La justicia restaurativa se define como un proceso para resolver conflictos derivados de infracciones penales mediante la reparación del daño causado, involucrando a víctimas, ofensores y la comunidad. Tiene como objetivo sanar a quienes resultaron afectados y prevenir futuros delitos, a diferencia de la justicia penal que se enfoca en imponer castigos. Existen diversas definiciones que destacan la participación colectiva, la reparación del daño y la reintegración de las partes como elementos clave.

1. Prácticas consensuales
en materia penal

2. Agenda provisional
Agenda oculta
Agenda definitiva
Agendas del mediador

3. Dichos, Hipótesis e impacto personal
Dichos Hipótesis Impacto personal
Mediador
Participantes
Intervenciones

4. Dichos, Hipótesis e impacto personal
Antecedente Consecuente
?
Abducción:
Adopción provisional de una inferencia explicativa

5. Algunos matices
◉ Delito y conflicto
◉ Procedimiento
◉ Posición subjetiva del mediador
◉ Amenaza de la sanción penal

6. Ámbito penal
Del delito al conflicto
La prioridad no está puesta en la
reparación puntual de un hecho calificado
por la ley como delito sino básicamente
en la consideración de los intereses y/o
necesidades de las partes.
Hay un pasaje del concepto acotado de
delito hacia el concepto ampliado de
conflicto, donde el segundo , contiene las
acciones comprendidas eventualmente en
el primero.

7. Delito y conflicto Se trata, así, de transformar el concepto de
delito desde el reduccionista “infracción a
una norma” a uno más totalizador e integral
como “conflicto interpersonal y comunitario”,
considerando a las personas como sujetos
responsables y constructores de sus
decisiones. Se enriquece la categoría de los
participantes, se enriquece el proceso en sí
mismo, y por qué no decirlo, se enriquece el
producto surgido de su desarrollo a partir de
esa apertura y socialización.

8. Reparación
Esto nos permite incorporar variables tales como
un sincero pedido de disculpas, solicitar y brindar
explicaciones, realizar alguna tarea, asumir un
compromiso, hacer un tratamiento, comprender
cabalmente lo ocurrido, y hasta, tal vez, uno de los
mayores desafíos de estos procesos dialógicos
que es el movimiento empático y trascendente de
poder colocarse en el lugar del otro. Lograr salir de
su propio mundo y realizar el tránsito hacia una
realidad diferente tratando de conocer y reconocer
una vivencia quizás traumática, en una experiencia
que significa un verdadero logro personal, pero que
está acompañado por un trabajo profesional del
mediador que colabora al propiciar las condiciones
para que se produzca.

9. A veces se puede De más está decir que no siempre se
logra tal involucramiento y participación
de los sujetos que transitan un proceso
restaurativo, pero tan solo ofrecer esa
oportunidad, propiciarla y tenerla como
una real y válida alternativa nos obliga a
cuestionar algunos prejuicios y
preconceptos con los que nos
enfrentamos al tratar la cuestión penal, y
a partir de un cambio de mentalidad,
impulsar nuevos caminos en la
construcción de la paz social.

10. Limitaciones del orden legal
Del orden institucional?

11. Procedimiento
Reuniones preliminares privadas.

12. Neutralidad
No es en relación al hecho, sino con relación a las personas.

13. Criterios objetivos y subjetivos
Derivación
Tipificación penal:
Materia propia del derecho penal.
Inscripción subjetiva:
Cómo es vivida por los disputantes como tal. Si
en el denunciante como deseo puesto en
juego, su intención es punitiva, castigar al otro.
Y en el denunciado la presión o temor al
proceso penal. O por el contrario no es vivida
como tal.

14. Ponderar
La relación existente entre la motivación para la denuncia, las
expectativas del procedimiento y el deseo de sanción, por un lado y
el interés de participar en el proceso de mediación e involucrarse
en el proceso.

