![www.contralinea.com.mx 11
ZONA CERO OPINIÓN
La respuesta de la Secreta-
ría fue que se trataba de infor-
mación “reservada”. Y todo
porque la divulgación de tal
dato “representa un riesgo real,
demostrable e identificable de
perjuicio significativo al interés
público y a la seguridad nacio-
nal”, según su argumentación.
¿En serio? ¿Saber la cifra de
agentes gringos que actúan en
México generaría tal hecatom-
be? Nótese que a la secretaría
no se le requirió saber cuántos
de esos efectivos son de tal o cual
dependencia: el FBI, el Servicio
Secreto, la DEA, el ICE, la ATF,
la CBP… Tampoco se le pidió
que informara en dónde se en-
cuentran ni en qué actividades
andan metidos. Ni cuáles son los
que están armados.
La Secretaría, además, utiliza argumentos de
otra naturaleza para ocultar la información a los
mexicanos. Dice que revelar tal cifra implicaría
“menoscabar las relaciones internacionales con
Estados Unidos”. Y abunda: “afectaría el grado
de confianza, buena fe y la calidad de la relación
diplomática con Estados Unidos”.
¡Vaya!, resulta que con el gobierno de Trump
tenemos una buena relación, no nos menospre-
cian ni nos culpan de lo que allá ocurre. Esa in-
formación sí que la han tenido bien resguardada,
como de seguridad nacional.
Lo cierto es que la Secretaría busca cerrar la
información argumentando en contra de la divul-
gación de datos que ni se le pidieron.
Señala que de divulgarse “número, forma y
medios de colaboración con otros países, perju-
dicaría la ejecución de programas específicos de
colaboración dentro y fuera de México”. Agrega
que estos datos podrían “llegar a ser del conoci-
miento de grupos de la delincuencia organizada
que tratarían de contrarrestar las acciones del
gobierno de México […], y afectaría el funcio-
namiento adecuado del andamiaje institucional
construido entre ambos países para la atención de
preocupaciones de interés común”. Además, se
lesionaría “la imagen y confianza de México ante
otras naciones”.
Nunca se le pidió que informaran la “forma”
y los “medios” en que los agentes extranjeros co-
laboran en México. Ni, como dijimos anterior-
mente, a qué agencias están adscritos cada uno de
ellos.
¿O sea que sería una tragedia para nuestra po-
lítica exterior dar una simple cifra de los efectivos
estadunidenses que actúan en nuestro territorio,
pero no lo es que ahora manden cascos azules
mexicanos a conflictos internacionales ni que
mantengan una política injerencista en Venezue-
la, por ejemplo?
Realmente, ¿en qué nos perjudicaría a los mexi-
canossabercuántosagentesgringoshayenMéxico?
Al parecer, las autoridades mexicanas no quieren di-
vulgar la información para seguir intentando quedar
bien con el gobierno de Trump y, sobre todo, para
que no nos enteremos hasta qué punto las agencias
gringas operan a sus anchas en este país.
Por supuesto, me inconformé con la respuesta
e ingresé un recurso de revisión. Estaremos dan-
do cuenta de lo que se dirima al respecto en el
Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la
Información y Protección de Datos Personales.
CUARTOSCURO](https://image.slidesharecdn.com/contralinea535-170428175857/85/Contralinea-535-11-320.jpg)
![www.contralinea.com.mx 19
ARTÍCULO OPINIÓN
clásica alemana, el socialismo francés y la economía
inglesa como tres fuentes y tres partes integrantes
del marxismo, que las asumía y las trascendía en un
mismo movimiento de su desarrollo. Tal fue la vía
por la cual, al decir de Federico Engels en el discur-
so que pronunciara en el funeral de su camarada y
amigo entrañable:
Así como Darwin descubrió la ley del desarro-
llo de la naturaleza orgánica, Marx descubrió la
ley del desarrollo de la historia humana: el hecho,
tan sencillo, pero oculto bajo la maleza ideológi-
ca, de que el hombre necesita, en primer lugar,
comer, beber, tener un techo y vestirse antes de
poder hacer política, ciencia, arte, religión, etcéte-
ra; que, por tanto, la producción de los medios de
vida inmediatos, materiales, y por consiguiente, la
correspondiente fase económica de desarrollo de
un pueblo o una época es la base a partir de la cual
se han desarrollado las instituciones políticas, las
concepciones jurídicas, las ideas artísticas e incluso
las ideas religiosas de los hombres y con arreglo a
la cual deben, por tanto, explicarse, y no al revés,
como hasta entonces se había venido haciendo.
Pero no es esto sólo. Marx descubrió también la
ley específica que mueve el actual modo de pro-
ducción capitalista y la sociedad burguesa creada
por él. El descubrimiento de la plusvalía iluminó
de pronto estos problemas, mientras que todas las
investigaciones anteriores, tanto las de los econo-
mistas burgueses como las de los críticos socialis-
tas, habían vagado en las tinieblas.
Y añadía enseguida:
Para Marx, la ciencia era una fuerza histórica
motriz, una fuerza revolucionaria. Por puro que
fuese el gozo que pudiera depararle un nuevo des-
cubrimiento hecho en cualquier ciencia teórica y
cuya aplicación práctica tal vez no podía preverse
en modo alguno, era muy otro el goce que experi-
mentaba cuando se trataba de un descubrimiento
que ejercía inmediatamente una influencia revolu-
cionadora en la industria y en el desarrollo histórico
en general.[1]
El Capital de que se trata fue y sigue siendo, en
este sentido, un producto del trabajo científico de
indudable influencia revolucionaria en el desarro-
llo histórico en general. Su influencia indirecta ha
sido, en muchos sentidos, tanto o más importante
que la directa, en la medida en que la visión del
mundo planteada por Marx –si bien ha recibido
por múltiples vías la influencia de otras corrientes
de pensamiento de especial vigor en la cultura libe-
ral, como el positivismo– ha seguido incorporando
otras visiones –tanto en lo ambiental y lo religioso,
como en la crítica al moderno sistema mundial–
como elementos de su propio desarrollo.
QuienconozcaaMarxsabequefueenemigode
toda canonización en vida o tras su muerte. Sabe,
también, que su obra posterior a El Capital sometió
a prueba lo planteado en su libro a través del debate
constante con sus adversarios, y del examen atento
a los azares del desarrollo del mercado mundial. A
150 años de entonces, ese debate y ese examen son
los medios más adecuados para el desarrollo de la
visión del mundo de Marx en las circunstancias de
nuestro tiempo y de nuestra crisis. Y ante una ta-
rea de tal riqueza y tal complejidad, conviene tener
presente lo que nos advirtiera otro revolucionario
ejemplar de la América nuestra:
“Estudien, los que pretenden opinar. No se
opina con la fantasía, ni con el deseo, sino con la
realidad conocida, con la realidad hirviente en las
manos enérgicas y sinceras que se entran a buscarla
por lo difícil y oscuro del mundo. Evitar lo pasado
y componernos en lo presente, para un porvenir
confuso al principio, y seguro luego por la admi-
nistración justiciera y total de la libertad culta y
trabajadora: ésa es la obligación, y la cumplimos.
Ésa es la obligación de la conciencia, y el dictado
científico. La misma injusticia de aquella escasa
porción de nuestra patria que no amase a los que la
quieren constituir para una paz durable, conforme
a sus verdaderos elementos, no podría desviar, ni
aflojar siquiera, a los que, dispuestos a dar la vida
por su país, le dan de seguro lo que vale menos que
ella: - la paciencia. [...] Amemos la herida que nos
viene de los nuestros. Y fundemos, sin la ira del sec-
tario, ni la vanidad del ambicioso. La revolución
crece.”[2]
Referencias bibliográficas
[1] Discurso ante la tumba de Marx (1883). www.
marxists.org/espanol/m-e/1880s/83-tumba.htm
[2] Martí, José: “Crece”. Patria, 5 de abril de 1894.
Obras Completas. Editorial de Ciencias Socia-
les. La Habana, 1975. III, 121 páginas.](https://image.slidesharecdn.com/contralinea535-170428175857/85/Contralinea-535-19-320.jpg)
![www.contralinea.com.mx 29
ANÁLISISPORTADA
acusada en Estados Unidos por actros de corrup-
ción] y los mexicanos de Idesa son y permanecerán
secretos por 20 años.
Repitiendo una hipótesis de la doctora Leticia
Armenta Frayre –directora del Centro de Análisis
Económico del Tecnológico de Monterrey y mi
coautora en un libro, editado por la Universidad
Nacional Autónoma de México–, coincido en que
“Pemexpudohaberacorda-
do,desde las negociaciones
en el sexenio del presiden-
te Calderón, un descuento
sobre los precios del etano,
imperantes en los merca-
dos internacionales”(véase
un amplio reportaje de la
revista Forbes https://www.
forbes.com.mx/grupo-ide-
sa-tras-un-mercado-ener-
getico-de-2500-mdd/#gs.
Rk4uoxM).
-Recomposición de los socios y expulsión de
Pemex. En el nuevo proyecto Etileno XXI se
observa una recomposición de los socios priva-
dos, del grupo anterior en las negociaciones sólo
permaneció Idesa y surgieron en el escenario los
brasileños.
Más importante –y esto sólo lo supimos hasta
la firma del convenio el 19 de febrero de 2010–:
Pemex fue “expulsado” del consorcio; es decir, sus
plantas ya no participan en la nueva empresa Etile-
no XXI.Pemex quedó reducido a simple proveedor
de la materia prima en volúmenes muy elevados y,
acaso, amarrado al compromiso de sostener ciertos
precios castigados, complicando la situación en la
nueva etapa de la caída de la producción, que exa-
minaremos más adelante.
¿Qué es el etano? Es pertinente agregar unas
líneas para precisar que los hidrocarburos que se
extraen en nuestros campos petroleros son diver-
sos: el aceite puede ser distinto por su calidad, y
los gases también pueden variar. En algunos, sólo
se encuentra gas seco, llamado metano; otros re-
sultan más generosos: nos ofrecen gas húmedo; y
algunos contienen etano, que es la materia prima
de la que se inicia toda la cadena del etileno, de la
que,en el proceso de su transformación se obtiene
el polietileno y luego una serie que, para abreviar,
son los que llamamos coloquialmente artículos de
plástico: desde simples bolsas y envases,hasta ma-
teriales e insumos para la industria de los zapatos,
el vestido,la construcción,la automotriz y miles de
productos. Lo importante a destacar es el poten-
cial de crear miles de empleos.
En resumen, cuando el gobierno negoció con
las empresas privadas el complejo petroquímico
Etileno XXI se estaba ne-
gociando uno de los más
valiosos componentes en
esa mezcla que extraemos
del subsuelo, que son los
hidrocarburos; una por-
ción minoritaria pero con
alto valor si se invierte en
plantas para transformarlo.
-Se negoció el 40 por
ciento de la producción.
Otro problema es que se
negoció, como ahora se
sabe,el 40 por ciento de la producción mexicana del
etano, este componente que sólo es un porcentaje
minúsculo en el total de la extracción de gas.
Por eso las negociaciones fueron secretas y lubri-
En 2010, Pemex fue
expulsado del consorcio:
sus plantas ya no
participan en Etileno XXI,
pues quedó reducido a
simple proveedorsimple proveedor
Idesa, el socio minoritario de la brasileña Braskem](https://image.slidesharecdn.com/contralinea535-170428175857/85/Contralinea-535-29-320.jpg)
![40 17 de abril de 2017
INVESTIGACIÓN SEGURIDAD
millones de dólares anualmente.Por su parte,los dia-
mantesextraídosilegalmentetienenunvalorpor2mil
740 millones de dólares; representan el 20 por ciento
del total del comercio de estas piedras preciosas.
“La explotación de los recursos naturales es una
lucrativa fuente de financiamiento para grupos de
delincuencia organizada, organizaciones terroristas
y grupos insurgentes.”
Robo de petróleo
El robo de crudo tiene un valor de entre 5 mil
200 millones y 11 mil 900 millones de dólares cada
año. Los datos disponibles sólo se refieren a seis
países: Colombia,Indonesia,México,Siria,Rusia y
Nigeria. Los volúmenes serán más altos cuando se
logre incluir estimaciones de otros países con pro-
blemas también de robo de combustibles.
La mayor cantidad de robo de crudo ocurre en
Siria,donde el Estado Islámico controló todo 2016
los principales yacimientos del país.
Con respecto de México y Colombia, el estu-
dio señala que la cantidad robada en estos países
es “muy pequeña”; pero lo preocupante es que los
violentos cárteles de la droga son los que se han
metido de lleno en este crimen; además,el robo del
combustible se utiliza para financiar la producción
de cocaína.
Criminales, más allá de los
estereotipos
La mayoría de estos crímenes de alto impacto
son cometidos por grupos bien organizados, con
estructuras sofisticadas y operaciones trasnaciona-
les.“Para algunos,la mención de las organizaciones
del crimen organizado recuerda a la mafia retratada
en películas como El Padrino: organizaciones cri-
minales glamorosas, estructuradas jerárquicamente
y alienadas a lo largo de relaciones familiares y étni-
cas,con códigos de honor”.
Estos estereotipos sí existen –señala el docu-
mento– pero son sólo una pequeña parte de todas
las organizaciones criminales.
La Convención de las Naciones Unidas contra la
DelincuenciaOrganizadaTrasnacionaldefineaestas
organizaciones como “un grupo estructurado de tres
o más personas,que existe por un periodo de tiempo
y actúa de manera concertada con el fin de cometer
uno o más delitos graves […] buscando directa o in-
directamenteunbeneficiofinancierouotrobeneficio
material”.
Otroscrímenesyrecomendaciones
En el estudio se advierte que en próximas edi-
ciones se incluirán más actividades del crimen or-
ganizado trasnacional que ya generan grandes can-
tidades de recursos y que significan un daño social
muy importante: los delitos cibernéticos, los dese-
chos ilegales y el contrabando ilegal de mercancías
legales.
“El número de actividades criminales varía”,dice
al respecto Jorge Retana Yarto.“Hay autores que ha-
blan de más de 20 rubros distintos. Por eso cuando
se habla del crimen organizado se está utilizando un
concepto casi genérico,porque unos se dedican prin-
cipalmente al sicariato,ésos obtienen sus recursos de
ahí. Otros se dedican principalmente al trasiego de
droga. Otros se dedican al trasiego de droga junto
con el contrabando de órganos. Se tiene que hacer
análisis muy específico de cuáles son los rubros prin-
cipales a través de los cuales una organización crimi-
nal genera la mayoría de sus ingresos”.
Todos los crímenes trasnacionales, los que lle-
van ya larga data y los que se están incorporando en
los últimos lustros, necesitan de los sistemas finan-
cieros locales y del sistema financiero internacional.
“Las redes involucradas en estos mercados ilícitos
son similares a las grandes corporaciones globales,y
necesitan acceso a las finanzas y a la banca para ser
rentables y seguir operando.
Siguiendo a Roberto Saviano, Retana Yarto ex-
plica que las organizaciones de la mafia tienen tres
Todos los crímenes
trasnacionales, antiguos
o recién incorporados,
necesitan de los sistemas
financieros locales y del
sistema internacional](https://image.slidesharecdn.com/contralinea535-170428175857/85/Contralinea-535-40-320.jpg)
![44 17 de abril de 2017
INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
La amenaza en el tema del agua,por ejemplo,
no sólo se refiere a que los trabajos propios de
la minería exigen el uso indiscriminado del vital
líquido, sino que también implican un daño es-
pecífico en su calidad.
“Los estudios técnicos presentados por la em-
presa y analizados por un especialista en geoquímica
indican una potencial contaminación de las aguas
superficiales y subterráneas por drenaje ácido y por
el almacenamiento de lixiviados de una presa ubica-
da en la zona estratégica de la cuenca [del río Apul-
co]”, señala el informe Minería canadiense en Puebla
y su impacto en los derechos humanos. Por la vida y el
futuro de Ixtacamaxtitlán y la cuenca del río Apulco.
Agrega que “se calcula que al cierre de la mina
quedarán 35 millones de toneladas de jales, re-
sultado de los residuos del proceso de lixiviación,
y 165 millones de toneladas de residuos de roca,
ambos potenciales generadores de drenaje ácido
altamente contaminante para el suelo, el subsue-
lo, los mantos freáticos, las aguas superficiales y la
atmósfera”.
El análisis –realizado por las organizaciones
civiles Proyecto sobre Organización, Desarrollo,
Educación e Investigación (Poder),Centro de Es-
tudios para el Desarrollo Rural, Instituto Mexica-
no para el Desarrollo Comunitario y la Unión de
Ejidos y Comunidades en Defensa de la Tierra, el
Agua y la Vida Atcolhua– reporta que en el tema
de la salud, las comunidades ya resienten los efec-
tos de los trabajos.
“El estado de salud de las personas muestra
que sus principales enfermedades están asociadas
a las vías respiratorias y, por tanto, podrían incre-
mentarse con el polvo y el ruido de la actividad
minera; con las agravantes de la lejanía entre las
comunidades y la infraestructura de salud públi-
ca y que más de la mitad de la población, 57 por
ciento, no cuenta con seguridad médica, ‘quedan-
do vulnerables a cualquier tipo de enfermedad’”.
Ixtacamaxtitlán es habitado por 24 mil 512
personas,refiere el más reciente censo del Instituto
Nacional de Estadística y Geografía (2015).En su
mayoría,en situación marginal: 20 mil 749 indivi-
duos (81.3 por ciento del total de la población) en
pobreza,de los cuales 14 mil 346 (56.2 por ciento)
presentan pobreza moderada y 6 mil 403 (25.1 por
ciento), pobreza extrema, indican las estadísticas
más recientes del Consejo Nacional de Evaluación
de la Política de Desarrollo Social (2010).
El proyecto, sin consulta previa
En entrevista con Contralínea, pobladores
afectados señalan que desde la llegada de Alma-
den Minerals a la zona, la cual ubican en 2009,
nadie les ha informado de qué se trata el proyecto
minero a cielo abierto que ya se desarrolla en el
lugar –en la etapa de exploración–, ni cuáles son
las afectaciones que conlleva.
Encabezados por Teódulo Martínez,Francisca
Zamora y Alejandro Marreros, entre otros inte-
grantes de las comunidades perjudicadas, indican
que a lo largo de estos años nadie les ha pedido
Al cierre de la mina
quedarán 35 millones
de toneladas de jales y
165 millones de residuos
de roca, altamente
contaminantescontaminantes](https://image.slidesharecdn.com/contralinea535-170428175857/85/Contralinea-535-44-320.jpg)
![www.contralinea.com.mx 45
INVESTIGACIÓNSOCIEDAD
su opinión –ni la empresa ni el gobierno– en una
consulta previa, libre e informada.
De acuerdo con el artículo 6 del Convenio 169
de la OIT, los gobiernos están obligados a con-
sultar a los pueblos interesados, mediante proce-
dimientos apropiados y, en particular, a través de
sus instituciones representativas, cada vez que se
prevean medidas legislativas o administrativas
susceptibles de afectarles directamente.
Y aunque la Secretaría de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (Semarnat) obligó a la empre-
sa a realizar una consulta previa –según refiere la
evaluación de impacto en derechos humanos de
las organizaciones civiles–, por tratarse de una re-
gión con población indígena, Almaden Minerals
interpuso un juicio contra esta medida.“El proce-
so [judicial] está vigente y la empresa mantiene sus
actividades en la zona”.
En el caso de la mina Ixtaca –que forma par-
te del megaproyecto minero Tuligtic–, la medida
administrativa que afecta a las comunidades de la
Sierra Norte de Puebla es la concesión que le au-
toriza a Almaden Minerals,desde 2001,explorar y
explotar a cielo abierto 14 mil hectáreas.
“No queremos a esa empresa en nuestras tie-
rras”, sentencian los comuneros. Teódulo Mar-
tínez, Francisca Zamora, Alejandro Marreros y
otros pobladores consultados por Contralínea ad-
vierten que son ellos, los comuneros, quienes de-
ben tener la última palabra sobre sus tierras. “El
gobierno no nos puede imponer este proyecto”.
Violaciones irreversibles a
derechos humanos
Los pobladores del municipio de Ixtacamaxtit-
lán no tienen garantizados los derechos humanos
a la salud,al agua y a un medio ambiente sano,se-
ñala la evaluación de impacto en derechos huma-
nos (la primera de este tipo que se realiza en Mé-
xico, hecha con apoyo de expertos en geoquímica,
biología y salud y que consta de 140 páginas).
El informe Minería canadiense en Puebla y su
impacto en los derechos humanos advierte que, una
vez iniciados los trabajos de minería a cielo abierto
–altamente nociva–, los daños serán irreversibles.
“Esta evaluación concluye que la presencia de
Almaden Minerals en Ixtacamaxtitlán pone en
riesgo los derechos al agua, a un medio ambiente
sano y a la salud de la población, e incrementa la
competencia por el agua y la tierra.”
En entrevista, los comuneros señalan: “Cíni-
camente, la empresa nos ha dicho que el cianu-
ro no contamina. Miente para aprovecharse de
nuestra ignorancia. Pero, ¿en qué parte del mun-
do el cianuro no contamina?”
Agregan que, para el funcionamiento de la
mina, Almaden Minerals asegura que no será
necesario hacer uso de los recursos acuíferos de la
comunidad. “Otra mentira, porque allá no llueve
siempre; llueve por temporadas. Así que se van
a llevar nuestra agua, que es un recurso que nos
pertenece y que es un derecho humano que nos
quieren quitar.”
Fuente: Minería canadiense en Puebla y su impacto en los derechos humanos](https://image.slidesharecdn.com/contralinea535-170428175857/85/Contralinea-535-45-320.jpg)
![48 17 de abril de 2017
INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
Según la empresa, Almaden Minerals, Ltd,
posee el ciento por ciento del Proyecto Tuligtic en
Puebla. Éste implica al depósito de oro y plata Ix-
taca, que fue descubierto por Almaden en 2010 y
que cuenta con un recurso medido e indicado de
aproximadamente 93 millones de toneladas, “con
un total de 1.65M de onzas de oro y 96.7M de
onzas de plata”.
“No queremos este tipo de desarrollo, porque,
de por sí, estamos marginados. Ésta es nuestra in-
conformidad, porque el gobierno informa sólo lo
que quiere”, señalan a Contralínea los comuneros
encabezados por Teódulo Martínez,Francisca Za-
mora y Alejandro Marreros.
Autoridades, cómplices
El informe Minería canadiense en Puebla y
su impacto en los derechos humanos. Por la vida y el
futuro de Ixtacamaxtitlán y la cuenca del río Apulco
observa que las autoridades de los tres niveles de
gobierno han sido negligentes y han propiciado los
abusos y violaciones a los derechos humanos.
