Este documento presenta una introducción a la gestión integrada de destinos turísticos. Cubre temas como la definición de turismo, características de los destinos turísticos, tipologías de destinos, y la importancia de la planificación turística a través de la política turística. Explica el proceso de planificación que incluye el diagnóstico, establecimiento de objetivos y estrategias, programación, y control.

1. MAESTRÍA EN GESTIÓN TURÍSTICA
NICARAGUA 2010
GESTIÓN INTEGRADA DE DESTINOSGESTIÓN INTEGRADA DE DESTINOS
TURÍSTICOSTURÍSTICOS
MS.c. Yanet Hernández Aro
Profesora Asistente
Centro de Estudios Turísticos
Universidad Central “Marta Abreu” de Las Villas

2. Introducción a la GIDT
 Tema 1 El Turismo. Características
 Tema 2 Concepto y naturaleza de los destinos
turísticos.
 Tema 3 La política turística y la planificación
como instrumento esencial.
 Tema 4 El municipio como destino turístico.
 Tema 5 Antecedentes del desarrollo turístico.
 Tema 6 El marketing de destinos turísticos.
 Tema 7 Planificación estratégica del destino.

3. Tema 1 El Turismo. Características
Sumario
 Definición
 Importancia
 Modelos de
Desarrollo

4. Definición de Turismo
".. el conjunto de relaciones y fenómenos
producidos por el desplazamiento y
permanencia de personas fuera de su lugar
de domicilio, en tanto que dichos
desplazamientos y permanencia no estén
motivados por una actividad lucrativa."
(Kurr Krapf & Walter Hunziker, 1942).

5. "las actividades que realizan las personas
durante sus viajes y estancias en
lugares distintos al de su entorno
habitual, por un período de tiempo
consecutivo inferior a un año con fines
de ocio, por negocios y otros motivos".
(OMT, 2001)

6.  El turismo ha alcanzado la denominación de
INDUSTRIA por su extraordinaria importancia
económica y por involucrar (directa o
indirectamente) a disímiles actividades
generadoras de bienes y servicios.
 Partiendo de considerar que el turismo representa
un conjunto de "producciones" estructuradas con
un determinado grado de integración y dirigidas a
servir una demanda relativamente homogénea se
define como SECTOR ECONOMICO.

7. Criterios generales:
 El turismo surge como una necesidad de ocupar
el tiempo libre, en la medida en que la sociedad
se desarrolla y ofrece como posibilidad los medios
necesarios de acercamiento de unas regiones con
otras.
 Es una actividad multisectorial que hace surgir un
conjunto de fenómenos y relaciones que van
desde el lugar emisor, hasta el destino.
 Las actividades relacionadas fundamentalmente
con el ocio permiten el crecimiento de un tipo
especial de producción relacionado a la
recreación, el descanso, el esparcimiento, etc.

8. Desarrollo y proyección de la
actividad turística
 Desde la década de los 50, el turismo no sólo se ha
desarrollado, sino que también ha cambiado
sustancialmente por destinos visitados.
 Durante años se ha caracterizado por su
concentración geográfica; estacional y por su
concentración según el motivo principal del viaje
(ocio vinculado a las vacaciones de verano).
 Por países visitados, se ha producido una notable
diversificación en la localización de los destinos
turísticos, en la que los de Asia, África del Norte,
África del Sur y América Latina y el Caribe han sido
los destinos emergentes.

9. OMT 2010
..Tema 1 El Turismo. CaracterísticasBibliogra

10. Tendencias actuales del
turismo
 Incorporación sucesiva de nuevos países, sectores sociales, estratos
de edad y segmentos culturales y deportivos al disfrute del turismo.
Comportamiento del consumidor:
 Mayor fragmentación de la demanda,
 Reducción de la duración de las vacaciones,
 Mayor demanda de vacaciones flexibles, a la medida,
 El paso de las vacaciones activas a las vacaciones como experiencia,
 El progresivo envejecimiento de la población (con mejor salud e
ingresos disponibles más altos que el pasado) y por consiguiente el
aumento de turistas de la tercera edad,
 Los precios como elemento clave en la toma de decisiones y el retraso
en la formulación de reservas y compras de última hora,

