La educación en México enfrenta grandes retos de marginación y desigualdad. Más de 34 millones de personas sufren rezago educativo o tienen bajos niveles de escolaridad, y 7 millones son analfabetas. Los grupos más afectados son los indígenas, jornaleros agrícolas y habitantes rurales, así como las mujeres. El sistema educativo mexicano reproduce y profundiza las desigualdades sociales, ofreciendo una educación de menor calidad a los grupos más pobres. Se requieren mayores esfuerzos para combatir

1. “En México, siete de cada 10 estudiantes de primaria
y secundaria, esto es, poco más de 14 millones 600
mil estudiantes de primaria y secundaria están fuera
del estándar de lectura; no saben leer bien, no lo
hacen con fluidez y tampoco comprenden los textos
que abordan […]”1
En el país, a lo largo de años de crisis económicas, culturales e ideológicas que han resultado en
más de un motivo para inconformarse, conformando grupos que manifiestan las pulsiones tanáticas
del malestar en la cultura ante las hegemonías en turno; son una muestra de las grandes
incongruencias que han caracterizado a los dirigentes políticos en cuyas manos –paradójicamente-
están las direcciones, subdirecciones y departamentos de educación, donde se decide la línea
educativa del país.
Sin embargo la decadencia en el nivel educativo en México no sólo tiene su origen en las cumbres
de las instancias educativas, ni siquiera en aquellos personajes que a pesar de tener parte de la
responsabilidad del resultado educativo en el país, no son la única fuente de los males académicos
del estudiantado; sino la pérdida de identidad e interés que fomenta la guadaña del individualismo
por el capitalismo veloz es la pronta necesidad de una ultradiscriminación por parte de los procesos
cognoscitivos del niño, ante la tormenta de información que la sociedad del conocimiento presume
y que produce una aparente dejadez en el aula.
De acuerdo a los propios intereses de aquellos grupos del poder económico, la única dirección que
fortalece al país, es aquella que se dirija hacia una competencia productiva, eficiente y de un nivel
de calidad importante, lo cual no es ajeno a algunas necesidades del país, pero no por ello cercano a
solucionar las decadencias económicas, ni siquiera axiológicas de la sociedad actual.
El malestar es cultural, como parte concomitante del desarrollo social, el mexicano recibe
influencias del medio que le rodea, apropiándose de éstos influjos y transformándolos en
instrumentos que le sirven para analizar experiencias y por lo tanto matizan de subjetividad el
proceso de aprendizaje.
Justificación
El lenguaje como base primordial del desarrollo social es una de las fuentes inagotables de la
adquisición de información que el sujeto, con la edad, a consecuencia de su cotidiano uso mejora su
característica de instrumento adquisitivo.
Jean Piaget en 1970 intentó explicar cómo los niños empiezan a conocer su mundo en el curso de
sus propias acciones y de su interrelación con éstas, así el contenido de la inteligencia proviene del
mundo externo y la organización de estos conceptos aprehendidos es sólo consecuencia de la
interacción entre el lenguaje y los instrumentos simbólicos que actúan en un nivel mediativo; estas
herramientas simbólicas se refieren a las conceptualizaciones que el sujeto crea de acuerdo al
construccionismo, conforme sus propias características físicas, morales y cognitivas. La forma en
1
El universal, 27/08/10: Sección México

2. La Educación en México Gustavo
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que el niño recupera un dato es un proceso que resulta de una serie de acciones que el niño ha
desarrollado a partir del buen resultado que tuvieron sus componentes en experiencias anteriores.
A las contingencias que rodean a una situación de aprendizaje Kurt Lewin en 1940 se refirió a ellas
como un margen que rodea al sujeto y que permea de subjetividad la visión de cualquier evento
externo al momento de asimilarlo, para comprender el comportamiento de cada uno es necesario
tener en cuenta todos los factores personales y del ambiente interactuando entre sí, denominando a
esta teoría espacio vital.
