Este documento define y distingue varios conceptos relacionados con la transparencia. Explica que la transparencia es una cualidad que resulta del derecho de acceso a la información pública. También es un elemento clave del gobierno abierto y necesario para lograr un buen gobierno. La transparencia facilita la rendición de cuentas y dificulta la corrupción al permitir un mayor escrutinio público. Sin embargo, el cumplimiento de indicadores en rankings de transparencia no garantiza por sí solo que una entidad sea transparente. En resumen
Este documento trata sobre la ética pública y la transparencia. Explica que la promoción de la ética en el servicio público está vinculada a la transparencia, la cual promueve un comportamiento responsable de los servidores públicos. Define la ética pública y cómo está relacionada con el servidor público, quien aplica los principios éticos en su trabajo. También define la transparencia y cómo es una herramienta esencial para la rendición de cuentas en la gestión pública. Concluye que no es posible hablar de un gobi
Este documento presenta un curso virtual sobre la Ley de Acceso a la Información Pública en Guatemala. El módulo 2 se enfoca en los principios de buena fe. Explica que los sujetos obligados deben actuar de buena fe para garantizar el ejercicio efectivo del derecho de acceso a la información. También cubre los principios rectores como la máxima divulgación y la buena fe, y las obligaciones del Estado como responder oportuna y completamente a las solicitudes de información.
Módulo I Estado, Gobierno, Administración Pública y Gestión PolíticaMayari0485
Este documento presenta una introducción a los conceptos fundamentales de Estado, gobierno y administración pública. Explica que el objetivo es estudiar la conducción de los asuntos públicos en Guatemala desde una perspectiva teórica. Incluye secciones sobre los fundamentos teóricos del Estado, el gobierno, la administración pública y la alta dirección política y administrativa del Estado. También presenta una calendarización de actividades y bibliografía.
1) El documento discute la evolución del concepto de servicio público desde la Edad Media hasta la actualidad. 2) Explica que la crisis del estado de bienestar y la globalización llevaron a una evolución del modelo de servicio público, permitiendo una mayor participación del sector privado. 3) Finalmente, analiza cómo estos cambios influyeron en la conceptualización del servicio público en la Constitución Dominicana.
El documento presenta conceptos clave sobre derecho administrativo. Define derecho administrativo como el conjunto de normas y principios de derecho público interno que regulan la organización y funcionamiento de la administración pública y las relaciones entre esta y los administrados. Explica que el derecho administrativo tiene como objetivo normar la organización administrativa estatal y mejorar los procedimientos para un eficiente cumplimiento de funciones orientado al interés público. Además, describe sus características de ser un derecho público, dinámico y humanista.
La administración pública es el sistema que comprende las organizaciones públicas que realizan funciones administrativas y de gestión del Estado. Ha evolucionado desde pequeñas organizaciones a principios del siglo XX hasta una sociedad pluralista actual con organizaciones especializadas. La administración pública se relaciona con la privada al dirigir los asuntos del gobierno a nivel estatal y local.
La administración pública es el sistema que comprende las organizaciones públicas que realizan funciones administrativas y de gestión del Estado. Ha evolucionado desde pequeñas organizaciones a principios del siglo XX a una sociedad pluralista de organizaciones actualmente. Existe una distinción entre la administración pública y privada, donde la pública se refiere a la dirección de asuntos del gobierno.
La administración pública en la Roma antigua estaba compuesta por magistrados y funcionarios. Los magistrados como los cónsules tenían amplias facultades políticas, judiciales y administrativas. Los cuestores eran magistrados encargados específicamente de administrar el tesoro público y recaudar impuestos. También había varios tipos de funcionarios que asistían a los magistrados en tareas administrativas como los lictores. Con el tiempo se crearon más puestos de funcionarios para administrar los nuevos territorios conquistados por Roma.
Este documento trata sobre la ética pública y la transparencia. Explica que la promoción de la ética en el servicio público está vinculada a la transparencia, la cual promueve un comportamiento responsable de los servidores públicos. Define la ética pública y cómo está relacionada con el servidor público, quien aplica los principios éticos en su trabajo. También define la transparencia y cómo es una herramienta esencial para la rendición de cuentas en la gestión pública. Concluye que no es posible hablar de un gobi
Este documento presenta un curso virtual sobre la Ley de Acceso a la Información Pública en Guatemala. El módulo 2 se enfoca en los principios de buena fe. Explica que los sujetos obligados deben actuar de buena fe para garantizar el ejercicio efectivo del derecho de acceso a la información. También cubre los principios rectores como la máxima divulgación y la buena fe, y las obligaciones del Estado como responder oportuna y completamente a las solicitudes de información.
Módulo I Estado, Gobierno, Administración Pública y Gestión PolíticaMayari0485
Este documento presenta una introducción a los conceptos fundamentales de Estado, gobierno y administración pública. Explica que el objetivo es estudiar la conducción de los asuntos públicos en Guatemala desde una perspectiva teórica. Incluye secciones sobre los fundamentos teóricos del Estado, el gobierno, la administración pública y la alta dirección política y administrativa del Estado. También presenta una calendarización de actividades y bibliografía.
1) El documento discute la evolución del concepto de servicio público desde la Edad Media hasta la actualidad. 2) Explica que la crisis del estado de bienestar y la globalización llevaron a una evolución del modelo de servicio público, permitiendo una mayor participación del sector privado. 3) Finalmente, analiza cómo estos cambios influyeron en la conceptualización del servicio público en la Constitución Dominicana.
El documento presenta conceptos clave sobre derecho administrativo. Define derecho administrativo como el conjunto de normas y principios de derecho público interno que regulan la organización y funcionamiento de la administración pública y las relaciones entre esta y los administrados. Explica que el derecho administrativo tiene como objetivo normar la organización administrativa estatal y mejorar los procedimientos para un eficiente cumplimiento de funciones orientado al interés público. Además, describe sus características de ser un derecho público, dinámico y humanista.
La administración pública es el sistema que comprende las organizaciones públicas que realizan funciones administrativas y de gestión del Estado. Ha evolucionado desde pequeñas organizaciones a principios del siglo XX hasta una sociedad pluralista actual con organizaciones especializadas. La administración pública se relaciona con la privada al dirigir los asuntos del gobierno a nivel estatal y local.
La administración pública es el sistema que comprende las organizaciones públicas que realizan funciones administrativas y de gestión del Estado. Ha evolucionado desde pequeñas organizaciones a principios del siglo XX a una sociedad pluralista de organizaciones actualmente. Existe una distinción entre la administración pública y privada, donde la pública se refiere a la dirección de asuntos del gobierno.
La administración pública en la Roma antigua estaba compuesta por magistrados y funcionarios. Los magistrados como los cónsules tenían amplias facultades políticas, judiciales y administrativas. Los cuestores eran magistrados encargados específicamente de administrar el tesoro público y recaudar impuestos. También había varios tipos de funcionarios que asistían a los magistrados en tareas administrativas como los lictores. Con el tiempo se crearon más puestos de funcionarios para administrar los nuevos territorios conquistados por Roma.
Ensayo sobre la actividad administrativa del estadoDaniel Garcia
Este documento describe la actividad administrativa del Estado. Explica que la administración pública busca alcanzar los objetivos estatales mediante funciones administrativas y actos de órganos competentes. También analiza las diferentes formas que puede tomar la actividad administrativa, como actos unilaterales, bilaterales y colegiados. Además, discute conceptos relacionados con la actividad administrativa como servicios públicos y confusión de términos.
Módulo I Estado, Gobierno, Administración Pública y Gerencia PolíticaMayari0485
Este documento presenta una introducción al concepto de Estado, gobierno y administración pública desde una perspectiva teórica. Explica que el Estado se refiere a una comunidad humana organizada políticamente sobre un territorio, con población y gobierno. Define los elementos constitutivos del Estado como territorio, población y gobierno. Además, analiza las teorías del origen del Estado como asociación o esfera social y explica la división de poderes en los organismos ejecutivo, legislativo y judicial. Por último, caracteriza al Estado de
La esencia del gobierno abierto está muy relacionada con la de acceso a la información, porque abrir un gobierno es poner a disposición de todos los datos de su gestión. El Gobierno abierto se puede definir como aquel que sitúa al ciudadano en el eje central de sus políticas, empoderándolo y coordinándose con él mediante una comunicación bidireccional. Sustentado en principios tales como la transparencia o el empleo de las TIC. Convirtiéndose las nuevas tecnologías en el cauce para lograr otros propósitos: transparencia, participación y rendición de cuentas. Pues un gobierno transparente favorece la rendición de cuentas, al poner a disposición del ciudadano la información sobre su gestión. Un gobierno participativo potencia el pensamiento colectivo, a través del que se crearán propuestas para mejorar la labor de la Administración. Y un gobierno colaborativo implica a todos en la tarea de construir un país mejor.