11. Tendencias actuales del
turismo
 La creciente diversidad motivacional,
 El incremento de los viajes de jóvenes, mujeres independientes y
parejas jóvenes,
 Creciente valoración del componente educativo y espiritual de
cualquier viaje, consecuencia del aumento del nivel medio de
educación,
 Creciente penetración de Internet y su uso para la información y la
adquisición de productos turísticos,
 Exigencia creciente de seguridad en los viajes a que han dado lugar
los atentados terroristas y desastres naturales,
Si se añade a esto el reto que implica hoy hacer frente a la crisis
financiera actual, los destinos turísticos deben enfrentarse a una serie
de transformaciones en las formas de producción y de consumo
turístico que están condicionando su entorno competitivo y que
requieren esfuerzos importantes por parte de todos los agentes
implicados en la redefinición de sus estrategias de comercialización.

12. Perspectivas para los
próximos años
 Globalización y localización: las compañías y países pensarán
globalmente, pero actuarán localmente.
 Polarización de los gustos y preferencias turísticas: pasando desde un
extremo de confort absoluto al otro de aventuras y riesgos, incluyendo
la educación in situ.
 El mundo turístico se contrae: la tecnología y la apertura de fronteras
llevará al turismo a cada confín del mundo y hacia el espacio exterior.
 Mercado de compradores de servicios con elección masiva en línea,
competencia intensa, subasta en línea.
 Marketing temático: el desarrollo del marketing y del producto será
extremadamente dirigido y temático, de forma individual o como una
combinación de las tres E´s, Entretenimiento, Excitación y Educación.

13. Modelos de desarrollo turístico
TENDENCIA ESPONTÁNEA
(desequilibrada)
VS.
FORMAS CONTROLADAS (planeadas)

14. Características de los
Modelos
Emisor:
 Países de economía desarrollada.
 Alta propensión a viajar por parte de sus
nacionales.
 Elevado gasto turístico (afectación negativa en su
Balanza de Pagos).
 Importante participación en los ingresos
mundiales que genera el turismo (son
asentamiento de líneas aéreas, turoperadores y
grupos hoteleros).
 Un relevante consumo turístico interior.

15. Emisor - Receptor:
 Países desarrollados y de nivel medio.
 Son más receptores que emisores.
 Es significativo el volumen de ingresos por
turismo respecto a su PIB.
 Participan de forma destacada en el movimiento
mundial del turismo.
 El consumo turístico interior es variable (medio o
alto).

16. Receptor:
 Países en vías de desarrollo.
 El volumen de ingresos posee un peso
importante en su PIB.
 Consumo turístico interior es insignificante
o muy bajo.

17. Riesgos de la dependencia en los
países receptores
 DEMANDA: Influencia de un mercado preponderante.
 COMERCIALIZACIÓN: Los turoperadores imponen condiciones, precios
y comisiones que los coloca en situación de privilegio. Esto hace que
parte de los ingresos generados se queden en el exterior.
 IMPORTACIONES: La falta de respuesta nacional, unida a la demanda
de los turistas y la competencia, induce la compra de suministros y
equipos en el exterior.
 FINANCIAMIENTO: Las inversiones extranjeras, los créditos y
préstamos, reducen la capacidad de maniobra nacional.
 OTROS: Empleo de mano de obra calificada extranjera, la repatriación
de utilidades.

18. El turismo en la estrategia de
desarrollo
 No asignarle únicamente el papel de captador de
ingresos. Fomentarlo como elemento dinamizador
del resto de la economía. Aprovechar su efecto
multiplicador.
 Velar porque el desarrollo turístico no afecte al
entorno natural y provoque fenómenos sociales
indeseables (impactos sociales y medio
ambientales).
 La participación extranjera en el negocio turístico
debe ser regulada, a fin de reducir las excesivas
erogaciones en divisas (por vía de la importación,
etc.) y generar gastos adicionales al país.