De acuerdo a la cual si un sujeto dice ver figuras no humanas rodeándole, el escucha puede no
apreciar estas aberraciones y no por ello dejar de influir en los componentes conductuales del sujeto
a partir de las presencias apreciadas. Por lo anterior toda influencia contribuye en la elaboración de
instrumentos que el niño crea para comprender el mundo pasando a formar parte del bagaje
cognitivo que irá adecuándose a futuras experiencias.
La música, el arte, la información, la educación moral y religiosa, tienen que ver con la forma que el
sujeto aprecia el mundo, por lo que mientras el slogan de la SEP dice que la formación basada en
competencias contribuye a estos aspectos, la realidad comunicacional del país es que la televisión,
radio y la misma familia fomentan una cultura agresiva, basada en narcotráfico, balas y una
personalidad amoral que es señalizada al mismo tiempo que aplaudida como símbolo machista de
una figura de poder.
Objetivo general
La dirección actual de la educación en México exige una propuesta fresca que no por sus tendencias
pedagógicas se deslinde de los intereses políticos de la comunidad en donde la sustentabilidad del
objetivo es de primordial importancia; por lo tanto escuelas como las basadas en teorías que
sugieren una ideología libertaria tendrían que contribuir con aquellos aspectos rescatables que en su
implementación se obtuvieron y con sus experiencias ante las problemáticas que enfrentaron para
estructurar una currícula de acuerdo a las necesidades del mexicano, dejando de importar
paradigmas foráneos y por consecuencia obtener una coincidencia entre lo que se enseña en el aula
y lo que se promueve en los medios de comunicación.
Por lo anterior tenemos que, determinar el grado en que la influencia de medios influye en la
conducta del mexicano, mediante un análisis de estadísticas relacionales entre la pérdida de
valores como resultado de un extravío en la identidad familiar y la apertura de los medios de
comunicación en aras de fomentar un consumismo, para canalizar la dirección de tal moral a
través de una propuesta educativa hacia la restauración de la importancia de valores apegados a
las necesidades familiares y el desapego a los artículos que buscan satisfacer el sentido de
pertenencia del mexicano; desprendiéndose de lo anterior los siguientes:
Objetivos específicos
• Conocer qué medio de comunicación es más común en la vida del mexicano promedio
• Obtener el porcentaje de tiempo que el mexicano común pasa con este medio
• Medir la proporcionalidad entre este tiempo y la merma en valores familiares en el sujeto
• Saber la importancia que tiene la construcción de valores en la identidad familiar
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3. La Educación en México Gustavo
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• Conocer el diferencial entre la pérdida de identidad familiar, valores según la tendencia
consumista.
• Construir una propuesta de intervención que sortee las influencias comunicacionales y de
cómo resultado un aumento en el interés del alumno en el aula.
Con lo anterior se pretende orientar al padre para orientar al niño en una dirección con motivaciones
suficientes que le permitan un adecuado interés por los valores familiares y en consecuencia
sociales, favoreciendo un desarrollo comunal con un sentido colaborativo.
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Situación actual de la educación en mexico
Desarrollo: cómo, por medio de qué, sin marco teórico
Materiales o recursos a utilizar
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4. La Educación en México Gustavo
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La marginación y la penuria educativa tienen a México en el lugar 55 en acceso a la
educación a nivel mundial. Más de 34 millones de personas sufren rezago, analfabetismo o
tienen apenas cuatro años de estudio. “Las poblaciones pobres reciben una educación
pobre”: relator especial de la ONU
En México, 34 millones de personas están en rezago educativo; 7 millones son analfabetas;
1.4 millones de niños no asisten a la escuela; más de 1 millón 324 mil tienen menos de
cuatro años de estudio, y hay un número inestimable de analfabetas funcionales.
Cifras del relator especial sobre el Derecho a la Educación de la Organización de las
Naciones Unidas (ONU) y la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la
Ciencia y la Cultura (UNESCO, por sus siglas en inglés) dan cuenta de la marginación y la
penuria educativa.