El documento presenta conceptos clave sobre derecho administrativo. Define derecho administrativo como la rama del derecho público interno que regula la organización y funcionamiento de la administración pública estatal y sus relaciones con los administrados. Explica que tiene como objetivo normar la administración estatal para lograr el interés público de manera eficiente. Además, destaca la importancia de esta rama del derecho para mejorar los procedimientos administrativos y engrandecer la imagen de la administración pública.
El documento habla sobre la jurisdicción constitucional y el Tribunal Constitucional del Perú. Explica que la jurisdicción constitucional se encarga de garantizar el pleno respeto de la Constitución y los principios, valores y normas establecidas en ella. También describe que el Tribunal Constitucional ejerce el control constitucional y permite asegurar la vigencia y respeto del orden constitucional sobre toda la normatividad y conducta de los poderes del Estado. Finalmente, señala que la jurisdicción constitucional solo tiene sentido en el marco del Estado de Dere
Este documento presenta un análisis del delito de abuso de autoridad en el derecho peruano. Explica que en un estado democrático, el poder del estado sobre los ciudadanos debe ejercerse con límites. Luego resume la evolución del delito de abuso de autoridad en el código penal peruano desde 1924 hasta la actualidad, destacando las propuestas de reforma de la Corte Suprema en 2010 y 2011. Finalmente, analiza las consideraciones de la Comisión de Justicia del Congreso que llevaron al rechazo parcial de
Este documento presenta una discusión sobre las actividades del Estado y las atribuciones del Estado mexicano. Brevemente describe que el Estado realiza actividades vinculadas a fines como salud, educación y justicia. Explica que las atribuciones del Estado han crecido y ahora abarcan casi todas las materias. También contrasta las tendencias liberales y socialistas y cómo ambas han influido en la evolución de las atribuciones del Estado. Finalmente, resume que la Constitución mexicana de 1917 incorporó principios liberales y estatistas con un énfasis en la
El juez como garante de la proteccion de los ddhh_IAFJSRMauri Rojas
Instituto Academia de Formación Jurídica Simón Rodríguez
“Enseñanza Jurídica que transforma vidas”.
Somos una institución de Educación de Adultos, que germino legalmente el 17 de Julio del Año 2014, siendo registrada en el Ministerio del Poder Popular Para las Relaciones Interiores y Justicia, Servicio Autónomo de Registros y Notarias y ante los órganos educativos del Estado Venezolano, entre los que destacan el INCES y el Ministerio del Poder Popular para la Educación, dedicada a la formación continua de profesionales en el derecho, preparándolos para entender, comprender y desarrollar exitosamente su ejercicio jurídico.
Estamos ubicados en la Ciudad de Maracay Estado Aragua – Venezuela. www.iafjsr.com.ve
Este documento presenta una discusión sobre las obligaciones públicas de los particulares frente al Estado y su administración. Explica que las obligaciones públicas son deberes impuestos unilateralmente por el Estado a través de leyes u otros actos de autoridad para que los particulares cooperen con el cumplimiento de sus funciones. Se clasifican estas obligaciones según su origen, contenido y su efecto sobre las libertades individuales. También define el concepto de policía como la actividad del Estado dirigida a preservar el orden público y otros valores mediante limitaciones a los derech
El documento describe la transición en Chile de una visión de seguridad pública a una perspectiva de seguridad ciudadana durante los años 90. También analiza dos políticas de seguridad implementadas en los últimos 15 años: la Reforma Procesal Penal y el programa "Comuna Segura, Compromiso 100". Respecto a la Reforma Procesal Penal, explica que surgió de un proceso participativo liderado por organizaciones no gubernamentales y universidades que generó consenso sobre la necesidad de reformar el sistema inquisitivo y que contó con la participación experta
Este documento presenta una introducción al estudio de los derechos fundamentales. Explica los antecedentes históricos de los derechos desde la Carta Magna de 1215 hasta la Declaración de Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789. También destaca la importancia de la trascendencia histórica de los derechos, señalando que han surgido a través de luchas para proteger a los grupos más débiles. Finalmente, resalta el carácter universal de los derechos humanos y su protección constitucional frente a concept
El documento trata sobre los fundamentos teóricos de la administración pública. Explica que la administración pública comprende los órganos del sector público encargados de administrar el Estado. Además, señala que la administración pública surge para establecer una relación entre el gobierno y el pueblo. Por último, resume que la administración pública comenzó a desarrollarse en las primeras civilizaciones para administrar las funciones del gobierno y la economía del Estado.
Características y funciones de la administración públicaFabián Camacho
La administración pública incluye las organizaciones públicas que llevan a cabo funciones administrativas para el Estado y otros entes públicos. La administración pública conecta directamente a los ciudadanos con el poder político compensando los intereses públicos de manera continua, a diferencia de los poderes legislativo y judicial que lo hacen de forma colateral. La administración pública está compuesta principalmente por el poder ejecutivo y los cuerpos en contacto constante con él, aunque algunas independencias del poder legislativo y entidades como empresas estatales también forman parte
1) La administración pública surgió con el estado moderno y la separación de poderes tras la Revolución Francesa de 1789. 2) Tiene como objetivo lograr los fines del estado a través de la prestación de servicios y la ejecución de políticas públicas. 3) Existen diferentes teorías sobre su concepto, como la teoría organicista que la ve como una organización, la funcionalista que la define por sus funciones, y la personalista que la considera una persona jurídica.
1) El documento habla sobre nociones generales de derecho administrativo, incluyendo el principio de legalidad y la sumisión de los poderes públicos a la ley. 2) Define los conceptos de hecho jurídico y acto jurídico, y explica que los actos de la administración pueden ser de policía o prestacionales. 3) Explica que la actividad de policía implica limitar ciertos derechos para asegurar el orden público, mientras que la actividad prestacional se refiere al manejo de servicios públicos.
Este documento presenta una introducción a la administración pública. Define la administración pública y describe su desarrollo histórico desde los imperios antiguos hasta el capitalismo moderno. Luego, explora diferentes enfoques para estudiar la administración pública, como los enfoques jurídico, político y productivista. También define conceptos clave como Estado, sector público, y las funciones económicas, políticas y sociales del Estado. Finalmente, resume varios principios fundamentales de la administración pública como legalidad, honestidad, participación, transpare
Este documento discute los principios y recursos que rigen el nuevo sistema de justicia penal en México a raíz de las reformas constitucionales de 2008. Entre los principios clave se encuentran la oralidad, la contradicción y la inmediación, los cuales buscan garantizar un debate público entre las partes ante la presencia continua del juez. El documento también analiza los desafíos de preservar la dignidad humana en el marco de este nuevo sistema.
O documento discute como manter a juventude do espírito à medida que o corpo envelhece. Sugere que devemos aceitar a idade com graça, manter atividades, e descobrir novos interesses e talentos para manter o entusiasmo pela vida.
The document discusses feedback from students of a Bible correspondence course. It includes positive comments from students in Alaska, Britain, New York, and Papua New Guinea who found the course enlightening and helped them better understand the Bible. One student writes that they study each lesson multiple times and copy scriptures and comments into a notebook. The final comment notes that the student was surprised to learn the course is free of charge.
Este documento presenta los resultados de los miembros de un club deportivo en diferentes pruebas a lo largo de varias temporadas. Jose M. Alcaucín obtuvo el mayor número total de puntos con 108, seguido de Victor M. Arrebola con 109 puntos y Manolo Periana con 51 puntos. El resto de miembros obtuvieron menos de 30 puntos.
Ensayo sobre la actividad administrativa del estadoDaniel Garcia
Este documento describe la actividad administrativa del Estado. Explica que la administración pública busca alcanzar los objetivos estatales mediante funciones administrativas y actos de órganos competentes. También analiza las diferentes formas que puede tomar la actividad administrativa, como actos unilaterales, bilaterales y colegiados. Además, discute conceptos relacionados con la actividad administrativa como servicios públicos y confusión de términos.