19. Dilema Acción Pública Vs. Privada
Teorías de desarrollo socialista Vs. Teorías neoliberales
(Papel preponderante al Estado) Vs. (Anular su intervención)
Necesaria Participación del Estado
Funciones
Moderador y orientador de procesos que contribuyen a facilitar
el adecuado desenvolvimiento de una sociedad.
“Hacedor”: Propicia el funcionamiento estable sobre la base de
regulaciones y preceptos, reglas y políticas de actuación que
normen el desarrollo económico y social.
El papel del Estado en el
turismo

20. FIN TEMA 1FIN TEMA 1

21. Tema 2 Concepto y naturaleza de
los Destinos Turísticos
Sumario
 Definiciones
.
 Tipologías.

22. Destinos Turísticos
“Son combinaciones de productos turísticos, que ofrecen una
experiencia integrada a los turistas”.
Concepto PercibidoConcepto Percibido
 Puede interpretarse subjetivamente por los consumidores,
en función de su itinerario de viaje, formación cultural,
motivo de la visita, nivel de educación y experiencia previa.
 Por tanto se considera los destinos turísticos como un área
que presenta características reconocidas por los visitantes
potenciales, las cuales justifican su consideración como
entidad y atraen viajes al mismo, con independencia de las
atracciones que existan en otras zonas.

23. Tipos de destinos en función de la
distribución de recursos y su utilización
por los turistas
 Destino único. El destino visitado tiene diversas actividades para
realizar y los turistas podrían no desear visitar otro lugar más. Por
ejemplo, ir a Nueva York para una semana de vacaciones.
 Destino como sede central y visita a los alrededores. El turista viaja a
un destino específico, que será el "centro de las operaciones", y desde
el cual se harán visitas cortas a otros lugares.
 Circuito. Algunos turistas viajan a un destino y en lugar de tomar una
sede central, deciden ver diversos lugares desplazándose de uno a
otro, en vez de volver siempre al mismo centro.
 Viaje en ruta. Implica unas vacaciones con diversas paradas, pero no
todas en el mismo destino específico.

24. Tipología
de
Destinos
Rural
Urbano o de
Ciudad
De Montaña
Sin explorar
De Costa o de
Playa
Exótico

26. La Habana Varadero
Santa Clara
Gurdalavaca
Santiago de Cuba
Trinidad de Cuba
Ciénaga de Zapata
Cienfuegos
Pinar del Río
Cayo Largo del Sur

27. FIN DEL TEMA 2

28. Tema 3 La política turística y la
planificación como un instrumento
esencial
Sumario
 Política turística
 Definición de Planificación.
 Características.
 Aplicación.
 Proceso de Planificación.
 Instrumentos de planificación turística.

29. La Política Turística
 Es la orientación estatal encaminada a estimular y
proteger los intereses turísticos del país.
"Sistema de iniciativas y procedimientos que
determina y pone en marcha el Estado, con el fin
de obtener la más completa y orgánica valoración
de los recursos turísticos y permitir su disfrute al
mayor número posible de personas, dentro del
marco de una orientación económica y social
únicas".

30. Fines de la política
EN LO ECONOMICO:
 Ampliar y captar nuevas corrientes de visitantes.
 Promoción, Información y Relaciones Públicas.
 Diversificar la oferta con más y mejores servicios
hoteleros y extra hoteleros.
 Mejorar la calidad de los bienes y servicios
disponibles.
 Promover el gasto del turista.

31. Fines de la política
EN LO SOCIAL:
 Formación de personal y creación de escuelas
especializadas.
 Establecimiento de condiciones para reclutamiento,
salario y otras regulaciones laborales.
 Reducir efectos de estacionalidad aprovechando
demanda nacional.
 Reducir impactos socioculturales.
 Promover el cuidado del medio ambiente, las buenas
costumbres ciudadanas y la cultura nacional.

32. Fines de la política
EN LO TERRITORIAL:
 Fomento urbanístico.
 Ampliación y mejoramiento de la
infraestructura.
 Protección del medio ambiente.
 Ampliación y mejoramiento de los
servicios.
 Promoción de la coordinación municipal.

33. Instrumentos de la
política
 Planificación.
 Regulación y Control.
 Estímulo.
 Investigación y Formación.

34. La planificación como
instrumento de la política
 “Es el intento de intervenir en el futuro”, o “Procedimiento
para elaborar un plan de acción”.
 Proceso que permite definir una estrategia para identificar y
seleccionar proyectos priorizados, con sus medios y fines
correspondientes.
 Ofrece la instrumentación adecuada para procesar
información y conocer la coherente relación entre la entidad
y los procesos de cambio, facilitando establecer su
evolución en el tiempo.

35. “El conjunto de procesos
y técnicas empleadas por una organización
para determinar su estado actual y
establecer, a partir de ello y de la previsión
sobre la futura evolución de las variables
internas y externas, las acciones que se
consideran más factibles de lograr para
cumplir los objetivos de su actuación en un
período de tiempo dado”.

