La administración pública es el sistema que comprende las organizaciones públicas que realizan funciones administrativas y de gestión del Estado. Ha evolucionado desde pequeñas organizaciones a principios del siglo XX a una sociedad pluralista de organizaciones actualmente. Existe una distinción entre la administración pública y privada, donde la pública se refiere a la dirección de asuntos del gobierno.

1. República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular Para La Educación Universitaria
Universidad Politécnica Territorial José Antonio Anzoátegui
El Tigre – Estado Anzoátegui
Fundamentos Teóricos
Docente:
Emilce Garcia
Bachiller:
Jose Dias c.i: 17.871.741
Contaduría publica
Cp05 T1 F2

2. Administración publica
Es un sistema de límites imprecisos que comprende el conjunto de
comunicaciones con el gobierno público de la ciudad y busca las
organizaciones públicas que realizan la función administrativa y de gestión
del Estado1 y de otros entes públicos con personalidad jurídica, ya sean de
ámbito regional o local.
La Administración pública pone en contacto directo a la ciudadanía con el
poder político (servidores públicos) «satisfaciendo» los intereses colectivos
de forma inmediata, por contraste con los poderes legislativos y judicial que
lo hacen de forma mediata.

3. Desarrollo histórico de la administración publica
En toda su larga historia y hasta inicios de¡ siglo XX, la administración
se desarrolló con una lentitud impresionante. Sólo a partir de este siglo
atravesó etapas de desarrollo de notable pujanza e innovación. En la
actualidad, la sociedad de la mayor parte de los países desarrollados es
una sociedad pluralista de organizaciones, donde la mayoría de las
obligaciones sociales (como la producción, la prestación de un servicio
especializado de educación o de atención hospitalaria, la garantía de la
defensa nacional o de la preservación del medio ambiente) es confiada
a organizaciones (como industrias, universidades y escuelas,
hospitales, ejército, organizaciones de servicios públicos), que son
administradas por grupos directivos propios para poder ser más
eficaces. A diferencia de lo anterior, a finales del siglo pasado la
sociedad funcionaba de manera completamente diferente.

4. Hace 80 años las organizaciones eran pocas y pequeñas: predominaban
los pequeños talleres, los artesanos independientes, las pequeñas
escuelas, los profesionales independientes (médicos y abogados, que
trabajaban por cuenta propia), el labrador, el almacenista de la esquina,
etc. A pesar de que en la historia de la humanidad siempre existió el
trabajo, la historia de las organizaciones y de su administración es un
capítulo que comenzó en época reciente.

5. Diversos enfoques de análisis de la administración
publica
 El enfoque cualitativo es esencial para el desarrollo de teorías
y para la conceptualización de los fenómenos, asuntos o cosas
que se desean investigar minuciosamente. Su prioridad es la
descripción, análisis y explicación de lo interesado de forma
“holística” y lo más natural posible
 El enfoque cuantitativo. Este enfoque pretende medir los
conceptos estudiados a través de las escalas de medición y de
esta manera “operacional izarlos”.
 El enfoque metodológico mixto o integral es desarrollado
con ímpetu durante la década de los 1980’s. Las grandes
críticas de los usuarios de ambos enfoques metodológicos (el
cualitativo versus el cuantitativo) y sus respectivas defensas,
fueron creando un sector de investigadores sociales que
percibieron las características positivas y complementarias de
ambos y la posibilidad de unirlas.

6. Sector publico
El sector público es el conjunto de organismos administrativos
mediante los cuales el Estado cumple, o hace cumplir la
política o voluntad expresada en las leyes del país.
Esta clasificación incluye dentro del sector público: El poder
legislativo, poder ejecutivo, poder judicial y organismos
públicos autónomos, instituciones, empresas y personas que
realizan alguna actividad económica en nombre del Estado y
que se encuentran representadas por el mismo, es decir, que
abarca todas aquellas actividades que el Estado
(Administración local y central) poseen o controlan.

