Este documento presenta las conclusiones de la Declaración de México para la Seguridad Vial en Iberoamérica y el Caribe. Los países participantes discutieron cinco ejes temáticos relacionados con la seguridad vial, incluyendo la gestión, infraestructura, vehículos, comportamiento de usuarios y atención médica. Acordaron medidas para reducir accidentes de tránsito, que cuestan más de 142,000 vidas por año en la región. Reconocieron que abordar la inseguridad vial requiere un

1. Decclaración de Méx
n xico para la Seguridad Via la ruta para sa
a al: a alvar
vida en Ibe
as eroaméri y el C
ica Caribe.
Las ddelegacione de los pa
es aíses de Ibe
eroamérica y del Carib reunidos en la Ciud de
a be, s dad
Méxi los días 12 y 13 de mayo para celebrar e Segundo Encuentro Iberoamericano y
ico e a el
del C
Caribe de SSeguridad V (EISEV
Vial VI-2), a invitación del G
Gobierno d México y de la
de
Secrretaría Gene Iberoam
eral mericana, destacamos que:
d
1. H
Hemos examinado la situación y las implic caciones de la insegu
e uridad vial en la
re
egión de Ibberoamérica y el Car ribe y para, sobre la base de la voluntarie
a edad y
habida cuen de la e
h nta especificida de las realidades nacionales profundiz los
ad s, zar
principios em
p manados de Primer En
el ncuentro, ce
elebrado en 2009 en M
n Madrid, Esppaña.
2. E ese es
En spíritu, hem
mos acudid a este segundo Encuentro con obje
do o eto de
in
ntercambiar experienc
r cias, ponder la articu
rar estrategias y enunciar líneas
ulación de e
d acción pa atender y enfocar las múltiples aristas qu resultan de los accidentes
de ara r l ue
de
d tránsito.
3. N
Nuestros traabajos han girado a pa artir de cinc grandes ejes temáticos, cada u de
co uno
lo cuales a
os aborda una dimensión de una p
a n problemátic que, en distintos g
ca grados,
concierne a conjunto de paíse iberoam
c al o es mericanos y caribeños gestión de la
s:
seguridad v
s vial; infraes
structura y seguridad vial; vehículos y tran
nsportes seeguros;
comportamie
c ento seguro de los usu
o uarios de la vialidades y atenció pre hospitalaria
as s; ón
y rehabilitac
ción.
4. E razón de que estos grandes rubros están sustantiva
En e s r n amente enttrelazados hemos
id
dentificado medidas qu contribuy a reduc significat
ue yan cir tivamente lo más de 142 mil
os 1
decesos por causa de accidentes de tránsit que anualmente oc
d e s to curren en n
nuestra
egión, y los cientos d miles de personas que sufren lesiones no mortales y de
re s de e n s
discapacitad que de ellos resulta
d dos an.
5. N
Nuestras dis
scusiones s han cent
se trado tambi sobre la negativa i
ién a incidencia q en
que
nuestros pa
n aíses tiene la insegu uridad vial en el prod ducto interno bruto, en las
e
asignacione presupue
a es estarias sec alud entre ellas, por lo general del orden
ctoriales, sa l
del
d 2 al 3 po ciento del PIB.
or l
6. L
Las propue estas y sugerencias de acción descansan en una ponderación de
políticas, es
p strategias y acciones, susceptible de instru
es umentación, con el fin último
,
de
d contribu a la re
uir educción de costos humanos, de los da años a nu uestras
sociedades, a sus ec
s conomías y, por end a su d
y de, desarrollo. En ese sentido,
destacamos el valor de la educac
d s e ción para cconseguir lo objetivos en el med
os s diano y
la
argo plazo.
7. H
Hemos pug gnado tamb bién para q que estos trabajos ccoadyuven a evitar que los
accidentes d tránsito vehicular s
a de sigan siendo una de la tres princ
o as cipales caus de
sas
muerte de p
m personas en 5 y 44 a
ntre años, y subr
rayar también que un a porcent
alto taje de
lo decesos, de las discapacidade y de los d
os es daños resultantes de la inseguridad vial
son
s prevenib bles.

2. 8. E el tratam
En miento de los ejes temá
áticos que h orientado nuestros trabajos, hemos
han s
analizado lo distintos elementos que cont
a os s s tribuyen y propician lo accidentes de
os
ránsito, tale como el consumo d alcohol, exceso de velocidad, falta del uso de
tr es de
casco y de cinturón de seguridad, mecanism de suje
c e mos eción infanti Hemos to
il. omado
e cuenta también la creciente proporc
en ción de accidentes de tránsito con
o
consecuenc
c cias fatales q involuc
que cran a motociclistas.
