Este documento presenta los antecedentes y la propuesta del Programa Estratégico Nacional "Productividad y Construcción Sustentable". El programa busca mejorar la productividad en la industria de la construcción incorporando la sustentabilidad para optimizar costos y generar edificaciones de mejor estándar. Se enfoca en coordinar actores, proveer bienes públicos, fomentar innovación y mejorar regulaciones para lograr una industria más productiva y sustentable para el 2025.

1. “Productividad y Construcción Sustentable”
Programa Estratégico Nacional
Gerencia de Desarrollo Competitivo
Noviembre de 2014

2. Antecedentes
Programa Estratégico “Productividad y Construcción Sustentable”

3. ANTECEDENTES
• Entre 2003 y 2010, responsable del 55% de la
inversión total del país (CChC).
• Aprox.74.000 empresas dedicadas a la
construcción al año 2010, 57% PYMES (CChC).
MERCADO TOTAL
AÑO 2012
(*) informe MACH, a base del tipo de cambio y valor de la UF al 31 diciembre del 2012.
Edificación residencial
Edificación no residencial
29.900
(MMUS$) *
10.640
(MMUS$)
(35%)
MERCADO
EDIFICACIÓN
AÑO 2012

4. Pese a las altas tasas de crecimiento sectorial, la productividad total de factores –
PTF- se ha contraído sistemáticamente durante los últimos años (-0,7% en el
período 1993-2013), afectando la PTF global nacional.
Fuente: UAI-CORFO 2014
ANTECEDENTES
FUENTE: Banco Mundial

5. ANTECEDENTES
Organización del mercado:
Fuente: Estudio Competitividad CDT 2008

6. Mapa productivo y Principales problemas:
CDT 2008
V
Falta de:
- Información para especificación por
desempeño.
- Estandarización
- Prefabricación partes
- Industrialización
- Desarrollo nacional
- Normativa calidad de importaciones
- Falta de
coordinación y
diseño integrado e
interdisciplinario.
- Falta sistema medición
productividad.
- Falta de
integración
temprana en
proyectos - Escasa
valoración
atributos
sustentabilidad
- Falta
claridad en
definición de
objetivos y
plazos
- Evaluación y
Certificaciones
por desempeño.
a. Organización interna:
Fuente: Estudio Competitividad CDT 2008
ALCANCE DEL PROGRAMA
Cadena de valor fragmentada – Falta de articulación
interdisciplinaria y transversal

7. MOMENTO OPORTUNO
- Descenso sostenido de la productividad (PTF) impacta en PTF Global
- Momento Crítico de escasez y alta volatilidad de precios de recursos :
- Humanos
- Energéticos  INDISPENSABLE optimizar
- Naturales
Sustentabilidad = Oportunidad N° 1 industria de la construcción próximos 5 años
(Encuesta “Davis Langdon Construction Sentiment Survey”)
Mayor riesgos de la industria: fallar en adaptación a economía de recursos limitados
- Compromisos y Metas
- Problemas ambientales - PDA
-20%/2020 -30%/2025 +20%/2025
ERNCENERGIAGEI
Político:
- Convenio Interministerial Construcción Sustentable: MINVU, MOP ENERGIA MMA

8. Propuesta
Programa Estratégico “Productividad y Construcción Sustentable”

9. PROPÓSITO DEL PROGRAMA
Mejorar productividad en la industria de la construcción de edificaciones, en
todos sus eslabones, incorporando sustentabilidad como factor adicional de
competitividad, para optimizar el valor del activo inmobiliario, reducir costos de
operación y acceso de edificaciones de mejor estándar y generar conocimiento
asociado para un mercado global, fortaleciendo la cadena de valor desde una
perspectiva holística, principalmente a través de la coordinación y articulación de
actores, provisión de bienes públicos, generación de innovación y mejoras
regulatorias, propiciando a la vez un cambio cultural en torno al valor de la
sustentabilidad.

10. VISIÓN DEL PROGRAMA
Para el año 2025 incrementar 20% la productividad operacional de la
construcción de edificaciones respecto a la de EEUU, de un 48
registrado el 2011 a un 57%, y aumentar el market share de edificios
sustentables desde 1.5% al 2012 a un 20%.
Ser referente a nivel Latinoamericano en Productividad y
Sustentabilidad en construcción de edificaciones, a través de
exportación de Servicios Expertos.