“Las autoridades de los tres niveles no infor-
man,no consultan y no conocen el proyecto:90 por
ciento de la población encuestada en Ixtacamax-
titlán indicó que no ha sido informada sobre los
efectos positivos del proyecto,y más de la mitad de
la población explicó que desconoce cuáles serán los
efectos negativos del proyecto minero en el medio
ambiente, el agua y la salud. [Las autoridades] No
velan por los derechos humanos y conocer la vo-
luntad de la población sobre su territorio.”
La evaluación señala específicamente a la Co-
misión Nacional del Agua, Procuraduría Federal
de Protección al Ambiente, la Semarnat, la Secre-
taría de Economía y la Comisión Nacional de los
Derechos Humanos de omitir vigilar la actividad
minera como se los mandata la ley. “Permiten, de
este modo, que la empresa realice actividades que
resultan en violaciones a la normatividad y a los
derechos humanos”.
Agrega que, al no cumplir con sus responsabili-
dadesyatribuciones,lasautoridades“facilitanquelas
empresas realicen actividades extractivas y dificultan
la participación ciudadana y la toma de decisiones
sobre los proyectos que afectan a la población”.
“No le creemos a la empresa porque miente,
viola la ley y contamina. Y eso es ahora, nada más
con la exploración”, señalan los comuneros Teódu-
lo Martínez, Francisca Zamora y Alejandro Ma-
rreros.
Fuente: Almaden Minerals](https://image.slidesharecdn.com/contralinea535-170428175857/85/Contralinea-535-48-320.jpg)
![www.contralinea.com.mx 61
INTERNACIONAL ANÁLISIS
R
oma, Italia. Un policía derriba
la puerta y otro penetra, pistola
en mano, y abate a tiros al hom-
bre que, en su sobresalto, había agarra-
do un bate de beisbol para defenderse,
mientras que otros policías apuntan con
sus armas a un niño que alza sus bra-
zos, aterrado. Una escena ordinaria de
la violencia “legal” en Estados Unidos,
documentada hace una semana por The
New York Times, que refiere la “estela
de sangre” que están dejando las “in-
tervenciones” de exmilitares reclutados
por la policía y que ahora aplican en
Estados Unidos las mismas técnicas que
solían usar en Afganistán o en Irak.
Pero nuestros medios de prensa [en
Europa] no nos muestran estas cosas,
porque prefieren reservar sus titulares
a la policía rusa que arresta en Mos-
cú a Alexei Navalny por realizar una
manifestación callejera no autorizada.
Esto es una “afrenta a los derechos de-
mocráticos fundamentales”, según el
Departamento de Estado, que reclama
firmemente su inmediata liberación, así
como las de otras personas detenidas
durante el mismo incidente.
Federica Mogherini, la alta represen-
tante de la Política Exterior de la Unión
Europea, también condena al gobierno
ruso por “impedir el ejercicio de las li-
bertades fundamentales de expresión,
de asociación y de reunión pacífica”. Así
que todos se juntan en la nueva campa-
ña contra Rusia, con los tonos típicos de
la guerra fría, en apoyo al nuevo paladín
de los “valores democráticos”.
¿Quién es Alexei Navalny? Como
podemos leer en su perfil oficial, este
individuo se formó en la universidad
estadunidense de Yale como fellow
(miembro seleccionado) del “Greenberg
World Fellows Program”, programa
creado en 2002 y para el cual se selec-
cionan anualmente en todo el mundo
apenas 16 individuos con característi-
cas que pueden convertirlos en “líderes
globales” [1]. Los seleccionados forman
parte de una red de “líderes globalmen-
te comprometidos a hacer del mundo
un lugar mejor”. Esa red se compone
actualmente de 291 fellows de 87 países,
que se mantienen en contacto entre sí y
con el centro estadunidense de Yale.
Navalny es al mismo tiempo cofun-
dador del movimiento Alternativa De-
mocrática, uno de los beneficiarios de
la “generosidad” de National Endow-
ment for Democracy (NED), la pode-
rosa “fundación privada con objetivos
no lucrativos” estadunidense que, con
fondos provenientes, entre otras fuen-
tes, del Congreso de Estados Unidos,
financia –abiertamente o por debajo de
la mesa– miles de organizaciones no gu-
bernamentales en más de 90 países para
“hacer progresar la democracia” [2].
La NED, una de las sucursales de la
Agencia Central de Inteligencia (CIA)
para la realización de operaciones se-
cretas, estuvo y está particularmente
activa en Ucrania. La NED respaldó en
Ucrania –según ella misma escribe– la
“revolución de Maidan, que derrocó un
gobierno corrupto que impedía la de-
mocracia”. Y el resultado fue que con
el golpe de la plaza Maidan se instaló
en Kiev un régimen aún más corrupto
y tan democrático que los neonazis ocu-
pan posiciones claves.
En Rusia, a pesar de que ese país
prohibió las actividades de las “orga-
nizaciones no gubernamentales inde-
seables”, la NED prosigue su campaña
contra el gobierno ruso, acusado de
aplicar una política exterior agresiva
para poner bajo su esfera de influencia
todos los Estados que antes eran parte
de la Unión de Repúblicas Socialistas
Soviéticas. En esa acusación se basa
la estrategia del ente Estados Unidos/](https://image.slidesharecdn.com/contralinea535-170428175857/85/Contralinea-535-61-320.jpg)
![62 17 de abril de 2017
INTERNACIONALANÁLISIS
Organización del Tratado del Atlántico
Norte contra Rusia.
La técnica, ya bien consolidada, con-
siste en fomentar “revoluciones de colo-
res”, apoyándose en casos de corrupción
–verdaderos o inventados– o en otras
causas de descontento para fomentar
rebeliones antigubernamentales, debili-
tando así el Estado desde adentro, mien-
tras que desde el exterior se acentúa la
presión militar, política y económica.
En ese marco se inserta la actividad
de Alexei Navalny, especializado en
Harvard como abogado defensor de los
débiles ante los abusos de los poderosos.
Referencias:
[1] El padrino de Navalny para ese pro-
grama fue Michael McFaul, quien
habría de convertirse después en
embajador de Estados Unidos en
Moscú.
[2] “La NED, vitrina legal de la CIA”;
Thierry Meyssan, Odnako (Rusia)/
Red Voltaire, 11 de octubre de 2010.
DAVIDMANRIQUE](https://image.slidesharecdn.com/contralinea535-170428175857/85/Contralinea-535-62-320.jpg)
Contralínea 535
El documento resalta la falta de una ley general en México sobre desaparición forzada a casi tres años de una reforma constitucional que lo permite, evidenciando un incumplimiento legislativo de 18 años. Se argumenta que las desapariciones forzadas son un crimen de estado y que es necesario legislar específicamente para prevenir, investigar y sancionar estos delitos, asegurando la justicia y los derechos de las víctimas. La propuesta busca incluir tanto las desapariciones forzadas como las cometidas por particulares, ante la clara participación del estado en estos crímenes.
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- 1. Año 16 •Número 535 • $30 Del 17 al 23 de abril de 2017 ISSN: 1665-1626 REVISTA SEMANAL 15ºANIVERSARIO
- 4. 4 17 deabril de 2017 DIRECTOR Miguel Badillo oficiodepapel@yahoo.com.mx COORDINADORES INFORMACIÓN Zósimo Camacho zosimo@contralinea.com.mx EDICIÓN Nancy Flores nancy@contralinea.com.mx CONTRALÍNEA TV Érika Ramírez esoemi@contralinea.com.mx WEB Gonzalo Monterrosa info@contralinea.com.mx DISEÑO Miguel Minero mimiga@contralinea.com.mx PUBLICIDAD Martha Moreno mmoreno@contralinea.com.mx DEFENSOR DEL PERIODISTA Álvaro Cepeda Neri cepedaneri@prodigy.net.mx DEFENSOR DEL LECTOR Jorge Melendez Preciado jamelendez@prodigy.net.mx EDITORIALISTAS Fabio Barbosa fabiobarbosacano@gmail.com Miguel Concha Malo educacion@derechoshumanos.org.mx Martín Esparza garrasleo6@yahoo.com.mx Roberto Galindo galeondelsur@hotmail.com Samuel Lara Villa samuellaravilla@gmail.com ASISTENTE WEB Armando Covarrubias ILUSTRADOR David Manrique manrique@contralinea.com.mx REDACCIÓN 5554-9194 PUBLICIDAD 5554-9191 SUSCRIPCIONES Y VENTA DE LIBROS 5554-9191 Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF A casi 3 años de que se refor- mó el artículo 73 constitucio- nal, México sigue sin contar con una Ley General en ma- teria de desaparición forzada. El Senado y la Cámara de Diputados han incumplido, hasta la fecha, con el manda- to constitucional, aunque jus- to es decir que, como Estado mexicano, la deuda legislativa lleva, por lo menos, 18 años, cuando la exigencia de una ley contra las desapariciones forzadas se escuchó por pri- mera vez en voz de familiares y organizaciones de víctimas de desaparición forzada. Exi- gencia relativamente nueva, puesto que la exigencia de: “vivos se los llevaron, vivos los queremos” y de “castigo a los responsables materiales e intelectuales” retumbó desde la década de 1960, desde la llamada “Guerra Sucia”, que no fue otra cosa que terroris- mo de Estado. En 2010, como Campa- ña Nacional contra la Desa- parición Forzada, retomamos la exigencia de una Ley con- tra la desaparición forzada. Comenzamos a redactar una propuesta de Ley en 2012 y culminamos el proceso en 2015, cuando fue presentada en el Senado. Y en 2016 en la Cámara de Diputados. Proceso que llevó a cuestas 3 años de sistematizar diversas experiencias de lucha, de es- tudio, debate y consenso con las víctimas y organizaciones que desde 2012 creyeron que era necesario elaborar una propuesta desde las víctimas y desde las organizaciones de derechos humanos y po- pulares. Llevábamos 5 años exigiendo una Ley General contra la Desaparición Forza- da, cuando en 2015 la refor- ma al Artículo 73 permitió que se pudiera legislar una Ley General en la materia, lo cual saludamos al igual que el interés de muchas víctimas y organizaciones de derechos humanos de sumarse en ese año a la exigencia de una Ley General. La propuesta de Ley General de la Campaña Na- cional contra la Desaparición Forzada tiene como objetivo “Prevenir, investigar, sancio- nar y reparar la desaparición forzada de personas y la desaparición cometida por particulares”. En este sentido, cabe mencionar que se reco- nocen en esta propuesta de Ley General dos conductas delictivas: la desaparición forzada como grave violación a los derechos humanos y la desaparición cometida por particulares como un grave delito. El motivo de ésta últi- ma figura tiene como finali- dad garantizar que muchos casos de desaparición forzada en los cuales no se ha podido demostrar de manera docu- mental la participación del Estado pudieran ser benefi- ciadas con la ley, es decir, que también tuvieran protocolos de búsqueda, investigación y castigo a los responsables. Incluimos en nuestra propuesta de Ley el delito de la desaparición de personas cometida por particulares basándonos, a su vez, en el artículo 3 de la Convención Internacional para la pro- tección de todas las personas contra las desapariciones for- zadas, la cual establece que: “Los Estados Partes tomarán las medidas apropiadas para investigar sobre las conductas definidas en el artículo 2 que sean obra de personas o grupos de personas que actúen sin la autorización, el apoyo o la aquiescencia del Estado, y para procesar a los responsables”. Sabemos que existe una clara participación del Estado en la comisión de la desapa- rición forzada, la cual reitera- mos es un crimen de Estado y una grave violación a los derechos humanos, así como una política que muestra generalidad y sistematicidad, la cual se convierte por lo anterior en un crimen contra la humanidad. Las desapariciones forzadas son cometidas por corporaciones policiacas o militares y en muchos de los casos se cometen a través de particulares, llámese cri- men organizado, guardias privadas o civiles armados que actúan bajo el mandato, consentimiento o aquiescen- cia del Estado. Muchos de los casos que se presentan como desapari- ciones son desapariciones for- zadas; sin embargo, los casos que no se puede documentar que así fue, no implican que no deben ser investigados y sancionados, de ahí la per- tinencia de enmarcarlos en el delito de desaparición de personas cometida por par- ticulares, para que también las víctimas sean buscadas y los responsables enjuiciados y sancionados. Sin embargo, la estrategia del Estado ha sido diluir su responsabilidad respecto a las desapariciones NUESTROS LECTORESOPINIÓN DEMORA DISCUSIÓN DE LEY GENERAL SOBRE DESAPARICIÓN FORZADA MIENTRAS SIGUEN DESAPARECIENDO PERSONAS 4 17 de abril de 2017
- 5. www.contralinea.com.mx 5 NUESTROS LECTORESOPINIÓN forzadas, sosteniendo la falsa idea de que la mayoría de las desapariciones forzadas son realizadas por particulares sin relación con el Estado, en este sentido una de las formas de eludir su responsabilidad ha sido desdibujar la desaparición for- zada de la Ley General y tratar de meter en la Ley General, delitos como secuestro y trata de personas (los cuales son graves y deben ser sancionados pero que no corresponden a la naturaleza de la ley general) y figuras que no constituyen ni una violación de derechos humanos ni un delito como el término de personas no localizadas, extraviadas o ausen- tes (las cuales no corresponden a la naturaleza específica de la desaparición forzada), lo cual no solamente contraviene el manda- to de la Ley General establecido en la reforma al Artículo 73, sino que también va en contra de lo que establece la Convención Internacional para protección de todas la personas contra las des- apariciones forzada de la Orga- nización de las Naciones Unidas (ONU) y lo que establece el Comité y el Grupo contra la des- aparición forzada, en las cuales se menciona que dada la naturaleza de la desaparición forzada tiene que haber una legislación especí- fica en la materia. Es decir, protocolos de bús- queda, investigación y sanción específicos para la desaparición forzada, puesto que por la natu- raleza de esta grave violación a los derechos no puede ser tratada igual que otros tipos de desapa- rición o delitos como secuestro o privación ilegal de la libertad. Diluir las desapariciones forzadas y abordar las desapariciones forzadas como si fueran desapa- riciones en general sólo abona a que el Estado continúe negando el grave problema de las desapa- riciones forzadas en el país y por lo tanto no quiera establecer los marcos normativos para comba- tir este flagelo. Si la Ley General no toma en cuenta las recomendaciones internacionales y admite delitos o figuras que no corresponden a la naturaleza propia de la ley General, no sólo estaría incum- pliendo el mandato constitucio- nal establecido en el Artículo 73, sino que correría el riesgo de ser sometida a una controversia constitucional en el futuro, y establecería de manera legal la impunidad en los casos de desaparición forzada y con ello se eludiría la responsabilidad del Estado. Como Campaña hemos pugnado porque la búsqueda sea a la par que la investigación, es decir, que no debe estar separada de manera tajante la búsqueda y localización de las víctimas con la sanción a los responsables. La ley General debe garantizar el derecho a la verdad que implica conocer el paradero real de las víctimas, quiénes fueron los perpetradores, las razones de la desaparición forzada, los facilita- dores y los beneficiarios de esta grave violación a los derechos humanos, así como garantizar el derecho a la justicia que implica la investigación y la sanción a los responsables intelectuales y materiales. Los derechos humanos son interdependientes e irrenuncia- bles, lo cual quiere decir que no podemos cambiar el derecho a la justicia por el derecho a la ver- dad. Incluso cuando las víctimas expresen la renuncia a exigir la sanción a los responsables en aras de saber lo que pasó, el Estado está obligado a garantizar el derecho a la verdad y la justicia. El dolor, la angustia y la tortura de no saber dónde se encuentra el ser querido es un dolor inconmensurable, es decir, que no se puede medir, sin importar la razón o la causa de la desaparición o incluso del tipo de perpetradores. Como organizaciones de víctimas de derechos humanos y populares lo entendemos; sin embargo, con respecto de las obligaciones que tiene el Estado, debemos remar- car la doble penalidad cuando las desapariciones las comenten agentes del Estado o particulares con su consentimiento o aquies- cencia, puesto que es el Estado el que está obligado a garantizar y proteger nuestros derechos. Como Campaña Nacional contra la Desaparición Forzada seguiremos exigiendo al Estado mexicano que cumpla con las demandas de las víctimas; que la Ley General se apegue al más alto estándar internacional en materia de derechos humanos, que se presente con vida a las víctimas de desaparición forzada y que se castigue a los autores materiales e intelectuales de esta grave violación a los derechos humanos. El pretexto del gobierno federal de no contar con recursos para implementar la Ley que proponen las víctimas y organi- zaciones sólo muestra su falta de voluntad política para erradicar la desaparición forzada. El argumento de que el gobierno no van a hacer ni im- plementar nada más allá de lo que actualmente está haciendo (que ha sido nada en materia de verdad y justicia) no sólo nos indica que realmente no está preocupados en atender la grave problemática de las desaparicio- nes forzadas en México sino es un mensaje de impunidad para los perpetradores de dichas desa- pariciones. El gobierno federal después de dos años de simular el diálogo con las víctimas y sus organiza- ciones y de alargar la promul- gación de la ley General retoma de nombre la demanda de una Comisión Nacional de Búsqueda y de nombre decimos porque lo que plantea es que esta Comisión no va a tener reales atribuciones de alcance nacional y que, fun- damentalmente, no buscará a las víctimas en donde ellos saben que se encuentran. Desde que la desaparición forzada se hizo política por parte del Estado mexicano, las víctimas y los familiares hemos sufrido la estigmatización y el aislamiento. “Por algo se los llevaron”, “en algo andaban metidos”, etcéte- ra, justificando la desaparición forzada, la estigmatización y el aislamiento en contra de familia- res y organizaciones de derechos humanos que sin importar la filiación política de las víctimas luchan por su presentación con vida. Por ello, reiteramos que las víctimas de desaparición forzada son de todo el pueblo, que nadie bajo ninguna circunstancia me- rece ser víctima de desaparición forzada o desaparición a manos de particulares. Que la lucha por la presentación con vida es irrenunciable y que seguiremos luchando por el castigo a los responsables materiales e inte- lectuales. No avalaremos una Ley General que no reconozca que la desaparición forzada es una política de Estado, no avalaremos una Ley General que no garan- tice memoria, verdad, justicia, reparación integral y medidas de no repetición, no avalaremos una Ley General basada en la simulación. No avalaremos una Ley General sin presupuesto, sin un Instituto Nacional Autónomo Forense, sin declaración de au- sencia por desaparición forzada, sin una adecuada tipificación del delito de desaparición forzada y sin una Comisión Nacional de Búsqueda eficaz y sin una fiscalía de investigación. Presentación con vida de los luchadores sociales Edmundo Reyes Amaya y Gabriel Alberto Cruz Sánchez, las indígenas triquis Daniela y Virginia Ortiz Ramírez, el defensor de derechos humanos Francisco Paredes Ruiz, el indígena chatino Lauro Juárez, el profesor Carlos Rene Román Salazar, los activistas Teodulfo Torres Soriano, Gabriel Gómez Caña, Fidencio Gómez Sántiz, los 43 normalistas de Ayotzinapa y las más de 30 mil víctimas de desaparición forzada en México. Campaña Nacional Contra la Desaparición Forzada en México:Comité de Familiares de Detenidos Desaparecidos Hasta Encontrarlos;Comité Cerezo México;entre otros
- 6. 6 17 deabril de 2017 CONTENIDO 26 PORTADA El escándalo de corrupción Lava Jato alcanza al proyecto Etileno XXI: al frente de éste se encuentran la brasileña Braskem –brazo petroquímico de Odebrecht– y la mexicana Idesa ODEBRECHT, DETRÁS DE ETILENO XXI, LA MÁS GRANDE PRIVATIZACIÓN PETROLERA EN MÉXICO OPINIÓN NUESTROS LECTORES OFICIO DE PAPEL EL INEFICIENTE Y RIDÍCULO CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL Miguel Badillo ZONA CERO LA “BUENA FE” DE MÉXICO PARA OCULTAR NÚMERO DE AGENTES ESTADUNIDENSES Zósimo Camacho AGENDA DE LA CORRUPCIÓN FELIPE CALDERÓN, EL CÍNICO QUE VENDIÓ MÉXICO AL MEJOR POSTOR Nancy Flores DEFENSOR DEL PERIODISTA CON MIROSLAVA: ¿CUÁNTOS HOMICIDIOS MÁS DE CALDERÓN A PEÑA? Álvaro Cepeda Neri ARTÍCULOS HAITÍ EN TIJUANA Andrés Mora Ramírez/PL AYER APENAS, CARLOS MARX… Guillermo Castro H/PL TIEMPO HISTÓRICO REDUCIDO AL AHORA Frei Betto/PL EL COMPLEJO DE INFERIORIDAD DE LATINOAMÉRICA Marcelo Colussi/PL 4 8 10 12 14 16 18 20 22 CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 16, número 535, del 17 al 23 de abril de 2017– es una publicación semanal edi- tada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, Mé- xico, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea. com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustín Mi- guel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de au- tor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de certificado de licitud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Impresa por Editorial Libertad y Expresión, Insurgentes Centro 98, colonia Taba- calera, Ciudad de México, teléfono 55549192. Este número se ter- minó de imprimir el 14 de abril de 2017. Distribuida por la Unión de Voceadores de México, despacho de Gloria Santillán, Ignacio Maris- cal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, teléfono 55 92 08 91. CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de con- ciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesa- riamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda to- talmente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos o imágenes de la publicación sin previa autorización de Editorial Li- bertad y Expresión, SA de CV. Circulación certificada por Romay Hermida y Cía, SC, folio: 00010-RHY 3 5
