terminación y liquidación del proyecto “Construcción del Centro de Acopio
de Reciclaje del Municipio de Betulia”

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INFORME DE GESTIÓN
11. Adecuación y arreglos estructurales en los C.E.R. Guillermo Lema Díaz
(Paraje La Esperanza) y San Martín de Porres (Paraje Pinguro) con una
inversión en mano de obra y materiales de $15’799.300.

2. CATASTRO

1. Documentos emitidos (licencias, permisos, estratificación)
 Una licencia de construcción
 8 Certificados de uso de suelos
 400 Certificados de estratificación

2. 35 Visitas de reconocimiento predial en las veredas: La Vargas, La
Urraeña, La Asomadera, Ciénaga, Claro Verde y el Guadual

3. 13 Visitas de verificación de linderos y áreas en las veredas: La
Urraeña, Purco y el Guadual

4. Diez visitas para estratificación de viviendas en las veredas: Los
Animes, La Florida, La Quiebra, San Antonio y el Yerbal

5. Descargue de 67 escrituras públicas en la base de datos del
Departamento, en la plataforma virtual de Catastro

6. Ingreso de 20 Expedientes de certificación de área y linderos en la
plataforma virtual de Catastro

3. PGIRS

1. 329 alumnos capacitados en la IE San José en el tema “Manejo de
Canecas Ecológicas para la separación de los Residuos Sólidos”

2. Capacitaciones casa a casa en la zona urbana para la
implementación de la “Recolección Selectiva”

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INFORME DE GESTIÓN

3. Seguimiento al Micro ruteo en los meses de: marzo, abril y mayo;
con el fin de monitorear que el trabajo de la recolección selectiva
se hiciera de manera adecuada.

4. Recolección de desayunos infantiles de Colanta, esto se realizo
con el fin de que estas cajas de leche entera de MANA tuvieran un
buen uso al ser llevadas de nuevo a la planta de elaboración.

5. Visita y asesoría a personal del Relleno Sanitario.

4. SISBEN
1. Se hicieron 78 encuestas en el SISBEN, 45 en la zona urbana y 33
en la zona rural.

Veredas visitadas:

La Quiebra
La Guamala
La Cibeles
La Gruta
La Falda
Piñonal
El seis
La Corazona
La Valdivia
La Arboleda
El León
San Antonio
La Gruta
Las Ánimas
Buena Vista

2. En la base de datos del sisbenet se han incluido 310 personas
entre ellos (niños, adultos, jóvenes y ancianos).

3. Se han retirado 380 personas por traslado de municipio.

4. Alrededor se han establecido 350 actualizaciones de documentos.
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INFORME DE GESTIÓN

SECRETARÍA DE SALUD

Según la resolución 425 de 2008, decreto de 2007 los ejes
programáticos de Secretaría de Salud son:

 ASEGURAMIENTO
 SALUD PÚBLICA
 PROMOCIÓN SOCIAL

ASEGURAMIENTO

450.000.000,00
400.000.000,00
350.000.000,00
300.000.000,00
250.000.000,00
200.000.000,00
150.000.000,00 Comfenalco
100.000.000,00 Comfama
50.000.000,00
0,00 Caprecom
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio
Comfenalco 268.483. 272.813. 265.133.
Comfama 118.298. 119.758. 129.487. 409.803. 399.124. 400.718.
Caprecom 19.359.7 21.136.3 19.482.2 17.908.5 18.804.1 14.418.6

Actualmente se encuentra el Acto Administrativos 024 del 2012. Por
medio del cual se destinan los recursos para garantizarla continuidad del
Aseguramiento de los Afiliados al Régimen Subsidiado y la afiliación de
la Población pobre no asegurada, durante el periodo comprendido entre
el 01 de Enero al 31 de Diciembre

Presupuesto Anual RS: $5.224.133.318.40

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INFORME DE GESTIÓN

Población afiliada al SGSSS
Municipio de Betulia

100%
82.2%

7.2%

Población Sisbén Población Afilada al Población afiliada al
proyección DANE 2011 Régimen Subsidiado Régimen Contributivo
Total 17,245 14,177 1,229

Según proyección DANE 2011 la población sisbenizada en el municipio
de Betulia es de 17.245 habitantes, de los cuales el 89.4% del total del
100% de la población se encuentra en el SGSSS entre el Régimen
Subsidiado y Contributivo

Población pobre no asegurada y población
potencial a ser afiliada
1200 5.9%
5.4%
1000
800
600
400
200
0
Total Zona Urbana Zona Rural Nivel 1 Nivel 2
Poblacion PVNA 1015 418 597 972 223
Población Priorizada 934 375 559 730 204

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INFORME DE GESTIÓN

Actualmente la base de datos de la población pobre no asegurada
(PPNA) es de 1.015 personas de las cuales 934 se encuentran en los
niveles 1 y 2 según el puntaje SISBEN y certificadas por el DNP, por lo
que se encuentran priorizadas para ser afiliadas al Régimen Subsidiado
(EPS-S Comfama), el resto de la PPNA son ingresos nuevos al SISBEN
no certificados por DNP.

Población afiliada al Régimen Subsidiado
16000 95.8%
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000 4.2%
0
Zona
Total Zona Rural Nivel 0 Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3
Urbana
COMFAMA 13591 3837 9754 4510 6641 2425 15
CAPRECOM 586 219 369 224 308 54 0

Proceso de traslados ante el retiro voluntario de la EPS-S
COMFENALCO

La EPS-S COMFENALCO opero en el municipio de Betulia hasta el 31 de
marzo de 2012. COMFENALCO contaba con 8.944 afiliados los cuales
debían Seleccionar una nueva EPS-S para realizar su traslado, el
proceso de traslado se llevo a cabo durante el mes de marzo para lo que
se realizo el desplazamiento a varias veredas y aledañas; Luciano
Restrepo, La Manguita, Saladitos y la Arboleda.

Entre la zona urbana y rural se logro realizar 6.262 traslados de forma
voluntaria y todos para la EPS-S COMFAMA teniendo en cuenta que la
EPS-S CAPRECOM no hizo presencia en dicho proceso.

