Este documento presenta una introducción a la justicia restaurativa y los medios alternativos de solución de controversias. Explica que los MASC son mecanismos que permiten resolver conflictos de manera pacífica sin la intervención de un juez. También describe brevemente el origen de los MASC en diferentes partes del mundo y cómo se han desarrollado en México desde la constitución de 2008.

1. LA JUSTICIA RESTAURATIVA Y LOS
MEDIOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE
CONTROVERSIAS
Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias
Open Class 2
Dra. Lucia Guadalupe Alfonso Ontiveros

2. Dinámica de Presentación General

3. Presentación de la Unidad
1. La justicia restaurativa
2. La justicia restaurativa y los medios alternos de
solución de controversias
3. Los medios alternativos de solución de controversias
en México
4. La conciliación
5. La mediación
6. La negociación
7. Los medios alternativos de solución de controversias
en el proceso penal: juicio oral

4. Justicia Restaurativa. Presentación del Tema
Objetivo General
Conocer las características de los Medios Alternos
de Solución de Conflictos, por medio de sus
elementos y clasificación, con el fin de aplicarlos
para lograr la Justicia Restaurativa.
Competencia
Identificarás las características de los Medios
Alternos de Solución de Controversias, mediante el
conocimiento de sus elementos y origen en el
ámbito jurídico, con el fin de reflejarlos en los
procesos de justicia restaurativa.
Las preguntas sobre las que
reflexionarás en esta unidad

5. Justicia Restaurativa
De acuerdo a lo analizado en la semana
¿Qué son los métodos alternativos de
solución de conflictos?

6. Los MASC. Origen
China: Los pensamiento de Confucio
tuvieron una gran influencia para la
comunidad de China, ya que en 1949 se
crearon los comités populares de
conciliación, en los cuales, los vecinos
de una comunidad, se organizaban
voluntariamente para crear estrategias de
comunidad y entendimiento en los
conflictos que surgían en su comunidad.
(En la actualidad continúa utilizando
MASC organizados en comités de
Mediación y de Conciliación).

7. Los MASC. Origen
Japón: Desde antes de la segunda
guerra mundial en los tribunales
japoneses se dispuso legalmente la
conciliación como método para la
solución de las desavenencias
personales entre las partes que acudían
a un Tribunal.

8. Los MASC. Origen
África: Los pueblos africanos tienen como
tradición convocar a una asamblea cada
vez que se presenta un conflicto
interpersonal, a estas reuniones vecinales
los acompaña una autoridad respetada por
los contendientes, quienes los ayudan a
resolver sus diferencias de una manera
pacífica y cooperativa.

9. Los MASC. Origen
Nueva Zelanda: en este país existe una
tradición de justicia restaurativa
denominada Maori, la cual trata de que
las personas mayores reúnan a las
personas involucradas en el conflicto,
incluso a sus familias; en esas
reuniones se busca llegar a que el
delincuente asuma su culpa, se
responsabilice de sus actos y repare el
daño.

10. Los MASC. Origen
Irlanda: La justicia restaurativa se
remonta a las denominadas leyes
Brehon (justicia local) que arbitraba
disputas e imponía sanciones (entre
1600 y 1650); estas comprendían todas
las ofensas criminales; el principal
objetivo de dichas leyes era el de
restaurar a un estado de bienestar a la
víctima y a la comunidad.

11. Los MASC. Origen
Hawái: Existe una creencia espiritual
denominada ho’oponopono huna que
significa corregir un error o hacer lo
correcto, que es considerada una curación
interpersonal.

12. Los MASC. Origen
En México: Constitución Federal de los Estados
Unidos Mexicanos de 1824. Sus artículos 155 y
156 establecieron la conciliación y el arbitraje
Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos de 1917. En ella se encuentran
previstas la conciliación y el arbitraje en materia
laboral, una de las principales ramas del derecho
social, en nuestra Carta Magna
Actualmente, desde junio de 2008 la justicia
alternativa vuelve a ser un derecho para todos
los Mexicanos, ya que en nuestra CPEUM en su
artículo 17 se estableció el fundamento para que
todos los Estados creen la legislación
correspondiente en la materia.

13. Los MASC. Origen
Los medios alternativos de solución de conflictos
se actualizan en el sistema mexicano gracias a la
reforma constitucional en materia de justicia
penal y seguridad pública en el año 2008,
específicamente en el
, mismo que obedece a la
necesidad social de crear un sistema inmediato,
pacífico y voluntario que permita que el
ciudadano acceda a una justicia humana y legal
para resolver un conflicto jurídico.