Módulo I Estado, Gobierno, Administración Pública y Gerencia PolíticaMayari0485
Este documento presenta una introducción al concepto de Estado, gobierno y administración pública desde una perspectiva teórica. Explica que el Estado se refiere a una comunidad humana organizada políticamente sobre un territorio, con población y gobierno. Define los elementos constitutivos del Estado como territorio, población y gobierno. Además, analiza las teorías del origen del Estado como asociación o esfera social y explica la división de poderes en los organismos ejecutivo, legislativo y judicial. Por último, caracteriza al Estado de
La esencia del gobierno abierto está muy relacionada con la de acceso a la información, porque abrir un gobierno es poner a disposición de todos los datos de su gestión. El Gobierno abierto se puede definir como aquel que sitúa al ciudadano en el eje central de sus políticas, empoderándolo y coordinándose con él mediante una comunicación bidireccional. Sustentado en principios tales como la transparencia o el empleo de las TIC. Convirtiéndose las nuevas tecnologías en el cauce para lograr otros propósitos: transparencia, participación y rendición de cuentas. Pues un gobierno transparente favorece la rendición de cuentas, al poner a disposición del ciudadano la información sobre su gestión. Un gobierno participativo potencia el pensamiento colectivo, a través del que se crearán propuestas para mejorar la labor de la Administración. Y un gobierno colaborativo implica a todos en la tarea de construir un país mejor.
El documento presenta conceptos clave sobre derecho administrativo. Define derecho administrativo como la rama del derecho público interno que regula la organización y funcionamiento de la administración pública estatal y sus relaciones con los administrados. Explica que tiene como objetivo normar la administración estatal para lograr el interés público de manera eficiente. Además, destaca la importancia de esta rama del derecho para mejorar los procedimientos administrativos y engrandecer la imagen de la administración pública.
El documento habla sobre la jurisdicción constitucional y el Tribunal Constitucional del Perú. Explica que la jurisdicción constitucional se encarga de garantizar el pleno respeto de la Constitución y los principios, valores y normas establecidas en ella. También describe que el Tribunal Constitucional ejerce el control constitucional y permite asegurar la vigencia y respeto del orden constitucional sobre toda la normatividad y conducta de los poderes del Estado. Finalmente, señala que la jurisdicción constitucional solo tiene sentido en el marco del Estado de Dere
Este documento presenta un análisis del delito de abuso de autoridad en el derecho peruano. Explica que en un estado democrático, el poder del estado sobre los ciudadanos debe ejercerse con límites. Luego resume la evolución del delito de abuso de autoridad en el código penal peruano desde 1924 hasta la actualidad, destacando las propuestas de reforma de la Corte Suprema en 2010 y 2011. Finalmente, analiza las consideraciones de la Comisión de Justicia del Congreso que llevaron al rechazo parcial de
Este documento presenta una discusión sobre las actividades del Estado y las atribuciones del Estado mexicano. Brevemente describe que el Estado realiza actividades vinculadas a fines como salud, educación y justicia. Explica que las atribuciones del Estado han crecido y ahora abarcan casi todas las materias. También contrasta las tendencias liberales y socialistas y cómo ambas han influido en la evolución de las atribuciones del Estado. Finalmente, resume que la Constitución mexicana de 1917 incorporó principios liberales y estatistas con un énfasis en la
El juez como garante de la proteccion de los ddhh_IAFJSRMauri Rojas
Instituto Academia de Formación Jurídica Simón Rodríguez
“Enseñanza Jurídica que transforma vidas”.
Somos una institución de Educación de Adultos, que germino legalmente el 17 de Julio del Año 2014, siendo registrada en el Ministerio del Poder Popular Para las Relaciones Interiores y Justicia, Servicio Autónomo de Registros y Notarias y ante los órganos educativos del Estado Venezolano, entre los que destacan el INCES y el Ministerio del Poder Popular para la Educación, dedicada a la formación continua de profesionales en el derecho, preparándolos para entender, comprender y desarrollar exitosamente su ejercicio jurídico.
Estamos ubicados en la Ciudad de Maracay Estado Aragua – Venezuela. www.iafjsr.com.ve
Este documento presenta una discusión sobre las obligaciones públicas de los particulares frente al Estado y su administración. Explica que las obligaciones públicas son deberes impuestos unilateralmente por el Estado a través de leyes u otros actos de autoridad para que los particulares cooperen con el cumplimiento de sus funciones. Se clasifican estas obligaciones según su origen, contenido y su efecto sobre las libertades individuales. También define el concepto de policía como la actividad del Estado dirigida a preservar el orden público y otros valores mediante limitaciones a los derech
El documento describe la transición en Chile de una visión de seguridad pública a una perspectiva de seguridad ciudadana durante los años 90. También analiza dos políticas de seguridad implementadas en los últimos 15 años: la Reforma Procesal Penal y el programa "Comuna Segura, Compromiso 100". Respecto a la Reforma Procesal Penal, explica que surgió de un proceso participativo liderado por organizaciones no gubernamentales y universidades que generó consenso sobre la necesidad de reformar el sistema inquisitivo y que contó con la participación experta
Este documento presenta una introducción al estudio de los derechos fundamentales. Explica los antecedentes históricos de los derechos desde la Carta Magna de 1215 hasta la Declaración de Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789. También destaca la importancia de la trascendencia histórica de los derechos, señalando que han surgido a través de luchas para proteger a los grupos más débiles. Finalmente, resalta el carácter universal de los derechos humanos y su protección constitucional frente a concept
El documento trata sobre los fundamentos teóricos de la administración pública. Explica que la administración pública comprende los órganos del sector público encargados de administrar el Estado. Además, señala que la administración pública surge para establecer una relación entre el gobierno y el pueblo. Por último, resume que la administración pública comenzó a desarrollarse en las primeras civilizaciones para administrar las funciones del gobierno y la economía del Estado.
Características y funciones de la administración públicaFabián Camacho
La administración pública incluye las organizaciones públicas que llevan a cabo funciones administrativas para el Estado y otros entes públicos. La administración pública conecta directamente a los ciudadanos con el poder político compensando los intereses públicos de manera continua, a diferencia de los poderes legislativo y judicial que lo hacen de forma colateral. La administración pública está compuesta principalmente por el poder ejecutivo y los cuerpos en contacto constante con él, aunque algunas independencias del poder legislativo y entidades como empresas estatales también forman parte
1) La administración pública surgió con el estado moderno y la separación de poderes tras la Revolución Francesa de 1789. 2) Tiene como objetivo lograr los fines del estado a través de la prestación de servicios y la ejecución de políticas públicas. 3) Existen diferentes teorías sobre su concepto, como la teoría organicista que la ve como una organización, la funcionalista que la define por sus funciones, y la personalista que la considera una persona jurídica.
1) El documento habla sobre nociones generales de derecho administrativo, incluyendo el principio de legalidad y la sumisión de los poderes públicos a la ley. 2) Define los conceptos de hecho jurídico y acto jurídico, y explica que los actos de la administración pueden ser de policía o prestacionales. 3) Explica que la actividad de policía implica limitar ciertos derechos para asegurar el orden público, mientras que la actividad prestacional se refiere al manejo de servicios públicos.
Este documento presenta una introducción a la administración pública. Define la administración pública y describe su desarrollo histórico desde los imperios antiguos hasta el capitalismo moderno. Luego, explora diferentes enfoques para estudiar la administración pública, como los enfoques jurídico, político y productivista. También define conceptos clave como Estado, sector público, y las funciones económicas, políticas y sociales del Estado. Finalmente, resume varios principios fundamentales de la administración pública como legalidad, honestidad, participación, transpare
Este documento discute los principios y recursos que rigen el nuevo sistema de justicia penal en México a raíz de las reformas constitucionales de 2008. Entre los principios clave se encuentran la oralidad, la contradicción y la inmediación, los cuales buscan garantizar un debate público entre las partes ante la presencia continua del juez. El documento también analiza los desafíos de preservar la dignidad humana en el marco de este nuevo sistema.
O documento discute como manter a juventude do espírito à medida que o corpo envelhece. Sugere que devemos aceitar a idade com graça, manter atividades, e descobrir novos interesses e talentos para manter o entusiasmo pela vida.