Los 2.682 afiliados que no se presentaron a realizar su traslado
voluntarios por normatividad vigente fueron asignados mediante

pág. 19

INFORME DE GESTIÓN

resolución 028 de marzo 30 de 2012 por el municipio de Betulia a la
EPS-S COMFAMA.

Actividades realizadas y logros alcanzados

Actividad Logro

Novedades No. de novedades del Régimen Subsidiado realizadas entre enero y
régimen junio, aproximadamente 21.000 dadas por egresos (Retiro del sistema
por traslados masivos de COMFENALCO a COMFAMA, traslados por
subsidiado
cambio de municipio, traslados entre las EPSS del municipio y retiros por
muerte ), ingresos (nuevos en el sistema por traslados masivos de
COMFENALCO a COMFAMA, traslados por cambio de municipio, traslados
entre las EPSS del municipio, nacimientos y afiliaciones nuevas),
novedades de actualización (actualización de documentos, fechas de
nacimientos, nombres, apellidos, datos SISBEN y entre otras) y
novedades de nivel cero a la población con condición especial.
Permanentemente se está depurando la base de datos de Aseguramiento
(Sismaster) del municipio.

Reportes  Mensualmente se reporta a la SSSA el Maestro de Afilados, el
archivo de Población Especial registrada en el sistema y DBF del
Régimen
SISBEN.
Subsidiado  Mensualmente se depura y actualiza el listado de priorizados, es
decir la población que se encuentra en los niveles 1 y 2 según el
puntaje de SISBEN y certificados por DNP, este listado se envía a
las EPSS.
 Mensualmente se depura y actualiza la base de datos de la
población pobre no asegurada (PPNA), esta base de datos
contiene los registros de la población de los niveles 1 y 2 según el
puntaje SISBEN sin seguridad social y es enviada a la E.S.E.
Cumplimiento de las actividades primer semestre del año, 100%.

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INFORME DE GESTIÓN

Actividad Logro

Notificación Se han reportado a la SSSA 27 semanas epidemiológicas
SIVIGILA correspondiente al 100% de cumplimiento de notificación semanal.

El Comité de Vigilancia Epidemiológico Municipal se reúne
mensualmente para tratar los temas de interés en salud pública.

Estadísticas Desde julio de 2011 se implemento en la E.S.E el modulo RUAF ND
vitales (Registro Único de Afiliados – Nacimiento y Defunciones) para el ingreso
de los hechos vitales (muertes y nacimientos) que se producen en el
municipio, el ingreso al sistema de estos hechos lo hacen los médicos
que atienden cada caso, para este proceso periódicamente desde el
área de sistemas de Información de la E.S.E y de la Secretaria de Salud
es supervisado con el fin de garantizar la calidad de los datos.

Actualmente se tiene conformado el comité de Estadísticas Vitales
Municipal que se reúne cada dos meses

Reporte de Durante el primes semestre del año se han validado, consolidado y
Archivos reportado a la SSSA los archivos RIPS (Registro Individual de Prestación
de Servicios) de los meses entre enero y abril, no se ha podido reportar
RIPS
los mese de mayo y junio debido a dificultades que la E.S.E manifiesta
en cuanto al funcionamiento del Sistema de Información.

Por lo anterior el porcentaje de cumplimiento de la información se
encuentra en 67%.

Trimestral Durante el primer semestre se han reportado a la SSSA el cuarto
TB y Lepra trimestre de 2011 y el primero y segundo trimestre de 2012, para un
cumplimiento del 100% del reporte de la actividad.

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INFORME DE GESTIÓN

Actividad Logro

Informe Entre los primeros 10 días de cada mes se deben reportar a la SSSA
BAI varias Búsquedas Activas Instituciones pero para realizar estas búsquedas
es necesario contar con los archivos RIPS (Registro Individual de
Prestación de Servicios) los cuales deben ser reportados por la E.S.E entre
los primeros 5 días de cada mes a la Secretaria de Salud pero debido a
las dificultades que la E.S.E manifiesta en cuanto al funcionamiento del
Sistema de Información no se han podido realizar los informes de los
meses de mayo y junio, por lo que el porcentaje de cumplimiento se
encuentra en el 67%.

Informes BAI que se deben reportar mensualmente:
 Búsqueda Activa Institucional de Inmuno-prevenibles
 Búsqueda Activa Institucional de Leucemia Aguda Pediátrica
 Búsqueda Institucional de Muerte Mujeres en edad fértil
 Búsqueda Activa Institucional de Muertes Perinatales y Neonatales
 Búsqueda Activa Institucional Sífilis Gestacional y Congénita

pág. 22

INFORME DE GESTIÓN

SALUD PÚBLICA

Inversión CONPES
$ 120.000.000
$ 103.000.000
$ 100.000.000

$ 80.000.000
$ 68.433.000

$ 60.000.000

$ 40.000.000 $ 34.567.000

$ 20.000.000

$0
Convenio Interadministrativo Salud Pública (E.S.E HGVG)

Valor del Contrato Valor Ejecutado Saldo por Ejecutar

ACCIONES EN SALUD MENTAL

Actividades Programadas (año) Actividades ejecutadas
92 93

64

31
24
12

Salud Sexual y Prevención del consumo Convivencia Familiar y
Reproductiva de SPA lesiones violentas
Evitables

pág. 23

INFORME DE GESTIÓN

Los tres componentes se desarrollan en el área urbana y rural a través
de Programas radiales, talleres, capacitaciones, apoyo a escuelas de
padres, charlas educativas, visitas de vigilancia epidemiológica

PROGRAMA AMPLIADO DE INMUNIZACIÓN (PAI)

JORNADA NACIONAL

Contra el Sarampión y Rubeola 13 febrero se ha
prolongado hasta la fecha.

pág. 24

INFORME DE GESTIÓN

Jornada de Vacunación en las Américas

21 al 28 de Abril

Altamira

Luciano Restrepo.

Betulia.

En el primer semestre se participó en todas las Brigadas de Salud
realizadas en el área rural.