14. Los MASC. Origen
Cultura de
paz

15. PRINCIPIOS RECTORES
IMPARCIALIDAD
VOLUNTARIEDAD DE LAS
PARTES NEUTRALIDAD
HONESTIDAD
CONFIDENCIALIDAD
FLEXIBILIDAD
LEGALIDAD
EQUIDAD
ECONOMÍA
PROFESIONALISMO
ORALIDAD
CONSENTIMIENTO
INFORMADO
RAPIDEZ
PROTECCIÓN A LOS
MÁS VULNERABLES
LOS
MASC
ORIGEN
JUSTICIA
ALTERNATIVA

16. Justicia Alternativa MASC. Concepto
Los Medios Alternos de Solución de Conflictos (MASC), conciliación, mediación,
arbitraje y negociación, son mecanismos de los cuales podemos valernos para
poner fin a nuestras controversias, se caracterizan entre otras cosas por ser
altamente confiables, apegados a la equidad, justicia y la ley.
Para poder conocer los MASC debemos desentrañar el
significado de medio, alternativa, solución y conflictos con la
finalidad de crearnos una idea general de lo que son. Medio. Es
un recurso que las personas utilizamos para lograr alcanzar un
objetivo que se sustenta en una necesidad que deseamos
satisfacer

17. Justicia Alternativa MASC. Concepto
Alternativa. Proviene de la agrupación de varias raíces del latín, donde -alter,
significa otro, el sufijo -anus, que señala el origen o procedencia y el sufijo -iva, que
puede indicar una relación activa o pasiva, lo que plantea poder optar entre dos o
más elementos.
Solución. Su concepto proviene etimológicamente del latín del término solutio,
solutionis, que se conforma por el prefijo del verbo solvere, solu- y el sufijo -tio que
refiere a la acción y efecto.
En general, el término refiere a la respuesta a un problema, duda o cuestión no
resuelta, o con algún tipo de resistencia para presentar un desenlace. También
comprende a la explicación argumentativa que se da ante una duda con la que se
disuelve una dificultad. Por otro lado, encontramos un uso distinto del término que
refiere al efecto de disolver.

18. Justicia Alternativa MASC. Concepto
Conflicto. (Del lat. conflictus). 1. m. Combate, lucha, pelea. U. t.
en sent. fig. 2. m. Enfrentamiento armado. 3. m. Apuro,
situación desgraciada y de difícil salida. 4. m. Problema,
cuestión, materia de discusión.

19. Justicia Alternativa MASC. Concepto
Son diferentes posibilidades que tienen las personas envueltas en un conflicto
para solucionarlo sin la intervención de un juez ni de un proceso judicial, es decir,
son una opción para resolver conflictos de una manera amistosa, expedita,
sencilla, ágil, eficiente, eficaz y con plenos efectos legales, los protagonistas son
las partes! El conciliador se encuentra para facilitar el diálogo, no para decidir.
Beneficios
 Forma idónea de facilitar el acceso a la justicia al ciudadano
 Eficacia
 Participación ciudadana
 Tranquilidad; ahorro de tiempo y de dinero
 Son procesos rápidos y sencillos
 Son informales y la manera menos estresante de alcanzar una solución
 Permiten ayudar a que las partes determinen, cómo sus necesidades queden
satisfechas
 Las partes y no el tercero neutral deciden la solución de su problema

20. Justicia Restaurativa
¿Cuál es el avance de los MASC en
México?

21. Partiendo de que hay distintos tipos o modalidades de MASC, por regla
general este tipo de mecanismos comparten características que los
convierten en procedimientos idóneos para la resolución de cierto tipo
de controversias. Como proceso, los MASC se caracterizan por ser
procedimientos eficientes en cuanto a dos aspectos importantes:
I) tiempo y II) dinero.
Estos dos aspectos guardan relevancia para las partes involucradas en
una controversia, y es por ello que en los MASC se propicia que la
resolución se dicte en el menor tiempo posible y de igual manera
implicando una menor erogación para las partes.
Es posible lograr estos objetivos derivado de las propias características
de los MASC, toda vez que son las partes quienes impulsan el
procedimiento, y en el caso de que se contemple la participación de un
tercero imparcial
(como un mediador o un árbitro), su labor se enfoca en dar una
atención cercana y pronta al asunto, de manera que el procedimiento
se agote en el menor tiempo posible.
Justicia Restaurativa y los MASC.
Características

22. Al respecto, es importante destacar que una de
las grandes ventajas de los MASC es que son
procedimientos flexibles que se rigen por las
reglas procesales que las propias partes pactan;
aunado a ello, en los MASC se hace uso de
medios de comunicación tales como correo
electrónico, para agilizar el intercambio de
comunicaciones, y así permitir que las partes
involucradas en la controversia participen en el
procedimiento de manera más sencilla, accesible
y económica.
Justicia Restaurativa y los MASC.
Características

23. Aunado a ello, en los MASC se hace uso de otras
herramientas tecnológicas, como las videoconferencias, toda
vez que ello permite que se puedan llevar a cabo
mediaciones o audiencias arbitrales sin que las partes tengan
que estar físicamente en el mismo lugar. Si bien hay quienes
tienen sus reservas respecto a la idoneidad de optar por
estos medios para llevar a cabo un MASC, la realidad es que
en la práctica resulta una opción atractiva y eficiente en
costos y tiempo.
Otro aspecto de gran valía en los MASC es la confidencialidad
por la que éstos se rigen; en la mayoría de los procesos de
MASC, ya sea por acuerdo entre las partes o bien por
disposición del marco normativo aplicable, todas las partes
involucradas tienen la obligación de salvaguardar la
confidencialidad de los procedimientos.
Justicia Restaurativa y los MASC.
Características