11. ÁMBITO
Se entenderá por Productividad y Construcción Sustentable, el aumento de eficiencia (t,
$$, materiales, E y competencias del KH), agregando valor al generar edificaciones que
mejoran calidad de vida de las personas, equilibrando los aspectos sociales, económicos
y medioambientales a lo largo de todo el ciclo de vida.
Productividad
en obra

12. ALCANCE DEL PROGRAMA
Su alcance es la cadena de valor de la edificación, integrando bienes y
servicios, en todas las etapas desde suministro de materiales hasta el fin de la
vida útil (demolición), para generar valor a partir de mejora en eficiencia
procesos, del desarrollo tecnológico, industrialización, estandarización,
plataformas de gestión proyectos, fortalecimiento del KH y educación clientes.
Fuente: Estudio Competitividad CDT 2008

13. OFERTA POTENCIAL SIGNIFICATIVA / Propuesta de Valor
- Mejora de la Productividad por optimización
eficiencia procesos, Industrialización,
Estandarización, Materiales Inteligentes, Modelos de
Negocios Innovadores, optimización relación precio-
calidad.
- Aumento del Market Share de Inmuebles
Sustentables como atributo diferenciador,
optimizando uso de recursos y calidad.
- Generación de conocimiento para bienes y
servicios más sofisticados.
- Desarrollo de Proveedores con mayor
conocimiento y aprovechamiento de los RRNN
chilenos (madera y otros).
Un salto cuantitativo y cualitativo en edificaciones,
mejorando la competitividad de la industria por:

14. Tendencias
Programa Estratégico “Productividad y Construcción Sustentable”

15. TENDENCIAS
 Industrialización y estandarización (-KH, tiempo, $$)
 Diseño y gestión integrada de proyectos (BIM y LEAN)
 Nueva generación de edificios inteligentes (+ vida, < $)
 Creciente demanda global por Bs y Ss sustentables
 Exigencias y restricciones normativas ambientales
Sustentabilidad
como
oportunidad de
negocio largo
plazo
Productividad
INDUSTRIALIZACION CLAVE (Mc Graw Hill 2011)
 Disminución de plazos en un 66%
 Disminución de Costos en un 65%
 Disminución de residuos en 77%

16. TENDENCIAS Y OPORTUNIDADES
o Sustentabilidad: Atributo diferenciador y de valor agregado en distintos
segmentos de mercado
Vivienda Social
+ Habitabilidad
- Costo operacional
+ Estándar
Materiales
+ Valor agregado
+ Industrialización
+ Estandarización
+ Innovación
+ Productos Madera
- Impacto ambiental
+ Nuevos modelos
de negocio
Inmobiliario residencial
+ Habitabilidad
- Costo operacional
+ Atributos
+ Valor Activo
Edificios Terciarios
+ Valor activo
+ Diferenciación
- Costo operacional
+ Productividad
usuarios
+ Certificaciones
Territorial
+ Solar
+ Aislación
+ Madera
+ Calefacción
+ E hídrica
TIC´S y tecnologías Smart Buildings

17. POTENCIAL DE MERCADO / Tendencias disruptivas
 Nuevas herramientas y sistemas de gestión integrada de proyectos de edificación, con
interoperatividad  BIM – LEAN – Enfoque ciclo de vida
 Uso eficiente de recursos – “Resource Productivity” (McKinsey on Sustainability & Resource Productivity, 2012)
 Cambio paradigma sobre Sustentabilidad, un imperativo del negocio:
– Chile en OCDE: Crecimiento sustentable y adaptación al cambio climático
– Cambio patrones consumo y producción
– Cambio en regulaciones ambientales
 Green Jobs: 55% profesionales (arquitectos, ingenieros, contratistas, mandantes y
consultores)  60% trabajo verde 2015 oportunidad KH sofisticado (Mc Graw-Hill
Construction 2013, World Green Building Trends Smart Market Report)

18. POTENCIAL DE MERCADO / Ventajas Competitivas
Ventajas Competitivas de Chile:
• Reconocidos desarrolladores de aplicaciones TIC´s  Generación de soluciones para
Gestión Integrada de Proyectos
• Rápida adopción de TIC´s  Potencial de masificación de Sistemas para Gestión
Integrada de Proyectos
• Líder sustentabilidad en LAC  Potencial de posicionamiento vs creciente interés
• Know-how adquirido  Exportación servicios sofisticados