36. Marcos de aplicación atendiendo al tipo
de organización y el período de
ejecución
Marco de Actuación:
 Empresarial
 Espacial o Territorial
Período de Realización:
 Largo plazo (Prospectiva – más de 5 años)
 Mediano plazo (2 - 5 años)
 Corto plazo (1 año)

37. Etapas de la Planificación Turística
DIAGNÓSTICO
Objetivos Estrategias
Programación
Presupuestación
Control

38. Diagnóstico
 Estudio de la demanda: Delimitación de las
características cualitativas y cuantitativas del
visitante y del viaje.
 Análisis de los recursos turísticos: Inventario de
recursos turísticos, Facilidades disponibles,
Evaluación y análisis de potencialidades, entre
otros.
 Identificación de problemas: En la planta turística,
en la infraestructura y la comercialización y en la
política turística

39. Determinación de los
objetivos
“Estado futuro que se desea y es posible alcanzar”.
ECONOMICOS:
 Asegurar la rentabilidad de la operación
 Propiciar el aumento de los beneficios
 Facilitar la flexibilidad de los procesos

40. Objetivos
OBJETIVOS SOCIALES
 Mantener y elevar el prestigio de la marca e
imagen que distingue a la organización (empresa,
destino específico o al país).
 Lograr un grado aceptable de participación de la
población local, tanto en relación a los turistas
como en la preservación del patrimonio.
 Contribuir al desarrollo social y el cuidado del
entorno, tanto en sentido material como espiritual y
cultural.

41. Estrategias
Dirigidas a proyectar la actuación de la organización
en aspectos tales como:
 El mejoramiento de la oferta
 La ampliación de los mercados
 El enfrentamiento a la competencia
 La eficiencia de la operación.
“Camino a seguir para alcanzar los objetivos”

42. Programación
Acciones que permiten alcanzar objetivos
propuestos. Ejemplos:
 Ampliación y modernización de capacidades
 Diversificación y promoción de la oferta.
 Formación y capacitación de recursos humanos.
 Otros (en dependencia del marco de actuación):
- Mantenimiento y ampliación de la infraestructura.
- Rehabilitación y conservación del patrimonio.
- Mejoramiento de los servicios públicos.

43. Presupuestación
 Recursos demandados por los programas.
 Fuentes de financiamiento de los
programas.
 Resultados económicos esperados.
 Factibilidad del plan de inversiones.

44. Control
 Es la vigilancia sobre la evolución del plan.
 Es un esfuerzo permanente de toda
organización.
 Debe facilitar decisiones sobre posibles
cambios en el plan inicial.
 Busca la máxima eficiencia en el uso de
recursos.

45. FIN DEL TEMA 3

46. Tema 6 Antecedente del
Desarrollo Turístico
Sumario
 Necesidad del Inventario.
 Recursos a inventariar
 Determinación del potencial turístico

47. Necesidad del Inventario
La primera labor antecedente a la
planeación es un trabajo de campo
dirigido a inventariar los recursos
turísticos, su disposición y evaluación.

48. Recursos turísticos
Son todos los elementos disponibles en un
espacio dado (de origen natural o creados
por el hombre), susceptibles de su uso y
aprovechamiento con fines turísticos.

49. Bloques o áreas a inventariar
 RECURSOS NATURALES
 RECURSOS HISTÓRICOS – CULTURALES
 INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA
 INFRAESTRUCTURA - EQUIPAMIENTO
(SERVICIOS)

50. RECURSOS NATURALES
 Fauna: especies y sus características
 Vegetación: elementos destacables,
autóctonos y endémicos
 Geomorfología (estudia el relieve de la
Tierra, la forma que guarda la misma)
 Paisaje: macro y micro

51. RECURSOS
HISTÓRICOS -
CULTURALES
 Arquitectura popular
 Arquitectura monumental
 Artesanía
 Manifestaciones artísticas
 Folklore (expresión de la cultura de un pueblo:
juegos populares, fiestas y tradiciones)
 Ferias y eventos
 Gastronomía, vinos y otros productos similares
de la localidad
 Urbanismo

52. INFRAESTRUCTURA
TURÍSTICA
 ALOJAMIENTO
 RESTAURACIÓN
 INSTALACIONES DE OCIO

53. INFRAESTRUCTURA -
EQUIPAMIENTO
(SERVICIOS)
 SERVICIOS GENERALES
 COMUNICACIONES
 INSTALACIONES
CULTURALES
 INFRAESTRUCTURA RURAL