PRIMER MON ITOREO Y BUSQUEDA DE ACTIVIDAD EN EL
MUNICIPIO

VACUNACIÓN
Columna1 Personas identificadas

714

112
110 175

Primer Primera
Monitereo RCV Busqueda Activa

Se seleccionaron 16 manzanas de la parte urbana y un caserío de la
parte rural, la selección se hizo de acuerdo a un sorteo.

pág. 25

INFORME DE GESTIÓN

VACUNACIÓN PRIMER SEMESTRE

4000 3718

3500

3000 2700
2500

2000

1500 Biologicós Aplicados

1000
660
497 420
500

0
Primer Durante la Sarampión y Antigripal Antigripal
Semestre Jornada de Rubeola niños adulto
las Americas

pág. 26

INFORME DE GESTIÓN

PROGRAMA ADULTO MAYOR

• Programa de Protección Social al Adulto Mayor (PPSAM),
actualmente cuenta con 205 beneficiarios que reciben un
subsidio económico de $ 150.000 cada dos meses.

• Este año se enviaron las novedades para que 7 personas nuevas
sean ingresadas al programa.

• Se realizo la actualización del listado de Priorizados (listado de
personas en espera) que se hace una vez por año.

• El programa JUAN LUIS LONDOÑO DE LA CUESTA con 114
adultos mayores que son beneficiarios de los cuales 53
pertenecen al corregimiento de Altamira y 61 a la zona urbana y
rural , la entrega del paquete alimentario se hace cada mes y
contiene arroz, aceite, bienestarina, leche, espagueti, frijol,
lenteja, atún, harina de maíz, avena.

ACTIVIDADES REALIZADAS Y LOGROS ALCANZADOS

Actividad Logro

Grupos de Actualmente funcionan 11 grupos en el municipio y la cantidad de
adultos personas nuevas aumenta constantemente.
mayores en el
municipio
Próximamente se contara con una auxiliar para el programa de
gerontología lo cual facilitara la creación de nuevos grupos.

pág. 27

INFORME DE GESTIÓN

Recurso En las actividades se cuenta con el apoyo de un educador físico el
humano cual realiza actividad física y caminatas en el grupo a nivel
urbano.

El profesor de teatro y danza trabaja dos veces por semana con el
grupo de la zona urbana.

La directora del programa realiza ejercicios específicos
encaminados a mejorar la postura, ejercicios dirigidos a personas
con artrosis de rodilla, cadera, actividades y ejercicios para mejorar
el equilibrio y prevenir diferentes tipos de lesiones como caídas y
fracturas para evitar que los adultos mayores pierdan su autonomía
y la capacidad funcional.

Programa del Se enviaron las novedades para ingresar 7 adultos mayores en el
subsidio subsidio económico.
económico

Se realizo la actualización y envió de la información del listado de
priorizados.

Programa del En este programa llamado JUAN LUIS LONDOÑO 114 adultos
paquete mayores se benefician de los paquetes alimentarios y en el
alimentario corregimiento de Altamira se cumple con la entrega directamente en
el corregimiento.

Corporación Ingresaron 3 adultos mayores a la Corporación, los cuales estaban
Pro bienestar en condiciones vulnerables.
del anciano
María
Auxiliadora La señora Aura quien utilizaba silla de ruedas para desplazarse,
puede caminar utilizando un caminador.

El señor Juan de Dios era dependiente para alimentarse y ahora es
capaz de comer solo.

pág. 28

INFORME DE GESTIÓN

GRUPO URBANO
GRUPOS VEREDAS

Adultos Mayores ingresados por que vivían en malas condiciones y
gracias a la gestión realizada en la Administración 2012 actualmente
están ubicados en la Corporación María Auxiliadora.

Juan de Dios es un adulto mayor que vivía en la vereda
La Quiebra, fue ingresado a la institución por que
presento un accidente cerebrovascular, actualmente está
en silla de ruedas y se recupera satisfactoriamente.

Leonel es un adulto mayor que vivía en el corregimiento
de cangrejo a la orilla del rio Cauca, en un sótano sin
paredes, era víctima del maltrato constante de los
jóvenes y ahora hace parte de la Corporación

pág. 29

INFORME DE GESTIÓN

PROGRAMA DE DISCAPACIDAD

“No soy la única,pero aun así soy
alguien.

No puedo hacer todo, pero aun
así puedo hacer algo.

Y justo porque no lo puedo hacer
todo, no renunciaré a hacer lo
que sí puedo”.

AVANCES:

• El Comité Municipal de Atención Integral a la Discapacidad
(CMAID) fue creado en el mes de marzo y funciona en pro de los
derechos de las personas en situación de discapacidad, esta
conformado por los secretarios de salud, gobierno, planeación, el
alcalde, un representante de los diferentes tipos de discapacidad.

• Se inicia una actualización del Censo de la población en situación
de discapacidad con el apoyo de la Seccional de Salud en el cual
se crea una página virtual en la que se diligencia una encuesta
para la población con discapacidad, con lo anterior será posible el
acceso a diferentes ayudas para este tipo de población.

• Se realizan visitas domiciliarias a las personas con discapacidad
que no tienen la posibilidad de salir de su vivienda por el tipo de
lesión estas generan alteraciones a nivel del movimiento y las
funciones mentales.

• Capacitaciones con los presidentes de juntas de acción comunal
sobre la discapacidad.

pág. 30

INFORME DE GESTIÓN

PROYECCIONES:

• Durante este año está planeado crear proyectos productivos.

• Realizar capacitaciones y cursos prácticos en convenio con el
SENA.

• Crear la asociación de personas con discapacidad.

• Ubicar las veredas con mayor población con discapacidad y
desplazarse para apoyarlos en su proceso de rehabilitación.

• Este año se implementara la estrategia Rehabilitación Basada en
la Comunidad en la que se trabaja con las personas con
discapacidad,la familia, los presidentes de juntas de acción
comunal y líderes de las diferentes veredas para mejorar la
calidad de vida de esta población.