The document discusses feedback from students of a Bible correspondence course. It includes positive comments from students in Alaska, Britain, New York, and Papua New Guinea who found the course enlightening and helped them better understand the Bible. One student writes that they study each lesson multiple times and copy scriptures and comments into a notebook. The final comment notes that the student was surprised to learn the course is free of charge.
Este documento presenta los resultados de los miembros de un club deportivo en diferentes pruebas a lo largo de varias temporadas. Jose M. Alcaucín obtuvo el mayor número total de puntos con 108, seguido de Victor M. Arrebola con 109 puntos y Manolo Periana con 51 puntos. El resto de miembros obtuvieron menos de 30 puntos.
El documento describe la situación de desplazamiento forzado en Colombia. Señala que el país sufre de pobreza, desempleo y privatización de servicios públicos debido a las acciones del Estado. También menciona que no hay justicia social ni castigo a las masacres perpetradas por fuerzas militares y paramilitares. Explica que Colombia enfrenta varios conflictos relacionados con la tenencia de tierras, el narcotráfico, el fascismo y proyectos de infraestructura, los cuales se ven exacerbados por la globalización económica y los
This document summarizes lessons learned from scaling up the Standard Days Method family planning intervention in 5 countries over 10 years. Key lessons include: (1) Define scale-up outcomes operationally and contextually; (2) Tools and guidance may need further simplification for scale-up; (3) Repeat evidence of the method's effectiveness throughout; (4) Start promotion early and ensure parity with other methods; (5) Develop temporary monitoring until integrated into health systems; and (6) Continually monitor that gains are not reversed by changing systems. Documenting scale-up challenges can help refine knowledge and help others.
Você está pensando em ser intérprete? Nesta apresentação eu compartilho meus (quase) 36 anos de experiência no formato de observações a serem consideradas. Perguntas? É só escrever para mim!
This short document promotes creating presentations using Haiku Deck, a tool for making slideshows. It encourages the reader to get started making their own Haiku Deck presentation and sharing it on SlideShare. In a single sentence, it pitches the idea of using Haiku Deck to easily design presentations.
The document summarizes the development and deployment of CycleTel, a mobile health application in India that sends SMS alerts to women about their fertile days using the Standard Days Method. It describes how formative research including focus groups and user testing was conducted during the proof-of-concept phase to design messages and the service appropriately. This established demand and helped refine the product before significant resources were invested. The document outlines various partners needed for full deployment and sustainable scale-up, and emphasizes that the deployment process is more complex than anticipated requiring careful planning, communication with partners, and leveraging open source resources and literature on new product development.
This document discusses a study to develop and test simplified reminders for using the TwoDay Method, a fertility awareness-based family planning method, among lower-literacy women in communities. Phase 1 involved formative research including interviews with current TwoDay Method users to design visual reminder approaches tailored to the local context. Phase 2 will test offering the TwoDay Method using the new reminder approach through community agents in the Democratic Republic of Congo and Guatemala to evaluate feasibility and effects. The goal is to promote a family planning method that is effective, increases awareness of fertility, and supports women's health and empowerment with no cost or commodities.
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The document provides information about planning and launching an online business in the United States. It discusses identifying industry competitors and keywords, understanding tax calculation and compliance, establishing logistics for shipping and fulfillment, creating an online store using ecommerce platforms, identifying target demographics for marketing, and developing advertising strategies. Recommendations and tools are provided for each step to help new online merchants effectively set up and promote their business in the US.
O documento descreve o vale-cultura, um benefício para trabalhadores que ganham até cinco salários mínimos no valor de R$50 mensais em cartão para gastos culturais. Empregadores que oferecerem o benefício recebem incentivos fiscais e podem descontar até 10% do valor do salário dos trabalhadores. O vale-cultura não é considerado salário para fins previdenciários ou tributários.
The document summarizes research conducted on CycleTel, an SMS-based fertility awareness mobile health service in India. It discusses:
1. Three phases of formative research - focus groups, cognitive interviews, and manual testing of CycleTel - which found high satisfaction, ease of use, and willingness to pay.
2. Automated testing of CycleTel with over 700 women, which also found high satisfaction and ease of use but less interest in long-term use.
3. How the research results informed a business analysis to identify target markets, develop a go-to-market strategy, and identify scenarios to achieve sustainability of CycleTel in India within 5 years through partnerships and initial investment.
This document summarizes the results of a simulated exam held on October 15, 2015 by Sejoga Videos. It lists the 313 participants who took the exam ordered by their score and submission time. The top 3 scores were Felipe Maria in first place with 100 points, Ana Carla Kalatai Silva in second place with 96 points, and Dauber Grieso Melo Bispo in third place with 92 points. These top 3 participants will receive prizes of a constitutional law summary book, administrative law summary book, and a grammar book for exams, respectively. The document then lists the remaining participants' scores and rankings.
Supervised machine learning based dynamic estimation of bulk soil moisture us...eSAT Journals
Abstract In this paper artificial neural network based sensor informatics architecture has been investigated; including proposed continuous daily estimation of area wise surface soil moisture using cosmic ray sensor’s neutron count time series. Study was conducted based on cosmic ray data available from two Australian locations. The main focus of this study was to develop a data driven approach to convert neutron counts into area wise ground surface soil moisture estimates. Independent surface soil moisture data from the Australian Water Availability Project (AWAP) was used as ground truth. A comparative study using five different types of neural networks, namely, Feed Forward Back Propagation (FFBPN), Multi-Layer Perceptron (MLPN), Radial Basis Function (RBFN), Elman (EN), and Probabilistic networks (PNN) was conducted to evaluate the overall soil moisture estimation accuracy. Best performance from the Elman network outperformed all other neural networks with 94% accuracy with 92% sensitivity and 97% specificity based on Tullochgorum data. Overall high accuracy proved the effectiveness of the Elman neural network to estimate surface soil moisture continuously using cosmic ray sensors. Index Terms: Artificial Neural Network, Surface Soil Moisture, Cosmic Ray Sensors, Neutron Counts.
La ciudadanía europea ha sido testigo de cómo una oleada de privatizaciones barría sus países en los últimos años.
El informe del Transnational Institute (TNI) Privatizando Europa,1 publicado en 2013, demostraba cómo la Unión Europea (UE) y el Fondo Monetario Internacional estaban utilizando la crisis económica como una forma de impulsar programas de privatización en países endeudados de la UE, a pesar de la gran oposición popular que estos suscitaban.
Tres años después, este informe repasa las consecuencias de esas privatizaciones. Sus páginas se centran en el proceso y en los actores empresariales que se han beneficiado, y analiza si la venta de patrimonio estatal ha cumplido con las promesas que se utilizaron para justificar su privatización.
Este documento presenta información sobre la transparencia y la rendición de cuentas. Explica conceptos clave como transparencia, rendición de cuentas y derecho a la información. También describe el marco legal de la transparencia en México y cómo el SNTE ha adoptado una cultura de transparencia como parte de su programa institucional para fortalecer la confianza pública. El documento concluye explicando los tipos de transparencia y la importancia de promover una cultura de transparencia en el sector público.
Este documento presenta un curso sobre transparencia, acceso a la información pública y rendición de cuentas en la Ciudad de México. El objetivo del curso es que los participantes identifiquen y tomen conciencia de los aspectos principales de la transparencia y la ley de transparencia local a través de la exposición y análisis de conceptos, definiciones y aspectos relevantes de la ley. El curso dura 3 horas e incluye módulos sobre conceptos básicos, el derecho a la información en la ciudad, y aspectos
RENDICIÓN DE CUENTAS - MÓDULO EL SALVADOR.pdfAurora Cubias
Este documento presenta un resumen de los antecedentes históricos de la rendición de cuentas. Explica que aunque la rendición de cuentas se asocia con la democracia representativa moderna, existían formas primitivas de rendición de cuentas en la democracia ateniense y en el sistema de "gobierno responsable" en Inglaterra. También analiza cómo la rendición de cuentas se ha desarrollado en América Latina y cómo ha evolucionado el concepto para incluir la transparencia y la participación ciudadana. El
El documento describe las acciones del Poder Judicial de Costa Rica para garantizar el derecho a la buena administración en el acceso a la justicia. Se explica la evolución de la Justicia Abierta en Costa Rica desde 1985 hasta la actualidad, incluyendo la creación de la Comisión Nacional para el Mejoramiento de la Administración de Justicia en 1994 y la aprobación de la Política de Justicia Abierta en 2018. También se detallan los pilares de la Justicia Abierta en Costa Rica y su relación con el derecho a la buena administración.