El análisis Llegar a los marginados. Informe de seguimiento de la educación para todos
2010, de la UNESCO, identifica a quien está en la marginación educativa como quien no
tiene acceso a los servicios escolares; mientras que aquel que está en la penuria educativa
tiene menos de cuatro años de estudios y carece de conocimientos básicos en lectura,
escritura y matemáticas.
A nivel mundial, México tiene el lugar 55 en el índice Educación para Todos, que mide el
acceso a los servicios educativos. De acuerdo con el informe, tiene el lugar 65 en la
cantidad de alumnos que alcanza el quinto grado, y el 66 en alfabetización para adultos.
Mientras que en el acceso de las mujeres a la educación, está en la posición 58.
Vernor Muñoz Villalobos, relator especial sobre el Derecho a la Educación de la ONU,
advierte que en México existen grandes asimetrías estructurales y desigualdad en la
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5. La Educación en México Gustavo
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educación. El país “enfrenta dos grandes retos: abatir la exclusión que genera el propio
sistema educativo y elevar la calidad”.
Durante la presentación de los resultados preliminares de su evaluación, en su primera
misión a México, apuntó que la exclusión de las oportunidades educativas tiene
destinatarios muy precisos: “Las poblaciones pobres reciben una educación pobre”.
Desigualdad y exclusión
El informe Llegar a los marginados. Informe de seguimiento de la educación para todos
2010 apunta que la desigualdad en el aprendizaje tiende a ser más amplia en los países de
bajos ingresos.
Según expone el informe, el que se hable una lengua diferente a la oficial está asociado al
bajo desempeño escolar. En México, la población indígena cursa tan sólo 1.5 años en la
escuela, mientras que a nivel nacional el promedio alcanza los ocho años.
Ocho de cada 10 indígenas no cuentan con educación básica. La tasa de analfabetismo
alcanza hasta al 50 por ciento de la población en las zonas rurales; sin embargo, de los 1.5
millones de indígenas en rezago educativo, sólo se atiende a 66 mil.
A diferencia del 17 por ciento de la población nacional que ingresa a la universidad,
únicamente el 1 por ciento de los indígenas que cursan la primaria acceden a estudios a
nivel superior.
En su visita a México, el relator especial sobre el Derecho a la Educación, Muñoz
Villalobos, reconoció que pese a que el país ha reconocido formal y constitucionalmente los
derechos de los pueblos indígenas, la eficacia educativa está por debajo de los estándares.
“El modelo educativo es insuficiente para el rescate y la potenciación de las culturas y las
lenguas indígenas”. Describió que éste deja sin oportunidades a la población de las zonas
rurales o les ofrece opciones de baja calidad.
En los últimos años, abundó, el presupuesto para educación intercultural se ha reducido
dramáticamente. Únicamente existen nueve universidades de este tipo.
El relator considera que la lucha contra la deserción y el rezago está relacionada con la
necesidad de fortalecer la capacitación y la formación docente, la que “muchos expertos
han calificado como primigenia, irregular e inconsistente”.
Respecto de la situación de los jornaleros agrícolas, refirió que el 70 por ciento del total del
rezago educativo proviene de estas familias. Alrededor de 1 millón de niños tienen
dificultades para continuar con sus estudios. Por lo que Muñoz Villalobos llamó reforzar la
boleta única y el Programa de Educación Primaria para Niños y Niñas Migrantes.
Respecto de la inclusión de los menores con discapacidad, el relator observó que la
educación integradora y especial no termina de armonizar. Es necesario, comentó, traducir
los compromisos de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad en
normas locales.
“Detrás de esta situación de asimetría y desigualdad –expuso el relator–, hay un problema
más estructural que tiene que ver con la ausencia de una política pública articulada y
sistémica”.