PROGRAMA POR SU SALUD MUEVASE PUES: ESTILOS DE VIDA
SALUDABLES, PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES CRÓNICAS

 Promoción de la salud a niños y adolescentes de bajos recursos
por medio de las actividades acuáticas.

Rumba aeróbica e hidro-aeróbicos para el mejoramiento de
la calidad de vida

pág. 31

INFORME DE GESTIÓN

Actividades recreativas, caminatas que ayuden a
mejorar las E.C.N.T como las cardiovasculares, la
osteoporosis, y el mejoramiento de la resistencia
entre otras.

Tamizajes, peso talla,
pulso, presión arterial.
Prescripción del
ejercicio.

Disminuir el riesgo de
lesiones osteo-musculares
a través de la práctica de
la actividad física.

Prevenir enfermedades
crónicas asociadas al
envejecimiento, a través de
la práctica de laactividad
física.

pág. 32

INFORME DE GESTIÓN

Celebración Día del Movimiento

11 de abril, día del movimiento.

Caminatas, actividades acuáticas, aeróbicos, jornada deportiva.

63 personas registradas

PROGRAMA DE COMPLEMENTACIÓN ALIMENTARIA Y
NUTRICIONAL MANÁ, RESTAURANTES ESCOLARES (PAE),
DESAYUNOS INFANTILES CON AMOR (DIA) Y HOGARES
COMUNITARIOS

Objetivo: Tiene como propósito contribuir al
mejoramiento en la situación alimentaria y
nutricional dela población vulnerable del
municipio de Betulia.

Criterios para ingresar al programa MANÁ:

 Menores de 6 años, mayores de 6 meses

 Estar en la base de datos del SISBEN

pág. 33

INFORME DE GESTIÓN

 Red unidos

 Desplazados

 Estar inscrito en el programa de control y desarrollo

 Tener la vacunas al día

 No pertenecer a ningún otro programa de Complementación
Alimentaria

En el corregimiento de Altamira están siendo atendidos 242
niños y niñas por el programa MANÁ

200

100

25 11 24
4 6 9 10 7 13 6 19 8
0
Categoría 1
ALTAMIRA ASOMADERA
CANGREJO CIENAGA
CLARO VERDE CUCHILLON
GUADUAL LA MARIELA
PINGURO PURCO

pág. 34

INFORME DE GESTIÓN

En el Municipio de Betulia están siendo atendidos 636 niños y
niñas por el programa MANÁ incluye los de la central que son
Sacatín, Villa Nueva, Tolima, Boyacá, etc.

140
116
120 100
100
80
60 41
31 37 3132 32
40 25 29 25 24 24 2325
17
10 16 5 10 8 16 4 16 13 7 11 15 1316 19 16
20 4 6 11 9 6 6 2 5 11 12 6 1
8
0

 En MANÁ Infantil contamos con 938 cupos de los cuales están
siendo atendidos 921, teniendo en cuenta la focalización y la
variante del programa que depura la base de datos por edad
cumplida.

 Se han hecho dos capacitaciones: una a líderes y la segunda a las
familias beneficiarias del programa.

 En el transcurso de estos seis meses sean hecho 2 entregas
oportunas y eficaces del complemento.

pág. 35

INFORME DE GESTIÓN

DESAYUNOS INFANTILES CON AMOR DIA
(I.C.B.F)

Objetivo:Reducir y erradicar la desnutrición,
mejorando así las capacidades en el desarrollo
integral de la primera infancia menores de 5
años y mayores de 12 meses.

Criterios:

-Red Unidos

-Nivel uno y dos del SISBEN.

-Desplazados.

AVANCES: Contamos con 577 cupos están siendo atendidos 517
distribuidos de la siguiente manera:

CUPOS
200 175
180
160
Título del eje

140
120
100
80
60 45 38
40 15 19 17 16 7 15 10 7 15 15 11 19 25 26
20 4 14 8
0 CUPOS
CENTRAL

EL LEON

PIÑONAL
LOS ANIMES
BARRIO NARIÑO
BUENOS AIRES

LA CEIBALA

LAS ANIMAS

SAN ANTONIO
EL AGUILA

YERBAL
BARRIO NUEVO

LA CORAZONA

LA VALDIVIA
EL TURRO

LA IRACALA

LA VALDIVIA BAJA
LA MANGUITA
AGUACATAL

SALADITOS

Con el Programa Día están siendo beneficiadas 19 veredas, mas la
central, para un total de 517 niños y niñas atendidos, teniendo en
cuenta que se realizan convocatorias con el fin de cubrir el total de la
cobertura.

pág. 36

INFORME DE GESTIÓN

Se está implementando el plan de manejo ambiental en la comunidad
promovido por el programa DIA y la encargada del programa en el
Municipio la ECA para el Mejoramiento del Medio Ambiente

El Municipio de Betulia tiene adaptada la bodega de Almacenamiento del
Complemento Alimentario, la cual tiene las características mínimas de
acuerdo con las norma vigentes según el decreto 3075 de 1997 además
de un Plan de Saneamiento.

PROGRAMA PAE

 Antes 2031 cupos.

 Ahora: El programa PAE atiende niños y niñas de 5 años a 12 años
de edad, en el año 2012 contamos con 2.521 cupos de desayunos
mejorados, están siendo atendidas las instituciones educativas y
los 40 CER Educativos con los que contamos en el Municipio de
Betulia.

 Se realiza visitas a los restaurantes escolares cada 15 días para
hacer un control adecuado del manejo y la ejecución del
programa.

 Se brinda información y capacitación a los docentes sobre la
minuta y manejo del programa.

pág. 37

INFORME DE GESTIÓN

CUPOS DE LAS UNIDADES ALPICATIVAS DEL
CORREGIMIENTO DE ALTAMIRA
900 826
800
700
600
500
400 300
300
200 53 39 46 44 50 58 40 43 37 30 62 24
100
0 CUPOS

CUPOS POR UNIDAD APLICATIVA DEL MUNICIPIO

CER. LAS ÁNIMAS

CER. LOS ANIMES
31 CER. LA CIBELES
105 48 37 15
40
23 CER. LA CEIBALA
200 56 16
CER. LA CORAZONA
91 CER. EL CUCHUCO

56 CER. EL GUAMAL

290 63 CER. GUILLERMO LEMA

49 CER. JULIO GIRALDO

55 21 CER. EL LEÓN
64 CER. LA MANGUITA
86 20
67
86 CER. LA MINA
53
25 32 CER. LA PADILLA
30 24
12 CER. PIÑONAL

pág. 38

INFORME DE GESTIÓN

HOGARES COMUNITARIOS.

