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ONGEI
Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática
23 DE ABRIL DE 2019
I.S.T.P ARGENTINA
INDICE
1. INTRODUCCION
2. OFICINA NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRONICO E
INFORMATICA
2.1 GOBIERNO ELECTRONICO
3. ACTIVIDADES PERMANENTES DE LA ONGEI
3.1 NORMATIVIDAD INFORMATICA
3.2 SEGURIDAD DE LA INFORMACION
3.3 DESARROLLO DE PROYECTOS EMBLEMATICOS EN TECNOLOGIAS
DE LA INFORMACION Y LA COMUNICACIÓN TIC
3.4 LA MODERNIZACION Y DESCENTRALIZACION DEL ESTADO
3.5 DESARROLLO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION EN EL PERU
4. CONCLUSION
5. BIBLIOGRAFIA
1. INTRODUCCION
El avance de las tecnologías y de las comunicaciones a nivel mundial, la
velocidad con la que se realizan distintos tipos de operaciones a través de
la utilización de Internet en el ámbito privado y las ventajas que todo esto
implica; provocan un cambio fundamental en la forma habitual de
relacionarse.
Frente a todo este cambio eminente el Estado, en todos sus niveles, no
puede quedar fuera por lo que debe adecuarse a las nuevas tendencias,
surgiendo así lo que se ha dado a conocer como Gobierno electrónico.
Podemos definir como “gobierno electrónico” a la aplicación de la
tecnología de la información y la comunicación a los procesos y productos
de las organizaciones públicas con el objeto de mejorar su calidad y
cantidad, disminuyendo sus costos económicos, institucionales y sociales;
teniendo como resultado una mayor optimización en su gestión interna, en
la oferta de servicios e información y en los sistemas de intercambio e
interacción con los ciudadanos y con las organizaciones públicas y
privadas.
Los canales tradicionales para la realización de trámites y la comunicación
gobierno-ciudadanos resultan insuficientes, así es que los ciudadanos,
organismos no gubernamentales y empresas exigen a las instituciones
públicas una transformación profunda que mejore la relación entre ambos,
y a su vez presionan para tener unos gobiernos más transparentes,
responsables, y unas Administraciones Públicas más receptivas e
interactivas.
Consciente de esta nueva realidad, el Estado Nacional comenzó a planear
el marco adecuado para impulsar el uso intensivo de estas nuevas
tecnologías, a fin de optimizar así la gestión pública de manera
permanente, permitiendo entre otras cosas, facilitar trámites, reducir sus
costos, generar nuevos espacios de participación, como así también reducir
la brecha digital incluyendo a personas, empresas y comunidades menos
favorecidas.
2. OFICINA NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRONICO E
INFORMATICA
La Oficina Nacional de Gobierno electrónico e Informática (ONGEI), es el
órgano técnico especializado, que depende directamente del despacho de la
presidencia del Consejo de ministros (PCM), el ONGEI, en su calidad de ente
rector del sistema nacional de informática, se encarga de liderar los proyectos,
la normatividad y las diversas actividades, que en materia de Gobierno
Electrónico realiza el Estado.
2.1 GOBIERNO ELECTRONICO
Gobierno Electrónico, consiste en el uso de las tecnologías de la
información y el conocimiento en los procesos internos de gobierno y en
la entrega de los productos y servicios del Estado tanto a los ciudadanos
como a la industria. Muchas de las tecnologías involucradas y sus
implementaciones son las mismas o similares a aquéllas
correspondientes al sector privado del comercio electrónico, mientras
que otras son específicas o únicas en relación a las necesidades del
gobierno.
Se basa principalmente en la implantación de herramientas como
portales, como redes sociales o comunidades virtuales, buscando una
mejora en la eficiencia y eficacia de los procesos internos y de
vinculación con la sociedad.
3. ACTIVIDADES PERMANENTES DE LA ONGEI
3.1 NORMATIVIDAD INFORMATICA
Ley de Transparencia y Acceso a la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública (Ley 27806)
La ley y La Constitución
La Ley de Transparencia tiene por finalidad promover la transparencia de
los actos del Estado y regular el derecho fundamental del acceso a la
información consagrado en el numeral 5 del Artículo 2º de la Constitución
Política del Perú.
