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Nombres expositores
Leidy Sossa
Daniela Castañeda
Alejandro Torres
María Clara Gutiérrez
Ciudad, día de mes de año.
CONPES 3919
Política Nacional de
Edificaciones Sostenibles
Introducción
La política nacional de edificaciones sostenibles en Colombia tiene como
objetivo principal promover prácticas ambientalmente responsables en todas
las etapas del ciclo de vida de las edificaciones. Esta política busca abordar
las deficiencias actuales en el sector de la construcción, como la falta de
regulaciones claras en sostenibilidad y la escasez de incentivos para
prácticas sostenibles. Se pretende impulsar la transición hacia un sector de
la construcción más sostenible, contribuyendo al desarrollo sostenible del
país y la mitigación del cambio climático.
IMPORTANCIA DE LAS EDIFICACIONES
SOSTENIBLES
 Impacto ambiental
 Eficiencia energética
 Uso racional del agua
ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN
el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2014-2018 en Colombia se promovieron
acciones específicas para las edificaciones, como la inclusión de sistemas de
información, ahorro de agua y energía, reducción de la deforestación,
formación técnica, criterios de sostenibilidad ambiental y construcción de
edificaciones públicas sostenibles.
Se creó la Misión de Crecimiento Verde para orientar el desarrollo económico
hacia un crecimiento sostenible, promoviendo la competitividad económica,
protección del capital natural, resiliencia ante desastres y cambio climático, e
inclusión social. Estas iniciativas se alinean con medidas nacionales, locales e
internacionales que buscan integrar parámetros de sostenibilidad en el sector
de las edificaciones, en un contexto de desarrollo sostenible y crecimiento
verde para garantizar el bienestar económico y social a largo plazo.
Antecedentes
ANTECEDENTES DE LA POLÍTICA NACIONAL DE
EDIFICACIONES SOSTENIBLES
POLÍTICAS Y PROGRAMAS DE
MITIGACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
Acciones y medidas implementadas para reducir las emisiones de gases de efecto
invernadero y minimizar el impacto del cambio climático
 Promoción de Energías Renovables
 Eficiencia Energética
 Transporte Sostenible
 Gestión de Residuos
 Reforestación y Conservación de Bosques
 Regulaciones y Normativas
PROGRAMAS Y EXPERIENCIAS EN EL USO EFICIENTE DE
LOS MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN Y RESIDUOS
SÓLIDOS EN EL SECTOR
 Selección de materiales sostenibles
 Eficiencia en el uso de materiales
 Gestión de residuos
 Ecodiseño y economía circular
 Educación y sensibilización
PROGRAMAS Y EXPERIENCIAS EN TEMAS DE
DESARROLLO URBANO Y SUELO
 Planificación Urbana Sostenible
 Ordenamiento Territorial
 Movilidad Urbana Sostenible
 Participación Ciudadana
 Regeneración Urbana
INICIATIVAS DE INNOVACIÓN FINANCIERA
Y ESTRUCTURACIÓN DE PROYECTOS
Las iniciativas de innovación financiera y estructuración de proyectos en el
contexto de edificaciones sostenibles buscan promover el desarrollo de proyectos
de construcción que incorporen criterios de sostenibilidad ambiental, social y
económica.
 Inclusión de Lineamientos Sostenibles en la Estructuración de Proyectos
 Asociaciones Público-Privadas (APP)
 Estructuración de Proyectos con Enfoque en Sostenibilidad Ambiental
 Diseño Piloto de Innovación Financiera
ACUERDOS Y AGENDA INTERNACIONAL
Metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) relacionadas con las
edificaciones sostenibles.
MARCO CONCEPTUAL DE LA POLÍTICA
Desarrollo sostenible en las dimensiones del medio ambiente, el
marco económico y social desde el sector de las edificaciones.
Ciclo de vida de las edificaciones;
 Etapas de diseño
 Construcción
 Operación
 Mantenimiento
 Aprovechamiento.
LAS EDIFICACIONES Y EL DESARROLLO
SOSTENIBLE
En este marco conceptual, una edificación sostenible es
económicamente viable, ambientalmente vivible y socialmente
equitativa.