54. Estudio de los impactos negativos
 Acumulación de desperdicios o basuras
 Ruidos
 Contaminación visual
 Contaminación de aguas
 Polución atmosférica
 Degradación de la flora
 Perturbación de la fauna
 Saturación de zonas

55. Determinación del Potencial
Turístico
POTENCIAL TURÍSTICO DE UN ÁREA:
 Aptitud para el desarrollo turístico
 Susceptibilidad de desarrollo turístico o
aprovechamiento turístico sobre la base de los
recursos disponibles.
Esta evaluación permitirá una primera zonificación del
área en espacios específicos o sub conjuntos,
según su aptitud para el desarrollo turístico.

56. Evaluación del potencial turístico
 Ambientales
 Turísticos
 De percepción
 Antrópicos

57. INDICADORES
AMBIENTALES
 Valor ecológico
 Características ambientales autóctonas y/o
locales
 Existencia de endemismos
 Fauna y flora autóctonas (diversidad,
endemismo, etc.)
 Entre otros.

58. INDICADORES TURÍSTICOS
 Existencia de alojamientos turísticos o idoneidad para su
implantación.
 Existencia de productos turísticos, actividades, oferta
turística o idoneidad para su implantación (restauración,
animación, etc.).
 Existencia de equipamientos, servicios o posibilidad para
su implantación (sanitarios, comerciales, etc.).
 Existencia de adecuada infraestructura de comunicaciones
externas e internas (carreteras, teléfonos, etc.).

59. INDICADORES DE PERCEPCIÓN
 Evalúan el grado de confort “psicológico” que
un turista puede “percibir” en el área, es una
evaluación directamente proporcional al
grado de aprovechamiento turístico que de
esa zona puede llevarse a cabo.

60. INDICADORES
ANTRÓPICOS
Se evalúa el potencial uso y desarrollo
turístico de todas las manifestaciones
humanas, valorando entre otros aspectos:
 la arquitectura popular y monumental,
 artesanía, gastronomía, costumbres,
fiestas y tradiciones;
 la población (sus tipos, cualidades
humanas, receptividad, hospitalidad, etc.).

61. Principales “conquistadores” y
“desalentadores” de un área
Aparte de la evaluación general de potencialidad han de tenerse en cuenta
los aspectos más relevantes, tanto positivos (conquistadores) como
negativos (desalentadores) de un área.
Este criterio es necesario porque, puede hacer variar ostensiblemente la
valoración de su potencialidad. Por ejemplo:
 Un vertedero incontrolado en el área supone un desalentador.
 La existencia de una especie animal única, una tradición popular
singular y diferenciada, hará variar la potencialidad de modo favorable.

62. Balance y zonificación
Una vez identificados los principales “conquistadores” y “desalentadores”, puede
establecerse una zonificación del área basándose en su potencialidad.
 Muy Alto: excelentes condiciones para el desarrollo de un proyecto de turismo.
 Alto: buenas condiciones para el desarrollo turístico, pero existen ciertas
carencias o problemas susceptibles de solución.
 Medio: atractivos no destacados. Deficiencias significativas en el ámbito de
accesos, infraestructuras, etc. Necesidad de un esfuerzo inversionista y
promocional.
 Bajo: escaso atractivo natural y cultural, bajos o inexistentes niveles de
infraestructura y equipamiento.
Los resultados pueden trasladarse a un mapa o croquis de trabajo, permitiendo
disponer de una idea de conjunto respecto al potencial turístico de toda el área,
tanto de modo general como por las diferentes subzonas.

63. Estudio Independiente:
 Tema 1 Tendencias del desarrollo turístico; Impactos del
turismo, costos sociales, vínculo con los recursos naturales
y desarrollo sostenible.
 Tema 4 Relación espacio-turismo.
 Tema 5 El municipio como destino turístico.
 Tema 6 Fragilidad ecológica y social.
 Ley 306 de Incentivo para la Indutria Turística en
Nicaragua.
 El turismo en Nicaragua. Un análisis territorial
contemporáneo.

64. Actividades a realizar:
 Identificar y mostrar a través de imágenes
los principales destinos de Nicaragua según
tipologías.
 Realice el Inventario de recursos de un
destino elegido por usted.

65. FIN DEL TEMA 4