L’avaluació de la transparència - Manuel Villoriagencat .
Intervenció de Manuel Villoria, catedràtic de Ciència Política i de l’Administració i membre del Consell d’Administració de Transparency International
I Jornada de Transparència a la Generalitat de Catalunya
Auditori del Palau de la Generalitat
Barcelona, 28 d’octubre de 2013
Este documento presenta un libro titulado "La Promesa del Gobierno Abierto" que compila artículos de académicos, políticos y sociedad civil sobre el concepto de gobierno abierto. El prólogo describe el gobierno abierto como una política pública que promueve la transparencia, participación ciudadana y colaboración en las políticas públicas a través de información gubernamental. Argumenta que el gobierno abierto fortalece la democracia al fomentar el diálogo entre gobernantes y ciudadanos.
Curso "Transparencia" Paraiso, Tabasco 18 y 19 de julioICADEP Icadep
Ponentes: Andres Hofmann, Alvaro Ramírez Alujas, José Antonio Bojórquez Pereznieto.
Ponencia: La promesa del gobierno abierto.
18-19 de Julio
Hotel Camino Real Villa Hermosa
Fuente: http://www.lapromesadelgobiernoabierto.info/
El Gobierno abierto es una política pública que agrupa los conceptos de transparencia, participación y colaboración de los ciudadanos en las políticas públicas en donde la información y datos gubernamentales juegan un rol esencial. Las consideraciones vertidas en esta obra son, en parte, el reflejo del despertar ciudadano que exige más de sus instituciones. El cuerpo de este compendio hace hincapié sobre un punto esencial al circunscribir el debate no solamente en la óptica de fomentar una cultura democrática integral, pero más bien en el desarrollo de programas y actividades dirigidas a promover los principios y prácticas democráticas
01. ESTRUCTURA INSTITUCIONAL_DEFINICIONES Y FUNDAMENTOS.pptxEscuelaNacionaldeEsp
Este documento presenta definiciones de varios conceptos clave relacionados con la teoría del Estado, la gobernabilidad, la estructura institucional y las relaciones entre el Estado y la sociedad. Define la teoría del Estado, la gobernabilidad y la gobernanza, y explica los fundamentos de la teoría del Estado, la gobernabilidad y la estructura institucional. También define conceptos como Estado, conflicto de intereses, lobby, puerta giratoria y legislación sastre.
Este documento presenta un manual de transparencia para fortalecer las organizaciones políticas en Ecuador. El manual tiene como objetivo fomentar una cultura de transparencia y rendición de cuentas en los partidos políticos para que transparenten su información de manera clara, oportuna y confiable para los afiliados, público y permitir un mayor control social. El manual contiene conceptos teóricos sobre transparencia y procedimientos que las organizaciones políticas deben seguir para garantizar el libre flujo de información hacia la ciudadanía.
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Evaluación del Impacto de las políticas de transparencia en EspañaAna López
Este documento propone un sistema de indicadores para medir y evaluar el impacto real de las políticas de transparencia en España más allá del mero cumplimiento legal. Actualmente, los sistemas de evaluación se centran en si se cumplen las normas sobre transparencia pero no miden si estas políticas mejoran realmente el acceso a la información, la participación ciudadana o la eficiencia del gobierno. El documento argumenta que se necesitan métricas sobre cómo estas políticas afectan la vida de los ciudadanos y la calidad de la democracia para determinar su
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EL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA EN EL PERÚDerecho Mas
Este documento discute la evolución del derecho de acceso a la información pública en América Latina. Explica que este derecho se ha desarrollado en el marco de la libertad de expresión y que ahora se reconoce como un derecho humano fundamental para la democracia. También describe los principios básicos que rigen el régimen de acceso a la información, como la máxima divulgación y transparencia, y resalta que a pesar de los avances, los países aún deben trabajar para implementar plenamente sus leyes de acceso.
Ensayo transparencia en los medios de comunicacioneduardo Bloq
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Este documento presenta una introducción al tema de la segunda vuelta electoral en México. Explica conceptos clave como democracia, gobernabilidad y elecciones. Luego describe los antecedentes y contexto de la segunda vuelta, incluyendo ejemplos de su uso en América Latina. Finalmente, analiza la propuesta de implementar la segunda vuelta en México para generar gobiernos con mayor legitimidad y certidumbre electoral.
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y...buengobiernolocal
Este documento presenta una iniciativa de ley de transparencia y acceso a la información pública para el estado de México. La iniciativa reconoce el derecho de los ciudadanos a acceder a la información pública generada por el gobierno estatal y municipios. También crea un órgano autónomo encargado de supervisar el cumplimiento de la ley y garantizar el derecho de acceso a la información. La iniciativa establece procedimientos claros para que los ciudadanos puedan solicitar y recibir información de manera o
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Este documento presenta un discurso del Lehendakari sobre el gobierno abierto y la transparencia. Argumenta que la transparencia se sustenta en tres pilares: lenguaje comprensible, procedimientos simplificados y acceso a la información. También discute cómo el gobierno abierto profundiza la democracia permitiendo la participación directa de los ciudadanos y la integración de propuestas individuales.
Este documento presenta un manual de transparencia para fortalecer las organizaciones políticas en Ecuador. El manual contiene seis capítulos que explican conceptos de transparencia y rendición de cuentas, así como procedimientos para que las organizaciones políticas transparenten información a la ciudadanía. El objetivo es fomentar una cultura de transparencia y rendición de cuentas en las organizaciones políticas de acuerdo con la Constitución ecuatoriana.
Similar a De qué hablamos cuando hablamos de Transparencia (20)
Presentación de la charla impartida en las #ejornadas2019 organizadas por el Ayuntamiento de Las Palmas el pasado 9 de abril. A modo de 3 bloques basados en la lucha contra el lado oscuro se expone y analiza qué es España en materia de transparencia, lo que se ha hecho y se reflexiona sobre las oportunidades que nos ofrece el futuro.
Breve aproximación al Concepto de Gobierno Abierto y su materialización en España en el marco de la Open Government Partnership (OGP o Alianza para el Gobierno Abierto)
Breve texto sobre el posicionamiento y visión política del personaje Tyrion Lannister de Juego de Tronos que aparece en el monográfico de la revista B Politics Magazine
El presidente de la Asociación Española de Acreditación de la Transparencia (Acreditra), Francisco Delgado, explicó que aunque ha habido avances en transparencia en España, todavía falta mucho camino por recorrer para lograr una transparencia efectiva. Delgado señaló que algunas instituciones cumplen solo con los requisitos formales pero la información que proveen es obsoleta o insuficiente. Delgado también indicó que es necesario promover una cultura de transparencia entre los ciudadanos y las administraciones públicas, y que se
Artículo públicado en el libro 31 visiones actuales de la transparencia, Coordinado por Manuel Sánchez de Diego.
Resumen: Todo el mundo habla de la transparencia, pero pocos conocen la opinión de los ciudadanos. Teniendo como base el Barómetro de la Transparencia de Acreditra, la propuesta
consiste en un análisis comparativo de los resultados obtenidos en las dos oleadas de este estudio de opinión realizadas hasta la fecha sobre la percepción que los ciudadanos tienen
respecto a la transparencia y otros agentes sociales y políticos que inciden en la misma.
El documento habla sobre la importancia de la transparencia en la administración local y cómo debe aplicarse en todas las áreas y departamentos de la entidad para que todos colaboren. También menciona que el derecho de acceso a la información es responsabilidad de todos.
Artículo publicado en el número 3 de la Revsita Española de la Transparencia
Puedes acceder al contenido integro de #RET3 en este enlace:
http://acreditra.com/ret-numero-3/
Avances, evaluación de la transparencia y percepción ciudadana de la corrupciónFrancisco Delgado Morales
Ponencia realizada para el VII Congreso Internacional GIGAPP 2016 junto con Rafael Camacho Muñoz.(Enero-2017)
Nadie puede negar la importancia que la transparencia tiene en la actual vida política en España. Apuesta de partidos, demanda ciudadana y reto para la Administración Pública. La transparencia ha llegado a nuestra sociedad para quedarse. Son muchos los avances que se han producido en este ámbito y los esfuerzos realizados por las distintas Administraciones Públicas, tanto a nivel legislativo como político. En este sentido, entendida como política pública, son muchas, y diversas, las evaluaciones que se están realizando sobre su implementación desde las Instituciones Públicas. Igualmente, y por otro lado, existe la percepción ciudadana respecto a esos avances en transparencia, respecto a su utilidad como elemento disuasorio de la corrupción. La propuesta que aquí se presenta tiene por objetivo hacer un repaso general de las acciones realizadas en la materia, realizar un análisis comparativo de la evolución de los principales índices de evaluación de la transparencia y la percepción que los ciudadanos tienen de la corrupción en España en los últimos años, observando así si estos avances son percibidos de forma positiva por la ciudadanía o, si por el contrario, esa circunstancia no sucediera.