 Se cuenta con 22 hogares Comunitarios de tiempo completo.

 4 Hogares Fami.

 En Altamira tenemos 11 hogares tradicionales de tiempo
completo y 2 Hogares Fami.

 Para un total de 429 niña y niños menores de 6 años en hogares
tiempo completo los 6 hogares Fami se atienden madres
gestantes lactantes y menores de 2 años.

 En los hogares comunitarios urbanos se han realizado visitas,
brigadas de higiene oral, certificados médicos etc.

 Próximamente se estarán realizando estas mismas brigadas en
los Hogares del corregimiento de Altamira y sus veredas.

pág. 39

INFORME DE GESTIÓN

pág. 40

INFORME DE GESTIÓN

PERSONAS VICTIMAS DEL DESPLAZAMIENTO

En la actualidad hay 11600 personas registradas en el
SIPOD:(Sistemas de Información para Población Desplazada)

Se encuentran distribuidas de la siguiente manera:

1. Actualmente se ha realizado el registro de novedades a 344 personas
con las siguientes dificultades.

 Cambio de Código Masivo

 Cambio de Jefe de Hogar

pág. 41

INFORME DE GESTIÓN

 Ingreso de niños y niñas menores de cinco años al núcleo familiar.

 Fallecimiento del Jefe del hogar.

 Actualización de datos.

 Por abandono del Jefe de Hogar entre otros.

2. Se ha reportado la ayuda Humanitaria al DPS, a la doctora Luz
Edilma Barrientos (1489 personas).

3. A través del Enlace Municipal de Victimas han recibido 450

JORNADAS INTERINSTITUCIONALES:

1. El día 09 de Febrero:

Se realizo una jornada de atención en el Corregimiento de Altamira,
donde se contócon la Presencia de la Personería, Comisaria de Familia,
Enlace municipal de Victimas.

2. El día 14 de Junio de 2012:

Se realizo una jornada Interinstitucional en el Sector de Nariño. Donde
se conto con la presencia de La Unidad Móvil de Bienestar Familiar,
Personería, Comisaria de Familia y Enlace Municipal de Victimas.

pág. 42

INFORME DE GESTIÓN

COORDINACIÓN DE JUVENTUDES

AVANCES:

 Se reactivo el grupo Juvenil del área urbana y actualmente se han
realizado 11 encuentros.

 Se ha visitado el Hogar Juvenil Iván Arango Arcila Patrono San
José en dos ocasiones realizando chocolatada y fogata en noche
cultural y recreativa.

 Se creó el grupo juvenil de la vereda La Florida.

 Se realizo el foro municipal de jóvenes por el medio ambiente con
el grupo de la florida.

 Reactivación del grupo pre-juvenil del área urbana.

 La Coordinadora hace parte del grupo diocesano de la Pastoral
Juvenil elegida por su buen desempeño.

 Se realizo el talento joven pedalea por Betulia.

 Se celebro el Día Nacional de la Juventud. ( 4 de Julio)

 Se hizo presencia en el municipio de Dabeiba en representación de
los jóvenes de Betulia.

 La Coordinadora participo en los Encuentros Diocesanos en Jericó.

pág. 43

INFORME DE GESTIÓN

JORNADA ECOLÓGICA CON EL GRUPO PRE-JUVENIL

CELEBRACIÓN DÍA NACIONAL DE LA JUVENTUD

pág. 44

INFORME DE GESTIÓN

ENCUENTRO TUNEL DE LA LLORONA (JULIO 7 DE 2012)

LUDOTECA

ACTIVIDADES

 Estrategias lúdico-educativas

pág. 45

INFORME DE GESTIÓN

ESTRATEGIAS PARA LA PROMOCIÓN Y ANIMACIÓN A LA
LECTURA Y LA ESCRITURA:

• La hora del cuento Tertulias Literarias
• Clubes de Lectura
• Jornadas de Literatura
•Juegos de asociación
•Lectura de imágenes

• Refuerzo de lecto-escritura.

Avances

 Refuerzo de lecto-escritura con estudiantes de 1º a 5º grado

 Enseñanza de escritura a pre-escolar

 Trabajo lúdico educativo con Juan Pablo, estudiante de pre-escolar
con TDAH+A (Trastorno déficit de atención con hiperactividad más
agresividad)

pág. 46

INFORME DE GESTIÓN

USUARIOS DE LA LUDOTECA

Programadas Asistieron

100 100 100 100

22 17
4 4 2 3 5

Guarderias Preescolar Primaria Desescolarizados

pág. 47

INFORME DE GESTIÓN

LOGROS SECRETARÍA DE SALUD:

 Re-certificación del Municipio en Salud.

 Puntaje total: 85/ 100.

 Se logro tener al día los informes de SISPRO, los cuales no eran
reportados desde el 2009 hasta el 2011.

 Se realizaron los informes de la Circular única que estaban
pendientes del 2011, fueron cargados a la página de la
Supersalud.

 Gestión ante a las EPS-S de los paz y salvos donde se certifica que
el Municipio no tiene deuda con las EPS.

 Interventoría Régimen Subsidiado: se logro recopilar los informes
bimestrales de la Vigencia 2011, plan de mejoramiento, el
Diagnostico; los cuales no habían sido reportados a la DSSSA.

 Se realizo el Seguimiento del I Trimestre de Salud pública y fue
reportado a la DSSSA.