 Crecimiento verde y la
economía circular
 Hace uso de energía, agua
y materiales de un modo
eficiente, en sincronía con
el sitio, y provee confort y
salud a sus usuarios.
Una edificación sostenible es económicamente viable, ambientalmente
vivible y socialmente equitativa.
CICLO DE VIDA DE LAS EDIFICACIONES.
 Las edificaciones
tradicionales están
enmarcadas en un enfoque
de economía lineal.
 La economía circular
DIÁNOSTICO.
El sector de las edificaciones ha sido un motor importante en las
dinámicas del crecimiento económico del país.
Fuente: Cálculos
DNP con base en
cuentas trimestrales
DANE (tercer
trimestre de 2017).
EDIFICACIONES RURALES.
Según estudios del DNP (2015), los hogares rurales y urbanos
presentan diferencias en acceso a servicios públicos domiciliarios y
condiciones de la vivienda, en donde se evidencia que la brecha urbano-
rural se ha incrementado en algunas condiciones de habitabilidad69
(DNP, Diagnóstico de la pobreza rural Colombia 2010-2014, 2015).
DEFINICION DE LA POLITICA
La política que se desarrollará tiene como objetivo
general impulsar la inclusión de criterios de
sostenibilidad en todas las etapas del ciclo de vida
de las edificaciones. Esto se logrará mediante
ajustes normativos, el desarrollo de mecanismos
de seguimiento y la promoción de incentivos
económicos. El propósito es mitigar los efectos
negativos de la actividad edificadora en el medio
ambiente, mejorar las condiciones de habitabilidad
y fomentar oportunidades de empleo e innovación.
PLAN DE ACCIÓN
El plan de acción para edificaciones sostenibles
busca reducir el impacto ambiental de la
construcción y mejorar la calidad de vida. Se
establece un período de siete años para definir
criterios de sostenibilidad, ajustar normativas y
crear incentivos económicos. También se propone
una mesa de trabajo para coordinar esfuerzos
entre sectores hasta el 2025. Estas acciones son
resultado de compromisos intersectoriales y
consultas públicas.
PLAN DE ACCIÓN
 Diseñar e implementar instrumentos de política pública que permitan
incluir criterios de sostenibilidad para todos los usos y dentro de todas
las etapas del ciclo de vida de las edificaciones
 Definir criterios de sostenibilidad para edificaciones en todos los usos y
para todo el ciclo de vida, y fortalecer la implementación de criterios de
sostenibilidad en todo tipo de edificaciones con base en la Resolución
0549 de 2015
 Mejorar el control de la extracción de materiales pétreos y fomentar la
producción de madera legal para la construcción, así como a la
comercialización de dichos materiales
PLAN DE ACCIÓN
 Fortalecer la coordinación interinstitucional para la efectiva
implementación de las iniciativas en construcción sostenible
ü Establecer mecanismos de seguimiento al mercado de edificaciones
para garantizar la implementación de la normativa que incluya criterios
de sostenibilidad a través de sistemas de información e indicadores
ü Desarrollar un programa de incentivos financieros para hogares y
constructores de edificaciones sostenibles
MECANISMOS DE SEGUIMIENTO AL MERCADO
DE EDIFICACIONES SOSTENIBLES
El desarrollo de edificaciones sostenibles es crucial para reducir el impacto ambient
al
del sector de la construcción. El Gobierno nacional tiene la meta de reducir las
emisiones de GEI en un 20% para el 2030.
Mecanismos de seguimiento:
 Establecer un instrumento de seguimiento.
 Diseñar e implementar nuevas preguntas en el Censo de Edificaciones.
 Evaluación de indicadores.
PROGRAMAS DE INCENTIVOS FINANCIEROS PARA
HOGARES Y CONSTRUCTORES DE EDIFICACIONES
SOSTENIBLES
 líneas de crédito con tasas preferenciales para proyectos de vivienda de
interés social (VIS), y no VIS.
 Findeter estructurará estas líneas de crédito verde entre 2018-2019
inicialmente para VIS y el Fondo Nacional del Ahorro (FNA)
 El FNA estudiará aplicar beneficios en tasas también para créditos
individuales de vivienda sostenible.