15. La alternativa
¿Qué condiciones específicas genera dicho elemento negocial en
el ámbito penal?

16. Justicia Penal
El crimen es una ofensa contra
la ley y el estado.
Justicia Restaurativa
El crimen es una ofensa contra
las personas y las relaciones
interpersonales.
01
Dos perspectivas diferentes

17. Justicia Penal
Las ofensas generan
culpabilidad.
Justicia Restaurativa
Las ofensas generan
obligaciones.
02
Dos perspectivas diferentes

18. Justicia Penal
La justicia requiere que el
estado determine
culpabilidades e imponga
castigos.
Justicia Restaurativa
La justicia involucra a víctimas,
ofensores y miembros de la
comunidad en un esfuerzo por
enmendar el daño.
03
Dos perspectivas diferentes

19. Justicia Penal
Eje central: que los infractores
reciban su justo merecido.
Justicia Restaurativa
Eje central: las necesidades
de las víctimas y la
responsabilidad activa del
ofensor en la reparación del
daño.
04
Dos perspectivas diferentes

20. Justicia Penal
◉¿Qué leyes se violaron?
◉¿Quién lo hizo?
◉¿Qué castigo merece?
Justicia Restaurativa
◉¿Quién ha sido dañado?
◉¿Cuáles son sus necesidades?
◉¿Quién tiene la responsabilidad de
atender estas necesidades?
?
Zehr, H. (2007): “El pequeño libro de la Justicia Restaurativa”. Pág. 27
Tres preguntas diferentes

21. JUSTICIA
RESTAURATIVA
CONCEPTOS

22. La justicia restaurativa inserta en el sistema penal es un
modelo de justicia que propicia, ante todo, resolver los
conflictos que se ocasionan por infracción a una norma
penal. Así, este modelo persigue mediante la utilización de
múltiples y diversos mecanismos reparar el daño social y/o
individual que se produce, antes que la neta imposición de un
castigo (pena) a quien originó el daño.

23. Según MARSHALL la Justicia restaurativa es “un proceso a
través del cual todas las partes con una vinculación en una
determinada conducta delictiva se juntan para resolver de
forma colectiva como tratar las consecuencias derivadas de los
hechos y sus implicaciones para el futuro”. Este concepto
incorpora nuevos actores en el conflicto penal, tales como la
familia, la comunidad y la sociedad, y permite a las partes
participar activamente en la resolución del conflicto, mediante
el diálogo.
MARSHALL, T. (“Restorative justice: An Overview, London, Home Office, Research,
Develoment and Statistics Directorate, 1999) citado por BARONA VILAR, S.,
“Mediación penal. Fundamentos, fines y régimen jurídico”, Ed. Tirant lo Blanch,
2011, p. 145.

24. Esta definición se ha criticado porque se centra mucho en el
proceso y poco en los resultados o reparación del daño. Por ello
GORDON BAZEMORE y LODE WALGRAVE, en cambio,
la definen como “toda acción orientada principalmente a hacer
justicia a través de la restauración o reparación del daño
causado por el delito”.
BAZEMORE, G. y WALGRAVE, L., (“Restorative Juvenile Justice”, Ed. Willow Tree, Missouri,
Estados Unidos, 1999, p. 48) citados por GONZÁLEZ RAMÍREZ, I. “¿Es la justicia restaurativa
un aporte a los valores del sistema jurídico?” en la Revista de Justicia Restaurativa, Nº 2, Marzo,
2012, p. 19.

25. Lode WALGRAVE en otro artículo por su parte destaca:
“Caracterizo a la justicia restaurativa como una opción
para hacer justicia después de la ocurrencia de un delito,
que se orienta principalmente a la reparación del daño
individual, el daño a las relaciones y el daño social
causado por dicha infracción”.
WALGRAVE, Lode, Reconstruir la Justicia Juvenil en base a la
Justicia Restaurativa en: Revista Justicia para Crecer, Lima, 2009,
pág. 28.

