Este documento analiza los elementos estructurales y coyunturales que inciden en la concentración de población y la tasa de desempleo en Venezuela. Entre los factores estructurales se encuentran la geografía, el poblamiento aborigen y colonial, la industrialización impulsada por el petróleo. Los elementos coyunturales incluyen políticas de desconcentración urbano-industrial, ciclos económicos ligados al precio del petróleo y legislación laboral que genera distorsiones.

1. Universidad Fermín Toro
Sistema de Aprendizaje Interactivo a Distancia
Escuela de Relaciones Industriales
Elementos estructurales y coyunturales que motivan la aparición de
la Concentración de Población y la Tasa de Desempleo.
Simón Esperanza

2. Elementos estructurales y coyunturales que motivan la aparición de
la Concentración de Población y la Tasa de Desempleo.
Elementos estructurales que inciden en la Concentración de Población
La presencia de valles y pies de monte en la
Factores geográficos Cordillera de Los Andes y la Cordillera de la
Costa ha sido determinante para la
La presencia aborigen con mayor concentración de la población en la región
desarrollo antes de la llegada de los costera y montañosa
Poblamiento aborigen españoles ocupaba el arco costero
montañoso que bordea de noreste a El dominio colonial reforzó espacialmente la
noroeste la cuenca de Orinoco y Apure región centro-norte-costera con el desarrollo
de la economía de agroexportación en el
Poblamiento al inicio del período colonial siglo XVIII
Antes del desarrollo de la industria
petrolera, los pobladores rurales
La aparición del petróleo e incremento de la renta petrolera representaban el 85% de la población
total
En el Distrito Federal y los estados
Localización de establecimientos industriales Vargas, Miranda, Aragua y Carabobo
se localizan un poco más del 70% de
Localizado principalmente en el oriente del país e los establecimientos industriales del
impulsado por la Corporación Venezolana de país, los cuales ocupan tres cuartas
El desarrollo minero Guayana (CVG) y sus filiales y la Compañía (¾) partes del empleo manufacturero
Nacional de Industrias Básicas (Coniba) y sus
empresas filiales de propiedad social.
Las regiones de baja accesibilidad
El Transporte y las vías de comunicación tienden a permanecer con una baja
densidad de población.

3. Elementos estructurales y coyunturales que motivan la aparición de
la Concentración de Población y la Tasa de Desempleo.
Elementos coyunturales que inciden en la Concentraci ón de Poblaci ón
Los elementos o factores coyunturales son situaciones que aparecen y desaparecen en un tiempo
relativamente breve .
El proceso de descentralización y
La Política de desconcentración fortalecimiento de consejos
urbano-industrial comunales y comunas
Esta política aplicada por los El fortalecimiento de las
gobiernos anteriores, deja al organizaciones populares de base a
margen al territorio donde el través de la formulación y
Estado ha invertido los mayores aprobación de proyectos socio-
montos de capital en productivos busca estimular la
equipamiento de infraestructura y creación de empleos en las mismas
servicios y donde reside la mayor comunidades que incida en la
proporción de la población, en disminución de las tendencias
buena parte afectada por la migratorias hacia los principales
pobreza. centros urbanos

4. Elementos estructurales y coyunturales que motivan la aparición de
la Concentración de Población y la Tasa de Desempleo.
Elementos estructurales que inciden en la Tasa de Desempleo
Debido al alto ingreso fiscal por concepto de la
La ingerencia del Estado en la economía renta petrolera, el Estado ha participado
activamente en la economía, generando puestos de
trabajo para absorber la gran cantidad de
desocupados
Con el declive de la economía que se inició
La baja inversión privada luego del boom petrolero de los años 70, la
inversión privada ha disminuido en el país y se
ha alejado la inversión extranjera
La caída del ingreso real de las familias impulsa a amas de
El aumento de la Tasa de Actividad casa, jubilados y estudiantes aincursionar en el mercado de
trabajo para colaborar con el ingreso familiar
En 2008, el petróleo significó un 93.5% de las
La debilidad del aparato productivo exportaciones, el 12% del PIB y contribuyó solamente al
0.9% del empleo; lo que ha constituido la norma del
desarrollo productivo durante décadas
La debilidad estructural en la formación de recursos
humanos, expresada en las deficiencias de la escuela
La carencia de recursos humanos calificados
básica y media y en la formación técnica profesional, ha
limitado el desarrollo de actividades de alta productividad,
que son las generadoras de mayor valor agregado nacional

5. Elementos estructurales y coyunturales que motivan la aparición de
la Concentración de Población y la Tasa de Desempleo.
Elementos coyunturales que inciden en la Tasa de Desempleo
Los ciclos de expansión y contracción de la La tasa de desempleo está condicionada
por la dinámica del mercado petrolero
macroeconomía, de acuerdo a la dinámica del
mundial en relación inversa, al aumentar el
mercado petrolero mundial
precio del petróleo disminuye la tasa de
desempleo y viceversa
El marco legal venezolano crea
La legislación laboral distorsiones en el mercado laboral que
promueve irónicamente la discriminación
de sectores de la población que la ley
La inamovilidad laboral: De trata de proteger.
trabajadores que devenguen hasta
3 salarios mínimos. El aumento del empleo público: A través
de la creación de nuevos ministerios,
fundaciones, empresas mixtas, unidades de
Las políticas de Empleo propiedad social indirecta (del Estado),
adquisición de acciones de empresas
Impulso a un tejido productivo privadas, etc.
alternativo: Fomento a la pequeña
y mediana industria, a las unidades
de propiedad social directa e
indirecta y a las brigadas de trabajo
socialista

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la Concentración de Población y la Tasa de Desempleo.
Elementos coyunturales que inciden en la Tasa de Desempleo
Los ciclos de expansión y contracción de la La tasa de desempleo está condicionada
por la dinámica del mercado petrolero
macroeconomía, de acuerdo a la dinámica del
mundial en relación inversa, al aumentar el
mercado petrolero mundial
precio del petróleo disminuye la tasa de
desempleo y viceversa
El marco legal venezolano crea
La legislación laboral distorsiones en el mercado laboral que
promueve irónicamente la discriminación
de sectores de la población que la ley
La inamovilidad laboral: De trata de proteger.
trabajadores que devenguen hasta
3 salarios mínimos. El aumento del empleo público: A través
de la creación de nuevos ministerios,
fundaciones, empresas mixtas, unidades de
Las políticas de Empleo propiedad social indirecta (del Estado),
adquisición de acciones de empresas
Impulso a un tejido productivo privadas, etc.
alternativo: Fomento a la pequeña
y mediana industria, a las unidades
de propiedad social directa e
indirecta y a las brigadas de trabajo
socialista