 Se establecen criterios de ahorro de energía y agua para acceder a estos
beneficios.
 El Ministerio de Vivienda expedirá un marco normativo con instrumentos de
financiación para incentivar la construcción y compra de vivienda sostenible
SELLOS DE CERTIFICACIÓN
SOSTENIBLE
 Sello Ambiental Colombiano (SAC): El SAC es una iniciativa del Ministerio
de Ambiente y Desarrollo Sostenible del 2016.
 Referencial CASA Colombia: El referencial CASA Colombia, es una
iniciativa local del CCCS lanzada en 2016.
 LEED: es un sistema de certificación voluntario para la implementación de
criterios sostenibles en edificaciones Este sistema de certificación se destaca
por la sistematización de los criterios de sostenibilidad en las diferentes etapas
del ciclo de vida de las edificaciones.
 HQE: Es una herramienta de certificación voluntaria desarrollada en Francia
en 1996, encaminado a la alta calidad ambiental en edificaciones.
 EDGE: Es una herramienta de certificación voluntaria para edificios que
busca generar ahorros desde un 20 % en consumos de energía operacional,
uso de agua y energía embebida en los materiales.
Bibliografía
 Manuel Santos Calderón, J., Abel Rivera Flórez, G., Cárdenas Santamaría,
M., Carlos Villegas Echeverri, L., Guillermo Zuluaga Cardona, J., Gaviria
Uribe, A., Janeth Restrepo Gallego, G., Arce Zapata, G., Lorena Gutiérrez
Botero, M., Giha Tovar, Y., Gilberto Murillo Urrutia, L., Armando Sánchez
Ortega, C., Luna Sánchez, D., Cardona Gutiérrez, G., Garcés Córdoba, M.,
Raúl Roys Garzón, N., Fernando Mejía Álzate, L., Corchuelo Marmolejo,
A., & Matallana Méndez, S. (n.d.). CONSEJO NACIONAL DE POLÍTICA
ECONÓMICA Y SOCIAL CONPES María Ángela Holguín Cuéllar Ministra
de Relaciones Exteriores.
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CONPES 3919 medida Colombia para construcciones sostenibles

  • 1. Nombres expositores Leidy Sossa Daniela Castañeda Alejandro Torres María Clara Gutiérrez Ciudad, día de mes de año. CONPES 3919 Política Nacional de Edificaciones Sostenibles
  • 2. Introducción La política nacional de edificaciones sostenibles en Colombia tiene como objetivo principal promover prácticas ambientalmente responsables en todas las etapas del ciclo de vida de las edificaciones. Esta política busca abordar las deficiencias actuales en el sector de la construcción, como la falta de regulaciones claras en sostenibilidad y la escasez de incentivos para prácticas sostenibles. Se pretende impulsar la transición hacia un sector de la construcción más sostenible, contribuyendo al desarrollo sostenible del país y la mitigación del cambio climático.