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6. La Educación en México Gustavo
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Para el relator, esta realidad contrasta con el principio de derechos humanos sobre el acceso
universal a una educación de calidad. Por lo que “es fundamental que se fortalezcan los
mecanismos de exigibilidad del derecho a la educación”.
La desigualdad además se observa en el desempeño. De acuerdo con la UNESCO, los niños
del 25 por ciento de las familias más ricas obtienen calificaciones en matemáticas entre 25
y 30 por ciento mayores que las de los niños que pertenecen al 25 por ciento de las familias
más pobres.
Según el reporte, las mujeres mexicanas tienen de 1.5 a 1.7 veces más probabilidades de ser
analfabetas que los hombres. En el caso de las mujeres que hablan una lengua indígena, hay
15 probabilidades más de ser analfabetas que aquellas que hablan español.
Al respecto, entre 1984 y 1994 había 6 mil 397 adultos analfabetas: 62 por ciento eran
mujeres. Para el periodo comprendido entre 2000 y 2007, el porcentaje de mujeres
analfabetas aumentó un punto. No obstante el rezago educativo, la Secretaría de Educación
Pública destina únicamente 0.86 por ciento de su presupuesto a la educación para adultos.
El documento describe que los estados del sur del país tienen un pobre desempeño para
combatir la desigualdad educativa. Mientras a nivel nacional, los jóvenes entre 17 y 22 años
tienen un promedio de educación de ocho años, y en regiones como el Distrito Federal
alcanzan hasta los 10 años; en Chiapas, la media oscila entre 5.7 y 6.6 años de escolaridad.
Casi un cuarto de la población joven tiene poco más de cuatro años.
Deserción y bajo desempeño
Durante la presentación de los resultados preliminares de su evaluación, Muñoz Villalobos
alegó que “más que contentarse con los estándares de matriculación en primaria, el Estado
debe ocuparse con determinación en garantizar la trayectoria exitosa de las personas a lo
largo del proceso educativo”. Al respecto, mencionó que el promedio de éxito escolar es de
apenas 8.5 años.
El informe Llegar a los marginados. Informe de seguimiento de la educación para todos
2010 señala que, en México, más del 40 por ciento de la población estudiantil que ha
presentado la prueba Programa para la Evaluación Internacional de los Estudiantes tiene un
nivel uno o menor de lectura: “Luego de ocho años de escolaridad, esta población fue
incapaz de demostrar niveles de lectura y escritura que alcanza la media en la primaria”.
Aunque el país alcanza coberturas en primaria y secundaria del 98 y 92 por ciento,
respectivamente, señaló el relator, de cada 100 niños que ingresan a primaria, sólo 66
terminan en tiempo normativo, 17 entran en la universidad y dos o tres en posgrado.
Cerca del 35 por ciento de los alumnos de educación media superior deserta. Ello, advierte
el relator, se agrava con un sistema de examen único que conduce a un proceso selectivo y
castiga a los que no tienen buenas oportunidades educativas”.
Metas lejanas
La UNESCO advierte que millones de niños de los países más pobres del mundo corren el
riesgo de verse privados de recibir educación como consecuencia de la crisis financiera.
El reporte Llegar a los marginados. Informe de seguimiento de la educación para todos
2010 anticipa que probablemente un gran número de naciones distará mucho de alcanzar
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7. La Educación en México Gustavo
Plaza
las metas aprobadas por sus gobiernos en 2000, pues no erradican las desigualdades, y los
países donantes no cumplen sus promesas.
“Las desigualdades extremas y persistentes debidas a la pobreza, la disparidad entre los
sexos, la pertenencia étnica y el idioma frenan los progresos de la educación, despilfarran el
potencial humano y socavan la prosperidad”, observa el organismo.
A nivel mundial, estima la UNESCO, 72 millones de niños no asisten a la primara, como
71 millones de adolescentes no cursan el primer ciclo de secundaria. Señala que de persistir
las tendencias actuales, en 2015 todavía habrá 56 millones de niños sin escolarizar.