9. R
Reconocimo que, si b
os terminantes las condicionantes de la inseg
bien los det s, guridad
v así como los daños que de ell resultan tienen causas y orígenes divers
vial s las n, sos, su
atención es de comp
a s petencia mu ultisectorial, en partic
cular los áámbitos de salud
pública, com
p municacione y transp
es portes, seguridad y tráánsito, just
ticia y educ
cación,
entre otros.
e
10. E nuestros trabajos hemos sub
En s brayado la pertinencia de que la acciones para
a as s
mejorar la seguridad vial se lleven a cabo de manera co
m n e para maximizar su
oordinada p
efectividad, y que las experiencia que con
e as nstituyen buenas práccticas en un país
puedan rep
p plicarse en otros, tomando sie
n empre en cuenta las especific
s cidades
nacionales.
n
11. E este segundo Encue
En entro Iberoa
americano y del Caribe de Seguri
e idad Vial (E
EISEVI-
2)
2 pusimos p particular énfasis en el carácter m
multisectoria de toda p
al política en m
materia
de
d segurida vial y, p ende, e el papel del Estad en la ins
ad por en l do strumentac ción de
políticas públicas, sobre la base de evaluac
p ciones e innsumos de carácter té écnico-
científico.
c
12. N
Nuestros tra
abajos tuvie
eron como referentes las distinta resolucio
as ones, iniciativas y
pronunciami
p ientos en materia de seguridad vial, así c
m como aque ellas sobre temas
conexos de la Asamble General de las Nac
c ea ciones Unid
das; de la AAsamblea Mundial
M
de
d la Salud; del Conse directivo de la Org
ejo o ganización P
Panamerica ana de las Salud;
de
d la Organización Mundial d la Salud, Encue
de entros Iber roamericano de
os
Responsable de Tráns y Segur
R sito ridad Vial, l Principios de Madrid emanad del
los dos
Primer Encu
P uentro Ibero
oamericano y del Carib de Segur
be ridad Vial, e
entre otras.
Sobre la base de la intensa interl
13. S locución en
ntre los part
ticipantes ib
beroamerica
anos y
caribeños en éste y re
c econociendo que es in
o ndispensable adoptar m medidas urg
gentes
para enfrent la situac
p tar ción de inse
eguridad via con toda sus grave consecu
al, as es uencias
para los país de Iber
p ses roamérica y el Caribe:
PROPONEM
P MOS
a) A
Acoger la m
meta de redu
ucción de 50% en el núúmero de m
muertes por accidente viales,
es
establecida en la Decl
e laratoria de Decenio de Acción para la Se
el eguridad Via 2011-
al
2020 de la O
2 Organizació de las Na
ón aciones Unidas
b) P
Promover la coordinac
a ción interna
acional ent organism
tre mos públiccos y privad
dos con
miras a aten
m nder en forrma concert tada los de
esafíos que la segurida vial pres
ad senta en
lo ámbitos local, nacio
os onal y region
nal;

3. c) E
Establecer mmetas de reeducción de muertos y lesionado por causa de accide
e os a entes de
tr
ránsito vehicular en Ib
beroamérica y el Carib y un sistema de se
a be, eguimiento a través
de
d indicador de dese
res empeño;
d) E
Exhortar a los organis nacionales y hacer un llamado a los paíse de la
smos intern n es
re
egión a aum
mentar el ap
poyo financ
ciero para la seguridad vial;
a
e) Im
mplementar estrategia y accione específic
r as es cas, en los s
siguientes e
ejes de actu
uación, a
nivel nacional, y en su c
n caso a nive regional:
el
• Gestión de la segur
ridad vial
• Usuario
• ructura
Infraestr
• Vehículoos
• Atención pre hospit
n talaria
f) Promover la capacidad de gestión de la seguridad vial m
P a mediante:
• E fortalecim
El miento del mmarco jurídic e instituc
co cional;
• L creación o fomento de agenc
La n o cias líderes que impu
s ulsen estrategias y
a
acciones, promuevan la crea
n ación de alianzas multisector riales e
in
nterinstitucionales espeecializadas a nivel regional y naci ional;
• L elaborac
La ción de plaanes y prog gramas nacionales co oordinados por las
a
agencias líd deres establleciendo prioridades de inversión a corto, me ediano y
la
argo plazo;
• L realizaci
La ión de perritajes coorrdinados po las age
or encias líderres y la
im
mplementac ción de meddidas correcctivas deriv
vadas de ellos.