24. ¿Cómo se han desarrollado los MASC en
el mundo?
Justicia Restaurativa

25. Aunado a ello, en los MASC se hace uso de otras
herramientas tecnológicas, como las videoconferencias, toda
vez que ello permite que se puedan llevar a cabo
mediaciones o audiencias arbitrales sin que las partes tengan
que estar físicamente en el mismo lugar. Si bien hay quienes
tienen sus reservas respecto a la idoneidad de optar por
estos medios para llevar a cabo un MASC, la realidad es que
en la práctica resulta una opción atractiva y eficiente en
costos y tiempo.
Otro aspecto de gran valía en los MASC es la confidencialidad
por la que éstos se rigen; en la mayoría de los procesos de
MASC, ya sea por acuerdo entre las partes o bien por
disposición del marco normativo aplicable, todas las partes
involucradas tienen la obligación de salvaguardar la
confidencialidad de los procedimientos.
Justicia Restaurativa y los MASC.
Clasificación

26. La aplicabilidad de los MASC tiene su sustento en el
reconocimiento y regulación en el marco normativo de cada país. Si
bien derivado de la iniciativa de la comunidad internacional se ha
creado un parámetro normativo con la finalidad de homogeneizar
la aplicabilidad y efectos jurídicos de los MASC. no obstante, lo que
acontece es que cada país regula los MASC de manera propia
fijando las características, limitantes, consecuencias y aplicabilidad
de los mismos.
En el caso particular de México, el reconocimiento a la validez y
aplicabilidad de estos mecanismos se contempló desde 2008 en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
específicamente en el artículo 17, actualmente en el párrafo
quinto, con el siguiente texto: “Las leyes preverán mecanismos
alternativos de solución de controversias. En la materia penal
regularán su aplicación, asegurarán la reparación del daño y
establecerán los casos en los que se requerirá supervisión judicial”..
Justicia Restaurativa y los MASC. Aplicación
en México

27. Conclusión
Los MASC no son un tema nuevo, pero sí son una herramienta que poco se utiliza y
difunde. Está claro que la intención de la Constitución federal es garantizar que cada
individuo tenga derecho a procesos eficaces y respetuosos de los derechos humanos, a fin
de obtener de manera pronta y certera justicia de calidad a la hora de solucionar sus
conflictos. En este sentido, los ADR buscan convertirse en mecanismos de tutela idóneos
que permitan llevar al plano de la realidad las prescripciones constitucionales en la
materia.
Así, la respuesta de las entidades federativas en relación al mandato constitucional de
implementar mecanismos alternativos de solución de conflictos ha sido muy positiva, en
virtud de que se han expedido leyes y creado instituciones proveedoras de estos servicios
en prácticamente todo el país.

28. Recordatorio de Avisos importantes
• Ingresa a tu open class semanal. SON 5 OPEN CLASS.
• SEMANA 6 Y 7 AVANCE DE TRABAJO DE APLICACIÓN Y ENTREGA
FINAL
• A lo largo de la clase se presentaran las 3 preguntas inicial,
intermedia y antes de finalizar la clase, que deberán dar
respuesta en la open class.
• Alumnos que ingresan: El estudiante debe participar activamente
en la sesión para obtener el puntaje completo de su actividad de
open class por ello este espacio es de gran relevancia para el
debate, intercambio y enriquecimiento de los estudiantes como
asistente activo durante la sesión.
• No ingresa el estudiante deberá subir el documento contestado en
el apartado de Open class que corresponda a la semana en
formato UTEL. De esa forma obtendrá el puntaje correspondiente
a la actividad. La clase queda la grabación y se aporta el link de
clase y de las preguntas.

29. Recordatorio de Avisos importantes
FOROS
¿Espacio de aprendizaje colaborativo?
Es importante participen ya que nos ayuda para el
intercambio de ideas en dónde ustedes como estudiantes se
encargan de construir conocimiento
Reglas de participación:
-Participar desde la lectura y el estudio previos
-Extensión de respuesta mínima de 10, máxima de 20 líneas
-Cuidar la redacción, ortografía y presentación
-Evitar uso de mayúsculas y letra mayor a 12 puntos
-Mencionar referencia en citas textuales
Ingresa al Foro y participa siguiendo las
instrucciones de tu profesor(a).

30. Califica Open class
Califica la open class.

31. Francisco González de Cossío. (2004). Arbitraje, Porrúa, México.
Silvia Sallard López. (2009). Mediación, supervisión y contención: una visión tridimensional,
Universidad de Sonora, México.
http://definiciona.com/alternativa/#etimologia
http://concepto.de/solucion/
http://lema.rae.es/drae/srv/search?key=conflicto
Gonzalo Uribarri Carpintero. (2000). El arbitraje en México, Oxford, México.
Referencias

32. Quedo atenta para cualquier seguimiento….
Les deseo muchos éxitos en esta semana…..¡¡¡¡¡