Describe que las disparidades entre los sexos están profundamente arraigadas. En 28 países
en desarrollo, por cada 10 varones en primaria, hay menos de nueve niñas. La población
femenina representa todavía el 54 por ciento del total de niños sin escolarizar.
Además, señala, son escasos los avances para reducir a la mitad el analfabetismo entre los
adultos, toda vez que 759 millones de personas no saben leer ni escribir. Identifica, además,
a 22 países donde el 30 por ciento de los adultos jóvenes no llega a alcanzar los cuatro años
de escolaridad.
El reporte calcula que se van a necesitar en todo el mundo 10 millones 300 mil docentes
para lograr el objetivo de universalizar la enseñanza primaria de aquí hasta 2015.
Escasa ayuda de países ricos
La ayuda internacional, subraya la UNESCO, es una parte vital para alcanzar la educación
para todos. América Latina y el Caribe reciben una parte relativamente pequeña del total de
la asistencia oficial, alcanzando menos del 7 por ciento. Con la desaceleración económica
de Estados Unidos, hay atrasos en los apoyos. México registra una caída del 10 por ciento.
Según el organismo internacional, los países donantes no han logrado cumplir la promesa
formulada en 2000, según la cual, ningún país comprometido se vería frustrado, por falta de
recursos, en su empeño por apoyar la educación en los países pobres.
En 2007, los compromisos de ayuda a la educación básica se redujeron en un 20 por ciento.
El informe Llegar a los marginados. Informe de seguimiento de la educación para todos
2010 apunta que los presupuestos de los tres mayores donantes (Alemania, Francia y Japón)
muestran una atención relativamente escasa.
La UNESCO expone que los países de ingresos bajos podrían por sí solos recaudar una
suma adicional de 7 mil millones de dólares anuales para educación; no obstante, aun con
ese esfuerzo, el déficit en 46 países suma 16 mil millones de dólares anuales, “que debe
saldarse si se quieren alcanzar los objetivos principales de la Educación para Todos”.
Kevin Watkins, director del informe, declara que “los países ricos han desplazado
montañas de recursos financieros para estabilizar sus sistemas bancarios y proteger sus
infraestructuras socioeconómicas vitales, pero sólo han prestado una ayuda muy modesta a
los pobres del mundo”.
El informe admite que, en una época de fuertes tensiones presupuestarias, el incremento de
la ayuda va a resultar una empresa difícil para los países donantes; sin embargo, “tendrá
que aumentar sustancialmente”.
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8. La Educación en México Gustavo
Plaza
Políticas sugeridas por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la
Ciencia y la Cultura para contrarrestar la desigualdad educativa
1. Mejorar el acceso a la educación y hacerla más accesible, eliminando los gastos
extraoficiales y ofreciendo incentivos específicos
2. Fortalecer el entorno de aprendizaje con maestros calificados y extendiendo la enseñanza
intercultural bilingüe
3. Hacer extensivos los derechos y ofrecer más oportunidades, integrando las estrategias de
educación en políticas más generales de lucha contra la marginación
Marginación y penuria educativa en México
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9. La Educación en México Gustavo
Plaza
Mexicanos en rezago educativo: 34 millones
Mexicanos analfabetas: 7 millones
Niños mexicanos que no asisten a la escuela: 1.4 millones
Mexicanos con menos de cuatro años de estudio: 1 millón 324 mil
Analfabetas funcionales en México: número inestimable
Población estudiantil mexicana en el nivel uno de lectura: 40 por ciento
Indígenas que no cuentan con educación básica: ocho de cada 10
Puntuaciones calificativas de los niños del 25 por ciento de las familias más pobres: entre
25 y 30 por ciento menores que las del resto de la sociedad
Las mujeres indígenas tienen 15 por ciento más de probabilidades de ser analfabetas
FAEB contribuye a la desigualdad
Aurora Loya Brandila, del Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad Nacional
Autónoma de México, anota que las desigualdades educativas tienen su origen en las
últimas modificaciones al Fondo de Aportaciones para la Educación Básica para los estados
(FAEB).