Entidades de la Administración Pública
Artículo 2º Las señaladas en el Artículo 1º del Título Preliminar de la Ley
de Procedimiento Administrativo General, General, Ley Nº 27444. Esto
es:
Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y OPD.
Poder Legislativo
Poder Judicial.
Gobiernos Regionales y Locales
Organismos a los que la Constitución le confiere autonomía.
Principio de Publicidad
Los funcionarios responsables proveerán la infraestructura, organización,
sistematización y publicación a que se refiere la presente Ley. En
consecuencia:
1. Toda información se presume pública (Excepciones Art. 15º).
2. El Estado adopta y promueve medidas de transparencia.
3. El Estado tiene la obligación de entregar información.
• El Estado designara al funcionario responsable de entregar la
información.
Responsabilidades y Sanciones
Todas las entidades de la Administración Pública quedan obligadas a
cumplir lo estipulado en la presente norma. Los funcionarios que
incumplan la ley serán sancionados por falta grave, pudiendo ser
denunciados penalmente por la Comisión de Abuso de Autoridad.
“Artículo 377.- Omisión, rehusamiento o demora de actos funcionales
El funcionario público que, ilegalmente, omite, rehúsa o retarda algún
acto de su cargo, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor
de dos años y con treinta a sesenta días-multa”
3.2 SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN
La seguridad de la información es el conjunto de medidas preventivas y
reactivas de las organizaciones que permiten resguardar y proteger la
información buscando mantener las dimensiones (confidencialidad,
disponibilidad e integridad) de la misma.
Confidencialidad
• La confidencialidad es la propiedad que impide la divulgación de
información a personas o sistemas no autorizados.
• A grandes rasgos, asegura el acceso a la información únicamente a
aquellas personas que cuenten con la debida autorización.
Integridad
• Es la propiedad que busca mantener los datos libres de modificaciones no
autorizadas.
• La integridad es mantener con exactitud la información tal cual fue
generada, sin ser manipulada o alterada por personas o procesos no
autorizados.
Disponibilidad
• La disponibilidad es la característica, cualidad o condición de la información
de encontrarse a disposición de quienes deben acceder a ella, ya sean personas,
procesos o aplicaciones.
• La disponibilidad es el acceso a la información y a los sistemas por personas
autorizadas en el momento que así lo requieran.
3.3 DESARROLLO DE PROYECTOS EMBLEMATICOS EN
TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LA
COMUNICACIÓN TIC
Constituye un conjunto de actividades ordenadas, sistemáticas, debidamente
presupuestadas y orientadas a alcanzar un objetivo u objetivos, en un período de
tiempo determinado, que contribuyen a dar solución a problemas significativos
para una institución, o al país, en los cuales las Tecnologías de Información (TI)
puedan cumplir un papel trascendente. En el marco del Plan de Desarrollo
Informático, los proyectos informáticos tienen un especial interés para la Oficina
Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI).
3.4 LA MODERNIZACION Y DESCENTRALIZACION DEL
ESTADO
La modernización del Estado es un proceso de mejoramiento continuo, que
requiere del concurso de múltiples actores: los políticos, los funcionarios
públicos y los propios usuarios de los servicios. Su funcionamiento impacta en
todo el país, pero especialmente en los sectores menos favorecidos, ya que, por
su naturaleza, la ayuda que ellos reciben del Estado es proporcionalmente
mayor. De esta forma, el accionar del Estado permite el desarrollo de las
personas, contribuyendo o limitando el despliegue de sus capacidades y
competencias con el fin de alcanzar sus objetivos como individuos, lo que en sí
lleva implícita la visión de la sociedad que se desea construir.
DESCENTRALIZACIÓN DEL ESTADO
La descentralización es un instrumento eficaz para fortalecer la democracia. Se
trata de la devolución por el Estado central de las competencias, recursos y
autonomías necesarias a los gobiernos y comunidades locales. La
descentralización es un poderoso instrumento para ayudar a dinamizar el
desarrollo.