26. ZEHR (uno de los promotores de la justicia restaurativa en
occidente) en su obra El Pequeño Libro de la Justicia
Restaurativa ofrece una definición que pone foco en el propósito
del método. Este autor expresa que: “La Justicia restaurativa es
un proceso dirigido a involucrar, dentro de lo posible, a todos los
que tengan un interés en una ofensa en particular, e identificar y
atender colectivamente los daños, necesidades y obligaciones
derivados de dicha ofensa, con el propósito de sanar y enmendar
los daños de la mejor manera posible”.
ZEHR, Howard, El pequeño libro de la justicia restaurativa, s/lugar, Good Books, 2010, pág. 45, disponible
en sitio web:
https://www.icbf.gov.co/sites/default/files/el_pequeno_libro_de_las_justicia_restaurativa.pdf, Howard Zehr
ha sido llamado “el abuelo de la justicia restaurativa”. Dirigió el primer programa de conferencias víctima–
ofensor de los EE.UU. y es una de las personas que desarrolló la justicia restaurativa como concepto (ver
contratapa de la obra citada).

27. GORDILLO SANTANA en su obra habla de una
definición de justicia restaurativa que es acogida por
diversos autores, explicando que: “se trata de un proceso
por el cual todas las partes que tienen un interés en una
determinada ofensa se juntan para resolverla
colectivamente y para tratar sus implicancias a futuro”.
Según este autor, en esta definición se recogen tres notas
esenciales: la idea de proceso, la noción de partes y la
existencia de acuerdos restauradores.
GORDILLO SANTANA, Luis F. La justicia restaurativa y la mediación penal, primera edición, Madrid,
Iustel, 2007, pág. 60. En la nota 110 de esa misma página este autor menciona quienes compartirían esa
definición de Justicia Restaurativa.
Ídem, págs. 60/61.

28. Por su parte, Elena LARRAURI define a la
justicia reparadora como aquella que:
“compensa (en vez de castiga), reintegra (en
vez de excluye) y media (en vez de impone)”.
LARRAURI PIJOAN, Elena: La reparación, en AA.VV. Penas
alternativas a la prisión, Larrauri E., Cid, J. (coordinadores),
Barcelona, Bosch, 1997, pág. 186, nota 29.

29. Otro concepto, aceptado internacionalmente,
es el propuesto por VAN NESS, quien la
define en base a los procesos y resultados
restaurativos, distinguiendo entre cuatro
valores:

30. El primero es el encuentro entre las partes y su
comunidad de apoyo, por medio de una narrativa
común que posibilita a las partes mostrar sus
emociones, para facilitar el entendimiento.

31. El segundo es la reparación del daño
causado a la víctima y después a la
sociedad.

32. El tercero es la reintegración, la cual se refiere
tanto al infractor como a la víctima. Y por último
está la participación, que se otorga a las partes de
comprometerse en el proceso restaurativo.
VAN NESS, D., “Proposed Basid Principles on the Use of Restorative Justice:
Recognising the Aims and Limits of restorative Justice”en Specifying Aim and
Limits for Restorative Justice; a making amends’ model? in A. VON HIRSCH et.
at. (eds) Restorative Justice and Criminalk Justice: Competing or Reconcilable
Paradigms? 2003, pp. 157-176.

33. La directiva 2012/29/UE del Parlamento Europeo
y del Consejo del 25 de octubre de 2012, en su art.
2-1d) define a la justicia restauradora como
cualquier proceso que permita a la víctima y al
infractor participar activamente, si dan su
consentimiento libremente para ello, en la solución
de los problemas resultantes de la infracción penal
con la ayuda de un tercero imparcial

34. En el Manual sobre Programas de Justicia
Restaurativa de la ONU se destaca que: La
justicia restaurativa es una metodología
para solucionar problemas que, de varias
maneras, involucra a la víctima, al ofensor,
a las redes sociales, las instituciones
judiciales y la comunidad