El documento describe el concepto de desarrollo sostenible. Se define como aquel desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer las posibilidades de las futuras generaciones. Tiene como objetivos mejorar las condiciones de vida al tiempo que se preserva el medio ambiente a corto, medio y largo plazo. Para lograrlo, se debe buscar un equilibrio entre el crecimiento económico, la justicia social y la conservación ambiental.