7. Relaciones de la administración publica con la
privada
La Administración pública es una rama dentro del campo más amplio de
la administración. Se puede decir que la administración pública es una
especie mientras que la administración es un género. El término
"administración" es el sustantivo derivado del verbo "administrar", que a
su vez es una combinación del latín ad + ministrare que significa
"servir". El diccionario dice que "administrar" es manejar o dirigir; de tal
manera que, administración significa la dirección de asuntos.
La palabra "pública", en relación con la administración ha adquirido una
connotación especial: Significa "gubernamental", o del gobierno. Por lo
tanto, administración pública es conducir los asuntos del gobierno en
todos los niveles, estatal y local. En este sentido, la dirección de toda
actividad ajena a esta clasificación, como son las firmas comerciales
privadas y demás funciones, corresponden al campo de la
administración privada.

8. Estado
Un Estado es una organización política constituida por un
conjunto de instituciones burocráticas estables, a través de las
cuales ejerce el monopolio del uso de la fuerza (soberanía)
aplicada a una población dentro de unos límites territoriales
establecidos.

9. Elementos que lo conforman
. Territorio
El territorio es la condición previa, fundamental y más necesaria para la
aparición del Estado.
 Población
La población también es un elemento imprescindible para que puedan
existir los estados.
. Gobierno
Un Estado es una forma de organización social y de organización
política.
. Soberanía
La soberanía es el consenso acerca de quién decide qué sobre qué
territorio.
. Coerción
La coerción es el conjunto de instituciones y poderes colectivos con la
capacidad de someter por la fuerza

10. Participación del estado en la vida económica
política y social
El desarrollo político de una nación se alcanza a través de
la construcción de un Estado en el cual el conjunto de sus
instituciones opera en beneficio del interés general. El
escenario de la democracia permite que esta operación se
efectúe contando con la voz mayoritaria de los ciudadanos
y con la opinión que ellos tienen acerca de los problemas y
asuntos prioritarios por atender.

11. Principio de fundamentos
Fundamento básico de derecho constitucional que exige que
determinadas materias de importancia sólo pueden ser
reguladas por ley como garantía de que pasará por las
discusiones plurales que hay en cualquier poder legislativo.
Ejemplo: “Un ejemplo del principio de legalidad es el que los
delitos sólo puede ser establecidos mediante una ley”
La honestidad expresa respeto por uno mismo y por los demás, que, como
nosotros, “son como son” y no existe razón alguna para esconderlo.
Participación
Es la acción de involucrarse en cualquier tipo de actividad de forma intuitiva
o cognitiva.
Celeridad
Es la relación entre la distancia recorrida y el tiempo empleado en
completarla.

12. Transparencia
En los últimos 15 años en Venezuela se ha dado forma a la
cultura del secreto dentro de la administración publica,
negando el derecho de los ciudadanos de acceso a la
información para conocer en detalle el manejo que se le da
a los recursos del Estado y la forma en que se toman las
decisiones que de manera directa o indirecta incidirán en
su calidad de vida.
Responsabilidad en el ejercicio de la función publica
La responsabilidad de los Servidores Públicos se encuentra en el
artículo 139 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, cuyo texto señala: “El ejercicio del Poder Público acarrea
responsabilidad individual por abuso o desviación de poder o por
violación de esta Constitución o de la ley”.

13. Responsabilidad patrimonial del estado
Es un principio del Estado de Derecho, junto con el de la legalidad y
el de la separación de poderes, igualmente es una garantía
consagrada a favor de los administrados "pro cives", para lograr el
resarcimiento del perjuicio causado.
Principios de Organización
Los principios de la organización son un conjunto de principios que
constituyen la base para que una empresa opere de forma adecuada y
esto le ayude a que pueda alcanzar los objetivos establecidos en
forma rápida y eficaz.
 Jerarquía
La jerarquía consiste en establecer un centro de autoridad de donde
surge el proceso de comunicación sobre las disposiciones generales
que se deben seguir para la consecución de los objetivos.

14.  Responsabilidad
La responsabilidad, porque muchas veces para cumplir con
ciertas responsabilidades se requiere tener cierto grado de
autoridad.
 Coordinación
La coordinación se establece con el propósito de lograr mantener el
equilibrio dentro de la organización.
 Comunicación
Comunicación se debe dar de manera fluida y constante, para que
circule en todos los niveles y en ambos sentidos. Es decir, de arriba
hacia abajo y de abajo hacia arriba.