• E
Estrategias que, apoy yadas en datos y evidencia c
e científica, p
permitan
monitorear y evaluar la eficacia de las medida impleme
m e as entadas.
• L creación o impulso y funcion
La n, o, namiento de observat torios de se eguridad
v que pro
vial ovean inforrmación pre ecisa, oport tuna y clar para la toma de
ra t
d
decisiones y fortalecer la capacitac ción e invesstigación en seguridad vial;
n d
• L creación o fortaleci
La imiento de instancias específicas para la v
s vigilancia
v en carre
vial eteras y zon urbanas
nas s.
g) P
Promover ccomportamientos más seguros d los usu
de uarios de las vialidad
des y el
cumplimient de las ley y reglam
c to yes mentos en m
materia de s
seguridad v mediant
vial te:
• C
Campañas de comunicación e in nformación en segurid dad vial, así como
d
desarrollar a
acciones en nfocadas a la promoc ción de háb
bitos de connducción
s
segura;
• S
Sistemas saancionadore eficaces, ágiles y tra
es ansparentes
s.
• P
Programas d capacita
de ación para c
conductores profesiona
s ales, con én
nfasis en
la consecuencias y rie
as esgos que tr el incum
rae mplimiento d las norm
de mas.
• P
Procedimien ntos homog géneos, rigu
urosos y transparentes para la em
s misión de
licencias de conducir.

4. h) M
Mejorar la in
nfraestructu vial que permita la circulación y movilida segura a través
ura e a n ad
de:
d
• L instrume
La entación de programas de atención y mejor
s ramiento de puntos
e
n
negros.
• L habilitación de áreas de descan en los p
La s nso principales ejes carrete eros.
• L planeación, diseño construcc
La o, ción, opera
ación y ma antenimient de la
to
in
nfraestructu vial;
ura
• E
Elaboración de mapa de riesg
as gos en la infraestruc ctura vial para la
id
dentificación de los seg
gmentos de mayor peligrosidad;
e
• E
Ejecución de medidas de bajo costo y alto im mpacto bas sadas en au uditorías
d seguridad vial;
de d
• A
Aplicación d tecnologí para la m
de ías mejora de la gestión del tránsito;
• A
Acciones a f favor de una movilidad segura para los usuarios vulnera
d ables.
i) Promover la movilidad segura de los vehículo públicos y privados mediante:
P a os
• P
Programas de modernización del parque veh hicular.
• L incorpor
La ración de tecnologías de segu uridad pasiva y activ y la
va
h
homologació de están
ón ndares mínimos para la región;
a
• L difusión d informac
La de ción a los co
onsumidore es;
• L regulació en la me
La ón, edida de lo posible, de los tiempo de conducción y
e os
d
descanso de los operradores de transporte público en zonas urb
n banas e
in
nterurbanas
s;
• L verificac
La ción de las condiciones de sa alud de lo conducto
os ores en
o
operación.
j) Fortalecer el sistema de atención p y hospit
F e pre talaria del trauma.
Las delegacione de los pa
d es cipantes en el Segundo Encuentr Iberoame
aíses partic ro ericano
y de Caribe d Seguridad Vial, de
el de eseamos d dejar const tancia de nuestro pro ofundo
agraddecimiento a las secr retarías de Salud, de Comunica aciones y TTransportes y de
s,
Relaciones Exteriores del Gobierno de México de Méxic por hab hospedado la
o co, ber
seguunda edición del este Encuentro que ha pe ermitido dar continuida a los tr
ad rabajos
empr rendidos en febrero de 2009 en M
n e Madrid, Esp paña. Expreesamos, iguualmente, n
nuestro
más sincero recconocimient a la Secr
to retaría General Iberoamericana, a Banco Mundial,
al
al Ba
anco Interamericano d Desarrollo, a las Or
de rganizacion Mundial y Paname
nes l ericana
de la Salud, a la Direcció General de Tráfico de España, a la Fun
a ón ndación FIA a la
A,
Funddación MAP PFRE para la Seguridad Vial, y a la Fed
a deración Ibberoamericaana de
Asoc ontra la Violencia Vial, por su acti contribu
ciaciones co iva toso desarrollo de
ución al exit
este Encuentro.
Ciudad de México, 13 de mayo d 2011.
e 3 de