AVANCES EN GESTIÓN DE PROGRAMAS SECRETARÍA DE SALUD

 Fortalecimiento de la Estrategia AIEPI ( Atención integral en
Enfermedades de la Primaria Infancia):

 Se conto con la primera Asesoría de asistencia técnica de Nacer
para el Fortalecimiento AIEPI.
 En este Momento contamos con personal capacitado en los tres
componentes de AIEPI (2 AIEPI clínico, 1 Organizacional y 2
Comunitarios formador de Formadores.)
 Se realizo el Plan operativo y el Plan de Acción.

 Modelo de Atención Primaria en Salud:El Municipio fue visitado por
un Profesional de la DSSSA para orientar como se va a trabajar
APS-R, donde se profundizo en la formulación, implementación y
ejecución.

pág. 48

INFORME DE GESTIÓN

UNIDAD MUNICIPAL DE ASISTENCIA TÉCNICA AGROPECUARIA
(UMATA)

INFORME DE PROYECTOS

1. DECLARATORIA DE LIBRE DE FAUNA SILVESTRE EN CAUTIVERIO

En Colombia, el daño ambiental es definido según la ley 99 de 1993,
artículo 42, como: “el que afecte el normal funcionamiento de los
ecosistemas o la renovabilidad de sus recursos o componentes” y para
evitar tales afectaciones, se plantea como objeto del decreto 2811 de
1974 “Lograr la preservación y restauración del ambiente y la
conservación, mejoramiento y utilización racional de los recursos
naturales renovables, según criterios de equidad que aseguren el
desarrollo armónico del hombre y de dichos recursos, la disponibilidad
permanente de éstos y la máxima participación social, para beneficio de
la salud y el bienestar de los presentes y futuros habitantes del territorio
nacional.” En este mismo decreto, en su parte IX – título I se establece
a la fauna silvestre como parte de los recursos naturales renovables y se
determina que “La fauna silvestre que se encuentra en el territorio
nacional pertenece a la Nación, salvo las especies de los zoo criaderos y
cotos de caza de propiedad particular”. En el artículo 249 se define a la
fauna silvestre como “el conjunto de animales que no han sido objeto de
domesticación, mejoramiento genético o cría y levante regular o que
han regresado a su estado salvaje, excluidos los peces y todas las
demás especies que tienen su ciclo total de vida dentro del medio
acuático.”

En aras de garantizar la renovabilidad del recurso faunístico, el artículo
31 del decreto 1608 de 1978 se establece que “El aprovechamiento de
la fauna silvestre y de sus productos solo podrá adelantarse mediante
permiso, autorización o licencia…” y en sus artículos 54 y 55 define la

pág. 49

INFORME DE GESTIÓN

caza (como método de aprovechamiento de la fauna) como “todo acto
dirigido a la captura de animales silvestres ya sea dándoles muerte,
mutilándolos o atrapándolos vivos y la recolección de sus productos. Se
comprende bajo la acción genérica de cazar todo medio de buscar,
perseguir, acosar, aprehender o matar individuos o especímenes de la
fauna silvestre o recolectar sus productos. Son actividades de caza o
relacionados con ella, la cría o captura de individuos, especímenes de la
fauna silvestre y la recolección, transformación, procesamiento,
transporte y almacenamiento y comercialización de los mismos o de sus
productos.”; y declara en el artículo 56 que “No pueden ser objeto de
caza ni de actividades de caza: Los animales silvestres respecto de los
cuales la entidad administradora no haya determinado que pueden ser
objeto de caza.” Por otro lado, la ley 1453 de 2011 establece que “El
que con incumplimiento de la normatividad existente se apropie,
introduzca, explote, transporte, mantenga, trafique, comercie, explore,
aproveche o se beneficie de los especímenes, productos o partes de los
recursos fáunicos, forestales, florísticos, hidrobiológicos, biológicos o
genéticas de la biodiversidad colombiana, incurriráen prisión de
cuarenta y ocho (48) a ciento ocho (108) meses y multe hasta de
treinta y cinco mil (35.000) salarios mínimos legales mensuales
vigentes.” Finalmente en el artículo 221 del decreto 1608 de 1978 se
prohíbe “Suministrar a la entidad administradora del recurso
declaraciones, informes o documentos incorrectos o falsos o
incompletos, impedir u obstaculizar las visitas, inspecciones y en general
el control que deben practicar los funcionarios, o negar la información o
los documentos que se les exijan.”

No obstante, las disposiciones legales y la normatividad vigente en
Colombia en cuanto el aprovechamiento de la fauna silvestre, la
tenencia de estos especímenes como animales de compañía ha sido una
tradición cultural en gran parte de las poblaciones del país. En respuesta
a esta problemática, CORANTIOQUIA, como entidad administradora del
recurso en 80 municipios del departamento de Antioquia, ha diseñado el
programa Municipios Libres de Fauna Silvestre en Cautiverio, cuyo
objetivo es recuperar los animales que han sido objeto del tráfico ilegal
y se encuentran cautivos en los centros poblados, y fijar culturalmente

pág. 50

INFORME DE GESTIÓN

el disfrute de los animales silvestres en libertad y el no abuso de la
fauna en prácticas como la tenencia como mascota, cacería deportiva,
uso de partes como elemento decorativo o como elemento curativo.
Para lograr tales objetivos, es necesario contar con el apoyo de los
actores locales, tales como la Administración municipal, Policía nacional,
Instituciones educativas, líderes comunales, líderes ambientales, entre
otros. Hasta el momento, se ha logrado declarar 16 centros poblados de
la jurisdicción de CORANTIOQUIA como Municipios libres de fauna
silvestre en cautiverio; estos municipios son: Ciudad Bolívar, Guadalupe,
San José de la Montaña, Anzá, Olaya, Caicedo, Toledo, Hispania, Jardín,
Briceño, Angostura, Maceo, Buritica, San Andrés de Cuerquia, Belmira y
Liborina