Artículo de opinión publicado en julio en el Diario Ideal de Alcalá la Real y al que se puede acceder en este enlace
http://alcalalareal.ideal.es/actualidad/noticias/201607/28/regenerando-gerundio-20160728174547.html
El documento describe la Asociación Española de Acreditación de la Transparencia (ACREDITRA), una organización sin ánimo de lucro dedicada a promover la transparencia y el buen gobierno. Explica que ACREDITRA ha desarrollado un Sistema Español de Acreditación de la Transparencia que evalúa y acredita a las instituciones públicas y privadas en función de 149 indicadores agrupados en varias categorías relacionadas con la transparencia activa, el acceso a la información y la organización para la transparencia. El
AVANCES, EVALUACIÓN DE LA TRANSPARENCIA Y PERCEPCIÓN CIUDADANA DE LA CORRUPCIÓNFrancisco Delgado Morales
Nadie puede negar la importancia que la transparencia tiene en la actual vida política en España. Apuesta de partidos, demanda ciudadana y reto para la Administración Pública. La transparencia ha llegado a nuestra sociedad para quedarse. Son muchos los avances que se han producido en este ámbito y los esfuerzos realizados por las distintas Administraciones Públicas, tanto a nivel legislativo como político. En este sentido, entendida como política pública, son muchas, y diversas, las evaluaciones que se están realizando sobre su implementación desde las Instituciones Públicas. Igualmente, y por otro lado, existe la percepción ciudadana respecto a esos avances en transparencia, respecto a su utilidad como elemento disuasorio de la corrupción. La propuesta que aquí se presenta tiene por objetivo hacer un repaso general de las acciones realizadas en la materia, realizar un análisis comparativo de la evolución de los principales índices de evaluación de la transparencia y la percepción que los ciudadanos tienen de la corrupción en España en los últimos años, observando así si estos avances son percibidos de forma positiva por la ciudadanía o, si por el contrario, esa circunstancia no sucediera.
Han pasado más de 5 meses desde la entrada en vigor plena de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, momento en el que terminaba la vacatio legis establecida en la Disposición final novena de la norma que daba 2 años de adaptación a Ayuntamientos y Comunidades Autónomas. Pasada esa fecha límite, ¿podemos afirmar que nuestras Administraciones son realmente transparentes? ¿Son percibidas así por la ciudadanía?
Post publicado en http://gobiernotransparente.com
Informe de evaluación del cumplimiento de la Ley de Transparencia en el Secto...Francisco Delgado Morales
Artículo Publicado en el Número 2 de la Revista Española de la Transparencia.
El texto es un breve resumen del I Informe de evaluación del cumplimiento de la Ley de Transparencia en el Sector Público Estatal realizado por la Asociación Española de Acreditación de la Transparencia (ACREDITRA) para el Consejo de Transparencia y BuenvGobierno (CTBG).
Artículo Publicado en la Revista de Hacienda Pública de la Controloría de la República de Costa Rica con F. Javier López Carvajal y Javier Sierra Rodríguez
La publicación en España de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno es la culminación de un proceso que comienza años atrás, en el que confluye una multiplicidad de factores y en el que la ciudadanía ha tenido un papel protagonista. El texto finalmente aprobado, con sus límites, controversias y aciertos, supone un avance importante en materia de transparencia en España y es el punto de partida para la implantación de una cultura de ventanas abiertas, de participación ciudadana, de rendición de cuentas y, por consiguiente, de profundización democrática del sistema actual.
En paralelo, han aparecido diferentes entidades que han creado índices y metodologías para medir y evaluar la transparencia de los sujetos obligados por la ley, entre las que debe ser subrayado el papel de Transparencia Internacional y sus índices. Muchas de estas entidades emplean procedimientos de medición que obvian elementos cualitativos, organizativos y de introducción de cultura de la transparencia, que son los que mejor reflejan la existencia de transparencia en una organización.
Ante la necesidad de seguir avanzando en la búsqueda de un sistema que tenga en consideración los aspectos señalados como una parte integrante y transversal de la organización y sea capaz de certificar la transparencia, aparece la Asociación Española de la Transparencia (ACREDITRA) sobre la que se sustenta el Sistema Español de Certificación de la Transparencia. Dicho sistema conjuga una metodología, elementos y procesos rigurosos, que van más allá de las obligaciones legales que puedan tener las instituciones y que tiene por objetivo configurarse como un referente de la transparencia en España.
Alerta en el Gobierno de Javier Milei por la última encuestaEconomis
La semana del muestreo fue una de las más críticas para el Gobierno, después de un cierre de mayo tormentoso por la incertidumbre económica y la crisis política representada en el escándalo del Ministerio de Capital Humano.
Narendra Modi obtuvo un tercer mandato, aunque su partido, Bharatiya Janata Party (BJP), perdió la mayoría absoluta que tenía en Cámara Baja del Parlamente, Lok Sabha. De los 543curules solo consiguió 240 (perdió 63 comparado con los asientos que obtuvo en las últimas elecciones del 2019) y gobernara en alianza con dos partidos para una coalición con 292 votos curules. Modi era visto como invencible pues su partido gano dos veces antes, el 2014 y 2019, con mayoría absoluta, y quería en estas elecciones tener unos 400 asientos para su partido. Y muchas encuestadoras aseguraban que iba a tener mayoría por lo menos.
No ha sido así, no es invencible. Sigue siendo el líder más popular, el otro partido con más votos, el Partido del Congreso, de la familia Gandhi, con Rahul Gandhi solo consiguió 99 votos (aunque esto es un gran avance respecto a la última elección que solo consiguió 52 votos).
Modi gobernara por tercera vez, algo que antes solo lo hizo Jawaharlal Nehru.
Narendra Modi es uno de los lideres más populares en la historia de la India (y en el mundo en la actualidad), que consolido su poder desde que fue gobernador de Guyarat donde fue jefe de ese estado del 2001 al 2014. Es miembro también del Rastriya Swayamsevak Sangh, abreviada RSS (en español Asociación de Voluntarios Nacionales o Asociación Patriótica Nacional), una organización paramilitar india de externa derecha y nacionalista hindú, conformada por voluntarios.
1. Francisco Delgado Morales
Politólogo
Presidente de ACREDITRA
3.1. De qué hablamos cuando hablamos de transparencia
revista
transparencia
24
En la actualidad, no pasa día sin que aparezca en los titulares periodísticos o en boca de cual-
quier político la palabra transparencia. Tras un duro camino de reivindicaciones de agentes
sociales de todo tipo, finalmente, la transparencia se ha incorporado en la agenda política de
todos los partidos políticos, ocupando un espacio central de su discurso político . Paralelamente
los medios la incorporan entre sus temas referentes del ámbito político1
, produciéndose un
continuo y reiterado bombardeo de informaciones, debates y análisis de la transparencia que,
siguiendo la teoría de la agenda setting2
, influyen en los ciudadanos. Estamos empachados de
transparencia.
Existe un ejercicio lingüístico que consiste en repetir una palabra de forma continuada y sin
parar hasta que llega un momento en el que deja de tener sentido. Esta saturación semántica
es la que se está produciendo con la transparencia. Se pronuncia con tanta ligereza y dentro de
tantos contextos que en muchas ocasiones pierde su sentido, utilizándose de manera simplista
y, otras veces, de manera equivoca. Este uso excesivo y deformado puede llevar a la confusión
del ciudadano y a que los partidos políticos se queden con una mera versión finalista y electo-
ralista de la transparencia.
El presente texto pretende intentar explicar conceptualmente qué es transparencia y qué no,
los conceptos con los que está necesariamente relacionada y otros usos que se hacen de la
misma en la actualidad política y periodística.
TRANSPARENCIA VS DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN.