- 7. INVESTIGACIÓN PORTADA Odebrecht, detrásde Etileno XXI, la más grande privatización petrolera en México Fabio Barbosa SEGURIDADCrimenorganizado:negociosglobalesde2.2billonesdedólaresZósimolCamacho SOCIEDAD Canadiense Almaden Minerals viola cuatro derechos humanos en México Nancy Flores LÍNEA GLOBAL Tragedia en Virgen de la Asunción o la limpieza social en Guatemala Isabel Soto Mayedo/Prensa Latina 26 34 42 50 MISCELÁNEO SOCIEDAD BETA Spotify se prepara para el futuro Gonzalo Monterrosa EX LIBRIS Catherine Andrews: el constitucionalismo Álvaro Cepeda Neri 64 66 www.contralinea.com.mx 7 Imagen de portada: 123RF 4234 56 50 60 CONTENIDO ANÁLISIS INTERNACIONAL América Latina y el Caribe, al borde del abismo Mariano Bullón Méndez/Prensa Latina INTERNACIONAL Navalny, un “demócrata” made in USA Manlio Dinucci/Il Manifesto/ Red Voltaire 56 60
- 8. 8 17 deabril de 2017 OFICIO DE PAPELOPINIÓN EL INEFICIENTE Y RIDÍCULO CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL MIGUEL BADILLO C ualquier país que aspire a vivir en demo- cracia no puede permitir la corrupción gubernamental y el abuso de poder que, como ocurre en México, se practica en los tres órdenes del poder político, pues de lo contrario la justicia es una simple simulación. De esa impuni- dad se benefician políticos y empresarios cómpli- ces, en donde ambos se enriquecen ilícitamente a costa del erario. Los niveles de corrupción son alarmantes, y aunque su efecto es dañino en todos los niveles de gobierno, es distinto según quien la practique. Por ejemplo, la corrupción en el Poder Ejecutivo, incluidos presidente, secretarios de Esta- do, directores de pa- raestatales y órganos descentralizados, go- bernadores y alcaldes, afecta directamente al patrimonio nacional y el dinero de impuestos que pagan los mexicanos, porque se dispone de dinero público para bene- ficio personal y su desvío se traduce en menos obras y menos servicios públicos para la ciuda- danía. Otro caso es la corrupción en el Poder Legis- lativo, que incluye senadores, diputados federales y legisladores en congresos estatales, quienes al servicio del poder, y no de la población, aprueban leyes que benefician sólo a corporativos empresa- riales y en algunos otros casos autorizan normas y regulaciones que impiden combatir hechos de corrupción del mismo poder político, como es el caso de sancionar a un servidor público que utilice información interna para denunciar actos de corrupción. Por supuesto que en el caso del Congreso también se dan gastos excesivos y des- vío de recursos, sin descontar cuantiosos salarios y gastos abusivos de representación. Sin embargo, la corrupción más perversa y que goza de una total impunidad es la que practi- ca el Poder Judicial, en donde jueces, magistrados y ministros reciben sobornos para torcer la ley, y al inclinar la “justicia” en favor de quien pague más, los corruptos togados juegan con la libertad, la vida y el patrimonio de las personas. Por ello, la Suprema Corte de Justicia de la Nación debería mos- trar, por lo menos, un interés real en combatir esa corrupción que to- dos los días se practica en juzgados y tribunales a la vista pública de una indefensa población, emi- tiendo fallos ridículos y fuera de toda legalidad, sin que al Consejo de la Judicatura Federal y a su presidente Luis María Aguilar Morales, quien es el mismo presidente de la Corte (juez y parte), les importe la injusticia que se vive todos los días. Cómo creer en una autoridad como el Conse- jo de la Judicatura Federal (CJF), órgano respon- sable de la administración, vigilancia y disciplina del Poder Judicial Federal, cuando su presidente es el mismo titular de la Suprema Corte de Jus- La corrupción más perversa y que goza de una total impunidad es la del Poder Judicial: jueces, magistrados y ministros reciben sobornos para torcer la ley La corrupción más perversa y que goza reciben sobornos para torcer la ley
- 9. www.contralinea.com.mx 9 OFICIO DEPAPEL OPINIÓN ticia. A partir de la creación de ese Consejo, en 1994, una de sus actividades más importantes es vigilar el comportamiento de los integrantes del Poder Judicial, lo cual hasta ahora no hace a me- nos que sea un escándalo público en los medios de comunicación. Eso es lo ocurrido en el caso del juez tercero de distrito en Veracruz, Anuar González Hemadi, quien corruptamente amparó a uno de los cua- tro jóvenes conocidos como los Porkys –acusado de violar a una menor de edad–, y el CJF actuó hasta que en redes sociales y en medios públicos se hizo un verdadero escándalo por la impunidad de este “impartidor de justicia”, por lo cual fue suspendidos y se ordenó el inicio de una investi- gación para deslindar responsabilidades. Son miles de ca- sos que diariamente se litigan en juzgados y tribunales de todo el país, y en muchos de ellos la corrupción es la materia prima que los mueve, dejando a la población indefensa por tanta impunidad, sin que el CJF haga algo para resolverlo o por lo menos muestre algún interés ante tan- ta injusticia. Por eso es urgente que el Poder Judicial cuente con un verdadero órgano de vigilancia independiente de las autori- dades de la Suprema Corte, para que mantenga una supervisión permanente sobre la actuación de todos los jueces, magistrados y ministros, en donde muchos están dispuestos a vender la justi- cia al mejor postor. Es urgente que los 11 honora- bles ministros hagan algo, porque la corrupción y la impunidad en el Poder Judicial son más graves que en cualquier otro órgano de gobierno. Algunos datos ridículos del “combate” a la co- rrupción que realiza el CJF demuestran cómo en 2016 sólo 65 jueces, magistrados y funcionarios del Poder Judicial fueron sancionados por la Co- misión de Disciplina del Consejo. Sólo 65 de los miles de corruptos que diario se mueven en los tribunales. En su Informe anual 2016, esa institución explica que las reprimendas fueron impuestas a servidores públicos involucrados en asuntos del índice de la Secretaría Ejecutiva de Disciplina y de la Contra- loría del Poder Judicial de la Federación. Por infringir la ley, sólo tres servidores públicos recibieron la máxima sanción: que fue destitución de su cargo. De ellos, dos son hombres y una mu- jer. A éstos se les sumaron 11 funcionarios que fue- ron inhabilitados. Otra “sanción” aplicada por la Judicatura fue la suspensión temporal; en este caso, fueron 18 los servidores públicos sancionados. Además, el ridículo Consejo de la Judicatura amonestó a 12 ser- vidores públicos “en forma privada”. Otros 21 funcionarios fueron apercibidos, que nadie sabe para qué puede servir ese apercibi- miento. El mismo año pasa- do, este CJF sólo pudo fundamentar 77 casos de corrupción en el sistema judicial. Cifra que sólo mencionarla ofende a la inteligen- cia de cualquier per- sona que ha padecido el abuso e impunidad de jueces y magistrados que se enriquecen brutal- mente con los sobornos que reciben. En total, la Secretaría Ejecutiva de Disciplina y la Contraloría del Poder Judicial de la Federación llevaron a cabo sólo 124 procedimientos adminis- trativos de responsabilidad contra jueces, magis- trados y servidores públicos adscritos a ese Poder. Prácticamente es nula la supervisión y vigilancia, y esa es la razón de que la corrupción en ese ór- gano de gobierno este desbordante. De los 124 casos investigados, 29 se conocieron por quejas: tres fueron improcedentes; 12, infundados; nueve, fundados y resueltos por la Comisión de Discipli- na; cinco, fundados y enviados al Pleno para su análisis y, en su caso, aprobación. 123RF CUARTOSCURO
- 10. 10 17 deabril de 2017 ZONA CEROOPINIÓN H ace algunas semanas documentamos que efectivos de 13 agencias de seguridad na- cional gringas se encuentran en territorio mexicano. “Las agencias más importantes de seguridad nacional de Estados Unidos están en México, con recursos humanos y materiales, recopilando todo tipo de información. El objetivo, proteger a su país y sacar ventaja de las debilidades de los mexica- nos. Bajo control del gobierno de Trump, toda la seguridad ‘mexicana’”, escribimos entonces. Los datos son oficiales, obtenidos de la propia Secretaría de Relacio- nes Exteriores (SRE). Claro, de manera for- mal, se señala que estos elementos policiacos estadunidenses están en México para “cola- borar” con las autori- dades mexicanas. ¿Cuáles son estas agencias gringas con opera- ciones y efectivos en México? De las 13, siete es- tán adscritas al Departamento de Justicia. Son el Buró Federal de Investigación (Federal Bureau of Investigation, FBI); la Agencia antidrogas (Drug Enforcement Administration, DEA); la Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos (Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Ex- plosives, ATF); la Oficina del Servicio de Algua- ciles de Estados Unidos (United States Marshals Service, USMS); la Oficina de Asuntos Interna- cionales del Departamento de Justicia (Office of International Affairs, OIA-DoJ); la Oficina de De- sarrollo, Asistencia y Entrenamiento Judicial In- ternacional (Office of Prosecutorial Development Assistance and Training (OPDAT), y la Oficina de Programas de Asistencia y Adiestramiento Inter- nacional para la Investigación Criminal (Interna- tional Criminal Investigative Training Assistance Program Office, ICITAP). Otras cinco son parte del Departamento de Seguridad Interna: la agregaduría del propio Departamento (Department of Homeland Secu- rity, DHS); la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (Custom and Border Protection, CBP); la Oficina de Inmi- gración y Control de Aduanas (Inmigration and Customs Enforce- ment, ICE); el Servi- cio Secreto de Estados Unidos (Secret Service, SS), y la Administra- ción de la Seguridad en el Transporte (Transport Security Administration, TSA). Finalmente, una está adscrita al Departamento del Tesoro: la Oficina de Control de Activos Extran- jeros (Office of Foreign Assets Control, OFAC). Y resulta que, según la Secretaría de Relacio- nes Exteriores, los mexicanos no tenemos derecho a saber cuántos efectivos policiacos de un gobierno extranjero se encuentran en territorio mexicano. Por medio de la Ley General de Transparen- cia y Acceso a la Información Pública, solicité a la SRE conocer el número de integrantes de las agencias de seguridad de los Estados Unidos de América que se encuentran en México. ZÓSIMO CAMACHO LA “BUENA FE” DE MÉXICO PARA OCULTAR NÚMERO DE AGENTESESTADUNIDENSES Para la Secretaría de Relaciones Exte- riores, los mexicanos no tenemos derecho a saber cuántos efectivos policiacos de un gobierno extranjero operan en el país Para la Secretaría de Relaciones Exte- gobierno extranjero operan en el país
- 11. www.contralinea.com.mx 11 ZONA CEROOPINIÓN La respuesta de la Secreta- ría fue que se trataba de infor- mación “reservada”. Y todo porque la divulgación de tal dato “representa un riesgo real, demostrable e identificable de perjuicio significativo al interés público y a la seguridad nacio- nal”, según su argumentación. ¿En serio? ¿Saber la cifra de agentes gringos que actúan en México generaría tal hecatom- be? Nótese que a la secretaría no se le requirió saber cuántos de esos efectivos son de tal o cual dependencia: el FBI, el Servicio Secreto, la DEA, el ICE, la ATF, la CBP… Tampoco se le pidió que informara en dónde se en- cuentran ni en qué actividades andan metidos. Ni cuáles son los que están armados. La Secretaría, además, utiliza argumentos de otra naturaleza para ocultar la información a los mexicanos. Dice que revelar tal cifra implicaría “menoscabar las relaciones internacionales con Estados Unidos”. Y abunda: “afectaría el grado de confianza, buena fe y la calidad de la relación diplomática con Estados Unidos”. ¡Vaya!, resulta que con el gobierno de Trump tenemos una buena relación, no nos menospre- cian ni nos culpan de lo que allá ocurre. Esa in- formación sí que la han tenido bien resguardada, como de seguridad nacional. Lo cierto es que la Secretaría busca cerrar la información argumentando en contra de la divul- gación de datos que ni se le pidieron. Señala que de divulgarse “número, forma y medios de colaboración con otros países, perju- dicaría la ejecución de programas específicos de colaboración dentro y fuera de México”. Agrega que estos datos podrían “llegar a ser del conoci- miento de grupos de la delincuencia organizada que tratarían de contrarrestar las acciones del gobierno de México […], y afectaría el funcio- namiento adecuado del andamiaje institucional construido entre ambos países para la atención de preocupaciones de interés común”. Además, se lesionaría “la imagen y confianza de México ante otras naciones”. Nunca se le pidió que informaran la “forma” y los “medios” en que los agentes extranjeros co- laboran en México. Ni, como dijimos anterior- mente, a qué agencias están adscritos cada uno de ellos. ¿O sea que sería una tragedia para nuestra po- lítica exterior dar una simple cifra de los efectivos estadunidenses que actúan en nuestro territorio, pero no lo es que ahora manden cascos azules mexicanos a conflictos internacionales ni que mantengan una política injerencista en Venezue- la, por ejemplo? Realmente, ¿en qué nos perjudicaría a los mexi- canossabercuántosagentesgringoshayenMéxico? Al parecer, las autoridades mexicanas no quieren di- vulgar la información para seguir intentando quedar bien con el gobierno de Trump y, sobre todo, para que no nos enteremos hasta qué punto las agencias gringas operan a sus anchas en este país. Por supuesto, me inconformé con la respuesta e ingresé un recurso de revisión. Estaremos dan- do cuenta de lo que se dirima al respecto en el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales. CUARTOSCURO
- 12. 12 17 deabril de 2017 AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN FELIPE CALDERÓN EL CÍNICO QUE VENDIÓ MÉXICO AL MEJOR POSTOR NANCY FLORES H ace 7 años escribí en Contralínea los planes que el gobierno federal, políticos, empre- sarios nacionales, altos ejecutivos de tras- nacionales y el lobby estadunidense perfilaban para México hacia 2030. La mayoría de esos perversos objetivos neoliberales y entreguistas se ha cumpli- do, pero falta lo peor. Los objetivos que tenía la clase política y econó- mica nacional y extranjera desde el sexenio pasado –y en realidad desde que Carlos Salinas de Gortari asumió la Presidencia de México– quedaron plas- mados en el compilado de 14 documentos, titulado México 2030, proyecto de gran visión. Éstos consisten en abolir la propiedad pública y legalizar el despojo. El plan transexenal fue resultado de arduas se- siones convocadas en 2006 por el panista Felipe Cal- derón, en medio de las protestas contra su supuesto triunfo electoral, avalado por las instituciones pero re- chazado por una buena parte de los mexicanos, que demandaban masivamente el recuento de los votos. Pese a ese tufo de ilegitimidad, y con un total descaro, el presidente electo delineó su política pú- blica. Los 14 documentos revelaban planes total- mente privatizadores y contrarios al interés de las mayorías: sectores estratégicos y bienes de la nación serían cedidos en los entonces 24 años por seguir. A 1 década de aquello, podemos observar que esos políticos y empresarios han avanzado dramá- ticamente en la imposición de su modelo de “de- sarrollo”, que en realidad representa un despojo indiscriminado que afecta a miles de mexicanos en forma directa. Entre las principales áreas codiciadas en aque- llos planes destacaba la energía. El proyecto de na- ción de Calderón Hinojosa establecía la extinción de Luz y Fuerza del Centro, lograda 3 años después de inscribirla en esos planes. También se delineaba como una necesidad la desaparición de la Secretaría de Energía y la crea- ción de una secretaría o instituto de infraestructura. Y poco a poco consiguieron su privatización: el primer golpe al sector ocurrió en 2009, cuando Calderón determinó unilateralmente extinguir a la paraestatal Luz y Fuerza del Centro. Luego la Comisión Federal de Electricidad cedió silenciosa- mente la generación de energía eléctrica a la inicia- tiva privada, sobre todo extranjera. Finalmente vendría lo impensable: la “reforma energética”, que privatizó el petróleo y el gas, con- siderados como la máxima riqueza nacional. Un bien que, por años, constituyó la principal fuente de riqueza de México. La evidencia de ello la pagamos todos los días: el costo del gasolinazo se resiente en los bolsillos de todos, por poner el ejemplo más cercano que tene- mos. Peroelsectorenergéticoesapenaseliniciodelas privatizaciones. Esta Semana Santa, por ejemplo, muchos habrán tenido de cerca otro de los grandes despojos que concretó Calderón y continua Enri- que Peña: la zona exclusiva marítimo terrestre. Por ello, no sólo lugareños y turistas de escasos recursos están vetados para ingresar en algunas pla- yas. Si no que cientos de pescadores han sido ex-
- 13. www.contralinea.com.mx 13 AGENDA DELA CORRUPCIÓN OPINIÓN pulsados de las costas, entregadas por unos cuantos centavos a las empresas del turismo. En nombre del llamado ecoturismo, las zonas de reserva de la biósfera también han sido cedidas a la iniciativa privada. El mismo camino sigue el agua, recurso vital altamente ambicionado por la gran industria. Así, poco a poco los derechos se transforman en servicios. Por ello, sectores que deberían ser in- tegralmente proveídos por el Estado están en cri- sis, en la mayoría de los casos de forma inducida. Por ejemplo, el sector salud, que ha sido saqueado hasta más no poder. Por eso las citas con el médico general o especialista llegan cuando el paciente ya murió. Y por eso mismo no hay medicamentos y los derechohabientes tienen que comprarlos o sim- plemente aguantarse su enfermedad. Este desmantelamiento del Estado de bienestar también incluye como una gran meta la privatiza- ción de la educación, la ciencia y la tecnología. En el primer caso, la “reforma educativa” que tanto defiende Aurelio Nuño ha sido, quizá, el golpe más certero contra el sector. En el segundo caso, la inno- vación científica y tecnológica ha servido para que corporativos multinacionales evadan impuestos y obtengan millonarios subsidios. En este intenso proceso de privatización, parti- cularmente han sido beneficiadas las trasnacionales extranjeras. Pero no sólo eso. En aquellos planes de Calderón y sus compinches se establecía la necesi- dad de legalizar el lobbyng, esa actividad de cabildeo que justamente permite a los grandes corporativos nacionales y extranjeros hacer prevalecer sus in- tereses en el Congreso de la Unión. El lobbyng fue legalizado en 2008. El México 2030, proyecto de gran visión, revelaba que el país cedería a corporativos nacionales y trasna- cionales el control total de la vida, el movimiento de las personas y las mercancías, así como el mundo de las ideas y el acceso a la información. La concesión de las áreas estratégicas –salud, educación,telecomunicaciones,carreteras–ylosbie- nes nacionales –agua, energía, medio ambiente, patrimonio cultural– se hace de manera paulatina por medio de “aso- ciaciones público-privadas”. En este contexto se conso- lidanlosmonopoliosprivados, se destruyen las paraestata- les y los servicios públicos, se garantizan multimillonarios subsidios y exenciones fiscales al empresariado y se robuste- ce el aparato punitivo contra la protesta social Lo peor. Calderón planeó que para 2030 México sea gobernado por “mexicoame- ricanos” y se “integre” a Es- tados Unidos. Para entonces, locos como Donald Trump tendrían el poder de dictar las políticas públicas y habría “instituciones compartidas”. Anexión que serviría a Estados Unidos para usar a nuestra na- ción como área de control militar. En 2030, las Fuerzas Armadas mexicanas inter- vendrán en conflictos internacionales por la “segu- ridad hemisférica” y la soberanía se habrá extinto. Según el plan calderonista, el desarrollo del país no será del tipo BRIC (Brasil, Rusia, India, China). Y eso, sin duda, es lo que busca Calderón con su aspiración de regresar al poder a través de su espo- sa Margarita Zavala. El verdadero proyecto de país que tendrá la panista es la venta de los bienes y la sumisión de México. DIEGOSIMÓNSÁNCHEZ/CUARTOSCURO