  • 3. IMPORTANCIA DE LAS EDIFICACIONES SOSTENIBLES  Impacto ambiental  Eficiencia energética  Uso racional del agua
  • 4. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2014-2018 en Colombia se promovieron acciones específicas para las edificaciones, como la inclusión de sistemas de información, ahorro de agua y energía, reducción de la deforestación, formación técnica, criterios de sostenibilidad ambiental y construcción de edificaciones públicas sostenibles. Se creó la Misión de Crecimiento Verde para orientar el desarrollo económico hacia un crecimiento sostenible, promoviendo la competitividad económica, protección del capital natural, resiliencia ante desastres y cambio climático, e inclusión social. Estas iniciativas se alinean con medidas nacionales, locales e internacionales que buscan integrar parámetros de sostenibilidad en el sector de las edificaciones, en un contexto de desarrollo sostenible y crecimiento verde para garantizar el bienestar económico y social a largo plazo. Antecedentes
  • 5. ANTECEDENTES DE LA POLÍTICA NACIONAL DE EDIFICACIONES SOSTENIBLES
  • 6. POLÍTICAS Y PROGRAMAS DE MITIGACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO Acciones y medidas implementadas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y minimizar el impacto del cambio climático  Promoción de Energías Renovables  Eficiencia Energética  Transporte Sostenible  Gestión de Residuos  Reforestación y Conservación de Bosques  Regulaciones y Normativas
  • 7. PROGRAMAS Y EXPERIENCIAS EN EL USO EFICIENTE DE LOS MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN Y RESIDUOS SÓLIDOS EN EL SECTOR  Selección de materiales sostenibles  Eficiencia en el uso de materiales  Gestión de residuos  Ecodiseño y economía circular  Educación y sensibilización
  • 8. PROGRAMAS Y EXPERIENCIAS EN TEMAS DE DESARROLLO URBANO Y SUELO  Planificación Urbana Sostenible  Ordenamiento Territorial  Movilidad Urbana Sostenible  Participación Ciudadana  Regeneración Urbana
  • 9. INICIATIVAS DE INNOVACIÓN FINANCIERA Y ESTRUCTURACIÓN DE PROYECTOS Las iniciativas de innovación financiera y estructuración de proyectos en el contexto de edificaciones sostenibles buscan promover el desarrollo de proyectos de construcción que incorporen criterios de sostenibilidad ambiental, social y económica.  Inclusión de Lineamientos Sostenibles en la Estructuración de Proyectos  Asociaciones Público-Privadas (APP)  Estructuración de Proyectos con Enfoque en Sostenibilidad Ambiental  Diseño Piloto de Innovación Financiera
  • 10. ACUERDOS Y AGENDA INTERNACIONAL Metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) relacionadas con las edificaciones sostenibles.
  • 11. MARCO CONCEPTUAL DE LA POLÍTICA Desarrollo sostenible en las dimensiones del medio ambiente, el marco económico y social desde el sector de las edificaciones. Ciclo de vida de las edificaciones;  Etapas de diseño  Construcción  Operación  Mantenimiento  Aprovechamiento.
  • 12. LAS EDIFICACIONES Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE En este marco conceptual, una edificación sostenible es económicamente viable, ambientalmente vivible y socialmente equitativa.  Crecimiento verde y la economía circular  Hace uso de energía, agua y materiales de un modo eficiente, en sincronía con el sitio, y provee confort y salud a sus usuarios.
  • 13. Una edificación sostenible es económicamente viable, ambientalmente vivible y socialmente equitativa.
  • 14.
  • 15.
  • 16.
  • 17.
  • 18. CICLO DE VIDA DE LAS EDIFICACIONES.  Las edificaciones tradicionales están enmarcadas en un enfoque de economía lineal.  La economía circular
  • 19. DIÁNOSTICO. El sector de las edificaciones ha sido un motor importante en las dinámicas del crecimiento económico del país. Fuente: Cálculos DNP con base en cuentas trimestrales DANE (tercer trimestre de 2017).
  • 20.
  • 21.
  • 22.
  • 23.
  • 24. EDIFICACIONES RURALES. Según estudios del DNP (2015), los hogares rurales y urbanos presentan diferencias en acceso a servicios públicos domiciliarios y condiciones de la vivienda, en donde se evidencia que la brecha urbano- rural se ha incrementado en algunas condiciones de habitabilidad69 (DNP, Diagnóstico de la pobreza rural Colombia 2010-2014, 2015).
  • 25.
  • 26.
  • 27.
  • 28.
  • 29. DEFINICION DE LA POLITICA La política que se desarrollará tiene como objetivo general impulsar la inclusión de criterios de sostenibilidad en todas las etapas del ciclo de vida de las edificaciones. Esto se logrará mediante ajustes normativos, el desarrollo de mecanismos de seguimiento y la promoción de incentivos económicos. El propósito es mitigar los efectos negativos de la actividad edificadora en el medio ambiente, mejorar las condiciones de habitabilidad y fomentar oportunidades de empleo e innovación.
  • 30. PLAN DE ACCIÓN El plan de acción para edificaciones sostenibles busca reducir el impacto ambiental de la construcción y mejorar la calidad de vida. Se establece un período de siete años para definir criterios de sostenibilidad, ajustar normativas y crear incentivos económicos. También se propone una mesa de trabajo para coordinar esfuerzos entre sectores hasta el 2025. Estas acciones son resultado de compromisos intersectoriales y consultas públicas.