3.5 DESARROLLO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION
EN EL PERU
La Sociedad de la Información está apoyada fundamentalmente por el desarrollo
tecnológico que permiten las TIC. Las tecnologías de la información, la
informática, la comunicación o las telecomunicaciones brillan en la actualidad
con tecnologías como la fibra óptica, la banda ancha fija y móvil, el big data, el
cloud computing o las comunicaciones máquina a máquina (M2M). Los
consumidores acceden gracias a dispositivos básicamente móviles (smartphones,
tabletas, etc.) o fijos (ordenadores personales, consolas de videojuegos, etc.) a
un universo de aplicaciones como redes sociales, comercio electrónico,
administración electrónica, formación online o sanidad electrónica. Esta
combinación de redes, tecnologías, dispositivos y aplicaciones virtualiza las
actividades y digitaliza las organizaciones. Y por encima de todo ello se sitúa el
Internet de las Cosas, que conecta cada vez a más personas, dispositivos,
máquinas, objetos y a casi cualquier cosa imaginable.
4. CONCLUSION
Como cierre del presente trabajo, se puede concluir que las TIC son las piezas
fundamentales para innovar en la participación del ciudadano en los servicios y
en la administración en línea.
En la constitución de un gobierno electrónico, la sola adopción de esta
tecnología nos lleva a cambios sustantivos, pero para seguir progresando en el
camino hacia el gobierno electrónico, como herramienta para el desarrollo de
una administración fácil de utilizar por los ciudadanos y las empresas, los
gobiernos tendrán que invertir en esas nuevas tecnologías.
El enfoque debe centrarse en la modernización de la administración y en la
transformación de ésta en una organización de servicios orientada al usuario.
Los ciudadanos desean ser tratados como consumidores, y que los servicios que
le son proporcionados estén enfocados a sus necesidades.
5. BIBLIOGRAFIA
http://gobiernoelectronicope.blogspot.com/2013/07/que-es-el-ongei.html
https://www.ecured.cu/Gobierno_electr%C3%B3nico
https://www.gobiernodigital.gob.pe/capacitaciones/Programas_docu/40/Program
a_282.pdf
https://www.gobiernodigital.gob.pe/docs/ISO_27001_v011.pdf
http://www.temas.cl/2011/07/07/modernizacion-del-estado-de-que-hablamos-
esta-vez/
http://www.informeticplus.com/que-es-la-sociedad-de-la-informacion

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Monografia ONGEI

  • 1. ONGEI Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática 23 DE ABRIL DE 2019 I.S.T.P ARGENTINA
  • 2. INDICE 1. INTRODUCCION 2. OFICINA NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRONICO E INFORMATICA 2.1 GOBIERNO ELECTRONICO 3. ACTIVIDADES PERMANENTES DE LA ONGEI 3.1 NORMATIVIDAD INFORMATICA 3.2 SEGURIDAD DE LA INFORMACION 3.3 DESARROLLO DE PROYECTOS EMBLEMATICOS EN TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LA COMUNICACIÓN TIC 3.4 LA MODERNIZACION Y DESCENTRALIZACION DEL ESTADO 3.5 DESARROLLO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION EN EL PERU 4. CONCLUSION 5. BIBLIOGRAFIA
  • 3. 1. INTRODUCCION El avance de las tecnologías y de las comunicaciones a nivel mundial, la velocidad con la que se realizan distintos tipos de operaciones a través de la utilización de Internet en el ámbito privado y las ventajas que todo esto implica; provocan un cambio fundamental en la forma habitual de relacionarse. Frente a todo este cambio eminente el Estado, en todos sus niveles, no puede quedar fuera por lo que debe adecuarse a las nuevas tendencias, surgiendo así lo que se ha dado a conocer como Gobierno electrónico. Podemos definir como “gobierno electrónico” a la aplicación de la tecnología de la información y la comunicación a los procesos y productos de las organizaciones públicas con el objeto de mejorar su calidad y cantidad, disminuyendo sus costos económicos, institucionales y sociales; teniendo como resultado una mayor optimización en su gestión interna, en la oferta de servicios e información y en los sistemas de intercambio e interacción con los ciudadanos y con las organizaciones públicas y privadas. Los canales tradicionales para la realización de trámites y la comunicación gobierno-ciudadanos resultan insuficientes, así es que los ciudadanos, organismos no gubernamentales y empresas exigen a las instituciones
  • 4. públicas una transformación profunda que mejore la relación entre ambos, y a su vez presionan para tener unos gobiernos más transparentes, responsables, y unas Administraciones Públicas más receptivas e interactivas. Consciente de esta nueva realidad, el Estado Nacional comenzó a planear el marco adecuado para impulsar el uso intensivo de estas nuevas tecnologías, a fin de optimizar así la gestión pública de manera permanente, permitiendo entre otras cosas, facilitar trámites, reducir sus costos, generar nuevos espacios de participación, como así también reducir la brecha digital incluyendo a personas, empresas y comunidades menos favorecidas.