- 14. DEFENSOR DEL PERIODISTA 1417 de abril de 2017 OPINIÓN N o se trata solamente de asesinatos de periodistas, como el que acaba de tener lugar contra la persona de la periodis- ta Miroslava Breach Velducea (mientras el des- gobernado panista Javier Corral alega que es su “día de asueto”, y usó el avión para irse a jugar golf a Mazatlán, como lo hace Peña Nieto), allá, precisamente en la entidad de Chihuahua don- de ese desgobernador obtuvo votos para ganar con la promesa de ser honrado –nada dijo de jugar golf–, imponer la seguridad, crear empleos, aca- bar con los feminici- díos y dedicarse día y noche, sin descanso, a gobernar… y ya está exhibido como un des- gobernador más. El caso es que entre el sexenio de Calderón y los cua- tro años y pico del pe- ñismo, van 1 millón de homicidios, sin contar los cadáveres y partes de cuerpos humanos hallados en las fosas de Veracruz, Morelos, Guerrero, Mi- choacán, etcétera. Entre ese millón van los periodistas privados de sus vidas, tanto por órdenes de funcionarios como por sicarios de las delincuencias con el agregado de “organizadas” precisamente para matar, secuestrar y desaparecer mexicanos; en- tre mujeres, niños y hombres, a los que utilizan para la siembra, cosecha y comercio de las dro- gas, no pocas veces con la complicidad o ame- nazas contra funcionarios, militares, marinos y policías. Desde el salinismo, aunque también desde Díaz Ordaz y si no es que desde López Mateos, se asesina a mexicanos. Y periodistas a partir de Manuel Buendía, como críticamen- te narra Miguel Ángel Granados Chapa en su texto: Buendía, el primer asesinato de la narcopolítica en México (Grijalbo, 2012). La larga lista de pe- riodistas víctimas de homicidas, nos la ofreció Carlos Moncada Ochoa: Oficio de muerte: periodis- tas asesinados en el país de la impunidad (Grijalbo, 2012, con prólogo de Granados Chapa). Con el homicidio de la reportera-corres- ponsal de La Jornada y diarios de Chihuahua, van cientos de perio- distas en el millón de asesinatos de los últimos 6 sexenios. Es el caso de Manuel Buendía a Mi- roslava Breach, en el contexto de los secuestros, las desapariciones forzadas, los feminicidios, las fosas clandestinas, etcétera, que han convertido a nuestro país es un estado de guerra de los nar- cos y quienes los combaten, donde más de 100 millones de mexicanos sobreviven en ese terror y el fantasma del militarismo. Padecemos 32 desgobernadores y un presidencialismo dedicados a la rapiña de la corrupción, permitiendo que CON MIROSLAVA ¿CUÁNTOS HOMICIDIOS MÁS DE CALDERÓN A PEÑA? ÁLVARO CEPEDA NERI Con el homicidio de la reportera y corresponsal del diario La Jornada y diarios de Chihuahua, van cientos de periodistas agredidos en México Con el homicidio de la reportera y periodistas agredidos en México
- 15. www.contralinea.com.mx 15 DEFENSOR DELPERIODISTA OPINIÓN crezca y se multiplique la sangrienta inseguri- dad. Creando pobreza, desempleo y abusos de todos los poderes más el poder del narcotráfi- co y, en una de esas, hasta la tercera invasión estadunidense; asemejándose a las ocurridas en 1847 y 1914, si el enloquecido nepotista neonazi Donald Trump continúa con sus amenazas, al- gunas de ellas ya cumplidas, el amurallamiento de su país y cortar de tajo las relaciones comer- ciales. Es el nepotismo de Trump y su odio a los mexicanos inmigrantes, a los que quiere aislar con su muro. Acá el peñismo solamente está ocupado en impedir que se le escape el territorio mexiquen- se, esa cueva y paraíso del cártel de Atlacomul- co que actualmente está en la crisis electorera. Nada le ha importado la nación a Peña, deso- bligado de sus tareas en la conducción presiden- cial. Y se multiplican los homicidios, como el de la reportera de Chihuahua, empeñada en infor- mar sobre las causas sociales de la entidad; y por lo que fue asesinada con toda la crueldad de que fueron capaces sus autores materiales, a través de sus sicarios. Ella, como el resto de los mexi- canos sufrimos el mal gobierno del despotismo peñista. No paran los homicidios de indígenas, estudiantes, periodistas, mujeres y niños. Miles de los cuales son buscados por sus familiares, para encontrarlos en fosas clandestinas por todo el territorio. El artero asesinato de Miroslava es una muestra más de la sangrienta época cuya pinza actual la integran Trump y Peña. DAVIDMANRIQUE
- 16. 16 17 deabril de 2017 ARTÍCULOOPINIÓN E n la ciudad de Tijuana, Baja California, en la frontera entre México y Estados Unidos, en medio de un cañón pedrego- so –conocido como el cañón de Los Alacranes–, atravesado por un canal de aguas negras que des- emboca en las playas vecinas, se construyen por estos días las primeras viviendas de un asenta- miento de migrantes haitianos. El proyecto, promovido por el pastor de una iglesia evangélica, pretende dar un techo a los cientos de personas que duermen en el templo y, al ver frustrado su sueño americano por la amenaza de deportación y las políticas xenófobas del gobierno de Donald Trump, han optado por regularizar su si- tuación en México. Ahora son cien- tos, pero seguramente llegarán a ser miles los haitianos que buscarán un hogar aquí, después de haber sido forzados a dejar su país por el impacto de los fenómenos naturales (huracanes y terremotos), por la inter- minable crisis política que ha hecho de Haití un Estado fallido e intervenido por fuerzas militares extranjeras; y por una situación económica que no ve punto de mejoras ni conmueve a eso que llaman comunidad internacional. Los haitianos en Tijuana han recorrido un largo y peligroso camino. En el clímax de la des- esperación, oleadas de migrantes entregaron sus ahorros a los coyotes y emprendieron la ruta por tierra desde Brasil, pasando por Centroamérica hasta llegar a México, para alcanzar su destino final en Estados Unidos. En 2016, sólo Colombia registró el ingreso de 4 mil haitianos provenientes de Brasil; y en Costa Rica, en ese mismo año, las autoridades de migración estimaron en 18 mil el número de africanos, haitianos y asiáticos que entraron al país desde la frontera con Panamá y que, ante el cierre de la frontera con Nicaragua, tuvieron que aventurarse ilegalmente en territorio nica- ragüense para seguir su rumbo al Norte. El canciller de ese país, Manuel González, llegó a afirmar que más del 95 por cien- to de los migrantes irregulares que pasan por Costa Rica “di- cen que son africanos, no les conviene decir que son haitianos por- que aplican otras condiciones y, por supuesto, la posibilidad de la deportación a Haití es más cercana que si tuviéramos que hacerlo a un país africano”. A inicios de 2017, se estimaba que 11 mil hai- tianos ya habían cruzado la frontera entre Méxi- co y Estados Unidos, y unos 7 mil permanecían en Baja California a la espera de un permiso de ingreso. Se trata de una crisis humanitaria de la que ningún Estado ni organismo internacio- nal se hace cargo, pero que genera millonarias ganancias para los traficantes de personas y las bandas criminales que lucran con este éxodo del siglo XXI. ANDRÉS MORA RAMÍREZ, INVESTIGADOR,ANALISTAY DOCENTE DE LA UNIVERSIDAD DE COSTA RICA/PRENSA LATINA HAITÍ EN TIJUANA A inicios de 2017, unos 11 mil haitia- nos habían cruzado la frontera entre México y Estados Unidos, y unos 7 mil permanecían en Baja California A inicios de 2017, unos 11 mil haitia- permanecían en Baja California
- 17. www.contralinea.com.mx 17 ARTÍCULO OPINIÓN Unono puede evitar preguntarse cuántos de los hombres, mujeres y niños que iniciaron la travesía cayeron víctimas de enfermedades, de accidentes o de la acción del crimen organizado; cuántos sobre- vivieron a los horrores de La Bestia –el tren de car- ga– junto a miles de centroamericanos, hermanos de infortunio; cuántos encontraron techo y abrigo durante algunas horas en el albergue del padre Solalinde, en Oaxaca; cuántos sufrieron abusos y violaciones en el camino; cuántos están atrapados ahora en redes de trata de personas y explotación sexual; cuántos yacen en fosas comunes, perdida su memoria en la profundidad del anonimato… La prensa no ha demorado en bautizar a esta incipiente villa de Tijuana como la Pequeña Haití o la nueva Ciudad de Dios. Sería mejor llamarla ciudad ignominia, ciudad desprecio, vergüenza de la humanidad, y acaso daríamos mejor cuenta del drama, la desventura y las desgracias de quienes intentarán rehacer allí la vida que la lógica depre- dadora de la civilización del capital les negó en su propia tierra. CUARTOSCURO
- 18. 18 17 deabril de 2017 ARTÍCULOOPINIÓN H emos llegado a las vísperas del 150 aniver- sario de la publicación del primer tomo de El Capital. Se trata, sin duda, de la más rica y compleja de las obras de Carlos Marx. En el esquema de organización del conocimiento creado por el liberalismo ascendente, pasa por ser una obra de economía. Desde el pensamiento del autor, qui- zás sea en realidad un libro de historia, que aborda la formación, las características, las contradicciones internas y las perspectivas de desarrollo de una re- lación social a la que llamamos capital. Entre ambas visiones hay un conflicto insalva- ble: la liberal considera El Capital una interpreta- ción –entre otras– de la economía moderna; la otra lo considera una herramienta para la transforma- ción de la realidad creada por y para esa relación social. El esquema liberal, en efecto –tan ricamente descrito en su origen y evolución por Immanuel Wallerstein– organizó los distintos campos del sa- ber a partir de lo que a primera vista parecían ser objetos exclusivos, y excluyentes. Las ciencias natu- rales fueron separadas de las sociales, y las que se referían a la narrativa de procesos que no cabían en ninguna de aquellas conformaron el campo de las humanidades. Así, la sociología pasó a ser la ciencia de la sociedad; la ciencia política, la del Estado; y la economía, la de los procesos de producción, distri- bución y cambio, según se enseñaba en la escuela secundaria, cuando en nuestra educación secunda- ria se enseñaban esas cosas. Desde la perspectiva abierta por Marx, esas disciplinas no dejan de existir. Desaparece, sí, su definición a partir de objetos excluyentes de cono- cimiento, para dar paso al estudio de campos de relación que definen ámbitos diversos de un mismo proceso histórico. De ahí que el marxismo –que no es una filosofía ni una sociología ni una economía en el sentido usual de esos términos en la cultura creada por el liberalismo– no encuentre en verdad un lugar para sí en la estructura del conocer creada por esa cultura liberal. Ese lugar es de una naturaleza distinta. Co- rresponde a un vasto y complejo proceso histórico que, entre otras cosas, comprende la maduración y crisis temprana de la cultura liberal. El marxismo, precisamente, critica y trasciende a un tiempo esa cultura que, a su vez, reacciona ante esa crítica re- chazándola e intentando asimilarla. Cabe recordar, al respecto, que el primer tomo de El Capital fue publicado 19 años después de que apareciera El Manifiesto Comunista, y 50 años antes de la Revolución de Octubre en Rusia que –a tra- vés de la combinación de las armas de la crítica con la crítica de las armas– abrió paso a la for- mación de la Unión Soviética. Y es notable que, aun después de la caída del campo socialista del Este europeo, sigue manteniendo a la defensiva al liberalismo. Y esto es llevado a unos extremos tales de vulgaridad teórica e ignorancia histórica, que sólo cabe a uno imaginar que si El Capital y el comunismo no existieran, el liberalismo tendría que inventarlos para enmascarar el hecho –no la idea– de los desastres sociales, políticos, ambienta- les y económicos que ha ocasionado y ocasiona en su desarrollo. En realidad, todo comprueba aquí lo señalado por Gramsci desde su celda: que la superioridad de una visión del mundo respecto a otra se expresa, ante todo, en su capacidad para asumirla como un elemento de su propio desarrollo. A eso se refería Lenin, por ejemplo, cuando consideraba la filosofía GUILLERMO CASTRO H, INVESTIGADOR,AMBIENTALISTAY ENSAYISTA PANAMEÑO/ PRENSA LATINA AYER APENAS CARLOS MARX…
- 19. www.contralinea.com.mx 19 ARTÍCULO OPINIÓN clásicaalemana, el socialismo francés y la economía inglesa como tres fuentes y tres partes integrantes del marxismo, que las asumía y las trascendía en un mismo movimiento de su desarrollo. Tal fue la vía por la cual, al decir de Federico Engels en el discur- so que pronunciara en el funeral de su camarada y amigo entrañable: Así como Darwin descubrió la ley del desarro- llo de la naturaleza orgánica, Marx descubrió la ley del desarrollo de la historia humana: el hecho, tan sencillo, pero oculto bajo la maleza ideológi- ca, de que el hombre necesita, en primer lugar, comer, beber, tener un techo y vestirse antes de poder hacer política, ciencia, arte, religión, etcéte- ra; que, por tanto, la producción de los medios de vida inmediatos, materiales, y por consiguiente, la correspondiente fase económica de desarrollo de un pueblo o una época es la base a partir de la cual se han desarrollado las instituciones políticas, las concepciones jurídicas, las ideas artísticas e incluso las ideas religiosas de los hombres y con arreglo a la cual deben, por tanto, explicarse, y no al revés, como hasta entonces se había venido haciendo. Pero no es esto sólo. Marx descubrió también la ley específica que mueve el actual modo de pro- ducción capitalista y la sociedad burguesa creada por él. El descubrimiento de la plusvalía iluminó de pronto estos problemas, mientras que todas las investigaciones anteriores, tanto las de los econo- mistas burgueses como las de los críticos socialis- tas, habían vagado en las tinieblas. Y añadía enseguida: Para Marx, la ciencia era una fuerza histórica motriz, una fuerza revolucionaria. Por puro que fuese el gozo que pudiera depararle un nuevo des- cubrimiento hecho en cualquier ciencia teórica y cuya aplicación práctica tal vez no podía preverse en modo alguno, era muy otro el goce que experi- mentaba cuando se trataba de un descubrimiento que ejercía inmediatamente una influencia revolu- cionadora en la industria y en el desarrollo histórico en general.[1] El Capital de que se trata fue y sigue siendo, en este sentido, un producto del trabajo científico de indudable influencia revolucionaria en el desarro- llo histórico en general. Su influencia indirecta ha sido, en muchos sentidos, tanto o más importante que la directa, en la medida en que la visión del mundo planteada por Marx –si bien ha recibido por múltiples vías la influencia de otras corrientes de pensamiento de especial vigor en la cultura libe- ral, como el positivismo– ha seguido incorporando otras visiones –tanto en lo ambiental y lo religioso, como en la crítica al moderno sistema mundial– como elementos de su propio desarrollo. QuienconozcaaMarxsabequefueenemigode toda canonización en vida o tras su muerte. Sabe, también, que su obra posterior a El Capital sometió a prueba lo planteado en su libro a través del debate constante con sus adversarios, y del examen atento a los azares del desarrollo del mercado mundial. A 150 años de entonces, ese debate y ese examen son los medios más adecuados para el desarrollo de la visión del mundo de Marx en las circunstancias de nuestro tiempo y de nuestra crisis. Y ante una ta- rea de tal riqueza y tal complejidad, conviene tener presente lo que nos advirtiera otro revolucionario ejemplar de la América nuestra: “Estudien, los que pretenden opinar. No se opina con la fantasía, ni con el deseo, sino con la realidad conocida, con la realidad hirviente en las manos enérgicas y sinceras que se entran a buscarla por lo difícil y oscuro del mundo. Evitar lo pasado y componernos en lo presente, para un porvenir confuso al principio, y seguro luego por la admi- nistración justiciera y total de la libertad culta y trabajadora: ésa es la obligación, y la cumplimos. Ésa es la obligación de la conciencia, y el dictado científico. La misma injusticia de aquella escasa porción de nuestra patria que no amase a los que la quieren constituir para una paz durable, conforme a sus verdaderos elementos, no podría desviar, ni aflojar siquiera, a los que, dispuestos a dar la vida por su país, le dan de seguro lo que vale menos que ella: - la paciencia. [...] Amemos la herida que nos viene de los nuestros. Y fundemos, sin la ira del sec- tario, ni la vanidad del ambicioso. La revolución crece.”[2] Referencias bibliográficas [1] Discurso ante la tumba de Marx (1883). www. marxists.org/espanol/m-e/1880s/83-tumba.htm [2] Martí, José: “Crece”. Patria, 5 de abril de 1894. Obras Completas. Editorial de Ciencias Socia- les. La Habana, 1975. III, 121 páginas.
- 20. 20 17 deabril de 2017 ARTÍCULOOPINIÓN V ivimos en la era de la imagen, bajo el dominio de la informática. El torrente de imágenes ofusca el ojo, lo hipnotiza en el momento de la instantaneidad, en la cual se funden pasado, presente y futuro. Poco a poco se pierde la perfección del carácter histórico del tiempo. Todo parece ocurrir aquí y ahora. En el siglo XX el arte cinematográfico intro- dujo un nuevo concepto de tiempo. Ya no más el lineal, histórico, que recorre los tres grandes legados judíos: la Biblia, la obra de Carlos Marx y la sicología de Sigmund Freud. En el filme pre- domina la simultanei- dad. Se suprimen las barreras entre espacio y tiempo. El tiempo adquiere carácter es- pacial, y el espacio carácter temporal. La mirada de la cámara y del espectador pasa con toda libertad del pre- sente al pasado y de éste al futuro. No hay conti- nuidad ininterrumpida. La televisión, cuyo descubrimiento tuvo lu- gar en la década de 1930, llevó esto al paroxis- mo. Frente a la simultaneidad de tiempos distin- tos, el único asidero es el aquí y ahora del (tele) espectador. No hay durabilidad ni dirección irreversible. La línea de fondo de la historicidad se diluye en el coctel de sucesos donde todos los tiempos se funden. Fred Astaire aparece muer- to y, sobre su féretro, las imágenes lo muestran vivo, interpretando sus éxitos como bailarín de películas musicales. Así, poco a poco, el horizonte histórico se apaga, como las luces de un escenario después del espectáculo. El idealismo sale de la escena, lo que permitió a Fukuyama proclamar: “La his- toria se acabó”. Al contrario de lo que advierte Cohelet en el Eclesiastés, ya no hay tiempo para construir y tiempo para destruir; tiempo para amar y tiempo para odiar; tiempo para hacer la guerra y tiempo para establecer la paz. El tiem- po es ahora. Y en él se sobreponen construcción y destrucción, amor y odio, guerra y paz. La felicidad, que en sí resulta de un proyec- to temporal, se reduce entonces al mero pla- cer instantáneo deri- vado, preferentemen- te, de la dilatación del ego (poder, riqueza, proyección personal, etcétera) y de los “con- tactos” sensitivos (óptico, epidérmico, gustativo, etcétera). La utopía es privatizada. Se reduce al éxito personal. La vida ya no se mueve por ideales ni se justifica por la nobleza de las causas abrazadas. Basta con tener acceso al consumo capaz de propiciar un excelente confort. Por influencia del cine, de la televisión y del internet, ahora el tiempo está confinado al ca- rácter subjetivo. Experimentarlo es tener una conciencia tópica del presente. Si en la Edad Media lo sobrenatural bañaba la atmósfera que se respiraba; y en el Iluminismo la esperanza de futuro justificaba la fe en el progreso, aho- ra lo que importa es el presente inmediato. Se FREI BETTO, ESCRITORY ASESOR DE MOVIMIENTOS SOCIALES/PRENSA LATINA TIEMPO HISTÓRICO REDUCIDO AL AHORA Por influencia del cine, la televisión y el internet,ahoraeltiempoestáconfinadoal caráctersubjetivo.Experimentarloestener una conciencia tópica del presente Por influencia del cine, la televisión y el una conciencia tópica del presente
- 21. www.contralinea.com.mx 21 ARTÍCULO OPINIÓN DAVIDMANRIQUE buscaávidamente la eternización del presente. Michael Jackson y Prince eran eternamente jó- venes... y multitudes castigan su cuerpo como quien sorbe el elixir de la eterna juventud. Mo- riremos todos saludables y esbeltos... La destemporalización de la existencia se alía con la desculpabilización de la conciencia. Una misma persona vive experiencias diferentes sin preguntarse por principios morales o religio- sos, políticos o ideológicos. ¿No hay pastores y obispos corruptos y utopías que terminan en opresión? ¿Es que la política no acabó por ser un buen negocio que solo atiende intereses per- sonales y corporativos? ¿Dónde está la frontera entre el bien y el mal, entre lo cierto y lo equivo- cado, entre el pasado y el futuro? “Todo lo sólido se deshace en el aire” irres- pirable de este comienzo de siglo cuya tempo- ralidad se fragmenta en cortes y disolvencias, close-ups y flashbacks, muchas nostalgias y pocas utopías. A pesar de todo hay algo de positivo en esta simultaneidad. Es la búsqueda de la interiori- dad. Del tiempo místico como tiempo absoluto. Tiempo síntesis/supresión de todos los tiem- pos. Kairós. He aquí que interrumpe la eterni- dad-eterna edad. Pura fruición. En que la vida es tierna. En las artes la música y la poesía se aproxi- man de modo ejemplar a esa simultaneidad que volatiliza el tiempo y le imprime carácter atem- poral. En la música nuestros oídos captan apenas la articulación de unas pocas notas. Sin embargo, perdura en la emoción el recuerdo de todas las que sonaron antes. En sí, la melodía es intan- gible, igual que un poema, sucesión rítmica de sílabas y palabras sutiles. Lo que existe es la reso- nancia de la nota y de la palabra en nuestra sub- jetividad. Entonces da lugar a la secuencia. Es el presente interminable. El tiempo infinito. Como en el amor, en que lo cotidiano es sólo el ritmo ordinario de una inspiración extraordinaria.