  • 31. PLAN DE ACCIÓN  Diseñar e implementar instrumentos de política pública que permitan incluir criterios de sostenibilidad para todos los usos y dentro de todas las etapas del ciclo de vida de las edificaciones  Definir criterios de sostenibilidad para edificaciones en todos los usos y para todo el ciclo de vida, y fortalecer la implementación de criterios de sostenibilidad en todo tipo de edificaciones con base en la Resolución 0549 de 2015  Mejorar el control de la extracción de materiales pétreos y fomentar la producción de madera legal para la construcción, así como a la comercialización de dichos materiales
  • 32. PLAN DE ACCIÓN  Fortalecer la coordinación interinstitucional para la efectiva implementación de las iniciativas en construcción sostenible ü Establecer mecanismos de seguimiento al mercado de edificaciones para garantizar la implementación de la normativa que incluya criterios de sostenibilidad a través de sistemas de información e indicadores ü Desarrollar un programa de incentivos financieros para hogares y constructores de edificaciones sostenibles
  • 33. MECANISMOS DE SEGUIMIENTO AL MERCADO DE EDIFICACIONES SOSTENIBLES El desarrollo de edificaciones sostenibles es crucial para reducir el impacto ambient al del sector de la construcción. El Gobierno nacional tiene la meta de reducir las emisiones de GEI en un 20% para el 2030. Mecanismos de seguimiento:  Establecer un instrumento de seguimiento.  Diseñar e implementar nuevas preguntas en el Censo de Edificaciones.  Evaluación de indicadores.
  • 34. PROGRAMAS DE INCENTIVOS FINANCIEROS PARA HOGARES Y CONSTRUCTORES DE EDIFICACIONES SOSTENIBLES  líneas de crédito con tasas preferenciales para proyectos de vivienda de interés social (VIS), y no VIS.  Findeter estructurará estas líneas de crédito verde entre 2018-2019 inicialmente para VIS y el Fondo Nacional del Ahorro (FNA)  El FNA estudiará aplicar beneficios en tasas también para créditos individuales de vivienda sostenible.  Se establecen criterios de ahorro de energía y agua para acceder a estos beneficios.  El Ministerio de Vivienda expedirá un marco normativo con instrumentos de financiación para incentivar la construcción y compra de vivienda sostenible
  • 35. SELLOS DE CERTIFICACIÓN SOSTENIBLE  Sello Ambiental Colombiano (SAC): El SAC es una iniciativa del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible del 2016.  Referencial CASA Colombia: El referencial CASA Colombia, es una iniciativa local del CCCS lanzada en 2016.  LEED: es un sistema de certificación voluntario para la implementación de criterios sostenibles en edificaciones Este sistema de certificación se destaca por la sistematización de los criterios de sostenibilidad en las diferentes etapas del ciclo de vida de las edificaciones.  HQE: Es una herramienta de certificación voluntaria desarrollada en Francia en 1996, encaminado a la alta calidad ambiental en edificaciones.  EDGE: Es una herramienta de certificación voluntaria para edificios que busca generar ahorros desde un 20 % en consumos de energía operacional, uso de agua y energía embebida en los materiales.
  • 36.
  • 37. Bibliografía  Manuel Santos Calderón, J., Abel Rivera Flórez, G., Cárdenas Santamaría, M., Carlos Villegas Echeverri, L., Guillermo Zuluaga Cardona, J., Gaviria Uribe, A., Janeth Restrepo Gallego, G., Arce Zapata, G., Lorena Gutiérrez Botero, M., Giha Tovar, Y., Gilberto Murillo Urrutia, L., Armando Sánchez Ortega, C., Luna Sánchez, D., Cardona Gutiérrez, G., Garcés Córdoba, M., Raúl Roys Garzón, N., Fernando Mejía Álzate, L., Corchuelo Marmolejo, A., & Matallana Méndez, S. (n.d.). CONSEJO NACIONAL DE POLÍTICA ECONÓMICA Y SOCIAL CONPES María Ángela Holguín Cuéllar Ministra de Relaciones Exteriores.