  • 5. 2. OFICINA NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRONICO E INFORMATICA La Oficina Nacional de Gobierno electrónico e Informática (ONGEI), es el órgano técnico especializado, que depende directamente del despacho de la presidencia del Consejo de ministros (PCM), el ONGEI, en su calidad de ente rector del sistema nacional de informática, se encarga de liderar los proyectos, la normatividad y las diversas actividades, que en materia de Gobierno Electrónico realiza el Estado. 2.1 GOBIERNO ELECTRONICO Gobierno Electrónico, consiste en el uso de las tecnologías de la información y el conocimiento en los procesos internos de gobierno y en la entrega de los productos y servicios del Estado tanto a los ciudadanos como a la industria. Muchas de las tecnologías involucradas y sus implementaciones son las mismas o similares a aquéllas correspondientes al sector privado del comercio electrónico, mientras que otras son específicas o únicas en relación a las necesidades del gobierno. Se basa principalmente en la implantación de herramientas como portales, como redes sociales o comunidades virtuales, buscando una mejora en la eficiencia y eficacia de los procesos internos y de vinculación con la sociedad.
  • 6. 3. ACTIVIDADES PERMANENTES DE LA ONGEI 3.1 NORMATIVIDAD INFORMATICA Ley de Transparencia y Acceso a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública (Ley 27806) La ley y La Constitución La Ley de Transparencia tiene por finalidad promover la transparencia de los actos del Estado y regular el derecho fundamental del acceso a la información consagrado en el numeral 5 del Artículo 2º de la Constitución Política del Perú. Entidades de la Administración Pública Artículo 2º Las señaladas en el Artículo 1º del Título Preliminar de la Ley de Procedimiento Administrativo General, General, Ley Nº 27444. Esto es: Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y OPD. Poder Legislativo Poder Judicial. Gobiernos Regionales y Locales Organismos a los que la Constitución le confiere autonomía.
  • 7. Principio de Publicidad Los funcionarios responsables proveerán la infraestructura, organización, sistematización y publicación a que se refiere la presente Ley. En consecuencia: 1. Toda información se presume pública (Excepciones Art. 15º). 2. El Estado adopta y promueve medidas de transparencia. 3. El Estado tiene la obligación de entregar información. • El Estado designara al funcionario responsable de entregar la información. Responsabilidades y Sanciones Todas las entidades de la Administración Pública quedan obligadas a cumplir lo estipulado en la presente norma. Los funcionarios que incumplan la ley serán sancionados por falta grave, pudiendo ser denunciados penalmente por la Comisión de Abuso de Autoridad. “Artículo 377.- Omisión, rehusamiento o demora de actos funcionales El funcionario público que, ilegalmente, omite, rehúsa o retarda algún acto de su cargo, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años y con treinta a sesenta días-multa”
  • 8. 3.2 SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN La seguridad de la información es el conjunto de medidas preventivas y reactivas de las organizaciones que permiten resguardar y proteger la información buscando mantener las dimensiones (confidencialidad, disponibilidad e integridad) de la misma. Confidencialidad • La confidencialidad es la propiedad que impide la divulgación de información a personas o sistemas no autorizados. • A grandes rasgos, asegura el acceso a la información únicamente a aquellas personas que cuenten con la debida autorización. Integridad • Es la propiedad que busca mantener los datos libres de modificaciones no autorizadas. • La integridad es mantener con exactitud la información tal cual fue generada, sin ser manipulada o alterada por personas o procesos no autorizados.