- 22. 22 17 deabril de 2017 ARTÍCULOOPINIÓN N o es infrecuente ver en cualquier punto de Latinoamérica a algún ciudadano (hom- bre o mujer) de aspecto aindiado, more- no, en definitiva: no blanco, con el cabello teñido de rubio. En esta sufrida región del mundo, para ambientar un programa cultural radial o televisi- vo, en principio a cualquiera se le podría ocurrir usar música llamada “clásica” (música académica europea de los siglos XVII al XIX) y no, segura- mente, cumbia o ranchera. Y si se trata de organizar una cena de lujo muy probablemente cualquier habitante latinoame- ricano pensaría en ofrecer langosta, algún plato con un complicado nombre en francés, lasaña quizá… pero, seguro que no, arepa, humita ni indio viejo. Y por su- puesto, para ir “bien” vestido, un varón debe llevar saco y corbata y una mujer tacones altos con joyas y mucho per- fume; sería de “mal gusto” presentarse en huipil o con chaqueta de colores típicos. Los palacios gubernamentales, aún rodeados de palmeras y bajo abrasadores soles tropicales, deben tener muchas columnas jónicas y dóricas con amplias escalinatas de mármol como los de los “hombres blancos” del Norte, y la juventud “chic” canta en inglés. ¿¡Cómo habría de tararear una canción en guaraní o en mapuche?! Y en diciembre, ¡por supuesto!, los malls (tam- bién se puede decir shopping centers) se llenan de pinos plásticos y nieve artificial con un viejo bar- budo vestido con trajes de piel viajando en trineo (¿en nuestros países?). Si pensamos en pirámides fabulosas, pensamos en las de Egipto, olvidando que en Mesoamérica hay otras tan fantásticas como aquellas. Dato interesante: la civilización maya llegó al concepto de número cero hace más de 1 mil años, cuando en Europa se cazaban bru- jas por herejía. ¿Por qué lo latinoamericano no es “civiliza- do”? ¿Maldición de Malinche? ¿Quién dice que no somos “civilizados”? ¿Cuál es el ícono representativo de nuestros paí- ses? Hombres borrachos y mujeriegos, en general flojos para el trabajo; mujeres provocativas con sensuales caderas y pechos semidesnudos, sucias y caóticas ciudades desorganizadas atestadas de vendedores ambulan- tes y niños de la calle, uniformados impunes que ejercen un poder dictatorial, un agro se- mifeudal con campesi- nos famélicos usando bueyes y machete para sus faenas diarias. En general, no se relaciona a Latinoamérica con ciencia, tecnología, arte ni filosofía; pero sí con atraso, primitivismo, sociedades detenidas en los siglos de la colonia española, profundamen- te católicas, llenas de prejuicios. Ahora bien: ¿de dónde sale esta cosmovisión? ¿Somos así los lati- noamericanos? ¿O es la lectura que sobre nosotros produce el discurso imperial que nos condena a ser “indios” y “negros” atrasados, proveedores de materias primas baratas? Sin dudas, en este momento, ya entrado el si- glo XXI, esa tajante división de “civilización” y “barbarie” se ha atemperado un poco. El 12 de MARCELO COLUSSI,CATEDRÁTICO UNIVERSITARIO,POLITÓLOGOYARTICULISTAARGENTINO/ PRENSA LATINA EL COMPLEJO DE INFERIORIDAD DE LATINOAMÉRICA No se relaciona a Latinoamérica con ciencia, tecnología, arte ni filosofía; pero sí con atraso, primitivismo, sociedades de- tenidas, católicas, llenas de prejuicios No se relaciona a Latinoamérica con tenidas, católicas, llenas de prejuicios
- 23. www.contralinea.com.mx 23 ARTÍCULO OPINIÓN octubreya no es el “Día de la Raza” o “de la His- panidad” sino el de la resistencia y la dignidad indígena. Hoy no es políticamente correcto de- cir “negro”, y para eso tenemos el neologismo de “afrodescendiente”, así como se va abandonando la grosera e hiriente expresión “indios” por la de “pueblos originarios”. Pero más allá de este barniz superficial –im- portante en algún nivel–, la exclusión persiste, y mucho. Es cierto que ya nadie va a importar “negros” del África para traerlos a trabajar a las plantaciones de la cuenca del Caribe, y ya no se venden fincas “con indios incluidos”. Pero ser la- tinoamericano aún tiene un peso negativo que no es fácil de quitar. Pero ¿quién dice que esta “bárbara” región del mundo es atrasada? En definitiva: ¿qué es eso de atraso? ¿Por qué sentirnos avergonzados de ser lo que somos? ¿Por qué sigue teniendo efecto sobre nosotros, los latinoamericanos, la odiosa maldi- ción de Malinche? En todo lugar del mundo y en cualquier mo- mento histórico, al menos desde que hay socieda- des divididas en clases –en el que una se apropia del producto social excedente producido por la otra–, el grupo dominante marca el rumbo. Esa dominación, la historia lo enseña descarnadamen- te, no se limita a un espacio geográfico inmediato: por el contrario, cuando una clase dominante cre- ce y aumenta su capacidad de dominio, se torna imperialista. Así, la dominación de los poderosos va más allá del grupo que habla su mismo idioma: la historia humana nos muestra que todo grupo de poder, cuando tuvo la ocasión de expandirse, conquistó y dominó a cuanto súbdito pudo. Ello sucedió en todos lados, también en la hoy conquistada Latinoamérica: los imperios maya, azteca o inca no eran “pobres indiecitos atrasa- dos”; eran colosales mecanismos imperiales como lo fueron el persa, el romano o el chino, o como luego lo serían el español, el británico o en la ac- tualidad el estadunidense. La dominación se asegura militarmente, y por la cultura. E incluso esta última termina siendo, a largo plazo, más efectiva que las armas. Desde que hay sociedades de clases, siempre hay una cultura dominante que se impone y marca el ritmo a los dominados, a sus propios súbditos por así decir “naturales” y a los conquistados más allá de sus fronteras. El conquistado se resiste, pero también se pliega al conquistador. Seguramente, como mecanismo de sobrevivencia, la dinámica de esta relación amo-esclavo está marcada por esta in- comprensible dialéctica: el esclavo, por lo común, termina pensando con la cabeza del amo. DAVIDMANRIQUE
- 24. 24 17 deabril de 2017 ARTÍCULOOPINIÓN De ahí que la maldición de Malinche puede establecerse y ser efectiva. ¿Por qué, si no, un indí- gena latinoamericano querría pintarse el cabello del color de quien lo conquistó? Este mecanismo de asimilación cultural, en que el dominado repite las formas del dominador, es universal. Por lo que enseña la comparación de distintos procesos históricos, puede verse que se da siempre, junto también con la rebelión. Es decir: lucha a muerte contra el opresor, pero también in- corporación de su imagen para buscar controlarlo en la así llamada “realidad psíquica”. Todo ello también se cumple en Latinoamé- rica (¿por qué no habría de repetirse siendo un dispositivo sicológico universal?) De todos modos, entre uno y otro polo, entre la aceptación pasiva y la reacción rebelde, subversiva, que busca des- truir al dominador, podemos priorizar uno u otro elemento. Y el que queremos levantar ahora, sin ocultarlo en lo más mínimo, es la reacción contra el imperialismo cultu- ral del que seguimos siendo víctimas. La dominación im- perial (cualquiera sea, del pasado o del pre- sente) busca integrar a los dominados como esclavos bien portados que le facilitan su proyec- to imperial. Pero nunca falta un Espartaco que se levanta. O un Vietnam. Y, tal como dijo el Che Guevara, necesitamos interminables Vietnam que se levanten contra el discurso hegemónico y unipolar que hoy representa el imperialismo con- ducido por Washington, y contra la pesada carga que nos sigue humillando y haciendo sentir unos “primitivos” junto a los “desarrollados” del Norte. La idea final no puede ser crear división entre los distintos grupos humanos, representantes to- dos, finalmente, de la misma “raza”. Pero sí vale puntualizar -como un momento de la lucha hacia ese mundo de igualdad que aún no se ha conse- guido-, que el supuesto desarrollo civilizatorio de una cultura “superior” a otra no es más que pa- traña. ¿Son “mejores” los que tienen el “buen” gusto de comer pasta con vino tinto en vez de anticu- cho o de usar ropa con colores pastel y no esos “primitivos” tonos vivaces de las guayaberas tro- picales? Si alguien creyera que sí, verdaderamente es un primitivo. Lo curioso, no obstante, es que el mundo está basado en esa idea. Y, sin saberlo, sintiéndonos “superiores” algunos e “inferiores” otros, seguimos repitiendo esa estructura. ¿Nos irá mejor en la vida si nos teñimos el cabello de rubio y copiamos las modas de los anglosajones dominantes? De todos modos, producto de más de cinco siglos de dominación cultural, en Latinoamérica estamos adormecidos al respecto y, en muy bue- na medida, seguimos creyendo, como la Malin- che, que lo que viene de afuera es necesariamente “mejor”. El “made in…” es ya una garantía de calidad. ¿Hasta cuándo vamos a seguir con ese complejo de inferioridad? Incluso en la izquier- da se ha filtrado ese prejuicio, y el marxismo, en tanto teoría y llave para desarrollar una práctica revolucionaria, está concebido en clave europea siendo poco lo que se hizo en Latinoamérica por contextualizarlo y adecuarlo a nuestra realidad. “Divide y reinarás” sintetizó Maquiavelo. Todos los ejercicios de poder imperial lo han puesto en práctica. El dominado, cuanto más divido esté, más fácil de dominar. En Latinoamérica, además de “acom- plejados” con esto de sentirnos “sudacas” -el refe- rente siempre está afuera: Europa o, actualmente, Estados Unidos-, estamos históricamente dividi- dos, en todo: en términos políticos, económicos, pero fundamentalmente en lo cultural. Como dijo el argentino Adolfo Pérez Esquivel: “el único país que tiene en verdad una estrategia para el conti- nente es Estados Unidos. Aunque claro que no es, precisamente, la más conveniente para los pueblos de la región”. Los tiempos están cambiando. ¿Acaso si no somos rubios no podemos hacer nada “importan- te”? ¿Estamos condenados a proveer al Norte (a precio de remate) sólo productos primarios y juga- dores de fútbol? Si hay algo verdaderamente pri- mitivo, bárbaro y salvaje entre los seres humanos es creerse superior a otro congénere. En Latinoamérica, además de ‘acom- plejados’ con esto de sentirnos ‘sudacas’ –el referente siempre está afuera–, es- tamos históricamente divididos En Latinoamérica, además de ‘acom- tamos históricamente divididos
- 26. 26 17 deabril de 2017 ANÁLISIS PORTADA ODEBRECHT,DETRÁS DE ETILENO XXI, LA MÁS GRANDE PRIVATIZACIÓN PETROLERA EN MÉXICO 26 17 de abril de 2017 ANÁLISIS PORTADA
- 27. www.contralinea.com.mx 27 ANÁLISISPORTADA El escándalode corrupción de Odebrecht alcanza al proyecto Etileno XXI, que obtuvo un “ventajoso” contrato con Pemex. Éste obliga a la petrolera estatal a venderle el 40 por ciento de su producción de etano, aún cuando para hacerlo tenga que importarlo O tro de los pregonados “éxitos”de la refor- ma energética comienza a presentar pro- blemas. A un año de su arranque, recor- demos que por estos días de abril, pero de 2016, se inauguró con gran despliegue publicitario el com- plejo petroquímico privado llamado Etileno XXI, construido en Nanchital, Veracruz a unos 12 kiló- metros del rio Coatzacoalcos. Al arranque de ope- raciones asistieron personalidades de Brasil –entre ellos el embajador de ese país en México–,así como connotados funcionarios del sector energético; no hace sino 12 meses y ahora no por los escándalos internacionales, no porque algunos de los “socios” que impulsaron esa “privatización corrupta” ahora están encarcelados, sino porque en este momento presenta “problemas para operar”. Esta nota intenta explicar qué problemas di- ficultan su continuidad y por qué decimos que fue la más grande de las privatizaciones realiza- das,como se recordará fue una negociación que se desarrolló accidentadamente durante 3 sexenios: comenzó con Vicente Fox, se corrigió con Felipe FABIO BARBOSA 123RF
- 28. 28 17 deabril de 2017 ANÁLISIS PORTADA Calderón y, repetimos, arrancó con leve retraso hasta el actual gobierno de Enrique Peña, quien, a sabiendas de las dificultades, aún tuvo la desfa- chatez de presentarlo como “un éxito de su refor- ma energética”. La historia El proyecto se anunció desde 2003 en el gobier- no de Vicente Fox, con el nombre de proyecto Fé- nix. En ese entonces era más amplio: comprendía inversiones y construcciones no sólo de las plantas en Coatzacoalcos,sino también en las de Altamira; pero, sobre todo, el diseño inicial, incluía la partici- pación de Petróleos Mexicanos (Pemex). Las negociaciones se prolongaron 2 años, pero fracasaron. En 2006, todavía en el gobierno de Vi- cente Fox,se anunció el abandono del proyecto Fé- nix y su reemplazo por el de Etileno XXI. Un examen comparativo de las diferencias entre los dos proyectos nos permitirá conocer la índole de las discrepancias en las negociaciones en esa prime- ra fase.Al respecto,tenemos algunos datos oficiales y, en otros puntos, sólo indicios que permiten ade- lantar algunas hipótesis. -Los contratistas pidieron precios preferen- ciales. Esa información fue revelada por el enton- ces director de Pemex Gas y Petroquímica Básica, Rafael Beverido, quien explicó que se “abandonaba el Proyecto El Fénix debido a la negativa de otor- gar precios preferenciales del etano a los socios del complejo”. -En Etileno XXI,los precios de compra son se- cretos. En el nuevo proyecto, los precios de venta que el gobierno mexicano otorgó a los cariocas de Braskem [“brazo petroquímico del Grupo Odebre- cht y la mayor productora de resinas termoplásticas de las Américas”, indica la página de Odebrecht, Los precios de venta del etano que el gobierno mexicano otorgó a Braskem e Idesa son y permanecerán secretos por 20 años IDESA
- 29. www.contralinea.com.mx 29 ANÁLISISPORTADA acusada enEstados Unidos por actros de corrup- ción] y los mexicanos de Idesa son y permanecerán secretos por 20 años. Repitiendo una hipótesis de la doctora Leticia Armenta Frayre –directora del Centro de Análisis Económico del Tecnológico de Monterrey y mi coautora en un libro, editado por la Universidad Nacional Autónoma de México–, coincido en que “Pemexpudohaberacorda- do,desde las negociaciones en el sexenio del presiden- te Calderón, un descuento sobre los precios del etano, imperantes en los merca- dos internacionales”(véase un amplio reportaje de la revista Forbes https://www. forbes.com.mx/grupo-ide- sa-tras-un-mercado-ener- getico-de-2500-mdd/#gs. Rk4uoxM). -Recomposición de los socios y expulsión de Pemex. En el nuevo proyecto Etileno XXI se observa una recomposición de los socios priva- dos, del grupo anterior en las negociaciones sólo permaneció Idesa y surgieron en el escenario los brasileños. Más importante –y esto sólo lo supimos hasta la firma del convenio el 19 de febrero de 2010–: Pemex fue “expulsado” del consorcio; es decir, sus plantas ya no participan en la nueva empresa Etile- no XXI.Pemex quedó reducido a simple proveedor de la materia prima en volúmenes muy elevados y, acaso, amarrado al compromiso de sostener ciertos precios castigados, complicando la situación en la nueva etapa de la caída de la producción, que exa- minaremos más adelante. ¿Qué es el etano? Es pertinente agregar unas líneas para precisar que los hidrocarburos que se extraen en nuestros campos petroleros son diver- sos: el aceite puede ser distinto por su calidad, y los gases también pueden variar. En algunos, sólo se encuentra gas seco, llamado metano; otros re- sultan más generosos: nos ofrecen gas húmedo; y algunos contienen etano, que es la materia prima de la que se inicia toda la cadena del etileno, de la que,en el proceso de su transformación se obtiene el polietileno y luego una serie que, para abreviar, son los que llamamos coloquialmente artículos de plástico: desde simples bolsas y envases,hasta ma- teriales e insumos para la industria de los zapatos, el vestido,la construcción,la automotriz y miles de productos. Lo importante a destacar es el poten- cial de crear miles de empleos. En resumen, cuando el gobierno negoció con las empresas privadas el complejo petroquímico Etileno XXI se estaba ne- gociando uno de los más valiosos componentes en esa mezcla que extraemos del subsuelo, que son los hidrocarburos; una por- ción minoritaria pero con alto valor si se invierte en plantas para transformarlo. -Se negoció el 40 por ciento de la producción. Otro problema es que se negoció, como ahora se sabe,el 40 por ciento de la producción mexicana del etano, este componente que sólo es un porcentaje minúsculo en el total de la extracción de gas. Por eso las negociaciones fueron secretas y lubri- En 2010, Pemex fue expulsado del consorcio: sus plantas ya no participan en Etileno XXI, pues quedó reducido a simple proveedorsimple proveedor Idesa, el socio minoritario de la brasileña Braskem
- 30. 30 17 deabril de 2017 ANÁLISIS PORTADA cadas con sobornos. Fue una privatización corrupta que entregaba la mitad de lo mejor. Desde enton- ces, las posibilidades de desarrollo petroquímico en México se estaban comprometiendo. El socio mexicano Ya señalé que los socios mayoritarios son los brasileños de Braskem, una pantalla de Odebre- cht. Ahora es pertinente examinar los datos de la socia mexicana, Idesa, acrónimo de Industrias Derivadas del Etano, So- ciedad Anónima. Se trata de una empre- sa cuyos antecedentes se remontan a la década de 1950; su propietario fun- dador, Pascual Gutiérrez Roldan,fue director de Pemex.Actualmente la diri- gen su hijo, Pascual Gutiérrez Saldivar, y su nieto, el joven Patricio Gutiérrez.Idesa tiene el 26 por ciento de las acciones de Etileno XXI. Como ya se dijo, desde su fundación eran con- tratistas de Pemex. Su filial Perforadora Central –compañía que renta plataformas a Pemex– alcanzó notoriedad cuando uno de sus equipos, la perforadora lla- mada Usumacinta, sufrió uno de los accidentes más serios en la historia del Golfo de México en el que 22 obreros, el doble de las víctimas del Macondo, perdieron la vida frente a las costas de Tabasco. La investigación reveló que los contra- tistas privados buscaron “ahorros” de costos, por lo que incurrieron en deficiencias en los equipos de salvamento. El problema del abasto El contrato compro- metió a Pemex a pro- veer casi la mitad de la producción nacional de etano –el 40 por ciento de la producción mexica- na– a un solo consorcio, para ser procesada en un solo complejo, como ya se apuntó. Por lo cual ahora está presentando pro- blemas de inseguridad de abasto. Hace más de 15 años,al comenzar el sexenio de Fox teníamos un pequeño excedente, que tiene que ser examinado con extremo cuidado porque era resultado de que el gobierno había suspendido las inversiones; las plantas existentes sufrían constan- tes paros o largos periodos de mantenimiento que interrumpían sus operaciones y especialmente no se construyó ninguna planta nueva. Así el problema de si la geología de este país –es decir, nuestro potencial en el subsuelo– sería capaz de garantizar el abasto ha sido una pregunta recu- rrente a lo largo de lo que ya califiqué de accidenta- do desarrollo de la negociación y luego la construc- ción del mega proyecto, procesos que requirieron 3 sexenios. Una señal terrible para la petroquímica mexicana Ahora el problema ha estallado, hemos repeti- do que Etileno XXI apenas arrancó operaciones y el propio ingeniero Pascual Gutiérrez Saldívar ha revelado que ya recibió notificaciones de “próximos racionamientos en la entrega del etano”. En un congreso de industriales, el Grupo Alfa El contrato entre Etileno XXI y Pemex comprometió a la estatal a proveer casi la mitad de la producción nacional de etano a un solo consorcioconsorcio Abiertamente, Odebrecht admite su participación en el proyecto Etileno XXI
- 31. www.contralinea.com.mx 31 ANÁLISISPORTADA Ganadores delcampo Tecolutla en la tercera licitación de la Ronda Uno Con esa “política” de crear empresas para cada negocio, poco se conoce el hecho de que el Gru- po Idesa en asociación con una compañía cana- diense, llamada International Frontier Resources, creó Tonalli Energía, actualmente “operadora” del campo Tecolutla en la tercera licitación de la Ron- da Uno,efectuada el 15 de diciembre de 2016.En- trecomillamos porque el campo ya lleva más de 1 año licitado y, como tanto hemos repetido, conti- núa intacto: forma parte de las licitaciones que lla- mamos “de papel”. Peña entrega los bloques pero quedan “congelados”, impidiendo la búsqueda de formas de su desarrollo y creación de empleo, si transformamos los hidrocarburos en gasolinas o petroquímicos. de Monterrey, que estuvo en las negociaciones ini- ciales en el proyecto Fénix,planteó que“los niveles a los que Pemex está produciendo etano podría dejar a la petrolera sin el insumo suficiente para sus pro- pias plantas a partir de 2018”.Citando proyecciones de Pemex, se advirtió que “la oferta del etano po- dría llegar, con base en las propias estimaciones de Pemex”, a menos de 80 mil barriles por día para la mitad del siguiente sexenio en 2022. “Es una señal terrible porque lo que nos están diciendo los números es que no va a haber etano ni para operar las plantas actuales (de Pemex),nada más lo suficiente como para suministrar a la planta de Etileno XXI… “Implica un reto enorme que puede tener im- plicaciones muy negativas para el desarrollo de la petroquímica,Pemex lo quiere resolver importando etano.” Aunque Etileno XXI apenas arrancó operaciones, ya recibió notificaciones de “próximos racionamientos en la entrega del etano” IDESA
- 32. 32 17 deabril de 2017 ANÁLISIS PORTADA Conclusiones Es necesario reflexionar y discutir las causas de este fracaso.Desde mi punto de vista,obedece a una insuficiencia de los estudios prospectivos: cuesta mucho trabajo aceptar que, en México, ya estamos en la etapa post pico del petróleo. ¿Hay salidas? Una posibilidad sería arrancar operaciones en una serie de campos con peque- ñas reservas de gas, frente a la costa de Tabas- co. Incluso en el pequeño Amoca-2 que acaban de descubrir los italianos de ENI enfrente del poblado Allende, casi en la margen derecha en desembocadura del río Coatzacoalcos. Las pre- guntas son: ¿tendrán el etano suficiente para cu- brir el compromiso de 66 mil toneladas anuales?, ¿aceptará ENI si su contrato es de licencia, mis- mo que lo autoriza a llevarse toda la producción, sin atender el mercado mexicano?, ¿continuará la Secretaría de Energía y la Comisión Nacional de Hidrocarburos licitando bloques cuando está claro el daño que causan a la industria y trabaja- dores mexicanos? ¿Importar etano? Estados Unidos tienen ahora grandes excedentes de gas, pero les interesa vender soloelmetano,extrayendoloslicuablesmásvaliosos, es dudoso que les interese apoyar a los brasileños, a quienes más bien consideran como la competencia puesto que México es hoy comprador cautivo de los plásticos gringos. En la nueva situación, la primera medida debe ser abandonar los megaproyectos,ajustarnos a plan- tas de menor tamaño,adecuándonos a la nueva rea- lidad de nuestro potencial, mantener las plantas de Pemex que aún sobreviven y anular o renegociar el convenio con Etileno XXI, para evitar que Pemex sea lesionado aún más con penalizaciones estableci- das en un contrato que carece de validez,porque sus condiciones fueron establecidas gracias a los millo- narios sobornos que Odebrecht (empresa detrás de Braskem), entregó a los funcionarios panistas que intervinieron en su firma. Pemex debe anular o renegociar el convenio con Etileno XXI, para evitar que sea lesionado aún más con penalizaciones por incumplir la entrega de etano IDESA
- 34. 34 17 deabril de 2017 INVESTIGACIÓN SEGURIDAD NEGOCIOS GLOBALES DE 2.2 BILLONES DE DÓLARES CRIMEN ORGANIZADO