En el caso particular del municipio de Betulia localizado en el suroeste
antioqueño, en la jurisdicción de la Dirección Territorial Citara, desde el
2008 la recuperación de fauna silvestre que se ha encontrado en calidad
de mascota en el municipio ha sido adelantada por funcionarios de la
Administración municipal (UMATA) y agentes de la Policía Nacional
(municipio de Betulia) y CORANTIOQUIA. Los animales que son
recuperados por la UMATA o la Policía Nacional son remitidos a la sede
de Hispania (SRH) de CORANTIOQUIA, lo que ha permitido la
recuperación, valoración, tratamiento, rehabilitación y liberación de gran
parte de los animales que se encuentran en el municipio como
mascotas. Teniendo en cuenta el esfuerzo realizado por los entes
municipales para recuperar los animales silvestres en cautiverio, este
año se ha decidido continuar de una forma más direccionada el
programa MLFSC en el municipio de Betulia, para realizar la labor
educativa con los diferentes sectores sociales del municipio y de
sensibilización con los tenedores de fauna que han sido renuentes a la
entrega voluntaria.

pág. 51

INFORME DE GESTIÓN

Tabla 1. Actividades realizadas en Betulia en el marco del
programa Municipios Libres de Fauna Silvestre en Cautiverio,
contrato 9011.

ACTIVIDAD FECHA TAREAS RESULTADOS/LOGRO
Se entrego a Paula Andrea Maya
Entrega de coordinadora del PGIRS las cuñas
cuñas radiales radiales para ser emitidas en el
municipio (Anexo 2)
Emisión de 55 cuñas radiales en la
emisora de Betulia, que tiene cobertura
en todo el municipio y municipios
Emisión de
cercanos. Las cuñas emitidas invitan a
cuñas radiales
la entrega voluntaria de los animales
silvestres que se encuentran en
cautiverio. (Anexo 2)
Proyección (en el liceo San José) del
documental “ositos perezosos en
peligro” a 706 alumnos de esta
institución, para crear conciencia sobre
Documental foro
los problemas que conlleva el tráfico
ambiental
1. ilegal de fauna silvestre y las
Sensibilización consecuencias que la tenencia de fauna
utilizando como mascotas tiene en los individuos
medios de silvestres (Anexo 1 y 3)
comunicación El párroco de la iglesia de Betulia Mario
masiva Mensaje a los Peláez gentilmente ha hecho cuñas en
feligreses del la misa para que los feligreses que
municipio tengan fauna silvestre la entreguen de
manera voluntaria. (Anexo 4).
Proyección (en la casa Cural del
municipio) de la película “Rio” a 15
personas, para crear conciencia sobre
Cine foro los problemas que conlleva el tráfico
ambiental ilegal de fauna silvestre y las
consecuencias que la tenencia como
mascotas tiene en los individuos
silvestres (Anexo 1).
En este boletín se publico con
alusión a la jornada de entrega
Boletín de
voluntaria del 28 de noviembre, en el
prensa Nro. 51
cual dice: “

pág. 52

INFORME DE GESTIÓN
Excelente fue la respuesta de todos
los betulianos en la jornada de
liberación de fauna silvestre que se
llevó a cabo ayer en nuestro
municipio. Este evento fue
organizado por la Administración
Municipal, La Policía Ambiental del
municipio, Corantioquia y la Mesa
Ambiental, y recuperaron animales
como: tortugas, sinsontes, turpiales,
loros y perro de monte.
Los 20 animales fueron entregados
de manera voluntaria a las
autoridades competentes para que
sean evaluados y reubicados en sus
sitios de origen y se evite
allanamientos por parte de las
autoridades de Policía.Hacemos un
llamado de alerta a la ciudadanía
para que entregue la fauna silvestre
ya que es un delito, no sea cómplice
del tráfico de estas especies”(Anexo
5)
Se recuerda
Esta actividad se desarrolla en los
periódicamente
Actual programas radiales de la policía, la
la jornada de
administración municipal y en espacios
entrega
publicitarios en la emisora actualmente
voluntaria.
Capacitación en mecanismos de control
Capacitación en al tráfico y tenencia ilegal de fauna
procedimientos silvestre a 07 integrantes de la mesa
de control al ambiental del municipio de Betulia (02
tráfico y funcionarios de la UMATA, 01 policía
tenencia ilegal ambiental y 04 profesores de escuelas y
de fauna colegios. Socialización del programa
silvestre a los MLFSC. Se logró el compromiso de
2.
funcionarios de estas instituciones para la ejecución de
Comité CIFFA
la UMATA y este programa en el municipio y que se
agentes de la realizarían reuniones con la UMATA o
Estación de con la Policía ambiental según la
policía de actividad que se fuese a desarrollar ya
Betulia que era difícil crear un comité CIFFA
(Anexo 1 6 y 7)
Reunión con el Esta actividad está pendiente para
señor alcalde de obtener la aprobación por parte del

pág. 53

INFORME DE GESTIÓN
Betulia alcalde para la ejecución del programa
MLFSC en el municipio. Sin embargo la
UMATA esta delegada de los asuntos
referentes a este programa
Reunión para determinar cuáles son los
coordinación
principales grupos sociales con los que
con policía
Octubre, se deben realizar actividades de
ambiental de
noviembre. sensibilización, definir algunas
Betulia Franklin
estrategias a utilizar y definir el
Bueno
cronograma de trabajo (Anexo 7)
Esta actividad está pendiente por
3.
realizar, ya que se está creando una
Re-censo de
base de datos con los reportes de las
fauna silvestre
personas que dicen saber donde hay
en cautiverio.
viviendas con fauna silvestre.
Coordinación
Se Coordino con a Paula Andrea Maya
con a Paula
del PGIRS, sobre los temas para la
Andrea Maya
sensibilización en las escuelas y
coordinadora del
colegios del municipio de Betulia.
PGIRS
Sensibilización a 706 niños y jóvenes
del liceo San José, donde se les enseñó
por qué no se debe tener fauna silvestre
como mascotas, cuales son los
Sensibilización
animales que se consideran silvestres y
a estudiantes
cuales son comunes en su municipio. Se
del Liceo San
socializó el programa MLFSC,
José de Betulia
Adicionalmente se les invitó a hacer la
entrega voluntaria de los animales
silvestres que se encontraran en sus
casas. (Anexo 3)
En día de la jornada de entrega
4. voluntaria se hicieron visitas a casas
Sensibilización que habían sido previamente reportadas
direccionada por la comunidad como tenedores de
Visitas
fauna silvestre, se les enseñó por qué
domiciliarias al
no se deben tener los animales
municipio de
silvestres en cautiverio y como esta
Betulia
práctica afecta a los ecosistemas. Se
socializó el programa MLFSC y se
recibió la fauna que entregaron
voluntariamente (Anexo 8, tabla 2).
Recuperación de 11Geochelone
5.
04 de Jornada de carbonaria (Morrocoy), 3Mimus gilvus
Jornada de
septiembre entrega (Sinsonte) 2icterus sp. (Turpial),
entrega
de 2011 voluntaria 1Trachemys scripta (icotea), 1 Photos
voluntaria.
flavus (perrito de monte), 1 Amazona