  • 9. Disponibilidad • La disponibilidad es la característica, cualidad o condición de la información de encontrarse a disposición de quienes deben acceder a ella, ya sean personas, procesos o aplicaciones. • La disponibilidad es el acceso a la información y a los sistemas por personas autorizadas en el momento que así lo requieran. 3.3 DESARROLLO DE PROYECTOS EMBLEMATICOS EN TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LA COMUNICACIÓN TIC Constituye un conjunto de actividades ordenadas, sistemáticas, debidamente presupuestadas y orientadas a alcanzar un objetivo u objetivos, en un período de tiempo determinado, que contribuyen a dar solución a problemas significativos para una institución, o al país, en los cuales las Tecnologías de Información (TI) puedan cumplir un papel trascendente. En el marco del Plan de Desarrollo Informático, los proyectos informáticos tienen un especial interés para la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI).
  • 10. 3.4 LA MODERNIZACION Y DESCENTRALIZACION DEL ESTADO La modernización del Estado es un proceso de mejoramiento continuo, que requiere del concurso de múltiples actores: los políticos, los funcionarios públicos y los propios usuarios de los servicios. Su funcionamiento impacta en todo el país, pero especialmente en los sectores menos favorecidos, ya que, por su naturaleza, la ayuda que ellos reciben del Estado es proporcionalmente mayor. De esta forma, el accionar del Estado permite el desarrollo de las personas, contribuyendo o limitando el despliegue de sus capacidades y competencias con el fin de alcanzar sus objetivos como individuos, lo que en sí lleva implícita la visión de la sociedad que se desea construir. DESCENTRALIZACIÓN DEL ESTADO La descentralización es un instrumento eficaz para fortalecer la democracia. Se trata de la devolución por el Estado central de las competencias, recursos y autonomías necesarias a los gobiernos y comunidades locales. La descentralización es un poderoso instrumento para ayudar a dinamizar el desarrollo.
  • 11. 3.5 DESARROLLO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION EN EL PERU La Sociedad de la Información está apoyada fundamentalmente por el desarrollo tecnológico que permiten las TIC. Las tecnologías de la información, la informática, la comunicación o las telecomunicaciones brillan en la actualidad con tecnologías como la fibra óptica, la banda ancha fija y móvil, el big data, el cloud computing o las comunicaciones máquina a máquina (M2M). Los consumidores acceden gracias a dispositivos básicamente móviles (smartphones, tabletas, etc.) o fijos (ordenadores personales, consolas de videojuegos, etc.) a un universo de aplicaciones como redes sociales, comercio electrónico, administración electrónica, formación online o sanidad electrónica. Esta combinación de redes, tecnologías, dispositivos y aplicaciones virtualiza las actividades y digitaliza las organizaciones. Y por encima de todo ello se sitúa el Internet de las Cosas, que conecta cada vez a más personas, dispositivos, máquinas, objetos y a casi cualquier cosa imaginable.
  • 12. 4. CONCLUSION Como cierre del presente trabajo, se puede concluir que las TIC son las piezas fundamentales para innovar en la participación del ciudadano en los servicios y en la administración en línea. En la constitución de un gobierno electrónico, la sola adopción de esta tecnología nos lleva a cambios sustantivos, pero para seguir progresando en el camino hacia el gobierno electrónico, como herramienta para el desarrollo de una administración fácil de utilizar por los ciudadanos y las empresas, los gobiernos tendrán que invertir en esas nuevas tecnologías. El enfoque debe centrarse en la modernización de la administración y en la transformación de ésta en una organización de servicios orientada al usuario. Los ciudadanos desean ser tratados como consumidores, y que los servicios que le son proporcionados estén enfocados a sus necesidades.