Transparencia y Derecho de Acceso a la Información suelen utilizarse en muchas ocasiones
como vocablos sinónimos y no es así. Se tratan de elementos que tienen una clara vinculación
pero no son lo mismo. El derecho de acceso a la información pública tiene un amplio arraigo
en la tradición liberal. El filósofo Immanuel Kant afirmaba que todas “las acciones referentes al
derecho de otros hombres son injustas, si su máxima no admite publicidad” entendiendo este
principio no sólo como un principio ético o político sino también jurídico y elemento sobre el
que construir la Constitución “republicana” (Nasarre, 2013). El derecho de acceso se encuentra
regulado y articulado en diferentes textos legales históricos, desde la primera regulación, The
Freedom Of The Press Act en Suecia (1766)3
, a Tratados Internacionales más actuales como la Carta
de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea4
.
El derecho de acceso a la información pública garantiza la transparencia (Sánchez de Diego,
2013); es, por tanto, algo previo. El acceso a la información pública es un derecho, mientras que
la transparencia es una cualidad. Tiene su fundamento en entender que la información genera-
da en las actuaciones de las Administraciones Públicas pertenece a los ciudadanos que tienen
el derecho de acceder a ella cuando así lo soliciten, derivándose de este derecho la transpa-
rencia, que sería la satisfacción por parte de las Administraciones públicas de esa demanda de
información ciudadana. La existencia del derecho de acceso posibilita el desarrollo de políticas
1 Puede verse el trabajo de Delgado, López y Sierra en el texto “Regulación y Sistemas de Evaluación de la Transparencia”, GIGAPP 2015.
2 Término acuñado por McCombs y Shawen 1972 que establece una relación directa entre la importancia que el público considera destacado o no un tema determinado en función de la importancia que le otorguen a éste los
medios.
3 Ley sueca promulgada en 1766 que establece las normas fundamentales sobre el acceso a los documentos oficiales, convirtiéndose en el primer país del que reconoció y reguló el derecho de Acceso a la Información Pública.
4 El derecho de acceso a la información Pública es reconocido en el ámbito de la Unión Europea al recogerse expresamente en el artículo 42 de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea (Cotino, 2013). Artículo
42 Derecho de acceso a los documentos. Todo ciudadano de la Unión o toda persona física o jurídica que resida o tenga su domicilio social en un Estado miembro tiene derecho a acceder a los documentos del Parlamento
Europeo, del Consejo y de la Comisión.
2. francisco
delgado morales
3.1. De qué hablamos cuando hablamos de transparencia 25
Revista Española de la Transparencia. Nº 1. Segundo Semestre 2015
de transparencia y, por consiguiente, una profundización de los niveles de democracia. Porque
garantizar el derecho de acceso es el supuesto necesario para tener una ciudadanía informada
y, en consecuencia, más participativa.
TRANSPARENCIA VS GOBIERNO ABIERTO.
La primera referencia escrita al opengovernmentfue realizada por Wallace Park en el artículo “The
open government principle: Applyingtheright to knowundertheconstitution” donde lo relaciona directa-
mente con la disposición de información gubernamental y la accountability (Gascón, 2015). No
obstante, no será hasta 2009 cuando adquiera relevancia pública internacional, cuando Barack
Obama emite el “Memorándum de Transparencia y Gobierno Abierto”, en el que abogaba por la
apertura de la Administración como mecanismo fortalecedor de la democracia y promotor de
eficacia y eficiencia gubernamental.5
En cuanto a su definición, el Gobierno Abierto es “aquel que entabla una constante conver-
sación con los ciudadanos con el fin de oír lo que ellos dicen y solicitan, que toma decisiones
basadas en sus necesidades y preferencias, que facilita la colaboración de los ciudadanos y fun-
cionarios en el desarrollo de los servicios que presta y que comunica todo lo que decide y hace
de forma abierta y transparente” (Calderón y Lorenzo, 2010).
Se trata de un nuevo paradigma en la relación ciudadano-Administración, en el sentido de Tho-
mas Khun6
de emergencia de un nuevo modelo, articulado alrededor de una serie de valores co-
munes que abogan por una nueva manera de gobernar y que descansaría sobre 3 pilares o ejes
fundamentales: la Transparencia, la Participación y la Colaboración (Güemes y Ramírez-Alujas,
2013), que están directamente relacionados con un modelo en el que la ciudadanía y sus dife-
rentes agentes sociales puedan conocer, crear y hacer cosas en su relación con la Administra-
ción (Ramírez-Alujas, 2011).
Por tanto, la transparencia es un elemento fundamental del Gobierno Abierto. Es decir, cuando
se habla de transparencia no tiene por qué referirse a Gobierno Abierto, pero éste no puede
entenderse sin la transparencia.
TRANSPARENCIA VS BUEN GOBIERNO
Cuando se habla de Buen Gobierno estamos adentrándonos dentro del terreno de la ética, es
decir de una serie de principios y valores que deben guiar las actuaciones de los gobernantes.
Así, Almonacid (2015) define el Buen Gobierno como “aquel que se ejerce de una manera obje-
tivamente correcta, persiguiendo el cumplimiento de los intereses generales, y consiguiendo
en un alto grado una buena gestión, alcanzando cotas muy aceptables de transparencia, efi-
cacia, eficiencia, cumplimiento de la legalidad y un alto grado de satisfacción en el ciudadano”.
Esta definición sería insuficiente si no existiera relación con el terreno del deber ser, por lo que
el propio autor añade el principio de oportunidad como elemento que lo vincula con el cues-
tionamiento del proceder, más allá de la legalidad de una actuación. Por tanto, los principios
que rigen el Buen Gobierno deben ser la transparencia y la rendición de cuentas, la justicia y la
5 Barack Obama. Transparency and Open Government. Memorandum for the heads of executive departments and agencies. 2009.https://www.whitehouse.gov/the_press_office/TransparencyandOpenGovernment
6 En el prefacio del libro “La estructura de la las Revoluciones Científicas Khun (1962) define el concepto de paradigma como “realizaciones científicas universalmente reconocidas que, durante cierto tiempo, proporcionan
modelos de problemas y soluciones a una comunidad científica”
3. 3.1. De qué hablamos cuando hablamos de transparencia
francisco delgado morales26
Revista Española de la Transparencia. Nº 1. Segundo Semestre 2015
equidad, la eficiencia y la eficacia, el respeto por la ley y altos estándares de comportamiento
ético (Ramírez-Alujas, 2011).
Una vez más aparece la transparencia como elemento principal de la configuración de un con-
cepto que impregna las actuaciones de la Administración Pública, necesitándose de su existen-
cia para que se pueda hablar de Buen Gobierno.
TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS
La rendición de cuentas o accountability es una institución que tiene fuerte arraigo histórico; así
lo demuestra el hecho de que en diferentes momentos y con diferentes modelos políticos apa-
rece necesariamente como elemento de control de la actividad pública. Ya en la antigua Grecia
existía la euthyna, en virtud de la cual los funcionarios públicos debían pasar por un examen
de rendición de cuentas a la finalización de su mandato. En la propia historia de España, en la
época medieval, existía en Castilla el juicio de residencia (llamado purga de taula en el Reino de
Aragón). Esta institución suponía la obligación de todo funcionario público de someter a revi-
sión sus actuaciones a la finalización de su mandato. “Se trata de un procedimiento de control
de la actuación de aquellos que detentan oficios públicos al término de los mismos que per-
mitía averiguar cuáles de esos sujetos ofrecían suficiente confianza para adjudicarles nuevos
cargos, e, igualmente, reparar los daños que hubieran podido ocasionar a los particulares en el
desempeño de sus funciones” (Collantes, 1998). En el S. XVIII la rendición de cuentas se recoge
como derecho en la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano (1789), que esta-
blece en su artículo 15 que “La Sociedad tiene derecho a pedir cuentas de su gestión a cualquier
Agente público.” En la actualidad esta figura supone un derecho de control que el ciudadano
tiene sobre las actuaciones públicas.
La rendición de cuentas, definida de forma sencilla, sería la exigencia de responsabilidad de
los poderes públicos que se deriva de sus actuaciones. Esta rendición de cuentas, según ha
definido el Banco Mundial tendrá dos elementos fundamentales: 1) Por un lado, los gestores
públicos deben informar sobre las actividades en el ejercicio de sus funciones y justificarlas
ante la ciudadanía y, por otro, 2) la existencia de consecuencias cuando infrinjan e incumplan
sus obligaciones (Bolaños, 2010).