En 2007, los criterios en su distribución fueron reformados, pues se reparte de acuerdo con
la matrícula escolar, que significa un 50 por ciento; el rezago educativo y la inversión
estatal en educación, que significan cada una un 20 por ciento, y la calidad educativa, que
significa un 10 por ciento.
Para la especialista en actores y políticas educativas, bajo estos factores, las entidades con
el mayor rezago educativo están lejos de mejorar la calidad de sus servicios. Señala que no
queda claro si el criterio de equidad, que favorecería a las entidades más rezagadas, se toma
en cuenta. Por el contrario, “se favorece a los gobiernos que más contribuyen fiscalmente a
la Federación. No toma en cuenta la necesidad de igualdad”.
El FAEB representa más de 50 por ciento de las partidas presupuestales que destina la
Federación a estados y municipios por medio del ramo 33. Sin embargo, mientras 20
entidades recibieron menos recursos del FAEB en 2008, en 2009 ese número se elevó a 23.
En opinión de Loyola Brandila, tienen que haber más recursos, no sólo económicos, para
garantizar el acceso a la educación. Subraya que la educación está muy ligada a una mejor
vida democrática y plural: “Ello está aceptado en el discurso, pero no se corresponde con
los hechos. Garantizar que llegue por igual a todos es especialmente importante en este
momento para contrarrestar el desánimo general que persiste. Puede ser un pivote para
convertirnos en una sociedad más articulada”. (PM)
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10. La Educación en México Gustavo
Plaza
Mexicanos en rezago educativo: 34 millones
Mexicanos analfabetas: 7 millones
Niños mexicanos que no asisten a la escuela: 1.4 millones
Mexicanos con menos de cuatro años de estudio: 1 millón 324 mil
Analfabetas funcionales en México: número inestimable
Población estudiantil mexicana en el nivel uno de lectura: 40 por ciento
Indígenas que no cuentan con educación básica: ocho de cada 10
Puntuaciones calificativas de los niños del 25 por ciento de las familias más pobres: entre
25 y 30 por ciento menores que las del resto de la sociedad
Las mujeres indígenas tienen 15 por ciento más de probabilidades de ser analfabetas
FAEB contribuye a la desigualdad
Aurora Loya Brandila, del Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad Nacional
Autónoma de México, anota que las desigualdades educativas tienen su origen en las
últimas modificaciones al Fondo de Aportaciones para la Educación Básica para los estados
(FAEB).
En 2007, los criterios en su distribución fueron reformados, pues se reparte de acuerdo con
la matrícula escolar, que significa un 50 por ciento; el rezago educativo y la inversión
estatal en educación, que significan cada una un 20 por ciento, y la calidad educativa, que
significa un 10 por ciento.
Para la especialista en actores y políticas educativas, bajo estos factores, las entidades con
el mayor rezago educativo están lejos de mejorar la calidad de sus servicios. Señala que no
queda claro si el criterio de equidad, que favorecería a las entidades más rezagadas, se toma
en cuenta. Por el contrario, “se favorece a los gobiernos que más contribuyen fiscalmente a
la Federación. No toma en cuenta la necesidad de igualdad”.
El FAEB representa más de 50 por ciento de las partidas presupuestales que destina la
Federación a estados y municipios por medio del ramo 33. Sin embargo, mientras 20
entidades recibieron menos recursos del FAEB en 2008, en 2009 ese número se elevó a 23.
En opinión de Loyola Brandila, tienen que haber más recursos, no sólo económicos, para
garantizar el acceso a la educación. Subraya que la educación está muy ligada a una mejor
vida democrática y plural: “Ello está aceptado en el discurso, pero no se corresponde con
los hechos. Garantizar que llegue por igual a todos es especialmente importante en este
momento para contrarrestar el desánimo general que persiste. Puede ser un pivote para
convertirnos en una sociedad más articulada”. (PM)
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