19. BRECHAS TECNOLÓGICAS /
Justificación de profundización de brechas
tecnológicas
Programa Estratégico “Productividad y construcción Sustentable”

20. • Se requiere el desarrollo de sistemas que faciliten la gestión integrada de
proyectos y eficiencia en el uso recursos, incluyendo metodologías de medición de
productividad.
• Se requiere apoyar el desarrollo de nuevos productos y sistemas constructivos más
sofisticados.
• Se requiere fomentar el desarrollo de proveedores de sistemas constructivos de
alto estándar que aprovechen recursos renovables como la madera.
CONOCIMIENTO CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO
• Resulta conveniente establecer observatorios de productividad y habitabilidad, que
permitan realizar seguimiento a las mejoras continuas,
INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA
• Se requiere promover la formación en gestión integrada e interdisciplinaria de
proyectos con sustentabilidad como eje transversal.
CAPITAL HUMANO
JUSTIFICACIÓN DE PROFUNDIZACION DE BRECHAS TECNOLÓGICAS

21. Focos tecnológicos estratégicos
Programa Estratégico “Productividad y construcción Sustentable”

22. PRODUCTIVIDAD Y CONSTRUCCIÓN SUSTENTABLE: ¿CÓMO PODRÍA APORTAR
LA INGENIERÍA?
La ingeniería sustentable es el diseño, comercialización y uso de procesos y productos,
técnica y económicamente viables, a la vez que minimiza la generación de
contaminación en origen y el riesgo para la salud y el medioambiente.
Referencia: Anastas, P.T., and Zimmerman, J.B., "Design through the Twelve Principles of Green Engineering", Env. Sci. and Tech., 37, 5, 94A-101A, 2003.
.
Entre los 12 principios se encuentran:
 Productos, procesos y sistemas deben ser diseñados para maximizar la eficiencia del uso de
recursos, energía, espacio y tiempo.
 El manejo de incertidumbre y complejidad deben ser vistos como una inversión al tomar
decisiones de diseño sobre reciclaje, reutilización o disposición.
 Diseñar para la durabilidad, no para la inmortalidad.
 Es mejor prevenir residuos que tratar o limpiar los desechos después de su generación.
 Minimizar la diversidad de materiales en productos, para promover el desmontaje.
 Diseño de productos, procesos y sistemas deben incluir la integración y la interconexión con los
flujos de energía y materiales disponibles.
 Diseñar para la reutilización de componentes tras el final de la vida útil del producto.
 Las entradas de materia y energía deben ser renovables.

23. DESAFÍOS EN LA FORMACIÓN DE COMPETENCIAS PROFESIONALES
Desarticulación cadena producción:
 Se requiere promover la formación en gestión integrada e interdisciplinaria de proyectos, con
sustentabilidad como eje transversal.
 Necesidad de promover la adopción de herramientas multidisciplinares.
 Fomentar pensamiento sistémico
 Fortalecer liderazgo para promover, proponer y gestionar mejores prácticas.
Falta de productividad y eficiencia en el uso recursos:
 Fomentar análisis de sistemas complejos y planificación detallada de proyectos, con
coordinación interdisciplinaria para uso eficiente de recursos (humanos, económicos, tiempo).
 Promover la incorporación temprana de herramientas TICs para gestión de proyectos.
Desconocimiento sobre el valor agregado de la sustentabilidad:
 Integrar sustentabilidad como eje transversal en la formación.
Falta de sofisticación en materiales, sistemas constructivos y procesos:
 Fomentar I+D para desarrollo de BB y SS más eficientes en el uso de recursos, promoviendo
industrialización y estandarización.

24. Relación con otros Programas Estratégicos
Programa Estratégico “Productividad y construcción Sustentable”

25. PEM Industria
Secundaria de la
Madera
PEN Energía Solar
PEN Turismo
Sustentable
PEN Industrias
inteligentes
PER Servicios ERNC
 Desarrollo aplicaciones
que faciliten: gestión
integrada de proyectos (BIM);
netbilling; smartbuilding
 Servicios conexos a
industria solar
 Proveerá materiales y sistemas
constructivos en madera para las
edificaciones
 Tecnologías eficientes
y económicas para
edificaciones
 Le proveeremos
soluciones
constructivas
sustentables
RELACIÓN CON POTENCIALES PROGRAMAS ESTRATÉGICOS