- 35. www.contralinea.com.mx 35 INVESTIGACIÓNSEGURIDAD La economíasumergida cuenta con miles de organizaciones y millones de trabajadores en todo el mundo. Pero apenas un puñado de multinacionales del crimen controla realmente el flujo mundial de bienes y servicios ilícitos L as actividades de las organizaciones del cri- men trasnacional generan entre 1.6 y 2.2 billones de dólares estadunidenses al año en todo el mundo.El monto no sólo llena los bolsillos de los perpetradores. Los recursos sirven también para financiar la violencia y la corrupción en países de los cinco continentes. “El delito trasnacional es un negocio… y un negocio muy bueno”, se asienta en el estudio de la Global Financial Integrity, Transnational Crime and the Developing World. De hecho, el dinero es el principal motor para la comisión de 11 actividades que significan saqueo, explotación y muerte: nar- cotráfico; tráfico de armas ligeras; tráfico de perso- nas; tráfico de órganos; tráfico de bienes culturales; falsificación de productos; comercio ilegal de vida silvestre; pesca ilegal y/o no reportada; tala ilegal; minería ilegal,y robo de petróleo crudo. “Estos crímenes socavan las economías locales y nacionales, destruyen el medio ambiente y ponen en peligro la salud y el bienestar de la población”.Lo peor, señala el informe, es que la delincuencia tras- ZÓSIMO CAMACHO 123RF S
- 36. 36 17 deabril de 2017 INVESTIGACIÓN SEGURIDAD nacional seguirá creciendo. Mientras son altos los beneficios de estas actividades,son bajos los riesgos que,de manera general,viven quienes participan en ellos. El valor minorista del crimen internacional,por actividad delincuencial,es de entre 426 mil millones y 652 mil millones de dólares por narcotráfico; de 1 mil 700 millones a 3 mil 500 millones por venta de armas ligeras y pequeñas; de 150 mil 200 millones por tráfico de personas; de entre 840 millones y 1 mil 700 millones por tráfico de órganos; de entre 1 mil 200 millones y 1 mil 600 millones por tráfico de bienes culturales;de 923 mil millones a 1 billón 130 mil millones por falsificación y piratería; de 5 mil millones a 23 mil millones por comercio ilegal de vida silvestre; de 15 mil 500 millones a 36 mil 400 millones por pesca ilegal o no reportada;de entre 52 mil millones y 157 mil millones por tala y tráfico de madera; de 12 mil millones a 48 mil millones por minería ilegal, y de entre 5 mil 200 millones a 11 mil 900 millones de dólares por robo de petróleo crudo. “Esas cifras expresan la dificultad de tratar de cuantificar ese tipo de procesos”, señala el maestro en finanzas Jorge Retana Yarto, quien se ha espe- cializado en economía internacional e inteligencia para la seguridad nacional. Y es que para Retana, autor de El imperio de las mafias transnacionales, las cifras podrían ser mucho mayores, como señalan otros estudios. Es compli- cado ofrecer estimaciones porque se trata de tran- sacciones de la economía sumergida o economía criminal. Cuantitativamente es muy complicado encontrar datos confiables. “Por ello yo he optado por los análisis cualitativos”. Todo finalmente es un asunto de finanzas, se- ñala el documento de la Global Financial Integrity. Por ello exhorta “a los gobiernos, expertos, al sector privado y a la sociedad civil” a reducir los espacios del sistema financiero en la sombra, es decir, el que permite lavar dinero de la delincuencia.Es momen- to, señala el documento publicado el pasado 28 de marzo, de promover “una mayor transparencia fi- nanciera”. El estudio advierte que se trata de estimaciones basadas sólo en lo que se ha podido confiscar,detec- tar o incautar:“interdicciones en que la transparen- cia atraviesa la naturaleza clandestina de los merca- dos”.Por lo que lo estimado sólo puede representar un porcentaje del comercio real total. “La naturaleza ilícita de estos mercados significa que los participantes tienen interés en operaciones de mercados opacas,limitando la cantidad y la cali- dad de los datos.” Ante todo, el crimen organizado es un negocio. Quienes participan en él están motivados en gran medida por ganancias financieras. Por ello, la ges- tión financiera de estos grupos es fundamental para su éxito. “Los delincuentes no sólo obtienen beneficios económicos de los ingresos ilícitos,sino que utilizan los ingresos para sostener operaciones y financiar actividades criminales adicionales.” Además, las organizaciones criminales adoptan inmediatamente las nuevas tecnologías, están a la vanguardia en telecomunicaciones y equipos de cómputo, por ejemplo, y se adaptan con rapidez al cambio de escenarios y son capaces de ver las opor- tunidades que se generan para ellos con cada situa- ción de crisis:desastres naturales,trastornos sociales y guerras civiles. Jorge Retana Yarto señala que son miles de las organizaciones dedicadas en todo el mundo a este tipo de actividades. “Pero hay una serie de organi- zaciones sobre las cuales giran los distintos negocios del crimen trasnacional”. El combate al crimen organizado se hace, para el doctor en estudios latinoamericanos y especialista en economía internacional Daniel Inclán Solís,par- ticularmente complicado en el presente.“Ya no hay un frontera entre el crimen organizado y la institu- ción contemporánea”, señala. “Lo que tenemos es una simbiosis que es extraordinariamente efectiva”. El valor minorista del crimen internacional, por actividad delincuencial, es de entre 426 mil millones y 652 mil millones de dólares por narcotráficodólares por narcotráfico
- 37. www.contralinea.com.mx 37 INVESTIGACIÓNSEGURIDAD El narcotráfico Elmercado mundial del narcotráfico alcanza un valordeentre426milmillonesy652milmillonesde dólares. Por sí solo significa un tercio de todo el va- lor de los negocios del crimen trasnacional.La droga ilegal que más se trasiega y mayor dinero significa es la marihuana,seguida de la cocaína,los opiáceos (ex- traídos de la amapola,como la morfina y la heroína) y los estimulantes de tipo anfetamínico (ATS, sigla del inglés Amphetamine-Type Stimulants). La marihuana y los ATS se producen en todo el mundo,mientras que la cocaína sólo en América del Sur y los opiáceos principalmente en Afganis- tán. El informe documenta que en la producción y trasiego de drogas participan desde los cárteles de la delincuencia organizada hasta organizaciones te- rroristas y grupos guerrilleros. Las organizaciones criminales del África Occi- dental han aumentado, señala el estudio, el control del mercado de drogas en la región. También han logrado aumentar el volumen de heroína que se tra- fica desde Afganistán. Lo anterior ha derivado en un aumento del consumo. Tráfico de armas El valor del mercado mundial de trasiego ilegal de armas pequeñas y ligeras es mucho menor que los otros crímenes de alto impacto, pero es de los que más impactan en la seguridad de las personas. Su valor asciende a entre 1 mil 500 millones de dólares y 3 mil 500 millones de dólares.Representa entre el 10 y el 20 por ciento del comercio legal de armas. Este delito y los montos que alcanza están aso- ciados directamente con las tensiones políticas y el nivel de conflicto en determinadas regiones. Los precios también dependen de la distancia que ten- gan que recorrer las armas hasta el destino donde sean utilizadas. Muchas de las armas que se ven- El narcotráfico, por sí solo, significa un tercio de todo el valor de los negocios del crimen trasnacional BERNANDINOHERNÁNDEZ/CUARTOSCURO
- 38. 38 17 deabril de 2017 INVESTIGACIÓN SEGURIDAD 46mil900millonesdedólares.Ladiferenciaesquela cifradevíctimasesmenor:1millón500milpersonas. El documento de la Global Financial Integrity señala que “la trata de seres humanos está desem- peñando un papel cada vez más importante en las actividades y grupos terroristas e insurgentes, y la difusión de internet ha proporcionado a los trafi- cantes medios adicionales de gran alcance para lle- gar tanto a las víctimas como a los victimarios”. Comercio ilegal de órganos El tráfico ilegal de órganos genera entre 840 mi- llones y 1 mil 700 millones de dólares cada año. Se realizan alrededor de 12 mil trasplantes de manera ilegal anualmente.Los cinco órganos humanos que más se venden en este comercio ilegal son: riñón, hígado,corazón,pulmones y páncreas. Los menos costos y de mayor tráfico son los riñones, pues pueden provenir de “donantes” vivos. Los que se dedican al comercio de órganos huma- nos “operan dentro de redes sofisticadas y especiali- zadas para reclutar a los vendedores,los receptores y los profesionales médicos necesarios”. En el documento se señala que en muchas oca- siones los donantes participan voluntariamente. “Mientras que hay otros escenarios en los que son presionados o forzados a la transacción”. Hay casos probados en los que traficantes de órganos obligan a los migrantes y refugiados a vender riñones para pagar el paso a Europa,por ejemplo. Propiedad cultural Los ingresos anuales mundiales generados por el comercio ilícito de bienes culturales se estiman entre 1 mil 200 millones y 1 mil 600 millones de dólares. Las actividades de este tipo de crimen van desde el robo de piezas de museos hasta las transfe- rencias ilícitas de propiedad de estos bienes. Y en medio de este espectro de posibilidades se encuentran las excavaciones ilícitas en sitios ar- queológicos, el saqueo y el uso de documentación falsificada para permitir la exportación o importa- ción de piezas. Además la variedad de bienes sometidos a este trasiego es incontable, según las estimaciones de la Global Financial Integrity. dieron legalmente fueron después utilizadas para cometer actos terroristas en Europa Occidental. La compraventa de armas por internet ha co- menzado a representar “un reto cada vez mayor para combatir”. Tráfico de personas Uno de los mercados criminales de mayor cre- cimiento es el de la trata de personas.Se trafica con personas para obtener sexo o para obligarlas a tra- bajar. Más de 21 millones de hombres, mujeres y niños de todo el mundo son víctimas de la trata de seres humanos. Las ganancias que este crimen genera a nivel mundial ascienden a 150 mil 200 millones de dó- lares cada año,señala el documento con cifras de la Organización Internacional del Trabajo. Sólo en la región Asia-Pacífico el mercado genera anualmente 51 mil 800 millones de dólares con alrededor de 11 millones 700 mil víctimas. Las responsables de otro tercio del valor del mer- cado son los países desarrollados y la Unión Europea: El valor de comercio ilegal de vida silvestre se estima entre 5 mil millones y 23 mil millones de dólares 123RF
- 39. www.contralinea.com.mx 39 INVESTIGACIÓNSEGURIDAD “China esuno de los mercados de arte de más rápido crecimiento,legal e ilegal,impulsado en par- te por la fuga de capitales”. Productos falsificados y piratería El comercio de mercancías falsificadas y piratas es el crimen de mayor valor a nivel global.De acuer- do con el informe,significa entre 923 mil millones y 1 billón 130 mil millones de dólares.Casi tres cuar- tas partes de las mercancías falsificadas y pirateadas provienen de China. “La mafia china,organizada en triadas,también trasiegan drogas desde Asia”, explica Retana Yar- to. Pero uno de sus negocios más importantes es la falsificación de marcas de ropa: “Te pueden vender un traje como si fuera un traje Armani,falsificado a un precio de una tercera o cuarta parte.Y ellos ob- tienen de ahí millones y millones de euros al año”. Explica que “para los grupos del crimen organi- zado,la falsificación es una vía ideal para blanquear las ganancias provenientes de la comisión de otros delitos e,incluso para financiar otros delitos.” En los países en vías de desarrollo –como Méxi- co– hasta un 30 por ciento de los medicamentos dis- ponibles son productos farmacéuticos falsificados. Se señala en el estudio de la Global Financial Integrity. Sonlosmedicamentoselmayortipodeproductosque se falsifican.Por sí solos valen entre 70 mil millones y 200 mil millones de dólares anuales, es decir, hasta el 25 por ciento del mercado total de la falsificación. Otros bienes falsificados también ponen en alto riesgo la salud de las personas: los alimentos, que generalmente son tóxicos o inútiles. Fauna ilegal El valor de comercio ilegal de vida silvestre se estima entre 5 mil millones y 23 mil millones de dólares. Uno de los componentes más importantes de este valor de mercado son el marfil y el cuerno de rinoceronte. Pero en cuanto a número de ejem- plares por especie traficada, el pangolín lleva, por mucho,el primer lugar. En cuanto a dinero recabado por el crimen or- ganizado,las ventas de marfil y de cuernos de rino- ceronte pueden ser similares a las de la cocaína y la heroína. Sin embargo, se destaca en el estudio, las penas legales por la caza de elefantes y rinocerontes y el trasiego de colmillos y cuernos son “considera- blemente más indulgentes”. El tráfico de vida silvestre implica a las organi- zaciones delincuenciales mejor organizadas.“El co- mercio ilegal de vida silvestre se basa en una sofisti- cada cadena de suministro global,dirigida por gru- pos de delincuencia organizada bien financiados”. Este crimen genera estragos en las comunidades locales y las economías nacionales; pero sus efectos nocivos son globales, pues se daña al medio am- biente. Minería ilegal La extracción y el comercio ilegales de minera- les generan ingresos por entre 12 mil millones y 48 mil millones de dólares cada año, según estimacio- nes del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y la Interpol,recogidas en el estu- dio Transnational Crime and the Developing World. Sólo la extracción ilegal de oro en nueve países latinoamericanos representa aproximadamente 7 mil El comercio de mercancías falsificadas y piratas es el crimen de mayor valor a nivel global CUARTOSCURO
- 40. 40 17 deabril de 2017 INVESTIGACIÓN SEGURIDAD millones de dólares anualmente.Por su parte,los dia- mantesextraídosilegalmentetienenunvalorpor2mil 740 millones de dólares; representan el 20 por ciento del total del comercio de estas piedras preciosas. “La explotación de los recursos naturales es una lucrativa fuente de financiamiento para grupos de delincuencia organizada, organizaciones terroristas y grupos insurgentes.” Robo de petróleo El robo de crudo tiene un valor de entre 5 mil 200 millones y 11 mil 900 millones de dólares cada año. Los datos disponibles sólo se refieren a seis países: Colombia,Indonesia,México,Siria,Rusia y Nigeria. Los volúmenes serán más altos cuando se logre incluir estimaciones de otros países con pro- blemas también de robo de combustibles. La mayor cantidad de robo de crudo ocurre en Siria,donde el Estado Islámico controló todo 2016 los principales yacimientos del país. Con respecto de México y Colombia, el estu- dio señala que la cantidad robada en estos países es “muy pequeña”; pero lo preocupante es que los violentos cárteles de la droga son los que se han metido de lleno en este crimen; además,el robo del combustible se utiliza para financiar la producción de cocaína. Criminales, más allá de los estereotipos La mayoría de estos crímenes de alto impacto son cometidos por grupos bien organizados, con estructuras sofisticadas y operaciones trasnaciona- les.“Para algunos,la mención de las organizaciones del crimen organizado recuerda a la mafia retratada en películas como El Padrino: organizaciones cri- minales glamorosas, estructuradas jerárquicamente y alienadas a lo largo de relaciones familiares y étni- cas,con códigos de honor”. Estos estereotipos sí existen –señala el docu- mento– pero son sólo una pequeña parte de todas las organizaciones criminales. La Convención de las Naciones Unidas contra la DelincuenciaOrganizadaTrasnacionaldefineaestas organizaciones como “un grupo estructurado de tres o más personas,que existe por un periodo de tiempo y actúa de manera concertada con el fin de cometer uno o más delitos graves […] buscando directa o in- directamenteunbeneficiofinancierouotrobeneficio material”. Otroscrímenesyrecomendaciones En el estudio se advierte que en próximas edi- ciones se incluirán más actividades del crimen or- ganizado trasnacional que ya generan grandes can- tidades de recursos y que significan un daño social muy importante: los delitos cibernéticos, los dese- chos ilegales y el contrabando ilegal de mercancías legales. “El número de actividades criminales varía”,dice al respecto Jorge Retana Yarto.“Hay autores que ha- blan de más de 20 rubros distintos. Por eso cuando se habla del crimen organizado se está utilizando un concepto casi genérico,porque unos se dedican prin- cipalmente al sicariato,ésos obtienen sus recursos de ahí. Otros se dedican principalmente al trasiego de droga. Otros se dedican al trasiego de droga junto con el contrabando de órganos. Se tiene que hacer análisis muy específico de cuáles son los rubros prin- cipales a través de los cuales una organización crimi- nal genera la mayoría de sus ingresos”. Todos los crímenes trasnacionales, los que lle- van ya larga data y los que se están incorporando en los últimos lustros, necesitan de los sistemas finan- cieros locales y del sistema financiero internacional. “Las redes involucradas en estos mercados ilícitos son similares a las grandes corporaciones globales,y necesitan acceso a las finanzas y a la banca para ser rentables y seguir operando. Siguiendo a Roberto Saviano, Retana Yarto ex- plica que las organizaciones de la mafia tienen tres Todos los crímenes trasnacionales, antiguos o recién incorporados, necesitan de los sistemas financieros locales y del sistema internacional
- 41. www.contralinea.com.mx 41 INVESTIGACIÓNSEGURIDAD En elmundo, se trafica con personas para obtener sexo o para obligarlas a trabajar ELIZABETHRUIZ/CUARTOSCURO niveles. El primero es el de dirección: los altos ca- pos.El segundo es la parte operativa,la del negocio, la que las hace funcionar como multinacionales de bienes y de servicios criminales. Y el tercer nivel es la organización armada o paramilitar. “En el segundo nivel,el de la parte operativa del negocio, actúan como cualquier empresa multina- cional; generan incentivos.Y han logrado crear una gran red de empresas. Algunas empresas fantasma pero muchas también reales,totalmente legales,que es muy complicado para la autoridad pública des- cubrir si están vinculadas o no a una organización que genera recursos criminales.Así que generan re- cursos de manera importante y ya tienen negocios totalmente regularizados.” Por ello, entre las conclusiones del estudio se encuentra promover una mayor transparencia fi- nanciera en todos los países. Si en verdad se busca combatir a la delincuencia organizada trasnacional, “los países deben exigir que las empresas que regis- tren y hagan negocios dentro de sus fronteras de- claren los nombres de los verdaderos propietarios de la entidad. Las autoridades aduaneras y de los bancos centrales deben señalar las transacciones financieras y comerciales que involucran a indivi- duos y corporaciones en ‘jurisdicciones secretas’, a quienes deberían requerir documentación adicional para asegurarse que no estén involucradas en acti- vidades ilegales”. Además, los funcionarios aduanales deben examinar las facturas de importación y expor- tación para evitar el contrabando, verificar los valores declarados e investigar las transacciones sospechosas. Y los gobiernos también deben “compartir más información sobre mercados y actores ilícitos que existen dentro de sus fronteras.Compartir estos da- tos ayudará a evitar las lagunas legales, reforzar las investigaciones sobre posibles abusos y apoyar una aplicación más estricta de las leyes del país”.
- 42. 42 17 deabril de 2017 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD VIOLA CUATRO DERECHOS HUMANOS EN MÉXICO CANADIENSE ALMADEN MINERALS
- 43. www.contralinea.com.mx 43 INVESTIGACIÓNSOCIEDAD Los trabajosde exploración que la trasnacional Almaden Minerals realiza en la Sierra Norte de Puebla vulneran cuatro derechos humanos de decenas de pobladores, documenta evaluación de impacto en esa materia. Comuneros afectados rechazan el proyecto. Las autoridades, omisas L a trasnacional de origen canadiense Al- maden Minerals habría incurrido en reiteradas violaciones a los derechos hu- manos en la Sierra Norte de Puebla, denuncian comuneros y organizaciones de la sociedad civil que los acompañan en su proceso de resistencia pacífica. Y es que los trabajos que la minera desarrolla en la zona vulneran cuatro derechos de decenas de personas que habitan en comunidades del municipio de Ixtacamaxtitlán: a la salud, al agua y a un medio ambiente sano, así como a la con- sulta previa, libre e informada sobre el destino de la región y de sus recursos, al que el Estado mexicano está obligado por el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo. Ello, porque aunque el llamado Proyecto Ix- taca –que de no frenarse derivará en la minería a cielo abierto para explotación de oro y plata en la zona– se encuentra en etapa de exploración avanzada, los daños a los comuneros y al medio ambiente ya comenzaron. NANCY FLORES XXX
- 44. 44 17 deabril de 2017 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD La amenaza en el tema del agua,por ejemplo, no sólo se refiere a que los trabajos propios de la minería exigen el uso indiscriminado del vital líquido, sino que también implican un daño es- pecífico en su calidad. “Los estudios técnicos presentados por la em- presa y analizados por un especialista en geoquímica indican una potencial contaminación de las aguas superficiales y subterráneas por drenaje ácido y por el almacenamiento de lixiviados de una presa ubica- da en la zona estratégica de la cuenca [del río Apul- co]”, señala el informe Minería canadiense en Puebla y su impacto en los derechos humanos. Por la vida y el futuro de Ixtacamaxtitlán y la cuenca del río Apulco. Agrega que “se calcula que al cierre de la mina quedarán 35 millones de toneladas de jales, re- sultado de los residuos del proceso de lixiviación, y 165 millones de toneladas de residuos de roca, ambos potenciales generadores de drenaje ácido altamente contaminante para el suelo, el subsue- lo, los mantos freáticos, las aguas superficiales y la atmósfera”. El análisis –realizado por las organizaciones civiles Proyecto sobre Organización, Desarrollo, Educación e Investigación (Poder),Centro de Es- tudios para el Desarrollo Rural, Instituto Mexica- no para el Desarrollo Comunitario y la Unión de Ejidos y Comunidades en Defensa de la Tierra, el Agua y la Vida Atcolhua– reporta que en el tema de la salud, las comunidades ya resienten los efec- tos de los trabajos. “El estado de salud de las personas muestra que sus principales enfermedades están asociadas a las vías respiratorias y, por tanto, podrían incre- mentarse con el polvo y el ruido de la actividad minera; con las agravantes de la lejanía entre las comunidades y la infraestructura de salud públi- ca y que más de la mitad de la población, 57 por ciento, no cuenta con seguridad médica, ‘quedan- do vulnerables a cualquier tipo de enfermedad’”. Ixtacamaxtitlán es habitado por 24 mil 512 personas,refiere el más reciente censo del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (2015).En su mayoría,en situación marginal: 20 mil 749 indivi- duos (81.3 por ciento del total de la población) en pobreza,de los cuales 14 mil 346 (56.2 por ciento) presentan pobreza moderada y 6 mil 403 (25.1 por ciento), pobreza extrema, indican las estadísticas más recientes del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (2010). El proyecto, sin consulta previa En entrevista con Contralínea, pobladores afectados señalan que desde la llegada de Alma- den Minerals a la zona, la cual ubican en 2009, nadie les ha informado de qué se trata el proyecto minero a cielo abierto que ya se desarrolla en el lugar –en la etapa de exploración–, ni cuáles son las afectaciones que conlleva. Encabezados por Teódulo Martínez,Francisca Zamora y Alejandro Marreros, entre otros inte- grantes de las comunidades perjudicadas, indican que a lo largo de estos años nadie les ha pedido Al cierre de la mina quedarán 35 millones de toneladas de jales y 165 millones de residuos de roca, altamente contaminantescontaminantes