pág. 54

INFORME DE GESTIÓN
ochrocephala (lora
frentiamarilla)mediante entrega
voluntaria
(Anexo:12,13,14,15,16,17,18,19,20,21,
22,23,24,25,26,27,28,29,30)
Entre el 2 Se han recibido3 animales vivos,
Entregas
de agosto entregados voluntariamente en fechas
voluntarias
y el 28 de diferentes a la de la jornada de entrega
aisladas
septiembre voluntaria (Tabla 3) (Anexo 9, 10, 11)

Tabla 2. Resultados del censo de fauna silvestre en cautiverio en el
municipio de Betulia

Espécimen Cantidad Ubicación
Geochelone carbonaria 1 Calle # 21-05

Geochelone carbonaria 1 Barrio Nuevo

Mimus gilvus 1 Vereda la Sucia
Potos flavus 1 Vereda Manantiales

Llegara el día en que los seres humanos podamos convivir con los
demás seres que habitan este planeta, sin pretenderlos dominar.

Llegara la hora en que los seres humanos reconozcamos la libertad
como de la vida misma en cualquiera de sus manifestaciones.

Llegara el momento en que no se oirán más los llamados de justicia y
libertad del animal encerrado y aislado.

Llegara el instante en que animal y hombre seamos uno.

pág. 55

INFORME DE GESTIÓN

La tenencia ilegal de fauna silvestre a nivel domiciliario en centros
urbanos de tamaño medio y grande es una actividad comparativamente
común dentro de la población humana de los municipios del centro del
departamento de Antioquia, hecho que se puede comprobar mediante
las cifras que arrojaron los censos realizados por la corporación entre los
años 2002 y 2003 en 70 cabeceras municipales y por el alto número de
animales incautados por funcionarios de las instituciones con función de
policía o entregados de manera voluntaria por sus tenedores a la
administración municipal o a funcionarios de la Policía Nacional y
aunque en el municipio de Girardota no se realizo este el censo , es
evidente que este fenómeno de tenencia de fauna en los hogares se
presenta.

La tradición, el desconocimiento de la normatividad vigente que rige
este recurso y en algunos casos la comercialización, son principalmente,
los factores causantes de la tenencia domiciliaria.

Los animales por lo general, son conseguidos en el mercado ilegal de
mascotas o capturados del medio silvestre y sometidos a cautiverios
bajo condiciones anti naturales en donde el espacio, las dietas, el
tratamiento y los “cuidados” suministrados no son, ni parecidos, a los
requerimientos naturales de estas especies; prueba de ello es la
carencia de eventos reproductivos y la alta tasa de morbilidad y
mortalidad de los animales bajo estas condiciones. El efecto que este
actuar pueda tener sobre la supervivencia de poblaciones genéticamente
viables es aún desconocido ,pero se puede inferir que para algunas
especies como el Sinsonte (Mimus gilvus), las Loras (Amazona sp),
Guacamayas (Ara sp), los Turpiales (Icterus sp), tortugas Morrocoy
(Geochelone carbonaria), Perezoso(Bradypus variegatus y Choloepus
hoffmanii) monos Aulladores ( Alouatta seniculus), monos Araña ( Ateles
hybridus) , monos Cariblancos ( Cebus albifrons) y tities ( Saguinus sp),
las altas tasas de aprovechamiento a que son sometidas podrían estar
afectando su capacidad de resilensia , llevándolas a situaciones que
comprometen su supervivencia.

pág. 56

INFORME DE GESTIÓN

No obstante la tenencia de fauna silvestre está tipificada como un delito
(Decreto 1608 de 1978, código Penal) con sus implicaciones tanto
administrativas como penales, en muchos casos el realizar procesos de
recuperar animales en lugar privado no es propicio, pues si la persona
no los entrega de manera voluntaria, se deben realizar entonces
procedimientos de allanamiento a propiedades privadas, lo que en
muchas ocasiones es tedioso y requiere de la implementación de
protocolos muy elaborados, impidiendo el rescate de muchos de estos
ejemplares y además creando rechazo hacia la aplicación de la
autoridad.

Por otro lado están todas las connotaciones de salud, pues es sabido
que muchas especies silvestres comparten virus, hongos y bacterias que
pueden comportarse como patógenas en los seres humanos o sus
animales domésticos, fenómeno que se conoce como eventos zoo
noticos y que pueden llegar a causar graves problemas a las personas
que estén en contacto directo o indirecto con ellos, sus fluidos y
desechos.

Las razones anteriormente expuestas ameritan que se implementen
estrategias, que permitan principalmente mediante mecanismos de
sensibilización motivar a los tenedores de fauna silvestre a entregarlos
de manera voluntaria, o en su defecto motivar los procedimientos
policivos a los miembros de las instituciones con función de policía para
que los realicen.

MUNICIPIO LIBRE DE FAUNA SILVESTRE EN CAUTIVERIO, consiste en la
aplicación de una serie de actividades conjuntamente con las
autoridades con función de policía, educativas y con el acompañamiento
de la administración municipal, tales como:

 Sensibilización utilizando medios de comunicación masiva.

 Sensibilización direccionada

 Jornada de entrega voluntaria

 Operativos de recuperación policivos

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