La relación de la rendición de cuentas con la transparencia resulta evidente y aparece derivada
del propio ejercicio de la misma. La necesidad de rendir cuentas de las actuaciones públicas no
puede realizarse con eficacia si no existe la posibilidad de que la ciudadanía disponga de forma
de adecuada de la información pública y, para ello, la mejor forma de garantizarlo es, sin duda,
la implementación y desarrollo de políticas de transparencia. Aparece aquí la transparencia
como un estadio previo necesario para poder realizar un justo ejercicio de rendición de cuentas
del poder público. Con un Gobierno de sombras, sin la visibilidad de sus actuaciones, difícilmen-
te la accountability podrá ejercitarse como derecho ciudadano.
TRANSPARENCIA Y CORRUPCIÓN
Moverse en la ilegalidad o la legalidad depende de la voluntad del individuo y entra de lleno en
el terreno de la ética. El comportamiento humano puede condicionarse por el obligado cum-
4. francisco
delgado morales
3.1. De qué hablamos cuando hablamos de transparencia 27
Revista Española de la Transparencia. Nº 1. Segundo Semestre 2015
plimiento de las normas y sus consecuencias o por las propias convicciones personales. Pero,
sin lugar a dudas, abrir puertas y ventanas de las instituciones públicas, llenando de luz los
ámbitos de opacidad, dificultará la posibilidad de realizar actos fraudulentos. Para defender la
afirmación anterior sólo basta con preguntarse y responder de manera sincera a la siguiente
pregunta: ¿nos comportamos del mismo modo rodeados de gente y bajo la mirada de otros que
cuando estamos solos y sin la posibilidad de ser observados? Ya tienen la respuesta.
Teniendo en consideración lo expuesto, es comprensible que se entienda la transparencia como
antónimo de la corrupción. La transparencia sería el mejor antídoto contra la corrupción (Liz-
cano, 2011). Pero esta acepción debe ser matizada. No obstante la transparencia por sí sola no
garantiza la inexistencia de corrupción pero sí que dificulta su aparición. Las políticas de trans-
parencia facilitan la realización del escrutinio público de las instituciones y ayudan en la pre-
vención del abuso de poder, la discriminación y la corrupción (Villoria y Alujas, 2011). Por otro
lado, nadie puede negar que la transparencia como cortapisa a la corrupción es algo rentable
desde un punto de vista económico para el uso adecuado de los fondos públicos al reducirse las
posibilidades de corrupción (Sánchez de Diego, 2013).
TRANSPARENCIA Y RANKINGS DE MEDICIÓN DE TRANSPARENCIA
Otra interpretación comúnmente extendida entre la clase política y los medios de comunica-
ción es entender que una institución es transparente en función de los puntos y porcentajes
de cumplimiento de indicadores que obtenga en cualquiera de los múltiples rankings de trans-
parencia actuales. Más allá de la inexistencia de un sistema de evaluación de la transparencia
aceptado por todos y que mida, de forma real y certera7
la transparencia de las instituciones,
estos rankings han servido para avanzar en este ámbito pero no puede afirmarse, como se
hace, que la obtención de una determinada calificación es garante de que una entidad es trans-
parente. De hecho está demostrado que las diferentes metodologías y formas de medición
ofrecen resultados distintos, por lo que cumplir con los indicadores de cualquier sistema que
se diseñe para avalar la transparencia no garantiza, dada las diferencias de resultados que se
obtienen entre unos y otros, que las entidades sean objetivamente transparentes (Delgado,
2015). Entender la transparencia en función de estos rankings es una percepción muy limitada
de la misma.
ENTONCES, ¿QUÉ ES TRANSPARENCIA?
En los párrafos anteriores se han adelantado algunas de las dimensiones que conforman el
concepto de transparencia: como consecuencia del derecho de acceso a la información; como
pilar esencial del Gobierno Abierto; como elemento fundamental del Buen Gobierno; como con-
dición necesaria para una efectiva rendición de cuentas, o como cortapisa a la corrupción.
Se podría decir que Transparencia significa gobernar con paredes de cristal, ejerciendo el poder
y gestionando los recursos públicos bajo luz y taquígrafos.
Transparencia es ética. La asunción de los principios éticos que impregnan las actuaciones de
nuestros servidores públicos bajo la lupa de la transparencia supone la dotación de valores y
7 Acreditra va un paso más allá de este sistema de rankings y pretende entender la transparencia de forma integral, diseñando una herramienta para su evaluación: el Sistema español de Acreditación de la Transparencia.
Puede verse más sobre el mismo en Sierra Rodríguez, Javier (2014). “Certificación en Transparencia: El sistema español de Acreditación de la Transparencia”. Más Poder Local, núm. 21, pp. 28-32.
5. 3.1. De qué hablamos cuando hablamos de transparencia
francisco delgado morales28
Revista Española de la Transparencia. Nº 1. Segundo Semestre 2015
principios que se autoimpone la función pública en el servicio a la ciudadanía que, lejos de otras
metas, pasa a asumir un papel protagonista.
Transparencia es cultura. La adquisición de la cultura de la transparencia es un elemento verte-
brador de la posibilidad de éxito de la misma. Luchar contra la idiosincrasia de las administra-
ciones y de la propia sociedad o combatir la resistencia al cambio, usual cuando se introducen
modificaciones en cualquier organización, sólo puede hacerse si se produce un cambio en la
cultura organizacional de la institución que asume la transparencia. Para la adquisición de esta
cultura es necesario formación, sensibilización y sobre todo la promoción de una pedagogía
de la transparencia desde los poderes públicos dirigida a representantes políticos, empleados
públicos y ciudadanos.
Transparencia es comunicación. Por un lado, no se trata de publicar datos, sino de que éstos
se muestren de manera sencilla y comprensible. Los datos por sí mismos, en bruto, no son in-
formación. Por otro, no se trata de un fenómeno unidireccional, sino que la transparencia debe
recoger el feedback de la ciudadanía y crear canales vivos de comunicación entre la Adminis-
tración y la sociedad, de manera que los ciudadanos sienten que sus demandas y propuestas
son atendidas.
Transparencia es responsabilidad. Hay un cambio de rol en la ciudadanía que pasa de sujeto
pasivo a sujeto activo en su relación con la Administración. Los ciudadanos ahora pasan a ser
corresponsables de la acción de los gestores públicos en la medida que pueden convertirse
en agentes de seguimiento y evaluación de misma. Con transparencia los ciudadanos pueden
realizar auditoría cívica de la acción gubernamental y ello conlleva la responsabilidad de ins-
peccionar la misma.
Transparencia es calidad democrática. La transparencia como eje central de la acción política
mejora la legitimidad y la calidad de la actuación pública ante los ciudadanos, avanzando y
profundizando en los niveles de democracia. A día de hoy, no puede entenderse la democracia
sin la existencia de transparencia. Así lo entendía Norberto Bobbio (1986) cuando definía la
democracia como “el gobierno de lo público en público”. Como afirma Elisa de la Nuez (2012) “la
opacidad es una de las características propias de los regímenes no democráticos”, enfrentando
la existencia o no de transparencia con la democracia de un sistema político. Sin duda la trans-
parencia es uno de los indicadores más importantes sobre calidad democrática, y eso admite
poca discusión.
En definitiva, transparencia es un proceso en constante renovación que los Gobiernos deben
liderar, haciendo explícita su firme voluntad de mostrar sus actuaciones a los ciudadanos, lle-
vando a cabo para ello diferentes políticas que pongan de manifiesto una nueva forma de en-
tender su relación con la sociedad, donde no queda sitio para la opacidad en sus acciones. En
este proceso son elementos clave para su consolidación el debate público y la acción política
(Ackerman y Sandoval, 2005), dado que no se trata de otra forma de despotismo diseñada des-
de la cúspide del Gobierno sin tener en cuenta a los ciudadanos, sino que es una demanda social
en la que es indispensable la colaboración y participación ciudadana.
6. francisco
delgado morales
3.1. De qué hablamos cuando hablamos de transparencia 29
Revista Española de la Transparencia. Nº 1. Segundo Semestre 2015
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bierno/. Fecha de acceso Septiembre 2015
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rencia y la participación y su ejercicio a través del uso de las nuevas tecnologías y las redes
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