- 45. www.contralinea.com.mx 45 INVESTIGACIÓNSOCIEDAD su opinión–ni la empresa ni el gobierno– en una consulta previa, libre e informada. De acuerdo con el artículo 6 del Convenio 169 de la OIT, los gobiernos están obligados a con- sultar a los pueblos interesados, mediante proce- dimientos apropiados y, en particular, a través de sus instituciones representativas, cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente. Y aunque la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) obligó a la empre- sa a realizar una consulta previa –según refiere la evaluación de impacto en derechos humanos de las organizaciones civiles–, por tratarse de una re- gión con población indígena, Almaden Minerals interpuso un juicio contra esta medida.“El proce- so [judicial] está vigente y la empresa mantiene sus actividades en la zona”. En el caso de la mina Ixtaca –que forma par- te del megaproyecto minero Tuligtic–, la medida administrativa que afecta a las comunidades de la Sierra Norte de Puebla es la concesión que le au- toriza a Almaden Minerals,desde 2001,explorar y explotar a cielo abierto 14 mil hectáreas. “No queremos a esa empresa en nuestras tie- rras”, sentencian los comuneros. Teódulo Mar- tínez, Francisca Zamora, Alejandro Marreros y otros pobladores consultados por Contralínea ad- vierten que son ellos, los comuneros, quienes de- ben tener la última palabra sobre sus tierras. “El gobierno no nos puede imponer este proyecto”. Violaciones irreversibles a derechos humanos Los pobladores del municipio de Ixtacamaxtit- lán no tienen garantizados los derechos humanos a la salud,al agua y a un medio ambiente sano,se- ñala la evaluación de impacto en derechos huma- nos (la primera de este tipo que se realiza en Mé- xico, hecha con apoyo de expertos en geoquímica, biología y salud y que consta de 140 páginas). El informe Minería canadiense en Puebla y su impacto en los derechos humanos advierte que, una vez iniciados los trabajos de minería a cielo abierto –altamente nociva–, los daños serán irreversibles. “Esta evaluación concluye que la presencia de Almaden Minerals en Ixtacamaxtitlán pone en riesgo los derechos al agua, a un medio ambiente sano y a la salud de la población, e incrementa la competencia por el agua y la tierra.” En entrevista, los comuneros señalan: “Cíni- camente, la empresa nos ha dicho que el cianu- ro no contamina. Miente para aprovecharse de nuestra ignorancia. Pero, ¿en qué parte del mun- do el cianuro no contamina?” Agregan que, para el funcionamiento de la mina, Almaden Minerals asegura que no será necesario hacer uso de los recursos acuíferos de la comunidad. “Otra mentira, porque allá no llueve siempre; llueve por temporadas. Así que se van a llevar nuestra agua, que es un recurso que nos pertenece y que es un derecho humano que nos quieren quitar.” Fuente: Minería canadiense en Puebla y su impacto en los derechos humanos
- 46. 46 17 deabril de 2017 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD resolver sobre el tema sin que se les haya querido informar si es a favor o en contra del megaproyecto. “Hasta ahora no sabemos si es para reiterar la cancelación o dar permiso. Ambas cosas son posi- bles”, indica. Legarreta advierte que la cancelación de esos nuevos barrenos se dio luego de que las or- ganizaciones civiles y los comuneros demostraron –con la documentación oficial que la minera entre- ga a sus accionistas– que la trasnacional había exce- dido el número de barrenos que tenía permitidos. En la evaluación de impacto a los derechos hu- manos se hace referencia a este hecho: “ante las ci- fras de Almaden,el panorama no mejorará:reportó a sus inversionistas que ha realizado 236 barrenos, cinco más que los autorizados por Semarnat,en un periodo más extenso al autorizado,y en una densi- dad mayor a la permitida por la norma mexicana. Esto quiere decir que tan sólo el proceso de explo- ración ya ha dañado el ecosistema y el derecho de los habitantes a un medio ambiente sano”. En entrevista,Patricia Legarreta –integrante de la organización Poder, una de las impulsoras de la evaluación en derechos humanos– refiere que los trabajos de exploración en la zona empezaron en 2009,y hasta ahora ni las autoridades mexicanas ni la trasnacional de origen canadiense consultaron a los pobladores.“Desde entonces no se les ha infor- mado nada de este proyecto”. Agrega que, aunque en febrero pasado la Se- marnat negó el permiso a Almaden Minerals para continuar con los trabajos en la zona (consisten- tes en 69 nuevos barrenos), el 3 de abril volvió a “Cínicamente,la empresa nos ha dicho que el cianuro no contamina.Miente para aprovecharse de nues Fuente: Minería canadiense en Puebla y su impacto en los derechos humanos
- 47. www.contralinea.com.mx 47 INVESTIGACIÓNSOCIEDAD Los pobladoresentrevistados señalan que está demostrado que “la empresa miente”. “Da infor- mación falsa a nosotros, como comuneros afecta- dos,y al gobierno”. Para los comuneros, también la generación de puestos laborales en la que se escuda la empresa es falaz. “Dicen que van a generar empleo. Ése es su desarrollo, pero están engañando a la gente, a la población y al gobierno. Por eso no queremos esa empresa en nuestra tierra”. El megaproyecto La información oficial de la empresa indica que “la zona Ixtaca es un descubrimiento de prospec- ción que cubre un área con potencial de oro y plata dentro del Proyecto Tuligtic en el estado de Pue- bla, México, del cual Almaden posee el ciento por ciento. “Dentro del Cinturón Volcánico Transmexica- no, el Proyecto Tuligtic tiene 14 mil hectáreas y se encuentra a 95 kilómetros al Norte de la ciudad de Puebla, a 150 kilómetros al Este de la Ciudad de México y a 120 kilómetros al Sureste del depósito de oro y plata Pachuca, con una producción histó- rica reportada de 1.4 billones de onzas de plata y 7 millones de onzas de oro.Tuligtic fue identificado y adquirido por Almaden en 2001 durante el pro- grama de exploración regional del Este de México a cargo de la compañía. “Dentro de esta área, las observaciones de los exploradores de Almaden identificaron posibles objetivos de oro y plata,incluyendo la zona Ixtaca.” Al respecto, la evaluación de impacto en dere- chos humanos indica que los trabajos de Almaden Minerals en la zona conllevarán efectos negativos, como “el daño al suelo,el paisaje,la flora y la fauna por la fragmentación del ecosistema ante la remo- ción del horizonte edáfico (la capa del suelo que va de 0 a 30 centímetros que contiene la materia orgánica para la fertilidad)”. Respecto del perjuicio a la fauna, refiere que en el área habitan “escamoles, que son recogidos por los pobladores para su consumo, y anidaciones de gavilanes, un hábitat que será transformado por el ruido y el polvo conduciendo a migraciones o disminución de su presencia; será una pérdida de biodiversidad que tendrá un impacto directo en las actividades económicas de la población”.echarse de nuestra ignorancia.Pero,¿en qué parte del mundo el cianuro no contamina?” 123RF Fuente: Minería canadiense en Puebla y su impacto en los derechos humanos
- 48. 48 17 deabril de 2017 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD Según la empresa, Almaden Minerals, Ltd, posee el ciento por ciento del Proyecto Tuligtic en Puebla. Éste implica al depósito de oro y plata Ix- taca, que fue descubierto por Almaden en 2010 y que cuenta con un recurso medido e indicado de aproximadamente 93 millones de toneladas, “con un total de 1.65M de onzas de oro y 96.7M de onzas de plata”. “No queremos este tipo de desarrollo, porque, de por sí, estamos marginados. Ésta es nuestra in- conformidad, porque el gobierno informa sólo lo que quiere”, señalan a Contralínea los comuneros encabezados por Teódulo Martínez,Francisca Za- mora y Alejandro Marreros. Autoridades, cómplices El informe Minería canadiense en Puebla y su impacto en los derechos humanos. Por la vida y el futuro de Ixtacamaxtitlán y la cuenca del río Apulco observa que las autoridades de los tres niveles de gobierno han sido negligentes y han propiciado los abusos y violaciones a los derechos humanos. “Las autoridades de los tres niveles no infor- man,no consultan y no conocen el proyecto:90 por ciento de la población encuestada en Ixtacamax- titlán indicó que no ha sido informada sobre los efectos positivos del proyecto,y más de la mitad de la población explicó que desconoce cuáles serán los efectos negativos del proyecto minero en el medio ambiente, el agua y la salud. [Las autoridades] No velan por los derechos humanos y conocer la vo- luntad de la población sobre su territorio.” La evaluación señala específicamente a la Co- misión Nacional del Agua, Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, la Semarnat, la Secre- taría de Economía y la Comisión Nacional de los Derechos Humanos de omitir vigilar la actividad minera como se los mandata la ley. “Permiten, de este modo, que la empresa realice actividades que resultan en violaciones a la normatividad y a los derechos humanos”. Agrega que, al no cumplir con sus responsabili- dadesyatribuciones,lasautoridades“facilitanquelas empresas realicen actividades extractivas y dificultan la participación ciudadana y la toma de decisiones sobre los proyectos que afectan a la población”. “No le creemos a la empresa porque miente, viola la ley y contamina. Y eso es ahora, nada más con la exploración”, señalan los comuneros Teódu- lo Martínez, Francisca Zamora y Alejandro Ma- rreros. Fuente: Almaden Minerals
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- 50. 50 17 deabril de 2017 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL TRAGEDIA EN VIRGEN DE LA ASUNCIÓN O LA LIMPIEZA SOCIAL EN GUATEMALA
- 51. www.contralinea.com.mx 51 INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL Elincendio en el Hogar Seguro Virgen de la Asunción, que derivó en la muerte de 40 adolescentes y jóvenes, revela una serie de abusos atribuibles al Estado guatemalteco. Hasta 80 por ciento de menores de edad, víctimas de maltrato físico y sicológico en la región G uatemala.La memoria es necia:se empeña en recordar, y establece paralelos entre dos casos que conmocionaron por la desidia estatal y el uso del terror contra jóvenes para acallar protestas en Guatemala y en Honduras. Los incendios en el Hogar Seguro Virgen de la Asunción (San José Pinula, 2017) y en la Granja Penal de Comayagua (Honduras, 2012) tuvieron un saldo de muerte bien disparejo, pero en ambos casos quedaron sepultados por las llamas menores de edad y jóvenes en condiciones de vulnerabilidad. Aunque el primero estaba concebido para dar protección a niños de la calle, víctimas de violen- cia en sus hogares, huérfanos, discapacitados o en situación de conflicto, funcionaba como reclusorio. En éste, los internos eran torturados, violados y hasta explotados sexualmente. Reiteradas denuncias de periodistas, defensores de derechos humanos y organismos internaciona- les sugieren que buena parte de los trabajadores del hospicio tenían de todo menos formación o vo- cación pedagógica, y los métodos que empleaban ISABEL SOTO MAYEDO/PRENSA LATINA 123RF
- 52. 52 17 deabril de 2017 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL poco distaban de los de los vigilantes en la cárcel hondureña. Esas incongruencias y la desatención estatal a las alertas están en el sustrato de la tragedia acaecida en el centro guatemalteco de acogida el 8 de marzo, Día Internacional de la Mujer; pero también en la registrada en el reclusorio del país vecino un 15 de febrero, poco después de cerrar el Día de San Va- lentín o del Amor y la Amistad. Tanto en uno como en otro caso corrieron por las redes sociales imágenes de cadáveres calcinados, así como declaraciones de funcionarios y testimo- nios de sobrevivientes, que despertaron el recelo acerca de la posible culpabilidad directa en lo ocu- rrido de agentes policiales. “Empezamos a gritarles a los policías de que nos movieran, que nos estábamos quemando, y pues ellos dijeron que no les importaba...No nos querían abrir. Ya no me acuerdo de más; sólo me acuerdo que una compañera se estaba quemando,estaba ar- diendo en llamas,y me pidió ayuda.Me desmayé,y ya no pude ver nada. “Cuando desperté estaba la mitad del cuerpo afuera y la cabeza adentro. Hice todo lo que pue- de para levantarme y caminar, pero los policías ahí mismo me empezaron a pegar, viendo que yo me estaba quemando y me estaba ahogando. “Pero ellos me dijeron que no me podía ir de allí, y me empezaron a pegar.Luego unos monitores me echaron agua porque me estaba quemando,y luego me desmayé,y ya cuando desperté estaba aquí en el hospital”,contó una de las niñas que quedó con vida tras el siniestro en el hogar Virgen de la Asunción. Mientras, en la cárcel de Comayagua murieron cerca de 400 personas, la mayoría menores de 23 años de edad,algunos condenados por varios delitos, pero decenas de ellos recluidos por sus padres para que “se enmendaran” y otros bajo sospecha de ser pandilleros,sin haber sido juzgados por un tribunal. Informes del Centro de Investigación Perio- dística (Ciper) mostraron en ese contexto los testi- monios de reclusos que sobrevivieron y que nunca olvidarán los gritos de ¡Fuego! ¡Llavero! ¡Se está in- cendiando! ¡Sáquennos! ¡No nos dejen morir! ¡Nos estamos quemando! ¡Vengan a abrir!” La tragedia carcelaria más grave de la historia en América Latina y la tercera de su tipo en ese país, confirmó problemas de vieja data en Hondu- ras:el hacinamiento y la crítica situación del sistema carcelario en el país más violento del planeta (86 homicidios por cada 100 mil habitantes, indica la Organización de las Naciones Unisdas). Según la publicación Proceso Digital, en su edi- ción del 16 de febrero de 2012, el penal de Coma- yagua alojaba a más de 850 privados de la libertad, lo que superaba en 212.5 por ciento su capacidad,y las denuncias respecto a ello nunca fueron atendi- das por el gobierno. Datos aportados por la Secretaría de Seguridad Pública de esa nación redujeron a 377 la cantidad de muertos por el fuego en el lugar,mientras que la publicación aseguraba que los fallecidos rondaban los 382. La confusión en las cifras poco reduce el impac- to de imágenes desgarradoras tomadas en el presi- dio,de cadáveres calcinados de reclusos abrazados a los barrotes de sus celdas,en un intento desesperado por escapar de las llamas,en medio de gritos deses- perados por una llave que nunca vino. En el Virgen de la Asunción estaban hacinados 748 menores de 23 años de edad, pese a que la ca- Guardias y monitores del albergue, responsables de golpear, violar y prostituir a las niñas guatemaltecas 123RF
- 53. www.contralinea.com.mx 53 INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL todorespecto a adolescentes y jóvenes en situación de conflicto son esgrimidos para justificar la aplica- ción de fuerza contra ellos y, probablemente, cons- piran a favor de los culpables. Según una encuesta de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) y el Uni- cef,palabras soeces,miradas torcidas y correctivos fí- sicos violentos son los métodos más socorridos por los adultos en esta región para “imponer disciplina” a los infantes. Los mayores de edad admiten tales comporta- mientos porque consideran que este es efectivo si se pretende lograr la mejor educación e inserción social de la niñez,mostró el sondeo de opinión,que abarcó a 16 países latinoamericanos y caribeños. Asimismo reflejó que el maltrato físico y sicoló- gico a este sector etario alcanza el 80 por ciento en algunos territorios y llega hasta el castigo corporal, empero la ausencia de una metodología homologa- da para medir las formas de abuso impidió precisar cifras comparables entre las distintas naciones. La Organización Mundial de la Salud opina que el maltrato infantil en esta parte del mundo está pacidad era para 400,según informes de la Procura- duría de los Derechos Humanos guatemalteca y del FondodeNacionesUnidasparalaInfancia(Unicef). Allí, 19 adolescentes y jóvenes guatemaltecas murieron tras gritar, desesperadas, en medio de las llamas, y la llave sólo apareció cuando ya era tar- de para ellas y hasta para las 21 que fallecieron con posterioridad en hospitales por el impacto recibido en medio del fuego. Quemaduras, asfixia e intoxicación causaron el deceso de todas, precisó el Instituto Nacional de Ciencias Forenses (Inacif) y explicó que queda por precisar,mediante exámenes toxicológicos,si las fa- llecidas habían ingerido alcohol, drogas, sedantes o cualquier otra sustancia previamente. Al mismo tiempo deberá determinarse si para alentar las llamas se usó queroseno u otro mate- rial inflamable, en medio de las dudas respecto a lo acontecido en el albergue de San José Pinula, al suroeste de la capital de Guatemala. Los rostros de policías agrediendo a las niñas en fotos,los datos aportados por el Inacif,investigacio- nes periodísticas y los testimonios de sobrevivientes, de bomberos, de familiares de las víctimas, de ex- trabajadores del hogar y de funcionarios citados al Congreso parecen poco a las autoridades. Hasta el 19 de marzo apenas fueron detenidas tres personas vinculadas a la tragedia: el extitular de la Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia, Carlos Rodas; la exsubsecretaria Anahí Keller, y el exdirector del Hogar Seguro,Santos Torres. Los tres fueron conducidos a prisión preventiva por homicidio culposo y otros delitos, mas quie- nes escucharon los gritos de auxilio y se negaron a abrirles la puerta a las chicas continúan en las calles, quizás paseando con sus familias. Entre ellos, guardias o monitores en el albergue estatal para menores de edad, que más de una vez las golpearon, violaron y llevaron a otros hombres de manera forzada para que las abusaran a cambio de dinero, acorde con los testimonios de anteriores recluidos en el identificado con el eufemismo Ho- gar Seguro. Atroces abusos Los estereotipos que priman en estas socieda- des patriarcales,adultocéntricas y militarizadas,sobre 123RF En elVirgen de la Asunción estaban hacinados 748 menores de 23 años de edad.Todos sufrían algún tipo de abuso
- 54. 54 17 deabril de 2017 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL vinculado al nacimiento de más de 11.4 millones de bebés por año, muchos indeseados por la crimina- lización del aborto, condenados a sobrevivir en la pobreza y sujetos a patrones de conducta agresiva. En tanto el Unicef reitera que la violencia in- fligida a niñas, niños y adolescentes se registra casi siempre en las casas, a manos de sus padres, cuida- dores y familiares, aunque igual se replica en ins- tituciones del Estado carentes de protocolos para contratar a los encargados de cuidar a los menores. Especialistas refieren que tales fallos crean el cal- do de cultivo para la depresión infantil, enfermedad sicológica asociada a la autoeliminación, aunque puede recurrirse a la huida cuanto ésta es descartada. Probar suerte lejos de casa es lo que anima cada día a miles de infantes y adolescentes a salir solos a un mundo cooptado por narcotraficantes, tratan- tes de personas, proxenetas, pederastas, traficantes de órganos y otros,si se consideran los informes de múltiples organismos internacionales. La corrupción imperante y las debilidades en el marco jurídico amparan a estos criminales, en tan- to defensores de derechos humanos insisten en que debe terminar la propensión a colocar a los niños en el centro de campañas preelectorales para luego excluirlos de planes favorables a su desarrollo. En el triángulo Norte de Centroamérica la des- idia estatal hacia la niñez y la juventud acumula lar- ga data y en algunos momentos de la historia llegó a extremos en el orden represivo, a veces desde las sombras y otras a cara descubierta, pero casi siem- pre con la complicidad de las fuerzas en el poder. Hace más de 1 década las alarmas están encen- didas por el accionar criminal de los denominados grupos de limpieza social en Guatemala, Honduras y El Salvador,so pretexto de acabar con la violencia. En este lapso esas fuerzas paramilitares ejecuta- ron extrajudicialmente a miles de menores en situa- El Estado guatemanteco había acogido a decenas de menores en el albergueVirgen de la Asunción para protegerlos ante los abusos que sufrían en sus hogares o en la calle. En vez de eso, sus vidas fueron un infierno en ese lugar 123RF
- 55. www.contralinea.com.mx 55 INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL ciónde abandono en las calles o sospechosos de ser pandilleros o delincuentes; como en décadas ante- riores habían torturado,desaparecido o masacrado a presuntos izquierdistas. Paralelo a esto, los gobiernos de los tres países manejaronargumentossimilaresparajustificarestra- tegias represivas como la Mano Dura, Súper Mano Dura, La Escoba, Tolerancia Cero y otras, durante cuya aplicación miles de adolescentes y jóvenes fue- ron encarcelados,sin ser procesados judicialmente. Tatuajes y otras señales que pudieran sugerir la pertenencia a una pandilla o a una mara bastaban para el arresto e internamiento en reclusorios su- perpoblados, con delincuentes comunes, en socie- dades donde sobran los estereotipos respecto a los menores de edad en conflicto con la ley o en la calle. Activistas sociales, políticos, sindicalistas, aca- démicos y otros sectores, sugirieron en este ámbi- to adoptar políticas preventivas para contrarrestar la criminalidad y lograr la inserción de los jóvenes, mediante estrategias educativas masivas y el fo- mento de empleos dignos. Al mismo tiempo evidenciaron la ineficacia de los sistemas judiciales y la impunidad reinante en estos territorios y hasta mencionaron la existencia de un plan premeditado desde las élites, en el que participaban fuerzas de seguridad y policías con el consentimiento de sus superiores. Múltiples comunicados de la organización hu- manitaria Casa Alianza reflejaron que cada día va- rios niños y jóvenes de la calle eran atacados y ase- sinados con armas de fuego desde autos en marcha, y en el peor de los casos secuestrados y ejecutados extrajudicialmente en lugares apartados. “Las autoridades no investigan, porque no les interesa”,expresó el entonces director regional de la agrupación,Bruce Harris,e hizo notar que nunca se había dado una violencia tan fuerte contra los niños de la calle como a partir de 2003. “Lo más triste es que también la sociedad des- echa a estos niños e indigentes,porque cuando uno de ellos muere, quienes lo acompañan son otros jóvenes de la calle”, añadió en declaraciones a pe- riodistas. Para los menores, mujeres y hombres, ingre- sados en el albergue Virgen de la Asunción, en la aldea El Platanar, de San José Pinula, la situación no era muy distinta,salvo que se suponía que el Es- tado los había acogido para darles protección frente a esas amenazas. Sin embargo,posterior al incendio del 8 de mar- zo muchas voces gritaron que lo ocurrido con esos adolescentes y jóvenes fue un crimen de Estado. Tras un intento de fuga por los abusos en el lugar, el jefe de la comisaría 13 de la Policía Nacional Civil, Wilson López, llamó al presidente de Guatemala, Jimmy Morales, para advertirle de la situación, pero el mandatario sólo se limitó a enviar a 250 policías que se quedaron vigilando el hogar toda la noche. Las sobrevivientes concordaron en que los uni- formados recuperaron a la mayoría de los amotina- dos y los regresaron a empujones al centro,incluso a punta de pistola en la cabeza,y que ahí los rodearon, los golpearon, les rociaron con un líquido irritante para los ojos y después los encerraron bajo llave. Los varones quedaron en un auditorio,las niñas en un aula sin sanitarios, sin sábanas y con apenas unas colchonetas para dormir,que al otro día usaron como parabán para hacer sus necesidades fisiológi- cas ante la negativa de dejarlas salir. El fuego supuestamente fue provocado por una de ellas para llamar la atención o eliminar la fetidez causada por esas urgencias, pero nada justifica que ante la salida del humo y de los gritos de socorro no se abriera la puerta detrás de la cual muchas se con- sumieron y otras quedaron marcadas para siempre. Todavía queda la esperanza de que la justicia por fin caiga contra quienes provocaron los gritos de “Viólenos aquí, delante de todos. Vengan a vio- larnos pues, si eso quieren otra vez”, con los cuales también inundaron el aire las víctimas esa mañana del 8 de marzo,inolvidable en Guatemala. Mientras, el jefe de Estado repite que las niñas eran muy agresivas y que se amotinaron, insatisfe- chas por la comida. “Se les pidió a las personas que las mantuvieran separadas porque muchas de estas menores tenían conflicto con la ley, algún tipo de carácter violento, y lo que se pretendía es que no hubiera una tragedia como la que se vivió. “La tenencia de los menores en un lugar especí- fico estuvo bajo las medidas de seguridad necesarias, incluida la llave”, espetó Morales, ahora denuncia- do ante el Ministerio Público por tortura,ejecución extrajudicial, abuso de autoridad e incumplimiento de deberes.
- 56. 56 17 deabril de 2017 INTERNACIONALANÁLISIS AL BORDE DEL ABISMO AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE MARIANO BULLÓN MÉNDEZ/PRENSA LATINA Los tambores de guerra económica y militar resuenan por todo el mundo. La incertidumbre se cierne sobre la región latinoamericana mientras se acaba el periodo de bonanza y todo el bloque se prepara para tiempos difíciles. Destacable el caso de México: mientras los demás países tuvieron periodos de crecimiento, la nación de Juárez sólo ha sabido y, por lo que se ve, sabrá, de pérdidas y estancamientos 56 17 de abril de 2017 INTERNACIONALANÁLISIS DAVIDMANRIQUE
- 57. www.contralinea.com.mx 57 INTERNACIONAL ANÁLISIS A méricaLatina se encuentra hoy ante un mundo inestable, con alto niveles de incertidumbre en diferentes cam- pos de las relaciones internacionales, carac- terizado por la constante volatilidad de los mercados financieros y los precios de bienes y servicios, lleno de amenazas y, por tanto, bajo el constante y peligroso impacto de los llama- dos choques externos. El mundo, y junto con él la región lati- noamericana –que es parte sustantiva de éste– se mueve en un escenario colmado de incertidumbre y peligros para el buen funcio- namiento de las economías, el comercio, las finanzas y la propia existencia de la vida so- bre el planeta Tierra. Las constantes amenazas de guerra no convencional, llamadas también de cuarta generación, unidas a los focos de guerra in- terminables en el Oriente Medio y en otras regiones del mundo; la proliferación de bases militares de Estados Unidos, dispersas por toda la geografía planetaria; el calentamiento global con el consiguiente cambio climático y las consecuencias negativas subsecuentes; todos estos elementos amenazan, sin duda, las condiciones de vida sobre la Tierra. El líder cubano, Fidel Castro, advertía tempra- namente: “Unaimportanteespeciebiológicaestáen riesgo de desaparecer por la rápida y progre- siva liquidación de sus condiciones naturales de vida: el hombre.” (http://www.cubadebate. cu/opinion/1992/06/12). Ese escenario, que parecería de ficción para un observador desprevenido y poco in- formado,nopasainadvertidoparalainmensa mayoría de los pueblos, los principales perju- dicados con la gobernanza global actual y las reglas del juego inapropiadas, inequitativas e injustas, trazadas a partir del fin de la Segun- da Guerra Mundial por los grandes centros de poder, que no son sólo las principales po- tencias económicas sino también las grandes transnacionales, los Centros de Subversión Político-Ideológica (CSPI) y el Complejo Mi- litar Industrial (CMI), entre otros actores de gran peso geopolítico y geoestratégico. A ese escenario global se añaden otros elementos de mayor nivel de concreción, que también afectan el buen desenvolvimiento de los procesos de integración y desarrollo, tanto a escala regional como hemisférica y plane- taria. En primer lugar, nos encontramos ante el fin del llamado “superciclo” de precios de las commodities. Luego de una bonanza de va- rios años (de 2009 a 2012), el desplome de los precios de los productos básicos ante la con- tracción de la demanda mundial –en particu- lar de la proveniente de la economía china–, amén de otras causas, ha dejado a la región de América Latina y el Caribe sin el factor de compensación en recursos que le había per- mitido, hasta ese momento, desarrollar una capacidad de resiliencia suficiente para en- frentar los choques externos, originados por la consecuente reducción de los recursos para mantener las políticas sociales y las inversio- nes productivas (Cepal, 2015). En segundo lugar, el desplome de los pre- cios del petróleo, con una reducción del 140 por ciento –en alrededor de 1 año y medio, a partir del segundo semestre de 2014–, ha pro- vocado una severa contracción en los ingresos externosdelosexportadoresnetosdecombus- tibles fósiles, tales como Venezuela, Ecuador y Bolivia. Ello ha impactado negativamente en la situación económica y social interna de esos países. Ya durante 2016 y en lo que va de 2017 se viene produciendo una recuperación, a tal punto que el crudo se está cotizando so- bre los 50.00 dólares estadunidenses el tonel (Bloomberg, 2015, 2016, 2017), aunque toda- vía lejano de los más de 100 dólares en que se cotizaba año y medio atrás. La desaceleración heterogénea en las di- ferentes economías –consecuencia de lo pun- tualizado anteriormente–, reflejada en los crecimientos negativos en varias importantes zonas de la región: Brasil (la principal), Vene- zuela, entre las cinco primeras (Cepal, 2015 y
- 58. 58 17 deabril de 2017 INTERNACIONALANÁLISIS 2016) y la no expansión esperada en México (segunda economía en la región), a pesar de las reformas emprendidas, constituye un ele- mento importante de contexto. Si bien es cierto que en Centro-América y en el Caribe, la situación no se muestra tan desalentadora, es una realidad palpable que la economía regional en su totalidad se contrajo en2016porsegundoañoconsecutivoy,según pronósticos de diferentes organismos regiona- les e internacionales (Cepal, FMI y BM), no crecerá suficientemente durante 2017. En tercer lugar, el retorno a la normali- dad del Banco Central de Estados Unidos (Reserva Federal, FED, por sus siglas en in- glés) con el inicio de una política monetaria restrictiva, expresada en un aumento de las tasas de interés de base desde fines de 2015, contraria a la política expansiva conocida como la QE (QuantitativeEasing por sus si- glas en inglés) o flexibilización cuantitativa, como se conoce en español. Este hecho puede afectar considerable- mente el valor de las monedas en las eco- nomías de la región, provocar incluso fuga de capitales hacia el exterior –con la conse- cuente desindustrialización–, debilitándolas y desestabilizándolas potencialmente. El caso de México es paradigmático, ya que la coti- zación del peso mexicano se ha desplomado un 12 por ciento durante el segundo semestre de2016,ysudepreciación continúa en lo que va de 2017. En cuarto lugar, el incremento del protec- cionismo y la amenaza constante de guerras comerciales, debido a las políticas restrictivas alcomercioregionaleinternacional,anuncia- das por la nueva administración estaduniden- se y su efecto espejo en Europa comunitaria. No se les puede restar importancia a las ame- nazas de Trump con relación al aumento de los aranceles a las importaciones provenientes de México y China, su segundo y primer pro- veedores comerciales, respectivamente. En quinto lugar, el cambio de modelo de desarrollo en China hacia la llamada Nueva Normalidad, un fenómeno totalmente inédi- to: se trata de pasar de un modelo basado en la inversión y las exportaciones, que la llevó a convertirse en la fábrica del mundo –y conse- cuentemente a la aparición de un fenómeno conocido como la chinización del mundo–, a otrobasadoenlaexpansióndelconsumoylos servicios para una inmensa población de más de 1 mil 300 millones de habitantes, con sala- rios ahora más altos y niveles de consumo ob- viamente mayores y más diversificados; pero también con una contracción de las importa- ciones, al menos en el rubro de los llamados commodities, es decir, productos no elaborados. Finalmente, en materia de contexto, nos encontramosconotrofenómenonuevo:elsu- puesto fin del “ciclo progresista” en la región, con el corrimiento de la derecha de signo político: Venezuela (pérdida del poder parla- mentario, por parte del chavismo, a fines del 2015);Argentina(findelkirchnerismoeinicio del macrismo en las últimas elecciones presi- denciales); Brasil (impeachment, con golpe de Estado parlamentario al gobierno de Dilma- Rousseff, del Partido de los Trabajadore-PT), sumadosaotrosintentosderecomposiciónde la derecha en Bolivia y Ecuador. Como con- secuencia de estos cambios, se podrían afec- tar las relaciones comerciales y los procesos de integración en la región a corto y mediano plazo. El debilitamiento del Mercosur, debido a las pugnas entre la llamada Triple Alian- za, conformada por los gobiernos de Brasil, Argentina y Paraguay, y su cruzada contra el gobierno constitucional bolivariano de la hermana República de Venezuela; la no consolidación, retroceso o estancamiento de otros procesos de integración regionales o sub-regionales (la Comunidad Andina, Can; laComunidaddelCaribe,Caricom;laUnión de Naciones Suramericanas, Unasur, incluso la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños, Celac) hacen pensar en tiem- pos difíciles para la región y su avance hacia el desarrollo sostenible e inclusivo, con grave Elcasode Méxicoes paradigmático: lacotizacióndel pesosedesplomó 12porciento enelsegundo semestrede2016 yesteañoyase depreciamás
- 59. www.contralinea.com.mx 59 INTERNACIONAL ANÁLISIS peligropara su soberanía e independencia, si tenemos en cuenta la nueva política o New Deal de la recién estrenada y nada ortodoxa Administración de Donald Trump. Por todas estas razones objetivas de enor- me peso –multiplicado en sus sinergias–, los países y los pueblos tienen la obligatoriedad de integrarse, unirse, establecer alianzas que les permitan enfrentar dichos retos, en mu- chos aspectos, ineludibles. De ahí la crucial importancia del buen, urgente y no alternati- vo, sino necesario desempeño e impulso a los procesos de integración en América Latina y el Caribe nuestroamericanos. La reciente V Cumbre de la Celac, reali- zada en el Centro de Convenciones Barceló Bávaro, en Punta Cana, República Domini- cana, con su Declaración política, su Plan de Acción para 2017 y su alrededor de 20 De- claraciones especiales (contra el bloqueo, por la devolución de las Malvinas, en defensa de Venezuela y la reafirmación de la Zona de Paz, que es y debe ser la región, entre otros), constituye una expresión de la toma de con- ciencia sobre la imperiosa necesidad de unión e integración y la importancia de ésta como vehículo idóneo para trabajar por su materia- lización. Bibliografía: Castro Ruz, Fidel (1992). Discurso de Fi- delCastroenConferenciaONUsobreMedio ambiente y Desarrollo. Disponible en: http:// www.cubadebate.cu/opinion/1992/06/12/ Cepal (2016). Balance preliminar de las econo- mías de América Latina y el Caribe 2016, Cepal. Santiago de Chile. Diciembre de 2016. Dis- ponible en: www.cepal.org/ Bloomberg (2015, 2016, 2017). Markets commodities. Disponible en: https://www.bloom- berg.com/markets/commodities DAVIDMANRIQUE
- 60. 60 17 deabril de 2017 INTERNACIONALANÁLISIS UN “DEMÓCRATA” MADE IN USA UN “DEMÓCRATA” NAVALNY MANLIO DINUCCI/IL MANIFESTO/RED VOLTAIRE La prensa occidental trae nuevamente a escena al opositor ruso Alexei Navalny, un bloguero financiado por la NED, que no tiene en Rusia más seguidores que en el sector de la clase acomodada de Moscú y San Petersburgo. La visibilidad que la propaganda anti-rusa le confiere sirve para esconder a la verdadera oposición interna: altos funcionarios que, en el seno del Kremlin, recuerdan la época en que pasaban sus fines de semana en Occidente 60 17 de abril de 2017 INTERNACIONALANÁLISIS DAVIDMANRIQUE
- 61. www.contralinea.com.mx 61 INTERNACIONAL ANÁLISIS R oma,Italia. Un policía derriba la puerta y otro penetra, pistola en mano, y abate a tiros al hom- bre que, en su sobresalto, había agarra- do un bate de beisbol para defenderse, mientras que otros policías apuntan con sus armas a un niño que alza sus bra- zos, aterrado. Una escena ordinaria de la violencia “legal” en Estados Unidos, documentada hace una semana por The New York Times, que refiere la “estela de sangre” que están dejando las “in- tervenciones” de exmilitares reclutados por la policía y que ahora aplican en Estados Unidos las mismas técnicas que solían usar en Afganistán o en Irak. Pero nuestros medios de prensa [en Europa] no nos muestran estas cosas, porque prefieren reservar sus titulares a la policía rusa que arresta en Mos- cú a Alexei Navalny por realizar una manifestación callejera no autorizada. Esto es una “afrenta a los derechos de- mocráticos fundamentales”, según el Departamento de Estado, que reclama firmemente su inmediata liberación, así como las de otras personas detenidas durante el mismo incidente. Federica Mogherini, la alta represen- tante de la Política Exterior de la Unión Europea, también condena al gobierno ruso por “impedir el ejercicio de las li- bertades fundamentales de expresión, de asociación y de reunión pacífica”. Así que todos se juntan en la nueva campa- ña contra Rusia, con los tonos típicos de la guerra fría, en apoyo al nuevo paladín de los “valores democráticos”. ¿Quién es Alexei Navalny? Como podemos leer en su perfil oficial, este individuo se formó en la universidad estadunidense de Yale como fellow (miembro seleccionado) del “Greenberg World Fellows Program”, programa creado en 2002 y para el cual se selec- cionan anualmente en todo el mundo apenas 16 individuos con característi- cas que pueden convertirlos en “líderes globales” [1]. Los seleccionados forman parte de una red de “líderes globalmen- te comprometidos a hacer del mundo un lugar mejor”. Esa red se compone actualmente de 291 fellows de 87 países, que se mantienen en contacto entre sí y con el centro estadunidense de Yale. Navalny es al mismo tiempo cofun- dador del movimiento Alternativa De- mocrática, uno de los beneficiarios de la “generosidad” de National Endow- ment for Democracy (NED), la pode- rosa “fundación privada con objetivos no lucrativos” estadunidense que, con fondos provenientes, entre otras fuen- tes, del Congreso de Estados Unidos, financia –abiertamente o por debajo de la mesa– miles de organizaciones no gu- bernamentales en más de 90 países para “hacer progresar la democracia” [2]. La NED, una de las sucursales de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) para la realización de operaciones se- cretas, estuvo y está particularmente activa en Ucrania. La NED respaldó en Ucrania –según ella misma escribe– la “revolución de Maidan, que derrocó un gobierno corrupto que impedía la de- mocracia”. Y el resultado fue que con el golpe de la plaza Maidan se instaló en Kiev un régimen aún más corrupto y tan democrático que los neonazis ocu- pan posiciones claves. En Rusia, a pesar de que ese país prohibió las actividades de las “orga- nizaciones no gubernamentales inde- seables”, la NED prosigue su campaña contra el gobierno ruso, acusado de aplicar una política exterior agresiva para poner bajo su esfera de influencia todos los Estados que antes eran parte de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas. En esa acusación se basa la estrategia del ente Estados Unidos/
- 62. 62 17 deabril de 2017 INTERNACIONALANÁLISIS Organización del Tratado del Atlántico Norte contra Rusia. La técnica, ya bien consolidada, con- siste en fomentar “revoluciones de colo- res”, apoyándose en casos de corrupción –verdaderos o inventados– o en otras causas de descontento para fomentar rebeliones antigubernamentales, debili- tando así el Estado desde adentro, mien- tras que desde el exterior se acentúa la presión militar, política y económica. En ese marco se inserta la actividad de Alexei Navalny, especializado en Harvard como abogado defensor de los débiles ante los abusos de los poderosos. Referencias: [1] El padrino de Navalny para ese pro- grama fue Michael McFaul, quien habría de convertirse después en embajador de Estados Unidos en Moscú. [2] “La NED, vitrina legal de la CIA”; Thierry Meyssan, Odnako (Rusia)/ Red Voltaire, 11 de octubre de 2010. DAVIDMANRIQUE
- 64. SOCIEDAD BETA 64 17de abril de 2017 MISCELÁNEO N uevos servicios, funciones y compra de empresas que nos muestran lo que nos ofrecerá. Después de la broma de Google comprando en fin de semana a Spo- tify, vale la pena hablar de la empresa que ofrece música en streaming más grande del mundo. Por primera vez en la historia de Estados Unidos, en 2016 las ganan- cias de la música que se ofrece por streaming supera en ingresos a la música que es ofrecida para descarga o en dis- co compacto, el strea- ming produjo el 51 por ciento de las ganan- cias de la industria. Universal Music Group y Spotify anun- ciaron que los usuarios de la red musical podrán escu- char antes que nadie y completos, algunos nuevos discos de los músicos de la firma durante dos semanas. Esto lo podemos interpretar de dos formas distintas, los usuarios gratuitos que producen ganancias a la empresa escuchando a veces hasta viendo anuncios comerciales estarán excluidos durante dos semanas de la posibilidad de escuchar los nuevos discos, sólo algunos sencillos. Tam- bién podemos decirlo de otra forma: los usuarios de Spotify que producen ganancias a la empresa pagando la suscripción Premium, podrán escu- char en exclusiva los discos nuevos que genere Universal Music. Su oferta según Spotify es que los artistas contarán con nuevas herra- mientas para expandirse y generar relaciones más cercanas con sus fans (los que pagaron su membresía). Y para aquellos nuevos artistas que comienzan, serán conocidos de inmediato gracias a la plataforma de música en streaming y sus más de 100 mi- llones de usuarios, de los cuales la mitad son usuarios premium. Hay modas extrañas como la de recuperar ar- tilugios de 1980 como los discos de vinilo. Hoy muchos lo justifican diciendo que aquellos tenían más fide- lidad. Lo que tenían era más ruido y cualquiera que los haya escuchado lo sabe, no se comparan con la música digital de calidad. Lo que sí ofrecen es la nostalgia, misma que se ha incre- mentado sus ventas levemente, sin em- bargo se trata de un nicho de colec- cionistas. Universal Music sabe que el futuro está en los usuarios online y no piensa esperar al fin del mundo como lo han hecho otras empresas líderes en su época y que no fueron capaces de enfrentar el nuevo reto. Spotify da la impresión de no detenerse, pues también se prepara para ofrecer el servicio de música en Alta Fidelidad, lo que tendrá un costo extra, incluso para los que ya están pagando su cuenta premium, pero tam- bién hay que criticar a la empresa por tener una reacción lenta en alejarse de Flash en su reproductor web, fue hasta entrado este 2017, mejor tarde que nunca. El punto aquí es que Spotify a pesar de ser nueva en el mundo del negocio de la música, no se ha dete- nido en su oferta actual y aún con sus más que positivas cifras está buscando ofrecer un plus para quienes pagan, y aunque debe haber sido una fuerte ne- gociación, habrá millones de personas a las que les parecerá intrascendente, sobre todo si consideramos que de un disco de 12 canciones si acaso una val- drá la pena, considerando claro sus ex- cepciones. Aunque si concretaran un convenio similar con las otras grandes empresas de la música como Warner Music Group and Sony Music Group, la oferta incluiría a los músicos más SPOTIFY SE PREPARA PARA EL FUTURO GONZALO MONTERROSA En 2016, las ganancias de la música que se ofrece por streaming en Estados Unidos superó en ingresos a la música ofrecida para descarga o en disco compacto
- 65. www.contralinea.com.mx 65 SOCIEDAD BETAMISCELÁNEO tenido de televisión y películas persona- lizadas al gusto y que uti- liza como referencia las opiniones de los contactos. Le servirá para ofrecer publicidad personalizada basada en el gusto de cada usuario. El sitio de Mi- ghtyTV fue cerrado de inmediato al anunciarse la adquisición. Un poco antes había adquirido Sonalytic, una plataforma realiza una búsqueda de audios y videos tra- tando de localizar quién está usando dicho contenido sin pagar los dere- chos de autor correspondientes. Lo que podría enfrentarla con Youtube donde se permite el uso de fragmen- tos muy pequeños de música en un popurrí por ejemplo que dura minu- tos pero era complicado calcular y detectar. En 2016 la empresa adquirió cuatro empresas. grandes y pequeñas para agrandar el abanico de servicios que ofrecerá los próximos años, en 2017 continua comprando y buscan- do. Ante el creciente valor del mer- cado de música digital seguramente veremos nuevas versiones de leyes que busquen castigar más severamente a quienes descarguen música sin pagar- la, aunque no haya en ello un fin de ganar dinero con ello. rentables en una sola plataforma. Falta ver la reacción de Apple Music que no se quedará cruzada de brazos viendo como le quitan todo el pastel. Spotify ha mantenido acciones que revelan el rumbo que tomará a corto plazo pues también se está lanzando al mundo del video con la adquisición de MightyTV, un servicio de recomenda- ción de contenidos que funciona con inteligencia artificial y que ofrecía a sus usuarios recomendaciones de con- ESPECIAL Daniel Ek, fundador de Spotify
- 66. EX LIBRIS 66 17de abril de 2017 MISCELÁNEO Para Alejandro Capdevielle González I. Con las propias palabras de la autora e investigadora: “Este libro ofrece una introducción historiográfica y bibliográfica al estudio de la historia constitucional en México”. Debió decir: para el estudio de la historia constitucional de los Estados Unidos Mexicanos. El caso es que es un doble logro lo que nos ofrece Catherine Andrews, graduada con licenciatura, maestría y doctorado en historia por la Uni- versidad de Saint Andrews, de Es- cocia (éste, una de las cuatro partes del Reino Unido: Gran Bretaña-In- glaterra, Escocia, Gales e Irlanda del Norte). Desde allá se interesó por la historia mexicana, con libros: Entre la espada y la Constitución. El general Anas- tasio Bustamante. Y ¿Por qué leer a Lucas Alamán hoy?, en coautoría con Josefi- na Zoraida Vásquez y Andrés Lira. Actualmente reside en la Ciudad de México, como investigadora y pro- fesora del Centro de Investigación y Docencia Económicas. Por una parte, en referencia al doble logro de su trabajo, proporciona una admira- ble síntesis del período que arranca en 1812 en las Cortes de Cádiz, en España, y llega al Congreso Consti- tuyente mexicano de 1917, pasando puntual revista a las constituciones desde 1824 a 1917, dando cuenta de las de 1836, 1843, 1853. Y arri- bando, desde esos orígenes con Los Sentimientos de la Nación del grandioso José María Morelos y Pavón. II. Salvo excepciones como el de Felipe Tena Ramírez: Leyes Funda- mentales de México: 1808-2014, que abordan este tema de por sí amplísi- mo cuantitativamente, esos llamados “ladrillos” resultan tediosos para su consulta y casi imposibles de leer completamente. Y que alguien logre, con atractiva prosa –y, además sin ser su idioma nativo–, lo que hizo Catherine Andrews, con singular maestría en el dominio de su investigación, re- sulta admirablemente ex- traordinario. Y por eso su lectura es indispensable, haciéndolo deteni- damente por el listado de personajes y autores; lo que resulta un enrique- cimiento de los vericuetos históricos para conocer y comprender el com- plicado asunto. Empero, ella que parece tener una gran admiración por el tema y la historia mexicanas, logró entregarnos un panorama completísimo de esa época: 1812 a 1917. Este es un estudio bibliográfi- co para lograr una historiografía de vasos comunicantes. Es un libro para estudiantes de las ciencias sociales de fundamento jurídico; para profe- sores, periodistas y no se diga para auténticos políticos; economistas y qué decir para alumnos de las facul- tades de derecho y abogados. III. De Cádiz a Querétaro. Historio- grafía y bibliografía del constitucionalismo mexicano, en la suma de tres ensayos y un epílogo, su autora nos lleva de la mano, desenredando el cúmulo de datos, fechas, nombres, aportaciones, pronunciamientos… de lo que ha sido la trayectoria del constitucionalismo y sus fines políticos, independentistas, li- berales, conservadores y golpistas, en su afán por conquistar la Ley fundamental para crear un Estado como el nues- tro que osciló entre federación, cen- tralista, confederado, etc. Éste es un magnífico libro con el que todas las bibliotecas deben contar; y tenerlo a la mano para consulta personal. “… este libro hace evidente que la historia constitucional de los últimos 200 años tiene mucho que ofrecer al debate de hoy para todos los actores políticos involucrados”. Autora: Catherine Andrews Título: De Cádiz a Querétaro Editorial: Fondo de Cultura Económica-CIDE, 2017 CATHERINE ANDREWS EL CONSTITUCIONALISMO ÁLVARO CEPEDA NERI
- 68. Año 16 •Número 535 • $30 Del 17 al 23 de abril de 2017 ISSN: 1665-1626 REVISTA SEMANAL 15ºANIVERSARIO